Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия от 24 февраля 2000 г. N 3 "Об исполнении бюджета г.Элисты за 1999 год"

Заслушав и обсудив материалы об исполнении бюджета г.Элисты за 1999 год, Элистинское городское Собрание отмечает, что бюджет г.Элисты по доходам выполнен на 52,9% (план 152659,0 тыс.руб., поступило 80693,2 тыс.руб.), по расходам - на 49,7% (план 213232,0 тыс.руб., исполнено 105993,9 тыс.руб.).

В бюджет города Элисты 69,4% доходов поступило денежными средствами, что составило 56035,8 тыс.руб., путем взаимозачетов - 21307,8 тыс.руб. (26,4%), векселями Республики Калмыкия поступило 3349,6 тыс.руб., что составило 4,2% от всех доходов.

Дефицит городского бюджета на 01.01.2000 года составил 5139,9 тыс.руб., который покрыт бюджетной ссудой в сумме 3985,8 тыс.руб., поступлениями от приватизации и от продажи акций - в сумме 1154,1 тыс.руб.

Трансферты, предусмотренные из республиканского (РК) бюджета на финансовую поддержку городскому бюджету, за 1999 год составили 17055,7 тыс.руб.

Недоимка по платежам в городской бюджет на 01.01.2000 г. составила 46983,5 тыс.руб., по сравнению с недоимкой на 01.10.1999 г. уменьшилась на 2811,8 тыс.руб.

Объем поступлений собственных доходов в городской бюджет за 1999 год по сравнению с 1998 годом снизился на 15187,3 тыс.руб. Так, поступления по подоходному налогу уменьшились на 8041,7 тыс.руб., налогу на прибыль - на 7219,1 тыс.руб. в связи с задержкой выплаты заработной платы от 3 до 6 месяцев в 1999 году, сокращением объема производства, предоставлением льгот по уплате налогов в городской бюджет.

Основными нарушителями сроков уплаты платежей в городской бюджет продолжают оставаться ЗАО "АФБ-3" - недоимка на 9889,8 тыс.руб., ООО "Рудо-Эл" - 5444,0 тыс.руб., ООО "Рудо-Спиртус" - 3387,3 тыс.руб., компания "Хопер-Инвест" - 1910,0 тыс.руб., ГСП "Авиаотряд Элистинский объединенный" - 1782,4 тыс.руб., ГСП "Сельский строительный комбинат" - 1280,8 тыс.руб., АОО "Пищекомбинат "Элистинский" - 1161,8 тыс.руб.

В условиях экономической нестабильности продолжала применяться система взаимозачетов. За 1999 год обоюдная задолженность налогоплательщиков и бюджета г.Элисты зачтена на сумму 21307,8 тыс.руб. Путем взаимозачетов уменьшена кредиторская задолженность учреждений и организаций, финансируемых из городского бюджета, в т.ч. по учреждениям образования - на 1123,5 тыс.руб., здравоохранения - 1859,3 тыс.руб., культуры - 246,9 тыс.руб., социальной политики - 129,0 тыс.руб., органами управления - 165,6 тыс.руб., правоохранительной деятельности - 114,6 тыс.руб., выплате пособий на детей - 1227,7 тыс.руб., предприятиям промышленности за газ, льготной категории населения - 705,6 тыс.руб., транспорта - 335,1 тыс.руб., жилищно-коммунального хозяйства - 7928,7 тыс.руб., средств массовой информации - 78,4 тыс.руб., прочим учреждениям - 901,4 тыс.руб., погашение бюджетной ссуды - 5572,4 тыс.руб.

За 1999 год принято векселей Республики Калмыкия в уплату налогов в городской бюджет на 3449,7 тыс.руб., которые полностью погашены Минфином Республики Калмыкия.

Расходы городского бюджета за 1999 год составили 105993,9 тыс.руб. при плане 213232,0 тыс.руб., или на 49,7%.

Кредиторская задолженность по бюджетным учреждениям г.Элисты составила 174746,8 тыс.руб., в том числе по заработной плате с начислениями за сентябрь-декабрь 1999 года - 18025,9 тыс.руб., по коммунальным услугам - 150431,3 тыс.руб. и другим расходам - 6289,6 тыс.руб.

Задолженность по выплате пособий на детей на 01.01.2000 г. составила 37432,2 тыс.руб. за 1997-1999 годы.

Кредиторская задолженность по заработной плате с начислениями работникам жилищно-коммунального хозяйства составила 17165,3 тыс.руб.

На финансирование убытков жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города направлено 16433,3 тыс.руб. при плане 31551,0 тыс.руб., или на 52,1%.

Расходы на благоустройство города составили 6497,5 тыс.руб., на жилищное хозяйство - 6873,9 тыс.руб., на коммунальное хозяйство - 2645,9 тыс.руб., прочие предприятия - 416,0 тыс.руб.

За 1999 год предоставлено жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг 1539 семьям на сумму 1477,9 тыс.руб., в том числе гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде, - на сумму 1439,7 тыс.руб., домах жилищно-строительных кооперативов и ведомственном жилищном фонде - на 38,2 тыс.руб.

На финансирование расходов по транспорту и связи направлено 1353,1 тыс.руб., в том числе ГУП АК-1480 - 1054,1 тыс.руб., ГУП "Калмавтовокзал" - 80,9 тыс.руб., АО "Такси" - 97,6 тыс.руб., предпринимателям за льготное обслуживание - 21,1 тыс.руб. и предпринимателю С.З.Шкурскому - 3,9 тыс.руб. за транспортное обслуживание жителей п.Салын, льготы за радио - 95,5 тыс.руб.

Расходы за счет средств земельного налога составили в сумме 3804,8 тыс.руб.

Расходы на социальную сферу г.Элисты составили 64255,8 тыс.руб.

На содержание учреждений образования израсходовано 37376,1 тыс.руб. при плане 62699,0 тыс.руб., или на 59,6%.

На содержание учреждений культуры израсходовано 3170,7 тыс.руб. при плане 2992,0 тыс.руб., или на 106,0%.

На содержание учреждений здравоохранения израсходовано 20595,6 тыс.руб. при плане 28492,0 тыс.руб., или на 72,3%.

На мероприятия по физической культуре и спорту направлено 176,6 тыс.руб., на мероприятия по молодежной политике - 242,6 тыс.руб.

На содержание учреждений социальной политики израсходовано 2694,2 тыс.руб.

На выплату пособий на детей израсходовано 13187,6 тыс.руб.

На содержание органов власти и управления израсходовано 4369,2 тыс.руб., правоохранительных органов - 1433,8 тыс.руб.

По прочим расходам городского бюджета израсходовано 2546,9 тыс.руб.

Проверки, проведенные финансовым отделом в истекшем году, свидетельствуют об имеющихся нарушениях и недостатках в финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, организаций и бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета.

Элистинское городское Собрание решило:

1. Принять итоги исполнения бюджета г.Элисты за 1999 год.

2. Обязать заместителей главы мэрии г.Элисты Р.Н.Бурулова, С.Н.Тадонова, В.А.Акугинова, Т.Н.Емельяненко установить постоянный контроль за расходованием бюджетных средств в муниципальных предприятиях и учреждениях социальной сферы.

3. Руководителю Инспекции МНС РФ по г.Элисте (А.В.Сопотов) принять меры по выполнению плана доходов в городской бюджет в 2000 году и снижению недоимки по налогам в местный бюджет за 1999 год.

4. Начальнику финансового отдела г.Элисты (Е.З.Авеева) ежеквартально докладывать об исполнении городского бюджета.

5. Контроль за выполнением данного Решения возложить на председателя комиссии по бюджету, финансам и экономике П.А.Симакова.

Председатель Элистинского

городского Собрания

В.Шамаев