Приказ Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 9 января 2008 г. N 4
"Об утверждении временного порядка выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"
7 июля 2008 г.
В целях реализации полномочий Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, установленных пунктом 8.9. Положения о Министерстве природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2008 г. N 457, в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьями 12, 14 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра Каминова Ю.Б.
Министр |
С. Эняев |
Временный
Порядок выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(утв. Приказом Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 9 января 2008 г. N 4)
7 июля 2008 г.
Настоящий Временный порядок устанавливает процедуру выдачи (отказа в выдаче, приостановления и возобновления действия, аннулирования) разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Калмыкия и не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.
Разрешением на выбросы устанавливается количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух хозяйствующим субъектом по каждой отдельной территории при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
- в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ),
- в пределах установленных временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
1. Общие положения
Проект нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух (далее проектно-нормативная документация) разрабатывается природопользователем в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями; ОНД-86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий; Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятий. М., 1990 и другой действующей нормативно-методической документацией.
2. Порядок приема документов для выдачи разрешения
2.1. Для получения (продления) разрешения природопользователь представляет в отдел недропользования и охраны окружающей среды (далее - отдел) Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия (далее - Министерство) следующие материалы и документы:
- заявление (согласно приложению 1) о выдаче разрешения на выбросы, в котором указываются:
а) для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений и юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
б) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место его жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ для каждого стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
- хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
д) установленные ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
- хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.
В случае установленных ВСВ природопользователь представляет утвержденные в установленном порядке план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ, а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана.
2.2. Ответственность за достоверность представляемых данных несет природопользователь.
Приказом Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 170 пункт 2.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.3. Начальник отдела (или ответственный специалист) осуществляет предварительную проверку представленной документации на соответствие требованиям, установленным природоохранным законодательством, и принимает решение о регистрации.
В случае выявления неполноты сведений и (или) некомплектности представленных материалов и документов в 5-дневный срок со дня поступления заявления, документов и материалов в письменной форме уведомляет об этом природопользователя. При этом течение срока рассмотрения заявления, документов и материалов приостанавливается до даты поступления в Министерство недостающих сведений, документов, материалов.
3. Порядок выдачи разрешения
3.1. Срок рассмотрения материалов и документов, проведения экспертной оценки и выдачи разрешения - 30 рабочих дней. Решение о выдаче разрешения на выбросы оформляется приказом Министерства или в письменной форме природопользователь уведомляется об отказе в выдаче разрешения на выбросы.
Основания для отказа в выдаче разрешения:
- наличие в документах и материалах, представленных природопользователем, недостоверной или искаженной информации;
- невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ.
3.2. Один экземпляр разрешения, подписанного Министром (заместителем Министра) и заверенного гербовой печатью, выдается природопользователю под расписку с регистрацией в специальном журнале Отдела, один экземпляр остается в оперативном хранении (не более 5 лет) в отделе.
3.3. Разрешение выдается по форме согласно приложению 3.
3.4. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия указанных нормативов. При наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2-х лет).
3.5. Выдача разрешения не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по снижению загрязнения атмосферного воздуха, внедрению новых технологий, обеспечивающих снижение выбросов, строительства и модернизации установок по очистке отходящих газов.
3.6. Внесение изменений в бланк разрешения после его выдачи не допускается.
4. Порядок приостановления, аннулирования и переоформления разрешений
Приказом Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 170 в пункт 4.1 настоящего Порядка внесены изменения
4.1. Действие разрешения может быть приостановлено в случаях:
- превышения фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерений;
- наличия выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены в нормативы ПДВ (ВСВ) в случае пятикратного превышения ПДК по данному веществу в районе предприятия;
- отсутствия производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
В этом случае Министерство своим приказом принимает решение о приостановлении действия разрешения на выбросы и в трехдневный срок в письменной форме уведомляет об этом природопользователя.
В случае установления по результатам проверки устранения природопользователем нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, Министерство своим приказом принимает решение о возобновлении действия разрешения на выбросы и в трехдневный срок в письменной форме уведомляет об этом природопользователя.
4.2. Разрешение может быть аннулировано в случаях:
- признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ);
- невыполнения природопользователем особых условий, изложенных в нормативах и разрешении;
- обнаружения в представленных природопользователем для получения разрешения документах заведомо ложных сведений.
4.3. Аннулирование разрешения осуществляется на основании приказа Министерства об аннулировании разрешения, о чем природопользователь уведомляется в 3-дневный срок в письменной форме.
Приказом Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 170 в пункт 4.4 настоящего Порядка внесены изменения
4.4. Переоформление бланков разрешения может быть осуществлено по заявлению природопользователя с указанием причины (преобразования юридического лица природопользователя и т.п.) и представлением обосновывающих документов.
Приказом Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 170 в пункт 4.5 настоящего Порядка внесены изменения
4.5. В случае переоформления бланков производится аннулирование ранее действующих разрешений. При этом на вновь выданных бланках делается отметка "Взамен аннулированного" с указанием регистрационного номера аннулированного бланка.
Приказом Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 170 в пункт 4.6 настоящего Порядка внесены изменения
4.6. Отдел осуществляет переоформление бланков разрешения по согласованию с Министром (заместителем Министра) в течение двух недель со дня подачи природопользователем соответствующего заявления.
Приказом Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 170 в пункт 4.7 настоящего Порядка внесены изменения
4.7. В случае утраты природопользователем или непригодности бланков разрешения, дубликаты соответствующих документов выдаются отделом по согласованию с Министром (заместителем Министра) на основании письменного заявления природопользователя с указанием причин утраты. Срок выдачи дубликатов - одна неделя.
5. Учет и регистрация нормативов и разрешений
5.1. Отдел ведет реестр выданных, аннулированных, переоформленных, утраченных нормативов и разрешений.
5.2. Регистрационный номер выдаваемым нормативам и разрешениям присваивается на основании номенклатуры дел отдела и реестра документов.
Приложение 1
к Временному порядку выдачи разрешений
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Министру природных ресурсов,
охраны окружающей среды и
развития энергетики
Республики Калмыкия Эняеву С.В.
Заявление
Прошу рассмотреть проектно-нормативную документацию (ПНД): _____
_____________________________________________________________________
(наименование ПНД)
для _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, инициалы
и паспортные данные индивидуального предпринимателя)
разработанную _______________________________________________________
(наименование разработчика ПНД)
с целью установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух и выдачи разрешения на выброс
загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Реквизиты природопользователя:
Юридический адрес: _____________________________________________
Фактический адрес (место нахождения объекта):
_____________________________________________________________________
ИНН _______________ ОКПО ________________ ОКВЭД ________________
Тел./факс/адрес электронной почты (при наличии): _______________
Приложение:
1. Проектно-нормативная документация, включающая план-график
контроля за соблюдением нормативов допустимых выбросов.
2. Заключение по итогам рассмотрения проектно-нормативной
документации органами Роспотребнадзора.
Руководитель _______________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
С Положением Министерства о порядке установления нормативов
допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и
выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный
воздух, ознакомлен:
Исполнитель ________________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись, дата)
Телефон:
Приложение 2
к Временному порядку выдачи разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Технический отчет
по контролю за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Сведения о природопользователе:
1. Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или
полное наименование юридического лица _______________________________
_____________________________________________________________________
2. Краткое наименование юридического лица ______________________
3. ИНН _________________________________________________________
4. ОКПО ________________________________________________________
5. ОКВЭД _______________________________________________________
6. Юридический адрес ___________________________________________
7. Фактический адрес (место нахождения объекта) ________________
8. Телефон _____________________________________________________
9. Факс/адрес электронной почты (при наличии) __________________
Данный отчет разработан согласно плану-графику контроля
нормативов ПДВ на источниках выброса и:
- подтверждает, что сведения о перечне и количестве разрешенных
к выбросу веществ, внесенные в проект нормативов предельно-допустимых
выбросов загрязняющих веществ в атмоферу, регистрационный N _________
от "__" _____________ 200__ г., не изменились в связи с неизменностью
технологических процессов и использованного сырья;
- содержит информацию о выполнении плана мероприятий за отчетный
период по контролю выбросов в атмосферу согласно плану-графику
контроля ПДВ на источниках выброса (прилагается).
Руководитель _______________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Исполнитель ________________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись, дата)
Телефон:
Приложение 3
к Временному порядку выдачи разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Экз. N _______
Министерство природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия
Разрешение N _______
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
На основании приказа Министерства природных ресурсов, охраны
окружающей среды ____________________________________________________
(наименование территориального органа Ростехнадзора)
и развития энергетики Республики Калмыкия
_________ от _______________ 20__ г N _____
_____________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, место нахождения,
организационно-правовая форма, государственный регистрационный
номер записи о создании юридического лица; для индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя отчество, место его жительства,
данные документа, удостоверяющего его личность, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика)
разрешается в период с "__" ______________ 20__ г.
по "__" ______________ 20__ г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ,
разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками,
расположенными на территории ________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование отдельных производственных территорий)
указаны в приложении (на ________ листах) к настоящему разрешению,
являющегося его неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения: "__" ______________ 20__ г.
Министр _____________ (С.В. Эняев)
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение
к разрешению N от (без разрешения
недействительно) выданному Министерством
природных ресурсов, охраны окружающей
среды и развития энергетики РК
Перечень
и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух
___________________________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
по _______________________________________________________________________
наименование отдельной производственной территории
N п/п |
Наименование вредного (загрязняющего) вещества |
Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I-IV) |
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ |
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ |
||||||||||||
г/с |
т/год |
с разбивкой по годам, т |
г/с |
т/год |
с разбивкой по кварталам, т |
|||||||||||
|
|
|
|
|
I |
II |
II |
IV |
V |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела _____________ Малышева Н.Е.
(Ф.И.О.)
Ответственный исполнитель _____________ Пандинова Е.А.
(Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 9 января 2008 г. N 4 "Об утверждении временного порядка выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 170