Положение об Уполномоченном по защите прав участников образовательного процесса (утв. Уполномоченным по правам человека в Республике Калмыкия и Министерством образования Республики Калмыкия 20 марта 2003 г. N 1)

Настоящее положение определяет цели, права и обязанности уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса (далее уполномоченный) школы (гимназии, лицея), его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.

Общие положения:

1. Участниками образовательного процесса являются ученики, их родители, учителя и воспитатели (наименование образовательного учреждения).

2. Уполномоченный работает на общественных началах.

3. Уполномоченный (наименование образовательного учреждения) избирается в целях усиления гарантий защиты прав и достоинства участников образовательного процесса и восстановления нарушенных прав.

4. Уполномоченный содействует исполнению законов "Об образовании" РФ и Республики Калмыкия, совершенствованию Правил школьной жизни и правовому просвещению участников образовательного процесса.

5. Деятельность уполномоченного не противоречит функциональным обязанностям иных школьных органов, не отменяет их и не влечет их пересмотра.

6. В своей деятельности уполномоченный руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ, Уставом школы, Правилами школьной жизни.

Назначение уполномоченного:

7. Уполномоченный действует в соответствии с существующим федеральным и республиканским законодательством.

8. Уполномоченным может быть только совершеннолетний участник образовательного процесса (учитель, воспитатель, психолог, социальный педагог, родитель). Участник образовательного процесса, занимающий в школе административную должность, не может быть избран уполномоченным.

9. Уполномоченный избирается на общем собрании участников образовательного процесса путем тайного голосования большинством, не менее 2/3 голосов участников собрания. Он назначает себе помощников из числа участников образовательного процесса, в том числе не менее 3-х школьников.

10. При вступлении в должность уполномоченный приносит присягу: "Клянусь защищать права и достоинство учащихся, родителей и педагогов... (наименование образовательного учреждения), добросовестно исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и принципиальным, руководствоваться Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ, Уставом школы и Правилами школьной жизни".

11. Присяга приносится на школьном собрании.

12. Уполномоченный избирается на срок, установленный собранием школы (но не менее одного учебного года), осуществляет свою деятельность с момента принесения присяги.

13. Уполномоченный может быть досрочно освобожден от обязанностей в случае подачи личного заявления о сложении полномочий, увольнении из учреждения или иных причин. Освобождение уполномоченного от обязанностей осуществляется на общем собрании участников образовательного процесса большинством голосов. В случае увольнения уполномоченного из образовательного учреждения, его освобождение от обязанностей производится автоматически.

Компетенция уполномоченного:

14. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим положением, и в рамках образовательного процесса. Он не принимает административных решений, отнесенных к образовательному процессу и компетенции должностного лица.

15. Уполномоченный рассматривает только жалобы участников образовательного процесса (учащихся, учителей, родителей учащихся), ходатайствует перед администрацией образовательного учреждения о проведении дисциплинарного расследования деятельности участников образовательного процесса, нарушающих и ущемляющих права других.

16. Не подлежат рассмотрению жалобы:

по вопросам, связанным с оплатой труда и поощрением членов трудового коллектива;

на дисциплинарные взыскания;

на несогласие с выставленными оценками;

на организацию учебного процесса (распределение учебной нагрузки среди учителей и ее изменение в течение учебного года, распределение кабинетов, классного руководства);

на действия и решения государственных и муниципальных органов образования.

Обращения по вышеуказанным вопросам направляются Уполномоченному по правам человека в Республике Калмыкия.

17. Приоритетным направлением в деятельности уполномоченного является защита прав несовершеннолетних участников образовательного процесса.

18. Жалоба должна быть подана уполномоченному не позднее истечения 2-х недель со дня нарушения прав заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении. Жалоба может подаваться как в письменной, так и в устной форме.

19. Получив жалобу, уполномоченный имеет право: принять жалобу к рассмотрению;

указать на другие меры, которые могут быть приняты для защиты прав и достоинства участников образовательного процесса;

обращаться за содействием и помощью в уполномоченные государственные органы, если участник образовательного процесса не согласен с решением;

к администрации образовательного учреждения по дисциплинарному расследованию;

отказать в принятии жалобы, аргументируя отказ.

20. Уполномоченный вправе заняться проблемой по собственной инициативе при наличии информации о грубых нарушениях прав участников образовательного процесса, не способных самостоятельно отстаивать свои интересы.

21. В целях выполнения своих функций уполномоченный вправе:

посещать уроки, родительские собрания, заседания Совета школы, педагогические советы и совещания при директоре;

получать объяснения по вопросам, подлежащим выяснению, от всех участников образовательного процесса;

проводить самостоятельно или совместно со школьными органами, директором школы проверку фактов нарушения прав участников образовательного процесса или унижения их достоинства;

ходатайствовать через КДН при муниципальных образованиях о проведении дисциплинарного расследования деятельности участников образовательного процесса.

22. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе выяснения сведения без согласия заявителя.

23. В случае установления нарушения прав, уполномоченный предпринимает следующие меры:

содействует разрешению конфликта путем конфиденциальной процедуры;

вносит письменные рекомендации, обращенные к сторонам конфликта, предлагающие меры его разрешения.

В случае недостижения соглашения или отказа одной из сторон принять рекомендацию школьного уполномоченного, решение может быть доведено до сведения Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия.

24. При установлении факта грубого нарушения правил школьной жизни либо унижения достоинства участников образовательного процесса уполномоченный вправе ставить перед директором школы вопрос о привлечении нарушителя (нарушителей) к дисциплинарной ответственности.

25. Но результатам изучения и обобщения информации о нарушении Правил школьной жизни уполномоченный вправе представлять Совету школы, педагогическому совету и администрации школы свои мнения, оценки и предложения как общего характера, так и по конкретным вопросам, затрагивающим права и достоинство участников образовательного процесса.

26. В случае систематических нарушений прав участников образовательного процесса или унижения их достоинства уполномоченный вправе выступить с докладом на заседаниях Совета школы.

27. При необходимости уполномоченный обращается за помощью к Уполномоченному по правам человека в Республике Калмыкия.

28. По окончании учебного года уполномоченный представляет Совету школы, педагогическому совету и Уполномоченному по правам человека в Республике Калмыкия доклад о своей деятельности с выводами и рекомендациями.

Обязанности администрации школы:

29. Администрация школы оказывает уполномоченному всемерное содействие, предоставляет запрошенные материалы и документы, иные сведения, необходимые ему для осуществления деятельности и понимания мотивов принятия решений.

30. Администрация школы не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности уполномоченного с целью повлиять на его решение в интересах отдельного лица.

Заключительные положения:

31. Деятельность уполномоченного финансируется из внебюджетных средств учреждения. Смета расходов представляется директору школы и утверждается директором школы.

32. Уполномоченный назначает своих помощников таким образом, чтобы были представлены все участники образовательного процесса.

33. Помощники уполномоченного осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Правовое обучение школьных уполномоченных осуществляется под патронажем Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия совместно с Министерством образования.