Постановление Правительства Республики Калмыкия
от 13 сентября 2004 г. N 269
"О республиканской целевой программе "Обеспечение занятости
и повышение доходов сельского населения Республики Калмыкия"
на 2005-2007 годы"
26 ноября 2004 г., 10 мая 2006 г.
Во исполнение постановления Правительства Республики Калмыкия от 5 марта 2004 года N 81 "Об обеспечении занятости и повышения доходов сельского населения" и в целях комплексного решения проблем обеспечения занятости и повышения доходов сельского населения Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения Республики Калмыкия" на 2005-2007 годы (далее - Программа).
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 ноября 2004 г. N 355-а в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы - Министерство сельского хозяйства и социального развития села Республики Калмыкия, исполнителем Программы - Некоммерческую организацию "Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия".
3. Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проектов республиканского бюджета на 2005 год и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
4. Республиканским органам исполнительной власти во взаимодействии с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Республике Калмыкия обеспечить реализацию мероприятий Программы.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Калмыкия:
принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Программой;
при формировании проектов местных бюджетов на 2005 год и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы;
принять меры по привлечению внебюджетных средств на реализацию Программы.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия Бакаева Э.Н.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия |
А.Козачко |
Республиканская целевая программ
Обеспечение занятости и повышени доходов сельского населения
Республики Калмыкия
(2005-2007 гг.)#
26 ноября 2004 г., 10 мая 2006 г.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 ноября 2004 г. N 355-а в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Республиканская целевая Программа "Обеспечение заня-
Программы тости и повышение доходов сельского населения Респуб-
лики Калмыкия" (2005-2007 гг.).
Наименование, Постановление Правительства Республики Калмыкия от
дата и номер 5 марта 2004 г. N 81 "Об обеспечении занятости и повы-
решения шения доходов сельского населения", распоряжение Пра-
о разработке вительства Республики Калмыкия от 7 апреля 2004 г.
Программы N 149-р.
Государственный Министерство сельского хозяйства и социального разви-
заказчик - тия села Республики Калмыкия.
координатор
Программы
Основные Министерство сельского хозяйства и социального разви-
разработчики тия села Республики Калмыкия, Министерство экономики
Программы Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики
Калмыкия, Министерство промышленности и торговли Рес-
публики Калмыкия, Фонд поддержки малого предпринима-
тельства и развития конкуренции при Правительстве Рес-
публики Калмыкия, Ассоциация личных подсобных хозяйств
Республики Калмыкия, Департамент государственной феде-
ральной службы занятости по Республики Калмыкия.#
Основные Министерство сельского хозяйства и социального разви-
исполнители тия села Республики Калмыкия, Министерство экономики
Программы Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики
Калмыкия, Министерство промышленности и торговли Рес-
публики Калмыкия, Министерство труда и социального
развития Республики Калмыкия, Фонд поддержки малого
предпринимательства и развития конкуренции при Пра-
вительстве Республики Калмыкия, Ассоциация личных
подсобных хозяйств Республики Калмыкия, Департамент
государственной федеральной службы занятости по Рес-
публике Калмыкия, Министерство по делам молодежи,
спорту и туризма Республики Калмыкия, органы местного
самоуправления Республики Калмыкия, Некоммерческая орга-
низация "Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия"#.
Цели Программы Основная цель Программы заключается в обеспечении за-
нятости и повышении доходов сельского населения.
Основные задачи Формирование эффективных, рыночно-ориентированных
Программы сельскохозяйственных организаций; развитие крестьян-
ских фермерских хозяйств, повышение товарности личных
подсобных хозяйств за счет роста их производственного
потенциала; развитие кооперации и совершенствование
взаимоотношений с коллективными предприятиями; разви-
тие и поддержка в сельской местности предприниматель-
ской активности в несельскохозяйственной сфере, агро-
бизнеса, сферы услуг местной промышленности и других
отраслей.
Срок реализации 2005-2007 гг.
программы
Основные - Повышение уровня производства в сельхозпредприятиях;
приоритетные - Развитие личных подсобных хозяйств населения;
направления - Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;
Программы - Развитие малого бизнеса и предпринимательства.
Объемы На период 2005 г. 2006 г. 2007 г.
и источники реализации
финансирования Программы
Всего, млн.руб. 1626,02 463,98 548,57 613,47
В том числе:
федер. бюджет 542,84 163,0 183,11 196,73
респ. бюджет 260,0 82,53 87,31 90,16
местн. бюджет 40,88 7,85 13,45 19,58
Собственные 72,5 9,7 24,1 38,7
средства Фонда
поддержки аграр-
ных реформ
Займы и кредиты 600,3 166,7 206,3 227,3
Прочие средства 109,5 34,2 34,3 41,0
Ожидаемые 2005 2006 2007 За 2005 -
результаты 2007 гг.
реализации
Программы Создание рабочих 2280 3421 4799 10500
мест, ед.
Снижение уровня 6,0 1,9 1,8 9,7
безработицы в
сельской местнос-
ти, %
Контроль Контроль за реализацией Программы осуществляет Прави-
за реализацией тельство Республики Калмыкия.
Программы
1. Введение
Основанием для разработки республиканской целевой Программы "Обеспечение занятости и повышения доходов сельского населения Республики Калмыкия" (далее именуется Программа) явились Указ Президента Республики Калмыкия от 27 августа 2002 г. N 168 "О Стратегии экономической безопасности Республики Калмыкия", постановление Правительства Республики Калмыкия от 5 марта 2004 г. N 81 "Об обеспечении занятости и повышения доходов сельского населения".
Программа ориентирована на решение проблем занятости и стимулирования экономической активности сельского населения, повышения их доходов.
Подготовка Программы осуществлялась с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2005-2007 гг., разработанного органами исполнительной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления Республики Калмыкия, предприятиями и организациями.
2. Проблема и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
В Республике Калмыкия в сельской местности проживает 161,7 тыс. человек, что составляет 55,6% от общей численности населения (в среднем по России этот показатель равен 27%).
Уровень зарегистрированной безработицы в сельской местности из года в год растет, причем фактическая безработица намного превышает официально зарегистрированную, присутствует скрытая безработица. Численность официально зарегистрированных безработных в 2000г. составляла 2777 человек, в 2001 г. - 3797 человек, в 2002 г. - 4045 человек, в 2003 г. - 4556 человек.
По данным статистики, общее количество граждан, классифицируемых по методологии международной организации труда (МОТ), как безработные, на 1.04.2004 г. составило 23,8 тыс. человек или 22% от экономически активного населения.
Наряду с низкой занятостью сельского населения возникла проблема сельской бедности. Снижение мотивации к труду - низкий уровень оплаты труда и падение доли заработной платы в структуре доходов явились одним из наиболее заметных факторов падения уровня жизни в сельской местности. Размер реальной заработной платы в среднем по республике к 2003 г. сократился по сравнению с 1995 г. на 23,3%, в сельском хозяйстве на 44,7%.#
Заработная плата у работников сельскохозяйственных предприятий в 2003 г. составила 1271 рублей (72,3% от прожиточного минимума) при средней заработной плате по республике во всех отраслях экономики 2961,6 рублей.# Среднемесячная оплата в сельском хозяйстве стала ниже, чем в любой другой отрасли экономики, и в реальном исчислении уменьшилась в 1,7 раза по сравнению с 1995 г.
Для решения проблемы содействия занятости и повышения доходов сельского населения республики необходимо реализовать комплекс мер в сельскохозяйственном производстве, промышленности, в сфере малого бизнеса и предпринимательства, а также в развитии личных подсобных хозяйств, что позволит сохранить рабочие места и создать новые.
Программа определяет основные направления и приоритеты в сфере занятости населения, проживающего в сельской местности, и базируется на перспективном развитии агропромышленного комплекса, других несельскохозяйственных отраслей экономики с учетом изменения обеспеченности села трудовыми ресурсами.
3. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - обеспечение занятости и повышения доходов сельского населения.
Основные задачи Программы:
- формирование эффективных, рыночно-ориентированных сельскохозяйственных организаций;
- развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее К(Ф)Х);
- повышение товарности продукции личных подсобных хозяйств (далее ЛПХ) за счет роста их производственного потенциала;
- развитие кооперации и совершенствование взаимоотношений с коллективными предприятиями;
- развитие и поддержка в сельской местности предпринимательской активности в несельскохозяйственной сфере, агробизнеса, сферы услуг местной промышленности и других отраслей.
4. Обеспечение занятости и повышение доходов работников
в сельхозпредприятиях
Участие сельскохозяйственных предприятий в Программе важно по двум причинам: (1) они остаются основным, а во многих сельских поселениях - и единственным (наряду с ЛПХ) местом приложения труда большинства населения; (2) ресурсы сельскохозяйственных предприятий могут быть использованы их совладельцами для создания новых рабочих мест, расширения производства эффективных видов продукции, формирования новых предприятий, К(Ф)Х, расширения ЛПХ.
В процессе реорганизации возможно формирование новых рабочих мест на предприятиях, в К(Ф)Х и других структурах, возникших на месте реорганизованного предприятия.
Основными мерами, обеспечивающими расширение занятости и повышение доходов работников предприятия являются:
- улучшение управления, системы организации и оплаты труда;
- оптимизация ресурсного потенциала предприятия;
- упорядочение взаимоотношений с ЛПХ;
- привлечение инвестиций и другие.
Программой предусматривается произвести зерна к 2007 году в сельхозпредприятиях 336 тыс.тонн (после доработки), что более чем в 2 раза превышает уровень 2003 года, в 2 раза увеличить производство подсолнечника и бахчевой продукции, на 80% повысить производство овощей (приложение N 4). Планируемый рост производства продукции растениеводства будет достигнут за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур и расширения посевных площадей.
Площадь зерновых будет увеличена с 220 тыс.га до 300 тыс.га, овощных культур с 900 до 1600 га, бахчевых в 1,5 раза.
Для повышения устойчивой кормовой базы предусматривается проведение ремонтных и восстановительных работ на внутрихозяйственной и межхозяйственной оросительных системах с целью дополнительного вовлечения орошаемых земель на производство кормов.
С целью повышения качества технологических работ планируется создать 3 межрайонных машинно-технологических станций (МТС): в с.Садовое, г.Элиста, с.Яшалта для обслуживания хозяйств в прилегающих районах.#
Создание МТС будет осуществлено за счет средств обслуживаемых хозяйств, местных бюджетов районов, лизингового фонда.
В животноводстве прогнозируется произвести мяса в сельхозпредприятиях в 2007 году 8,6 тыс.тонн против 4,9 тыс.тонн в 2003 году, шерсти в физическом весе 2600 тонн против 1798 тонн, увеличить производство молока на 22%, (приложение N 5).
Реализация планируемых мероприятий позволит увеличить доходы сельскохозяйственных работников за счет развития производства на 44,4% и создать дополнительно 144 рабочих мест# (приложение NN 6, 26).
Программой предусматривается направить на государственную поддержку отраслей сельскохозяйственного производства в 2005-2007 гг. - 546,37 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 418,94 млн.рублей, республиканского бюджета - 127,43 млн.рублей.
5. Развитие личных подсобных хозяйств населения
Обеспечение самозанятости и увеличение доходов сельского населения путем расширения и повышения товарности личных подсобных хозяйств - одно из основных направлений Программы. Увеличение семейного дохода за счет развития ЛПХ доступно практически каждой сельской семье и является наиболее оптимальным способом обеспечения занятости и повышения доходов населения в условиях безработицы.
Созданию условий и механизмов для устойчивого развития и повышения товарности продукции личных подсобных хозяйств сельского населения, могут содействовать следующие мероприятия:
- обеспечение реализации конституционных прав граждан на землю;
- организация сети машинно-тракторных станций (МТС);
- обеспечение личных подсобных хозяйств кормами, инвентарем, качественным семенным материалом, удобрениями и препаратами агрохимии, молодняком скота;
- совершенствование взаимоотношений и развитие интеграционных связей ЛПХ с сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, перерабатывающими, агросервисными и торговыми предприятиями, организациями потребительской кооперации и предпринимателями;
- создание механизмов финансово-кредитной поддержки личных подсобных хозяйств, предусматривающей их кредитование на льготных условиях;
- создание сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;
- мобилизация собственных финансовых средств населения;
- обеспечение сбыта продукции, производимой личными подсобными хозяйствами;
- информационно-консультационное обслуживание.
В развитии личных подсобных хозяйств имеются неиспользованные резервы, как в росте численности подворий, так и в наращивании объемных показателей производства. Прежде всего это касается молодых семей, проживающих в селе, сельской интеллигенции, а также значительной части населения, проживающей в районных центрах.
Закон Российской Федерации "О личном подсобном хозяйстве" создал правовую основу деятельности ЛПХ, определил юридический статус личного подсобного хозяйства.
Рекомендуемые модели ЛПХ:
- потребительская модель ЛПХ - в большей степени отвечает потребностям категории граждан, имеющих постоянное место работы;
- потребительско-товарная модель ЛПХ - отвечает интересам сельского населения, занятого в сельхозпроизводстве или имеющих# сезонный характер работы;
- товарно-потребительская модель ЛПХ - отвечает потребностям безработной категории граждан.
Объемы производства продукции в личных подсобных хозяйствах в 2007 г. составят 1892,6 млн.рублей в фактических ценах (в 1,9 раза к уровню 2003 г. в сопоставимой оценке). Производство мяса скота и птицы на убой в живом весе возрастет до 25,82 тыс.тонн (120% к уровню 2003 г.), молока до 63,6 тыс.тонн (125%), яиц до 40,54 млн.штук (117%), шерсти до 2,2 тыс.тонн в физическом весе (162%), картофеля до 7,9 тыс.тонн (128%), овощей до 7,6 тонн (157%), бахчевых до 4,6 тыс.тонн (146%) (приложение NN 11, 12).#
Программными мероприятиями планируется за период 2005-2007 гг. направить на развитие личных подсобных хозяйств 237,58 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 10,0 млн.рублей, республиканского бюджета - 25,68 млн.рублей, местных бюджетов - 11,0 млн.рублей, займы и кредиты - 183,9 млн.рублей, средства фонда поддержки аграрных реформ - 6,5 млн.рублей, прочие средства - 0,5 млн.рублей (приложение N 1).
В 2005-2007 гг. планируется создать рабочие места за счет дополнительной регистрации ЛПХ - 7065 единиц, за счет организации новых ЛПХ - 950 единиц (приложение N 13, 26#).
6. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
В ходе реализации Программы необходимо разработать и осуществить вовлечение ресурсов существующих К(Ф)Х в механизм обеспечения занятости и доходов сельского населения. Имеющиеся ресурсы КФХ могут быть использованы для повышения доходов прежде всего их членов, а также других сельских жителей путем их найма на работу, привлечения к участию в совместном производстве на основе кооперации.
Основными направлениями работы с КФХ:#
- расширение земельной площади КФХ за счет аренды земельных участков, привлечение земельных долей;
- передача эффективным К(Ф)Х неиспользуемых производственных помещений неплатежеспособных предприятий;
- микрокредитование К(Ф)Х;
- взаимодействие К(Ф)Х с сельхозпредприятиями и ЛПХ.
Производство валовой продукции в КФХ увеличится в среднем за 2005-2007 гг. на 6,2%, в том числе мяса на 4,7%, молока на 4,7%, яиц на 13,1%, шерсти на 8,5%, зерновых на 7%, овощей на 6% (приложение NN 7, 8).#
Количество К(Ф)Х в 2007 году составит 1963 единицы.
На развитие К(Ф)Х требуется на 2005-2007 годы ресурсов в сумме - 123,7 млн.рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 101,64 млн.рублей, республиканского бюджета - 22,06 млн.рублей (приложение N 1).
7. Развитие малого бизнеса и предпринимательства
Развитие малого бизнеса и предпринимательства - один из источников занятости и доходов сельского населения.
К основным направлениям развития малого бизнеса и предпринимательства относятся:
- закупка, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;
- развитие сельской торговли и бытового обслуживания населения;
- развитие народных промыслов;
- молодежного агробизнеса.
Закупка, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции
Организация системы заготовки сельхозпродукции и сырья путем создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволит:
1. проводить договорную ценовую политику на сельхозпродукцию за пределами Республики Калмыкия;
2. стимулировать увеличение производства качественной сельхозпродукции, отвечающей требованиям рынка;
3. организовать и развить систему сбыта сельхозпродукции на выгодных для сельхозтоваропроизводителей условиях;
4. реанимировать перерабатывающие предприятия республики.
Форма организации предприятия в виде сельхозпотребкооператива наиболее гибкая, оперативно реагирующая на изменения конъюнктуры рынка, позволяет работать со всеми сельхозпредприятиями и населением республики.
/--------------------\
| Минсельхоз |
\--------------------/
|
| |
|
/-----------\ /--------------------\
|Перерабаты-|---------------------------------| Республиканский |
| вающие |---------------------------------|сельскохозяйственный| /-----------------\
|предприятия| /---------------\ | потребительский |-------| Покупатели |
\-----------/ | Районные |--------| кооператив |-------|сельхозпродукции,|
| |потребительские|--------| | | инвесторы |
| | | кооперативы | \--------------------/ \-----------------/
| | \---------------/ |
| | | |
/--------------\ | | | |
| Сельхозтова- |-----------/ | | |
| ропроизвоиз- |---------------/ | |
| водители# |----------------------------------------/ |
| |-------------------------------------------/
\--------------/
Схема взаимодействия республиканского сельскохозяйственного потребительского кооператива по заготовке, переработке и реализации продукции.
За счет организации закупки сельскохозяйственной продукции за 2005-2007 гг. будет создано 405 дополнительных рабочих мест (приложение N 26).
На развитие системы заготовок сельскохозяйственной продукции потребуется на 2005-2007 гг. 285,46 млн.рублей денежных средств, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 15,06 млн.руб., займы и кредиты - 257,4 млн.руб., прочие средства - 13,0 млн.руб.(приложение N 1).
Развитие сельской торговли и бытового обслуживания населения
Основные направления бытового обслуживания сельского населения является обеспечение товарами и услугами первой необходимости в достаточном количестве, улучшение на этой основе уровня и качества жизни.#
Предусматриваются следующие мероприятия:
- открытие, модернизация и реконструкция предприятий розничной торговли;
- расширение торговли в населенных пунктах посредством создания и обустройства мест для организации мини-рынков, увеличение числа оказываемых услуг;
- создание пунктов приема заказов на бытовые услуги;
- развитие объектов социальной сферы: организация мини-библиотек, организация детских площадок.
В результате реализации мероприятий будет осуществлено строительство и реконструкция 26 торговых точек, открыты 26 объектов выездной торговли.# Дополнительно будет создано 395 единиц новых рабочих мест (приложение N 26).
Общий объем потребности в финансовых средствах для организации развития торговли и бытового обслуживания населения в сельской местности составит 4,38 млн.рублей, в том числе средства местного бюджета - 1,38 млн.рублей, займы и кредиты - 3,0 млн.рублей (приложение N 1).
Развитие народных промыслов
Предусматривается организация надомного труда и производство:
- изготовление вязаных изделий из пуха и шерсти;
- изготовление веников и метелок;
- изготовление садово-огородного инвентаря и изделий из соломы.
За счет развития народных промыслов планируется за 2005-2007 годы дополнительно создать 215 единиц рабочих мест (приложение N 26).
Молодежный агробизнес
Цель - организация адаптации молодого человека в условиях существующей рыночной экономики.
Задачи:
- создание организационных, экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития молодежного движения в малом агробизнесе;
- формирование рыночной и социальной инфраструктуры молодежного агробизнеса на основе государственной поддержки;
- содействие в возрождении калмыцких пород сельскохозяйственных животных;
- привлечение отечественных и иностранных инвестиций для создания конкурентной среды и развития молодежного агробизнеса в Калмыкии.
Принципы:
- личная заинтересованность участников молодежного бизнеса;
- оптимизация сочетания современных методов и народных традиций ведения животноводства;
- комплексная поддержка движения со стороны государственных органов власти и управления.
Механизм реализации:
- конкурсный отбор участников, профессиональная подготовка и оформление их в самостоятельные товаропроизводители малого бизнеса.
За счет развития молодежного агробизнеса будет создано 240 дополнительных рабочих мест (приложение N 26).
На развитие молодежного агробизнеса потребуется на 2005-2007 гг. 43,79 млн.рублей денежных средств, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 10,79 млн.руб., займы и кредиты - 30,0 млн.руб., прочие средства - 3,0 млн.руб. (приложение N 1).
8. Повышение доходов сельского населения
Основными предпосылками повышения доходов сельского населения является восстановление экономического роста в сельскохозяйственных предприятиях.
Предусматривается:
- проведение переговоров с работодателями о поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в сельском хозяйстве. За период реализации программы к 2007 году планируется повысить среднемесячную заработную плату в сельскохозяйственных предприятиях до 1835 рублей или 144% к уровню 2003 года и в дальнейшем довести ее до величины прожиточного минимума;
- наличие в сельскохозяйственных предприятиях коллективных договоров работодателей с работниками;
- соблюдение условий коллективного договора по своевременной выплате заработной платы, сохранению рабочих мест;
- мониторинг задолженности по заработной плате в разрезе каждого предприятия и разработка плана мероприятий по ее сокращению.
Поддержка и развитие товарного производства в крестьянских (фермерских) хозяйствам# позволит увеличить объемы производства продукции сельского хозяйства и, соответственно, увеличатся доходы работников этой категории хозяйств.
Одним из основных направлений повышения доходов сельского населения является проведение земельной реформы. Передача в аренду земельных долей будет способствовать увеличению доходов сельского населения в виде арендной платы.
Дополнительный доход населения в сельской местности будет получен за счет развития малого бизнеса и предпринимательства.
Развитие и повышение товарности продукции личных подсобных хозяйств сельского населения будет содействовать росту доходов сельского населения.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 мая 2006 г. N 173 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения
9. Система государственного стимулирования развития
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, районных
фондов поддержки аграрных реформ
Развитие рыночных отношений на селе объективно требует формирования системы финансовой поддержки сельского развития. Наряду с существующей банковской системой могут быть задействованы и другие финансовые институты, наиболее полно отвечающие инвестиционным потребностям средних и мелких сельскохозяйственных товаропроизводителей и других сельских предпринимателей.
Основными# преимущества этих финансовых организаций:
- работа на финансовом рынке без лицензии Центрального банка РФ;
- ориентация работы с мелкими заемщиками, упрощенная процедура предоставления займов и равный доступ участников к финансовым ресурсам;
- возвратный характер оказываемой помощи;
- влияние местной администрации на их работу;
- реализация социально-значимых# программ.
На основании постановления Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2004 г. N 125 "О Фонде поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия" создана некоммерческая организация "Фонд поддержки аграрных реформ Республики Калмыкия" (далее по тексту именуемый Фонд).
Цель: оказание поддержки развитию сельской территории Республики Калмыкия.
Предметом деятельности являются:
- привлечение и аккумулирование финансовых и имущественных средств;
- финансирование программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие сельской территории Республики Калмыкия;
- содействие становлению и развитию кредитной кооперации.
Стратегия развития предоставления займов реализуется комплексом мероприятий, направленных на эффективное размещение средств республиканского бюджета, формирование и удовлетворение потребности в заемных средствах сельского населения, обеспечение возврата займов и целевого использования средств республиканского бюджета.
Механизм реализации мероприятий:
- сбор заявок и данных о потенциальных получателях;
- рассмотрение заявок, оценка бизнес-проектов на получение займов рабочей комиссией;
- подведение итогов по результатам рассмотрения;
- принятие решения о предоставлении займов;
- оформление договора займа, залога и поручительства.
Задача Фонда: поддержка сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов и районных фондов поддержки аграрных реформ.
На развитие уставной деятельности Фонда поддержки аграрных реформ на 2004 г. предусматривается выделить средств в размере 14,1 млн.руб., на 2005-2007 гг. планируется средств в размере 86,0 млн.руб., в том числе из республиканского бюджета - 45 млн.руб., местный бюджет 16,0 млн.рублей, займы и кредиты - 8,0 млн.рублей, собственные средства ФПАРа - 9,0 млн.рублей, прочие средства - 8,0 (приложение N 1).#
10. Мероприятия по содействию занятости сельского населения,
реализуемые Департаментом федеральной государственной службы занятости
по Республике Калмыкия
Помимо обеспечения социальных гарантий сельским гражданам, потерявшим работу (пособие по безработице), службой занятости при содействии министерств и ведомств республики, работодателей всех форм собственности осуществляются мероприятия по содействию трудоустройству безработных граждан:
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
- организация общественных работ;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- содействие самозанятости населения.
В рамках Программы за 2005-2007 гг. предполагается провести 66 ярмарок вакансий в сельской местности. Сумма финансирования мероприятий из федерального бюджета - 100,0 тыс.рублей в год.
Предполагается создать за счет организации общественных работ для сельского населения республики за три года 2280 единиц временных рабочих мест, с привлечением из федерального бюджета 2455,0 тыс.рублей.
За счет организации мероприятий временного трудоустройства граждан, проживающих в сельской местности и особо нуждающихся в социальной защите за три года предполагается временно трудоустроить 600 человек с привлечением из федерального бюджета 1360,0 тыс.рублей.
Эффективным методом решения проблем безработицы на селе являются мероприятия по содействию самозанятости населения. В 2005-2007 гг. ожидаемая сумма финансовой помощи из федерального бюджета составит 840,0 тыс.рублей. Эти средства выделяются на подготовку учредительных документов, оплату госпошлины за регистрацию малого предприятия, получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, на приобретение бланочной документации, изготовление печатей и штампов. Кроме того, на самозанятость населения в сельской местности предусматривается на 2005-2007 гг. финансирование мероприятий из республиканского бюджета в сумме 3,5 млн.рублей (приложение N 1).
Направления деятельности органов службы занятости:
- профессиональное обучение безработных граждан;
- совершенствование профессиональной подготовки, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда;
- обучение безработных граждан и незанятого населения основам предпринимательства и подготовка их к самостоятельной занятости.
11. Развитие многопрофильных предприятий на территории экономически
депрессивных сельских муниципальных образований
Цель - обеспечение занятости и повышение уровня доходов населения, проживающего на территории экономически депрессивных сельских муниципальных образованиях# за счет комплекса государственных мер по стимулированию инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства.
Задачи:
- создание организационных, экономических и правовых условий для использования кооперации и интеграции;
- многопрофильность;
- пропаганда и создание на территории экономически депрессивных сельских муниципальных образований (далее - СМО) атмосферы делового развития, экономической инициативы;
- привлечение новых технологий и нетрадиционных видов предпринимательской деятельности с привлечением иностранных специалистов-экспертов;
- привлечение отечественных и иностранных инвестиций.
Принципы:
- комплексная поддержка участников со стороны органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия;
- обеспечение основного финансирования за счет участников;
- первоочередное трудоустройство населения экономически депрессивных сельских муниципальных образований.
Механизм реализации:
- определение перечня экономически депрессивных сельских муниципальных образований;
- проведение конкурса среди субъектов малого бизнеса на получение комплексной государственной поддержки по созданию многопрофильного предприятия на территории экономически депрессивного СМО;
- заключение с победителями конкурса договоров об административном сопровождении инвестиционного проекта и договоров о субсидировании процентной ставки по кредитам коммерческих банков или о выделении субсидии или займа.
На создание многопрофильных предприятий требуется средств на 2005-2007 гг. - 114,0 млн.рублей, в том числе федеральный бюджет - 7,5 млн.рублей, республиканский бюджет - 7,5 млн.рублей, займы и кредиты - 66,0 млн.рублей, прочие средства - 33,0 млн.рублей.
За счет развития многопропрофильных# мероприятий на территории экономически-депрессивных сельских муниципальных образований будет создано за 2005-2007 гг. 900 рабочих мест (приложение N 26).
12. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации Программы на период 2005-2007 гг. потребуется 1626,02 млн.рублей денежных средств, из них: федеральный бюджет 542,84 млн.рублей, (33,4% от общих финансовых затрат), республиканский бюджет - 260,0 млн.рублей (16,0%), местные бюджеты - 40,88 млн.рублей (2,5%), средства фонда поддержки аграрных реформ - 72,5 млн.рублей (4,5%), займы и кредиты 600,3 млн.рублей (36,9%), прочие средства - 109,5 (6,7%). Эти средства будут использованы:
- на развитие личных подсобных хозяйств граждан всего на 2005-2007 гг. - 237,58 млн.рублей, в том числе средства федерального бюджета - 10,0 млн.рублей, республиканского бюджета - 25,68 млн.рублей, местного бюджета - 11,0 млн.рублей, займы и кредиты - 183,9 млн.рублей, средства фонда поддержки аграрных реформ - 6,5 млн.рублей, прочие средства - 0,5 млн.рублей;
- на мероприятия по содействию занятости сельского населения, реализуемые Департаментом федеральной государственной службы занятости по РК на 2005-2007 гг. - 8,26 млн.рублей, в том числе федеральный бюджет - 4,76 млн.рублей, республиканский бюджет - 3,5 млн.рублей;
- на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств всего на 2005-2007 гг. - 123,7 млн.рублей, в том числе федеральный бюджет - 101,64 млн.рублей, республиканский бюджет - 22,06 млн.рублей;
- на развитие уставной деятельности Фонда поддержки аграрных реформ на 2005-2007 гг. - 86,0 млн.руб., в том числе из республиканского бюджета - 45 млн.руб., местных бюджетов - 16 млн.руб., займы и кредиты - 8 млн.руб., собственные средства ФПАРа - 9,0 млн.руб., прочие - 8 млн.руб.;
- на развитие малого бизнеса и предпринимательства всего на 2005-2007 гг. - 289,84 млн.рублей, в том числе республиканский бюджет 15,06 млн.рублей, местный бюджет - 1,38 млн.рублей, займы и кредиты - 260,4 млн.рублей, прочие средства - 13,0 млн.рублей;
- на развитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов потребуется средств всего на 2005-2007 гг. 176,48 млн.рублей, в том числе республиканский бюджет - 2,98 млн.рублей, местный бюджет - 12,5 млн.рублей, займы и кредиты - 52,0 млн.рублей, средства ФПАР - 57,0 млн.рублей, прочие средства - 52,0 млн.рублей;
- на поддержку мероприятий по развитию сельскохозяйственных предприятий - 546,37 млн.рублей, в том числе федеральный бюджет - 418,94 млн.рублей, республиканский бюджет - 127,43 млн.рублей;
- на развитие многопрофильных предприятий на территории экономически депрессивных СМО всего на 2005-2007 гг. - 114,0 млн.рублей, в том числе федеральный бюджет - 7,5 млн.рублей, республиканский - 7,5 млн.рублей, займы и кредиты - 66,0 млн.рублей, прочие средства - 33,0 млн.рублей;
- на прочие мероприятия требуется средств - 43,79 млн.рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 10,79 млн.рублей, займы и кредиты - 30,0 млн.рублей, прочие средства - 3,0 млн.рублей.
Объемы финансирования программных мероприятий из республиканского бюджета подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Средства республиканского бюджета на реализацию программы финансируются в пределах бюджетных ассигнований.
13. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом
ее исполнения
Министерство сельского хозяйства и социального развития села Республики Калмыкия несет ответственность за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации Программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, кредитных ресурсов, выполнению соглашений с районами о финансировании программных мероприятий за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников, составляет и в установленном порядке представляет бюджетную заявку на ассигнование из республиканского бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе ее реализации.
Для осуществления постоянного контроля предусматривается создание при сельском муниципальном образовании попечительских советов с участием в них должностных и недолжностных лиц, представляющих интересы сельских граждан.
Главы районных муниципальных образований в соответствии с заключенными Соглашениями представляют ежеквартально Государственному заказчику-координатору информацию в реализации мероприятий Программы.
14. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит значительно расширить возможности занятости населения, увеличить доходы сельского населения, ослабить социальную напряженность в сельской местности. Наряду с основным социальным эффектом ожидается рост объемов производства продукции сельского хозяйства, увеличение численности поголовья сельскохозяйственных животных.
Ожидаемые результаты реализации программы
Показатель | Ед. изм. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | За 2005 - 2007 гг. |
Всего по программе:
Создание рабочих мест ед. 2280 3421 4799 10500
Снижение уровня безработицы в сельской мест- % 6,0 1,9 1,8 9,7
ности
Повышение занятости и доходов работников в сельхозпредприятиях
Создание рабочих мест ед. 41 49 54 144
Объем производства в сельхозпредприятиях
- скота и птицы в живом весе на убой тонн 7566 8055 8603 24224
- молока тонн 2537 2584 2622,5 7743,5
- шерсти тонн 2230,3 2408,9 2600,7 7239,9
- зерна (после доработки) тыс.тонн 294,29 314,1 336 944,39
- подсолнечника тыс.тонн 11,2 11,6 12 34,8
- овощей тонн 5769 6392 7082 19243
- бахчевых тонн 5323 5647,6 5879,6 16850,2
Развитие личных подсобных хозяйств граждан
Создание рабочих мест ед. 1451 2542 4022 8015
в т.ч.:
- дополнительно зарегистрированных ЛПХ ед. 1226 2017 3822 7065
- организация новых ЛПХ ед. 225 525 200 950
Среднемесячный доход сельского жителя за счет руб./мес. 868 1653 2569 1853
ЛПХ
- потребительская модель ЛПХ руб./мес. 663 1160 1658 1160
- потребительско-товарная модель ЛПХ руб./мес. 994 1742 2488 1741
- товарно-потребительская модель руб./мес. 2298 3677 4588 4324
Поголовье в ЛПХ
- Крупный рогатый скот тыс.гол. 98,7 103,3 108,3 310,3
- Овцы и козы тыс.гол. 514,2 545,3 581,1 1640,6
- Свиньи тыс.гол. 32,9 34,2 35,6 102,7
- Птица тыс.гол. 475,6 483,8 489,9 1449,3
Объем производства в ЛПХ
- мяса в живом весе тыс.тонн 23,67 24,66 25,82 74,15
- молока тыс.тонн 58,6 60,7 63,6 182,9
- яиц млн.шт. 37,82 39,04 40,54 117,4
- шерсти тонн 1891,4 2039,3 2176,8 6107,5
- овощей тонн 7426 7530 7612 22568
- картофель тонн 7567 7690 7891 23148
- бахчевых тонн 4470 4565 4596 13631
Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
Создание рабочих мест ед. 51 63 72 186
Производство ВП на 1 КФХ руб. 17031 17586 18152 52769
Производство ВП на 1 чел. руб. 8189 8415 8640 25244
Объем производства в ЛПХ
- мяса в живом весе тонн 3717 3891 4073,9 11681,9
- молока тонн 11077 11566 12080 34723
- шерсти тонн 857,5 928,8 1010,7 2797
- зерна тонн 80752 84350 87809 252911
- подсолнечника тонн 5780 5837 6060 17677
- овощей тонн 4218 4328 4458 13004
- бахчевых тонн 4180 4370 4567 13117
Развитие малого бизнеса и предпринимательства
Создание рабочих мест ед. 437 467 351 1255
Закупка, переработка и сбыт сельскохозяйствен-
ной продукции
Создание рабочих мест ед. 136 135 134 405
Объем заготовок мяса тыс.тонн 14,09 16,87 19,03 49,99
Реконструкция и ввод новых объектов переработ- ед. 19 9 - 28
ки мяса
Объем заготовок молока тыс.тонн 33,5 39,0 43,5 116
Реконструкция и ввод новых объектов переработ- ед. 5 3 2 10
ки молока
Объем закупок и реализации яиц млн.шт. 21,2 23,2 24,2 68,6
Развитие сельской торговли и бытового обслужи-
вание населения
Создание рабочих мест ед. 126 132 137 395
Открытие и реконструкция предприятий розничной ед. 7 9 10 26
торговли
Организация и обустройство мини-рынков ед. 4 4 5 13
Открытие предприятий общественного питания ед. 4 4 3 11
Создание ателье по пошиву одежды ед. 2 2 2 6
Развитие гостиничного хозяйства ед. 3 3 3 9
Открытие бань и душевых ед. 1 1 2 4
Организация ритуальных услуг ед. 1 1 1 3
Развитие народных промыслов
Создание рабочих мест ед. 95 120 215
Создание предприятий по изготовлению вязаных ед. 10 5 - 15
изделий из пуха и шерсти
Создание предприятий по изготовлению веников и ед. 2 5 - 7
метелок
Создание предприятий по изготовлению садо- ед. 3 4 - 7
во-огородного инвентаря и изделий из соломы
Молодежный агробизнес
Создание рабочих мест ед. 80 80 80 240
Создание учебно-практических хозяйств ед. 10 10 10 30
Количество самостоятельных товаропроизводите- чел. - - 40 40
лей (фермеров), прошедших обучение в учеб-
но-практических хозяйствах
Система государственного стимулирования развития сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативов, районных фондов поддержки аграрных реформ
Создание сельскохозяйственных кредитных потре- ед. 10 - - 10
бительских кооперативов
Финансовая поддержка сельским товаропроизводи- млн.руб. 41,8 66,0 76,7 184,5
телям через СКПК
Создание фондов поддержки аграрных реформ в ед. 10 - - 10
районах
Финансовая поддержка сельским товаропроизводи- млн.руб. 11,9 19,2 45,1 76,2
телям через ФПАРы районов
Мероприятия по содействию занятости сельского населения реализуемые департаментом
федеральной государственной службы занятости по Республике Калмыкия
(временное трудоустройство)
Создание рабочих мест ед. 760 1010 1260 3030
Развитие многопрофильных предприятий на территории экономически депрессивных сельских
муниципальных образований
Создание рабочих мест ед. 300 300 300 900
Количество СМО, исключенных из перечня эконо- ед. 5 5 5 15
мически депрессивных
Перечень основных терминов используемых в Программе
- "Трудовые ресурсы" - лица трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов труда и войны 1 и 2 групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также работающие граждане не трудоспособного# возраста;
- "занятость" - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая как правило им заработок, трудовой доход;
- "занятые" - лица трудоспособного возраста и старше, а также младших возрастов, работающие по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, не по найму, на приносящей доход работе, самостоятельно или у отдельных граждан, без оплаты на семейном предприятии;
- "незанятые" - лица трудоспособного возраста и старше (если последние не ищут работы), которые не имеют работы (доходного занятия);
- "безработица" - явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающие# работать, не может применить свою рабочую силу;
- "безработные" - лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и готовы приступить к работе. Из них выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах государственной службы занятости населения и получившие этот статус в соответствии с законодательством РФ о занятости населения;
- "уровень общей безработицы" - отношение численности безработных к численности экономически активного населения (в процентах);
- "уровень регистрируемой безработицы" - отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения (в процентах);
- "экономически активное население (рабочая сила)" - часть населения, включающая всех занятых и безработных граждан;
- "уровень экономической активности" - отношение численности экономически активного населения к общей численности населения (в %);
- "прожиточный минимум" - это стоимостная оценка минимального набора продуктов питания (продовольственной корзины), необходимого для сохранения здоровья человека и поддержания его жизнедеятельности, а также минимальные расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи;
- "доход" - это деньги или материальные ценности, полученные от производственной, коммерческой, посреднической или иной деятельности;
- "среднедушевые денежные доходы в среднем в месяц в рублях" исчисляется делением общей суммы денежных доходов на численность наличного населения и на 12 месяцев.#
Приложение N 1
Сводный расчет
финансовых затрат на реализацию программных мероприятий
(млн.руб.)
Наименование мероприятий | Всего требуется средств |
В том числе: | |||||
Федераль- ный бюджет |
Республи- канский бюджет |
Местный бюджет |
Займы и кредиты |
Средства Фонд# поддержки аграрных реформ |
Прочие средства |
1. Фонд поддержки аграрных реформ 86,0 - 45,0 16,0 8,0 9,0 8,0
- всего
в том числе: 2005 г. 21,0 - 15,0 3,0 0 3,0 0
2006 г. 23,0 - 15,0 5,0 0 3,0 0
2007 г. 42,0 - 15,0 8,0 8,0 3,0 8,0
2. СКПК - всего 176,48 - 2,98 12,5 52,0 57,0 52,0
в том числе: 2005 г. 33,28 - 0,58 3,5 12,0 5,2 12,0
2006 г. 62,8 - 1,2 3,0 20,0 18,6 20,0
2007 г. 80,4 - 1,2 6,0 20,0 33,2 20,0
3. ЛПХ - всего 237,58 10 25,68 11,0 183,9 6,5 0,5
в том числе: 2005 г. 55,51 - 7,11 1,0 45,7 1,5 0,2
2006 г. 87,5 5,0 8,8 5,0 65,9 2,5 0,3
2007 г. 94,57 5,0 9,77 5,0 72,3 2,5 -
4. КФХ - всего 123,70 101,64 22,06 - - - -
в том числе: 2005 г. 37,83 31,11 6,72 - - - -
2006 г. 41,33 33,97 7,36 - - - -
2007 г. 44,54 36,56 7,98 - - - -
5. Сельскохозяйственные предприя- 546,37 418,94 127,43 - - - -
тия - всего
в том числе: 2005 г. 170,16 128,13 42,03 - - - -
2006 г. 182,56 140,05 42,51 - - - -
2007 г. 193,65 150,76 42,89 - - - -
6. Заготовительные организации - 285,46 - 15,06 - 257,4 - 13,0
всего
в том числе: 2005 г. 90,22 - 4,22 - 76,0 - 10,0
2006 г. 94,52 - 5,12 - 87,4 - 2,0
2007 г. 100,72 - 5,72 - 94,0 - 1,0
7. Организация несельскохозяй- 4,38 - - 1,38 3,0 - -
ственного производства - всего
в том числе: 2005 г. 1,35 - - 0,35 1,0 - -
2006 г. 1,45 - - 0,45 1,0 - -
2007 г. 1,58 - - 0,58 1,0 - -
8. Средства ДФСЗ# по РК 8,26 4,76 3,5 - - - -
в том числе: 2005 г. 2,42 1,26 1,16 - - - -
2006 г. 2,76 1,59 1,17 - - - -
2007 г. 3,08 1,91 1,17 - - - -
9. Организация системы государ- 114,0 7,5 7,5 - 66,0 - 33,0
ственного стимулирования инве-
стиционной деятельности субъ-
ектов малого предприниматель-
ства РК - всего
в том числе: 2005 г. 38,0 2,5 2,5 - 22,0 - 11,0
2006 г. 38,0 2,5 2,5 - 22,0 - 11,0
2007 г. 38,0 2,5 2,5 - 22,0 - 11,0
10. Прочие мероприятия всего 43,79 10,79 30,0 3,0
в том числе: 2005 г. 14,21 - 3,21 - 10,0 - 1,0
2006 г. 14,65 - 3,65 - 10,0 - 1,0
2007 г. 14,93 - 3,93 - 10,0 - 1,0
Всего 1626,02 542,84 260,0 40,88 600,3 72,5 109,5
в том числе: 2005 г. 463,98 163 82,53 7,85 166,7 9,7 34,2
2006 г. 548,57 183,11 87,31 13,45 206,3 24,1 34,3
2007 г. 613,47 196,73 90,16 19,58 227,3 38,7 41,0
Приложение N 2
Современное состояние занятости сельского населения по районам
Республики Калмыкия
Районы | население, чел. | Количество трудоспособного населения, занятого в сельскохозяйственном прпроизводстве#, человек |
Количество трудоспособного населения, занятого в других отраслях, человек |
Всего занятых трудовой деятель- ностью |
Количество не занятого# населения, человек |
|||||||||||||
всего | в т.ч. трудо- способ- ного |
в сель- хоз- предпри- ятиях |
в кресть- янских (фермер- ских) хозяй- ствах |
в личных подсоб- ных хо- зяйствах |
индиви- дуальных предпри- нимателей |
всего | в бытовом обслужи- вании |
в сель- ской торговле |
в обще- ствен- ном питании |
в про- мышлен- ности |
в бюд- жетной сфере |
в прочих отраслях |
всего | учащиеся, военнослу- жащие, сту- денты и др. категории населения |
безра- ботные |
в т.ч. стоящих на учете |
Городовиковский 18900 10950 1508 1700 700 200 4108 70 42 36 392 2046 609 3195 7303 1446 2201 86
Ики-Бурульский 11200 6842 366 41 310 315 1032 30 7 92 187 1535 329 2180 3212 1427 2203 857
Кетченеровский 10800 6498 1124 21 204 155 1504 37 119 128 83 1538 246 2151 3655 1143 1700 367
Лаганский 20100 11807 546 54 800 850 2250 34 34 76 861 2008 679 3692 5942 2331 3534 72
Малодербетовский 10200 5873 670 410 950 100 2130 59 12 48 60 1351 291 1821 3951 794 1128 238
Октябрьский 9200 5511 743 100 500 265 1608 25 22 52 154 1242 319 1814 3422 946 1143 417
Приютненский 12000 7033 979 150 650 120 1899 20 48 220 1666 261 2215 4114 1316 1603 201
Сарпинский 14400 8321 1614 100 600 410 2724 65 153 112 408 1585 402 2725 5449 1058 1814 293
Целинный 19200 11668 1292 430 810 1300 3832 48 52 88 272 1903 505 2868 6700 2710 2258 495
Черноземельский 13000 7719 955 260 1020 410 2645 16 80 64 731 1422 372 2685 5330 1139 1250 158
Юстинский 10500 6243 869 200 700 200 1969 55 9 16 142 1492 322 2036 4005 1111 1127 504
Яшалтинский 17700 9941 1922 272 895 433 3522 69 75 76 274 1827 291 2612 6134 2061 1746 90
Яшкульский 15400 9882 1236 200 400 500 2336 21 15 148 85 1704 386 2359 4695 3094 2093 333
Итого: 182600 108288 13824 3938 8539 5258 31559 529 640 984 3869 21319 5012 32353 63912 20576 23800 4111
Приложение N 3
Характеристика
сложившегося уровня доходов сельского населения, занятого в различных
сферах деятельности за 2003 год
Районы | В сельском хозяйстве |
В бюджетной сфере | ||||||||
Годо- вой т.р. |
Месяч- ный руб. |
Управление | Здраво- охранение |
Образование | Культура | |||||
Годо- вой т.р. |
Месяч- ный руб. |
Годо- вой т.р. |
Месяч- ный руб. |
Годо- вой т.р. |
Месяч- ный руб. |
Годо- вой т.р. |
Месяч- ный руб. |
Городовиков. 25336 1400 19786 4567 14504 2492 23780 1947 3512 1608
И-Бурульск. 4429 986 16192 4653 12767 2749 20737 2377 3644 2318
Кетченеровск. 20604 1527 18939 4754 10801 2728 20619 2363 3897 2179
Лаганский 7850 1198 22655 5686 16766 2651 26478 2275 4854 2260
Малодербет. 7699 958 19043 5006 10561 2239 16274 2583 3107 2232
Октябрьский 11282 1265 15768 5385 10707 2624 15378 2364 2740 1968
Приютненск. 10765 916 15298 4221 20070 2909 17070 2216 3653 2071
Сарпинский 26547 1371 14712 4198 14931 2402 18126 2375 3570 2140
Целинный 17808 1149 24495 5040 11443 2254 24863 2216 4723 2811
Черноземельс. 17441 1522 17749 4509 11001 2778 20203 2578 3124 2345
Юстинский 13407 1286 15563 4804 11119 2316 21196 2481 3107 2354
Яшалтинский 22790 988 14571 4007 12152 2178 21114 2002 4099 1897
Яшкульский 24921 1680 24246 5388 15883 3205 24050 2524 2742 1873
Итого 210879 1271 239017 4798 172705 2576 269888 2304 46772 2139
Приложение N 4
Производство продукции растениеводства в сельхозпредприятиях
Районы | Зерно (после доработки) | Подсолнечник | Овощи | Бахчи | ||||||||||||||||
Факт. пр-во за 2003 г. тыс.тонн |
Прогноз, тыс.тонн | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. пр-во за 2003 г. тыс.тонн |
Прогноз, тыс.тонн | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. пр-во за 2003 г. тонн |
Прогноз, тонн | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. пр-во за 2003 г. тонн |
Прогноз, тонн | 2007 г. к 2003 г. в % |
|||||||||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Городовиковский 39,6 50,4 53,5 56,1 142 4,9 7,7 7,7 7,8 158 379 694 696 699 184 92 370 444 476 в 5,2 р.
Ики-Бурульский 3,3 4,2 4,3 342 320 320 342 100
Кетченеровский 2,7 2,7 2,7 30 51,6 51,6
Лаганский 80 90 150 100 130
Малодербетовский 3,98 14,4 15,9 17,4 в 4,4 р. 60 350 350 350 в 5,8 р. 94 150 170 186 198
Октябрьский 8,2 18,9 20,2 21 в 2,5 р. 1597 2030 2348 2557 160 1793 3230 3332 3366 188
Приютненский 8,4 24,3 27,3 34,4 в 4,1 р.
Сарпинский 36,6 86,9 92,1 96 в 2,6 р. 0,2 0,2 0,3 310 10 15 20 25 в 2,5 р. 57 100 105 110 193
Целинный 5,1 22 24,6 27,6 в 5,4 р. 61 130 163 163 в 2,7 р. 108 117 135
Черноземельский 0,03 0,15 0,15 0,15 в 4,7 р. 57 100 100 100 175 286 300 315 330 115
Юстинский 0,39 0,42 0,42 210 553 608 731 в 3,5 р. 300 532 590 650 в 2,2 р.
Яшалтинский 57,8 70,3 72,4 75,3 в 1,3 р. 0,9 3,4 3,7 3,9 в 4,4 р. 74 247 247 247 в 3,3 р. 139 203 223 245 176
Яшкульский 0,18 0,55 0,63 0,63 в 3,6 р. 1149 1250 1450 1740 151 10 200 200 200 в 20 р.
Итого: 159,8 294,29 314,1 336 в 2,1 р. 5,8 11,2 11,6 12 в 2,1 р. 3939 5769 6392 7082 180 2771 5323 5647,6 5879,6 в 2,1 р.
Приложение N 5
Производство продукции животноводства в сельхозпредприятиях
Скот и птица в живом весе на убой | Молоко | Шерсть | |||||||||||||
Факт. пр-во за 2003 г., тонн |
Прогноз, тонн | 2007 к 2003 г. в % |
Факт. пр-во за 2003 г., тонн |
Прогноз, тонн | 2007 к 2003 г. в % |
Факт. пр-во за 2003 г., тонн |
Прогноз, тонн | 2007 к 2003 г. в % |
|||||||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Городовиковск 518 524 545 553 107 946,2 1031 1061 1078 114 - 2,3 2,5 2,8 -
Ики-Бурульский 119 234 252 270 в 2,3 р. 65,3 82 83 93 142
Кетченеровский 305 1048 1142 1150 в 3,8 р. 191,2 225 242 259 136
Лаганский 329 283 294 329 100 1,7 6 7 7,5 в 4,4 р. 39,1 56,5 60 62,5 160
Малодербетовск. 194 299 338 350 180 34,1 52,6 57,8 63,5 186
Октябрьский 121 279 308 320 в 2,6 р. 13 20,2 22,2 23,3 179
Приютненский 118 208 215 220 186 195,7 185 190 200 102 80,1 112 118 124 155
Сарпинский 565 800 880 970 172 19,8 39 40 41 в 2,1 р. 153,5 179,3 200,8 222,6 145
Целинный 356 320 368 389 109 24,0 350 355 360 150 99,9 119,4 134,6 148 148
Черноземельск. 116 267 280 295 в 2,5 р. 410,4 509 557 615 150
Юстинский 963 1392 1461 1644 171 179,5 270 299 332 185
Яшалтинский 499 638 642 653 131 743,3 923 928 933 126 101,1 114 119 123 122
Яшкульский 722 1274 1330 1460 в 2 р. 2,5 3 3 3 120 431,5 488 513 532 123
Итого 4925 7566 8055 8603 175 2149,2 2537 2584 2622,5 122 1798,7 2230,3 2408,9 2600,7 145
Приложение N 6
Создание дополнительных рабочих мест в сельхозпредприятиях
(единиц)
Наименование районов | Всего за 2005-2007 гг. |
Годы | ||
2005 | 2006 | 2007 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Городовиковский 14 4 5 5
Ики-Бурульский 5 1 2 2
Кетченеровский 12 4 4 4
Лаганский 2 - 1 1
Малодербетовский 11 3 4 4
Октябрьский 11 3 4 4
Приютненский 10 3 3 4
Сарпинский 16 5 5 6
Целинный 10 3 3 4
Черноземельский 17 5 6 6
Юстинский 11 3 4 4
Яшалтинский 13 4 4 5
Яшкульский 12 3 4 5
Всего по республике 144 41 49 54
Приложение N 7
Производство продукции растениеводства по КФХ РК (2003-2007 гг.)
Районы | Зерно (тонн) | Подсолнечник (тонн) | Овощи (тонн) | Бахчи (тонн) | ||||||||||||||||
Факт. пр-во за 2003 г. |
2005 | 2006 | 2007 | 2007 г. в % к 2003 г. |
Факт. пр-во за 2003 г. |
2005 | 2006 | 2007 | 2007 г. в % к 2003 г. |
Факт. пр-во за 2003 г. |
2005 | 2006 | 2007 | 2007 г. в % к 2003 г. |
Факт. пр-во за 2003 г. |
2005 | 2006 | 2007 | 2007 г. в % к 2003 г. |
Городовиковский 11518 17537 17850 18370 159,5 1913 5500 5500 5700 298,0 23 47 48 49 213,0
Ики-Бурульский 150 4018 4150 4250 2833,3 650 340 340 340 52,3 7 65 66 67 957,1
Кетченеровский 695 2690 2760 2860 411,5 3573 1275 1324 1500 42,0
Лаганский
Малодербетовский 5236 8220 8440 8660 165,4 120 150 150 150 125,0 24
Октябрьский 0 137 154 186 460 191 209 210 45,7 80 160 300 320 400,0
Приютненский 853 5910 5910 5910 692,8 35 50 50 60 171,4 722 900 900 900 124,7
Сарпинский 2284 14800 15000 15200 665,5
Целинный 2095 11170 12885 14220 678,8 108 108 117 117 108,3
Черноземельский 61 62 62 62 101,6
Юстинский 150 150 150 380 680 680 680 178,9
Яшалтинский 5225 14230 14520 14980 286,7 280 337 360 82 120 120 120 146,3 1000 1000 1000
Яшкульский 36 40 50 55 152,8 2451 3000 3082 3200 130,6 100 100 100
г.Элиста 195 2000 2631 3118 1599
Всего 28287 80752 84350 87809 310,4 1913 5780 5837 6060 316,8 3990 4218 4328 4458 111,7 4786 4180 4370 4567 95,4
Приложение N 8
Производство продукции животноводства по КФХ РК (2003-2007 гг.)
тонн
Районы | Реализация скота и птицы в живой массе |
Молоко | Шерсть всех видов | ||||||||||||
Факт. пр-во за 2003 г. |
2005 | 2006 | 2007 | 2007 г. в % к 2003 г. |
Факт. пр-во за 2003 г. |
2005 | 2006 | 2007 | 2007 г. в % к 2003 г. |
Факт. пр-во за 2003 г. |
2005 | 2006 | 2007 | 2007 г. в % к 2003 г. |
Городовиковский 15 3,8 4 4,4 29,3 3 12 13 15 500,0 2,5 2,6 2,7 2,8 112,0
Ики-Бурульский 767 599 600 610 79,5 2197 2359 2583 2650 120,6 145 168 178 195 134,5
Кетченеровский 456 449 478 485 106,4 2019 2110 2115 2120 105,0 89 108,1 118,9 130,8 147,0
Лаганский 67 72 75 78 116,4 239 264 278 292 122,2 15 28,8 30,2 31,7 211,3
Малодербетовский 354 365 370 375 105,9 854 860 870 880 103,0 20,4 34,2 37,6 41,3 202,5
Октябрьский 152 326 330 334 219,7 873 910 930 1020 116,8 28,9 36,3 40 43,9 151,9
Приютненский 253 240 240 240 94,9 1004 1073 1116 1161 115,6 44,7 45 49,5 54,4 121,7
Сарпинский 80 90 100 110 137,5 177 220 240 270 152,5 7,4 13 14,3 15,9 214,9
Целинный 526 673 743 821 156,1 1247 1300 1330 1427 114,4 80,4 104,2 107,3 110,5 137,4
Черноземельский 123 169 186 192 156,1 175 243 263 283 161,7 54 84 93 103 190,7
Юстинский 129 177 180 197 152,7 313 382 421 463 147,9 34,1 43 48 53 155,4
Яшалтинский 40 43,2 45 47 117,5 66 64 66 68 103,0 0,6 0,1 0,1 0,1 16,7
Яшкульский 280 350 380 420,5 150,2 671 740 745 780 116,2 103 183,5 201,8 220,2 213,8
г.Элиста 172 160 160 160 93,0 564 540 596 651 115,4 6,5 6,7 7,4 8,1 124,6
Всего 3414 3717 3891 4073,9 119,3 10402 11077 11566 12080 116,1 631,5 857,5 928,8 1010,7 160,0
Приложение N 9
Создание дополнительных рабочих мест в КФХ
(единиц)
Наименование районов | Всего за 2005-2007 гг. |
Годы | ||
2005 | 2006 | 2007 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Городовиковский 9 3 3 3
Ики-Бурульский 18 3 6 9
Кетченеровский 18 6 6 6
Лаганский 9 3 3 3
Малодербетовский 15 3 6 6
Октябрьский 9 3 3 3
Приютненский 15 3 6 6
Сарпинский 15 3 6 6
Целинный 18 6 6 6
Черноземельский 21 6 6 6
Юстинский 9 3 3 3
Яшалтинский 9 3 3 3
Яшкульский 21 6 6 9
Всего по республике 186 51 63 72
Приложение N 10
Динамика роста поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах
Районы | Крупный рогатый скот | Овцы и козы | Свиньи | Птица | ||||||||||||||||
Факт. числ. на 1.01.04 г. тыс.гол. |
Прогноз, тыс.гол. | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. числ. на 1.01.04 г. тыс.гол. |
Прогноз, тыс.гол. | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. числ. на 1.01.04 г. тыс.гол. |
Прогноз, тыс.гол. | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. числ. на 1.01.04 г. тыс.гол. |
Прогноз, тыс.гол. | 2007 г. к 2003 г. в % |
|||||||||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Городовиковский 3,1 3,7 4,1 4,3 138,7 0,9 0,9 0,9 1,0 111,1 3,1 3,6 3,8 4,0 129,0 140,5 146,5 148,5 150,0 106,8
Ики-Бурульский 12,0 13,7 14,8 16,0 133,3 60,6 79,1 90,5 103,5 170,8 1,0 1,3 1,3 1,4 140,0 20,1 23,0 24,5 26,0 129,4
Кетченеровский 7,3 7,5 7,8 8,1 111,0 28,8 29,5 30,1 30,8 106,9 0,4 1,2 1,3 1,3 в 3,3 р. 8,0 8,3 8,4 8,4 105,0
Лаганский 2,5 2,8 2,9 3,0 120,0 10,1 10,7 11,0 11,4 112,9 0,1 0,1 0,1 0,1 100 - - - - -
Малодербетовский 8,9 9,3 9,4 9,5 106,7 25,5 26,2 26,3 26,4 103,5 2,4 3,5 3,7 4,0 166,7 24,4 26,0 26,5 27,0 110,7
Октябрьский 4,9 4,9 5,0 5,2 106,1 12,1 13,3 14,0 14,7 121,5 1,8 2,7 3,0 3,2 177,8 11,4 11,5 11,8 11,8 103,5
Приютненский 8,3 8,4 8,8 9,0 108,4 29,6 31,5 33,0 33,9 114,5 2,2 2,2 2,3 2,4 109,1 58,0 71,1 74,5 76,5 131,9
Сарпинский 10,1 10,5 10,6 10,7 105,9 44,3 46,0 47,0 48,0 108,4 10,0 10,2 10,3 10,4 104,0 67,6 67,6 67,6 67,6 100,0
Целинный 6,1 6,6 6,9 7,4 121,3 36,5 37,9 38,5 39,9 109,3 2,5 2,6 2,7 2,8 112 31,2 31,4 31,5 31,6 101,3
Черноземельский 7,4 8,8 9,7 10,7 144,6 91,1 107,0 116,2 127,9 140,4 0,1 0,3 0,3 0,3 в 3 р. - - - - -
Юстинский 5,4 6,7 7,1 7,7 142,6 30,3 40,6 45,7 50,9 168,0 0,3 0,4 0,5 0,6 в 2 р. - - - - -
Яшалтинский 8,2 8,3 8,3 8,4 102,4 16,5 16,7 16,8 16,9 102,4 4,5 4,5 4,6 4,8 106,7 85,5 86,9 87,1 87,5 102,3
Яшкульский 6,7 7,5 7,9 8,3 123,9 72,2 74,8 75,3 75,8 105,0 0,3 0,3 0,3 0,3 100,0 3,1 3,3 3,4 3,5 112,9
Итого 90,9 98,7 103,3 108,3 119,1 458,5 514,2 545,3 581,1 126,7 28,7 32,9 34,2 35,6 124,0 449,8 475,6 483,8 489,9 108,9
Приложение N 11
Производство продукции растениеводства в личных подсобных хозяйствах
Овощи | Картофель | Бахчи | |||||||||||||
Факт. произ-во тыс.тн |
Прогноз - тыс.тн | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. произ-во тыс.тн |
Прогноз - тыс.тн | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. произ-во тыс.тн |
Прогноз - тыс.тн | 2007 г. к 2003 г. в % |
|||||||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Городовиковский 946 1500 1550 1550 164 1456 1380 1400 1456 100 176 138 141 141 80,1
Ики-Бурульский - 60 60 60 - - - - - - - - - - -
Кетченеровский - 124 124 124 - - 11 11 11 - - - - - -
Лаганский 92 110 118 135 147 291 344 358 377 129 - - - - -
Малодербетовский 574 865 880 930 162 767 900 927 977 127 93 111 116 116 125
Октябрьский - 300 300 300 - - 150 150 150 - - - - - -
Приютненский - - - - - - - - - - - 3 3 3 -
Сарпинский 1354 1700 1700 1700 126 1140 2200 2200 2200 193 132 50 50 50 37,8
Целинный 133 145 145 153 115 35 46 59 60 171 5 6 11 11 в 2,2 р.
Черноземельский 29 60 60 60 в 2 р. - - - - - 130 540 540 540 в 4,2 р.
Юстинский 655 1200 1200 1200 183 500 400 400 400 80 2431 2730 2730 2730 112
Яшалтинский 1077 1112 1128 1135 105 1997 2133 2182 2257 113 173 386 413 432 в 2,5 р.
Яшкульский - 250 265 265 - - 3 3 3 - - 512 561 731 -
Итого 4860 7426 7530 7612 157 6186 7567 7690 7891 128 3140 4470 4565 4596 146
Приложение N 12
Производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах
Мясо в живом весе | Молоко | Яйцо | Шерсть | |||||||||||||||||
Факт. произ-во за 2003 г. тыс.тонн |
Прогноз, тыс.тонн | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. произ-во за 2003 г. тыс.тонн |
Прогноз, тыс.тонн | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. произ-во за 2003 г. млн.штук |
Прогноз, млн.штук | 2007 г. к 2003 г. в % |
Факт. произ-во за 2003 г. тонн |
Прогноз, тонн | 2007 г. к 2003 г. в % |
|||||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 |
Городовиковск. 1,14 1,14 1,14 1,14 100 2,3 5,6 5,8 6,0 в 2,6 р. 8,3 8,3 8,3 8,3 100 2 2 2 2 100
Ики-Бурульск. 2,28 2,77 3,05 3,31 145 6,6 6,9 7,3 7,6 115 2,2 2,5 2,7 2,8 127 177 239 275 317 179
Кетченеровск. 1,21 1,83 1,85 1,86 154 2,9 3,0 3,0 3,0 103 0,6 0,6 0,6 1,1 1,83 14,4 279,6 295,8 310,1 в 21,5
Лаганский 0,42 0,46 0,48 0,5 119 1,7 1,8 1,9 2,0 105 - - - - - 33 32,5 33,5 34,6 105
Малодербетов. 2,25 2,51 2,55 2,62 116 4,9 5,2 5,3 5,3 108 1,9 3,2 3,3 3,3 174 69 82 83 84 122
Октябрьский 1,0 1,49 1,6 1,67 167 2,9 3,0 3,0 3,0 103 0,9 0,98 1,0 1,0 111 31 37,8 40,6 44,2 143
Приютненский 1,63 1,36 1,48 1,46 89,6 4,1 4,5 4,6 5,9 144 3,9 4,3 4,5 4,7 121 100 122,6 128,3 131,7 132
Сарпинский 3,55 3,61 3,66 3,71 105 5,5 6,5 7,0 7,3 133 5,6 5,9 5,9 6,0 107 140 148 151 154 110
Целинный 1,63 1,85 1,97 2,1 129 3,6 3,9 4,2 4,3 119 2,9 3,9 4,5 5,0 172 103,6 122 126,8 128,5 124
Черноземельск. 1,77 1,66 1,73 2,13 120 4,3 4,2 4,4 4,8 112 - - - - 304 361 399 445 146
Юстинский 1,18 1,36 1,47 1,56 132 3,1 3,6 3,8 4,0 129 0,1 0,24 0,24 0,24 в 2,4 р. 90 127 149 161 179
Яшалтинский 2,05 1,97 1,98 1,99 97 5,1 6,5 6,5 6,5 127 8,0 7,6 7,7 7,8 97,5 65 70,9 71,3 71,7 110
Яшкульский 1,47 1,66 1,7 1,77 120 3,8 3,9 3,9 3,9 103 0,2 0,3 0,3 0,3 150 215 267 284 293 136
Всего по РК 21,58 23,67 24,66 25,82 120 50,8 58,6 60,7 63,6 125 34,6 37,82 39,04 40,54 117 1344 1891,4 2039,3 2176,8 162
Приложение N 13
Создание дополнительных рабочих мест в личных подсобных
хозяйствах населения
2005 год | 2006 год | 2007 год | Всего дополни- тельных мест за 2005 - 2007 гг., ед. |
|||||||
Всего, единиц |
в том числе | Всего, единиц |
в том числе | Всего, единиц |
в том числе | |||||
За счет допол. регистра- ции ЛПХ, ед. |
За счет органи- зации новых ЛПХ, ед. |
За счет допол. регистра- ции ЛПХ, ед. |
За счет органи- зации новых ЛПХ, ед. |
За счет допол. регистра- ции ЛПХ, ед. |
За счет органи- зации новых ЛПХ, ед. |
Городовиковский 52 52 - 120 90 30 370 355 15 542
Ики-Бурульский 93 68 25 188 112 76 321 306 15 602
Кетченеровский 60 60 - 137 107 30 352 337 15 549
Лаганский 331 206 125 223 147 76 694 679 15 1248
Малодербетовский 60 60 - 134 104 30 158 143 15 352
Октябрьский 55 55 - 143 113 30 182 167 15 380
Приютненский 68 68 - 293 263 30 220 205 15 581
Сарпинский 103 103 - 225 195 30 314 299 15 642
Целинный 163 138 25 345 272 73 385 370 15 893
Черноземельский 112 112 - 85 55 30 172 157 15 369
Юстинский 105 80 25 99 69 30 236 221 15 440
Яшалтинский 81 81 - 234 204 30 384 369 15 699
Яшкульский 168 143 25 316 286 30 234 214 20 718
Всего по республике 1451 1226 225 2542 2017 525 4022 3822 200 8015
Приложение N 14
Характеристика рекомендуемых моделей личных подсобных хозяйств
по природно-экономическим зонам республики
Западная зона | Центральная зона | Восточная зона | |||||||
Потре- битель- ская модель ЛПХ |
Потре- битель- ско-то- варная модель ЛПХ |
Товар- но-потре- битель- ская модель ЛПХ |
Потре- битель- ская модель ЛПХ |
Потре- битель- ско-то- варная модель ЛПХ |
Товар- но-потре- битель- ская модель ЛПХ |
Потре- битель- ская модель ЛПХ |
Потре- битель- ско-то- варная модель ЛПХ |
Товар- но-потре- битель- ская модель ЛПХ |
1. Крупный рогатый скот, всего 1 2 4 2 5 12 3 7 15
в том числе коровы 1 1 2 1 2 6 1 3 7
2. Свинопоголовье, всего 2 4 8 1 2 5 - - -
в том числе свиноматки 1 1 2 - 1 2 - - -
3. Овцепоголовье, всего - 5 10 5 10 30 7 15 45
в том числе овцематки - 3 5 3 5 15 4 8 20
4. Птица - всего 150 200 250 200 250 300 200 250 300
в том числе: куры-несушки 100 100 100 100 100 100 100 100 100
гуси 50 100 150 150 100 200 100 150 200
5. Овощи, га 0,10 0,10 0,10 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
6. Картофель, га 0,10 0,10 0,10 0,04 0,04 0,04 - - -
7. Бахчи, га - - - 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
Приложение N 15
Ориентировочный расчет дохода личного подсобного хозяйства
потребительского типа по зонам республики
Природно-экономические зоны | ||||||||||
Западная | Центральная | Восточная | ||||||||
КРС | Свиньи | Птица | КРС | Свиньи | Овцы и козы |
Птица | КРС | Овцы и козы |
Птица |
1. Численность поголовья, гол.
- выходное 1 2 150 2 1 5 200 3 7 200
- приплод 1 10 100 1 10 3 100 1 4 100
- всего в обороте 2 12 250 3 11 8 300 4 11 300
2. Производство продукции:
- мясо в жив. весе, кг 250 150 200 250 150 80 300 500 120 300
- молоко, кг 2500 1500 1500
- яйцо, т.шт. 20 20 20
- поросята, гол. 10 10
- шерсть, кг 20 28
3. Стоимость ед. продукции:
- мясо, жив. вес руб./кг 30 25 40 30 25 35 40 30 35 40
- молоко, руб./кг 5 5 5
- яйцо, руб./десяток 10 10 10
- поросята, руб./гол. 500 500
- шерсть, руб./кг 25 25
4. Стоимость всей продукции,
тыс.руб.
- мясо в живом весе 7,5 3,7 8,0 7,5 3,7 2,8 12,0 15,0 4,2 12,0
- молоко 12,5 7,5 7,5
- яйцо 20,0 20,0 20,0
- поросята 5,0 5,0
- шерсть 2,0 3,0
Всего тыс.руб. 56,7 60,5 61,7
5. Затраты всего, тыс.руб. 16,3 19,5 22,5
в т.ч. стоимость кормов 14,5 17,8 20,1
прочие 1,8 2,0 2,4
6. Доход ЛПХ тыс.руб.
- годовой 40,4 41,0 39,2
- среднемесячный 3,4 3,4 3,3
Приложение N 16
Ориентировочный расчет дохода личного подсобного хозяйства
потребительско-товарного типа по зонам республики
Природно-экономические зоны | |||||||||||
Западная | Центральная | Восточная | |||||||||
КРС | Овцы и козы |
Свиньи | Птица | КРС | Овцы и козы |
Свиньи | Птица | КРС | Овцы и козы |
Птица |
1. Численность поголовья, гол.
- выходное 2 5 4 200 5 10 2 250 7 15 250
- приплод 1 3 10 100 2 5 10 150 3 8 150
- всего в обороте 3 8 14 300 7 15 12 400 10 23 400
2. Производство продукции:
- мясо в жив. весе, кг 500 120 450 400 750 200 150 600 1000 320 600
- молоко, кг 2500 1500 1500
- яйцо, т.шт. 20 20 20
- поросята, гол. 10 10
- шерсть, кг 20 40 60
3. Стоимость ед. продукции:
- мясо, жив. вес руб./кг 30 35 25 40 30 35 25 40 30 35 40
- молоко, руб./кг 5 5 5
- яйцо, руб./десяток 10 10 10
- поросята, руб./гол. 500 500
- шерсть, руб./кг 25 25 25
4. Стоимость всей продукции,
тыс.руб.
- мясо в живом весе 15,0 4,2 11,2 16,0 22,5 7,0 3,7 24,0 30,0 11,2 24,0
- молоко 12,5 7,5 7,5
- яйцо 20,0 20,0 20,0
- поросята 5,0 5,0
- шерсть 0,5 1,0 1,5
Всего тыс.руб. 84,4 90,7 94,2
5. Затраты всего, тыс.руб. 25,6 34,4 35,5
В т.ч. стоимость кормов 23,3 31,3 30,8
Прочие 2,3 3,1 4,7
6. Доход ЛПХ тыс.руб.
- годовой 58,8 56,3 58,7
- среднемесячный 4,9 4,7 4,9
Приложение N 17
Ориентировочный расчет дохода личного подсобного хозяйства
товарно-потребительского типа по зонам республики
Природно-экономические зоны | |||||||||||
Западная | Центральная | Восточная | |||||||||
КРС | Овцы и козы |
Свиньи | Птица | КРС | Овцы и козы |
Свиньи | Птица | КРС | Овцы и козы |
Птица |
1. Численность поголовья, гол.
- выходное 4 10 8 250 12 30 5 300 15 45 300
- приплод 2 5 20 150 6 15 20 200 7 25 200
- всего в обороте 6 25 28 400 18 45 25 500 22 70 500
2. Производство продукции:
- мясо в жив. весе, кг 500 200 900 450 1500 600 450 600 1750 1000 600
- молоко, кг 5000 7000 8000
- яйцо, т.шт. 20 20 20
- поросята, гол. 20 20
- шерсть, кг 40 120 180
3. Стоимость ед. продукции:
- мясо, жив. вес руб./кг 30 35 25 40 30 35 25 40 30 35 40
- молоко, руб./кг 5 5 5
- яйцо, руб./десяток 10 10 10
- поросята, руб./гол. 500 500
- шерсть, руб./кг 25 25 25
4. Стоимость всей продукции,
тыс.руб.
- мясо в живом весе 15,0 7,0 2,25 18,0 45,0 21,0 11,2 24,0 52,5 35,0 24,0
- молоко 25,0 35,0 40,0
- яйцо 20,0 20,0 20,0
- поросята 10,0 10,0
- шерсть 1,0 3,0 4,5
Всего тыс.руб. 118,5 169,2 176,0
5. Затраты всего, тыс.руб. 36,5 63,0 65,1
в т.ч. стоимость кормов 30,6 54,5 49,5
прочие 5,9 8,5 15,6
6. Доход ЛПХ тыс.руб.
- годовой 82,0 103,2 110,9
- среднемесячный 6,8 8,6 9,2
Приложение N 18
Расчеты затрат на организацию личного подсобного хозяйства
по районам республики
Требуется начальное поголовье для организации ЛПХ, гол. |
Стоимость поголовья, тыс.руб. |
Потребность в кормах тонн |
Стоимость кормов, тыс.руб. |
Всего требуется средств для организации ЛПХ, тыс.руб. |
|||||||||
КРС | Овцы | Свиньи | птица | КРС | Овцы | Свиньи | птица | Грубых | з\фураж | Грубых | з\фураж |
Городовиковский 1 - 2 100 10,0 - 1,0 1,2 2,0 2,0 1,5 4,0 18,0
Ики-Бурульский 1 3 1 50 10,0 3,0 0,7 1,0 2,1 1,0 1,5 2,5 18,7
Кетченеровский 1 5 - 50 10,0 5,0 - 1,0 2,5 0,5 2,3 1,2 19,5
Лаганский 1 5 - 50 10,0 5,0 - 1,0 2,5 0,5 2,3 1,5 19,8
Малодербетов. 1 3 1 50 10,0 3,0 0,7 1,0 2,0 1,2 1,5 2,4 18,6
Октябрьский 1 3 1 50 10,0 3,0 0,7 1,0 2,1 1,2 1,5 2,4 18,6
Приютненский 1 3 1 50 10,0 3,0 0,7 1,3 2,1 2,0 1,7 4,0 20,7
Сарпинский 1 5 2 100 10,0 5,0 1,0 1,3 2,5 3,0 2,3 5,4 25,0
Целинный 1 3 1 50 10,0 3,0 0,7 1,0 2,1 1,3 1,7 2,6 19,0
Черноземельский 1 7 - 50 10,0 7,0 - 1,0 2,1 0,7 1,7 1,8 21,1
Юстинский 1 5 - 50 10,0 5,0 - 1,0 1,8 0,7 1,5 1,8 19,3
Яшалтинский 1 3 2 100 10,0 3,0 1,0 1,2 2,1 2,1 1,7 4,0 20,9
Яшкульский 1 7 - 50 10,0 7,0 - 1,0 2,1 0,7 1,7 1,8 21,5
Приложение N 19
Планируемые объемы заготовок и переработки мяса,
поставляемого личными подсобными хозяйствами
2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||||||||||||||
Ожидае- мые объемы продажи тыс.тонн |
Имеется цехов по переработке |
Планируем. ввод объ- ектов пе- реработки ед./стоим. тыс.руб. |
Общая мощность перера- ботки пред- приятий тыс.тонн |
План. объемы вывоза за пре- делы респ. тыс.тонн |
Ожидае- мые объемы продажи тыс.тонн |
Имеется цехов по переработке |
Планируем. ввод объ- ектов пе- реработки ед./стоим. тыс.руб. |
Общая мощность перера- ботки пред- приятий тыс.тонн |
План. объемы вывоза за пре- делы респ. тыс.тонн |
Ожидае- мые объемы продажи тыс.тонн |
Имеется цехов по переработке |
Планируем. ввод объ- ектов пе- рераб-ки ед./стоим. тыс.руб. |
Общая мощность перера- ботки пред- приятий тыс.тонн |
План. объемы вывоза за пре- делы респ. тыс.тонн |
||||
Всего ед. |
Требует реконстр. ед./стоим. тыс.руб. |
Всего ед. |
Требует реконстр. ед./стоим. тыс.руб. |
Всего ед. |
Требует реконстр. ед./стоим. тыс.руб. |
Городовик. 0,49 9 3/1200 1/14150 0,3 0,19 0,73 10 - - 0,6 0,13 0,92 10 - - 0,6 0,32
Ики-Бурул. 1,74 2 1/520 - 0,87 0,87 1,88 2 - 1/960 1,74 0,14 2,13 3 - - 2,13 -
Кетченер. 0,81 2 1/620 - 0,6 0,21 0,86 2 - - 0,86 - 0,98 2 - - 0,98 -
Лаганский 0,36 2 1/1200 - 0,2 0,16 0,51 1 - 1/1200 0,2 0,31 0,61 2 - - 0,61 -
Малодерб. 0,42 - - - - 0,42 0,64 - - 1/3000 - 0,64 1,05 1 - - 0,5 0,55
Октябрьск. 0,39 - - - - 0,39 0,65 - - 1/2260 - 0,65 0,73 1 - - 0,5 0,23
Приютнен. 0,84 7 2/1200 - 0,64 0,20 1,34 7 - - 0,9 0,44 1,57 7 - - 0,9 0,67
Сарпинск. 1,57 4 4/2485 - - 1,57 2,17 4 - 2/1300 1,32 0,85 2,46 6 - - 2,0 0,46
Целинный 0,86 2 1/16500 - 0,46 0,40 1,27 1 - - 0,46 0,81 1,37 1 - - 0,46 0,91
Чернозем. 2,82 - - - - 2,82 2,29 - - 1/1300 - 2,29 2,55 1 - - 0,55 2,0
Юстинск. 1,12 1 1/10000 - 0,6 0,52 1,28 1 - - 0,6 0,68 1,45 1 - - 1,45 -
Яшалтин. 0,88 12 4/638 - - 0,88 1,28 12 - - 1,28 - 1,47 12 - - 1,47 -
Яшкульск. 1,79 - - - - 1,79 1,97 2 - 2/2700 - 1,97 1,74 2 - - 1,00 0,74
Всего по РК 14,09 41 18/34363 1/14150 3,67 10,42 16,87 42 - 9/12720 7,96 8,91 19,03 49 - - 13,15 5,88
Приложение N 20
Планируемые объемы заготовок и переработки молока,
поставляемого личными подсобными хозяйствами
2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||||||||||||||
Ожидае- мые объемы продажи тыс.тонн |
Имеется цехов по переработке |
Планируем. ввод объ- ектов пе- реработки ед./стоим. тыс.руб. |
Объемы перера- ботки на внутрен- нем рынке тыс.тонн |
Объемы вывоза за пре- делы респ. тыс.тонн |
Ожидае- мые объемы продажи тыс.тонн |
Имеется цехов по переработке |
Планируем. ввод объ- ектов пе- реработки ед./стоим. тыс.руб. |
Объемы перера- ботки на внутрен- нем рынке тыс.тонн |
Объемы вывоза за пре- делы респ. тыс.тонн |
Ожидае- мые объемы продажи тыс.тонн |
Имеется цехов по переработке |
Планируем. ввод объ- ектов пе- рераб-ки ед./стоим. тыс.руб. |
Объемы перера- ботки на внутрен- нем рынке тыс.тонн |
Объемы вывоза за пре- делы респ. тыс.тонн |
||||
Всего ед. |
Требует реконстр. ед./стоим. тыс.руб. |
Всего ед. |
Требует реконстр. ед./стоим. тыс.руб. |
Всего ед. |
Требует реконстр. ед./стоим. тыс.руб. |
Городовик. 2,7 2 2 - - 2,7 3,2 2 - 1 1,0 2,2 3,3 3 - 1 1,5 1,8
Ики-Бурул. 3,5 - - - 3,5 - 3,7 - - - 3,7 - 4,3 - - - 4,3
Кетченер. 2,4 - - - - 2,4 3,0 - - - - 3,0 3,5 - - - - 3,5
Лаганский 1,1 - - - - 1,1 1,2 - - - - 1,2 1,5 - - - - 1,5
Малодерб. 2,5 - - - - 2,5 2,9 - - - - 2,9 3,1 - - - - 3,1
Октябрьск. 2,0 - - - - 2,0 2,2 - - - - 2,2 2,4 - - - - 2,4
Приютнен. 2,5 1 1 2 2,5 - 2,6 2 - - 2,6 - 2,8 3 - - 2,8 -
Сарпинск. 3,4 - - - - 3,4 3,7 - - - - 3,7 3,9 - - 1 - 3,9
Целинный 2,0 - - - 2,0 - 2,2 - - - 2,2 - 3,1 - - - 3,1 -
Чернозем. 2,4 - - - - 2,4 2,9 - - - - 2,9 3,0 - - - - 3,0
Юстинск. 1,0 - - - - 1,0 2,2 - - - - 2,2 2,4 - - - - 2,4
Яшалтин. 5,8 - - - - 5,8 6,8 1 1 1 - 6,8 7,4 2 - - 2,0 5,4
Яшкульск. 2,2 - - - 2,2 - 2,4 - - - 2,4 - 2,8 - - - 2,8
Всего по РК 33,5 3 3/600 2/4000 10,2 23,3 39,0 5 1 2/4000 11,9 27,1 43,5 8 - 2/4000 16,5 27,0
2005 г. 2006 г. 2007 г.
Приютненский сдают молоко 9,2 т.т 9,3 т.т 11,5 т.т
Ики-Бурульский на Элистинский
Целинный молзавод
Яшкульский
Приложение N 21
Планируемые объемы продажи яиц личными подсобными хозяйствами,
организация их закупок
2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||||||||||||||
Ожид. объемы прода- жи мл.шт. |
Требу- ется сбор- щиков яйца чел. |
Потребность в базах хранения |
Реали- зация на внутри- республ. рынке млн.шт. |
Прода- жа за преде- лами респуб- лики млн.шт. |
Ожид. объемы прода- жи мл.шт. |
Требу- ется сбор- щиков яйца чел. |
Потребность в базах хранения |
Реали- зация на внутри- республ. рынке млн.шт. |
Прода- жа за преде- лами респуб- лики млн.шт. |
Ожид. объемы прода- жи мл.шт. |
Требу- ется сбор- щиков яйца чел. |
Потребность в базах хранения |
Реали- зация на внутри- республ. рынке млн.шт. |
Прода- жа за преде- лами респуб- лики млн.шт. |
||||
кол-во ед. |
стои- мость тыс.руб. |
кол-во ед. |
стои- мость тыс.руб. |
кол-во ед. |
стои- мость тыс.руб. |
Городовиков. 3,0 5 5 250 1 2 3,2 5 5 250 0,2 3,0 3,2 5 5 250 0,2 3,0
Ики-Бурульск. 0,2 3 3 150 0,2 0,2 3 3 150 0,2
Кетченеровск. 0,4 3 3 150 0,3 0,1 0,4 3 3 150 0,3 0,1
Лаганский 1,1 2 2 100 0,8 0,3 1,4 2 2 100 0,9 0,5 1,4 2 2 100 0,9 0,5
Малодербет. 0,2 2 2 100 0,2 0,3 2 2 100 0,2 0,1
Октябрьский 0,2 2 2 100 0,2 0,4 2 2 100 0,3 0,1
Приютненск. 3,3 5 5 250 0,3 3,0 3,4 5 5 250 0,9 2,5 3,4 5 5 250 0,9 2,5
Сарпинский 1,8 5 5 250 0,8 1,0 1,9 5 5 250 0,4 1,5 2,0 5 5 250 0,5 1,5
Целинный 0,7 4 4 200 0,7 0,8 4 4 200 0,2 0,6 1,0 4 4 200 0,2 0,8
Черноземельс. 3,5 5 5 250 0,5 3,0 3,5 5 5 250 0,5 3,0 3,5 5 5 250 0,5 3,0
Юстинский 2,8 5 5 250 0,8 2,0 2,8 5 5 250 0,8 2,0 2,8 5 5 250 0,8 2,0
Яшалтинский 2,1 5 5 250 0,3 1,8 2,2 5 5 250 0,4 1,8 2,6 5 5 250 0,6 2,0
Яшкульский 2,9 5 5 250 0,9 2,0 3,0 5 5 250 1,0 2,0 3,0 5 5 250 1,0 2,0
Всего 21,2 41 41 2050 5,1 15,1 23,2 51 51 2550 6,2 17,0 24,2 51 51 2550 6,6 17,6
Приложение N 22
Численность участников мероприятий по содействию трудоустройства#
населения, финансируемых из федерального бюджета
(временное трудоустройство)
Всего за 2005 - 2007 гг. |
Организация общественных работ (чел.) |
Временное трудоуст- ройство безработных граждан, особо нуждаю- щихся в социальной за- щите (чел.) |
Оказание содействия самозанятости населения (чел.) |
Ярмарки вакансий (единиц) |
|||||||||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Городовиковский 226 43 60 75 10 14 18 2 2 2 1 1 1
Ики-Бурульский 298 70 75 90 13 17 21 4 4 4 2 2 2
Кетченеровский 252 50 65 80 12 15 18 4 4 4 2 2 2
Лаганский 216 36 53 70 12 15 18 4 4 4 2 2 2
Малодербетовский 220 36 54 70 12 16 20 4 4 4 1 1 1
Октябрьский 258 50 65 80 13 17 21 4 4 4 2 2 2
Приютненский 219 36 53 70 12 16 20 4 4 4 1 1 1
Сарпинский 223 43 60 60 12 16 20 4 4 4 2 2 2
Целинный 264 50 65 80 13 17 21 6 6 6 3 3 3
Черноземельский 171 23 40 60 8 12 16 4 4 4 1 1 1
Юстинский 258 50 65 80 13 17 21 4 4 4 2 2 2
Яшалтинский 170 23 40 65 8 12 16 2 2 2 1 1 1
Яшкульский 255 50 65 80 12 16 20 4 4 4 2 2 2
Итого 3030 560 760 960 150 200 250 50 50 50 22 22 22
Приложение N 23
Развитие торговли и общественного питания на селе
Открытие и реконструкция предприятий розничной торговли, единиц |
Организация и обустройство мини-рынков, единиц |
Открытие предприятий общественного питания, единиц |
Всего 2005-2007 гг. | ||||||||||||||||||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Итого | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Итого | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Итого | пред- прия- тий един. |
рабо- чих мест един. |
требу- ется средств т.р. |
|||||||
пред- прия- тий един. |
рабо- чих мест един. |
требу- ется средств т.р. |
пред- прия- тий един. |
рабо- чих мест един. |
требу- ется средств т.р. |
пред- прия- тий един. |
рабо- чих мест един. |
требу- ется средств т.р. |
Городовиковский 1 1 3 50 1 1 4 16 1 1 6 110 3 13 176
Ики-Бурульский 1 1 1 3 9 150 1 1 4 16 4 13 166
Кетченеровский 1 1 1 3 9 150 1 1 4 16 1 1 6 110 5 19 276
Лаганский 1 1 3 50 1 1 4 16 1 1 6 110 3 13 176
Малодербетовский 1 1 1 3 9 150 1 1 4 16 1 1 6 110 5 19 276
Октябрьский 1 1 2 6 100 1 1 2 8 32 1 1 6 110 5 22 242
Приютненский 1 1 3 50 1 1 6 110 2 9 160
Сарпинский 1 1 2 6 100 1 1 4 16 1 1 6 110 4 16 226
Целинный 1 1 1 3 9 150 1 1 4 16 1 1 6 110 5 19 276
Черноземельский 1 1 3 50 1 1 4 16 1 1 6 110 3 13 176
Юстинский 1 1 2 6 100 1 1 4 16 1 1 6 110 4 16 226
Яшалтинский 1 1 3 50 1 1 4 16 1 1 6 110 3 13 176
Яшкупьский 1 1 1 3 9 150 1 1 4 16 4 13 166
Итого: 7 9 10 26 78 1300 4 4 5 13 52 208 4 4 3 11 66 1210 50 196 2718
Приложение N 24
Развитие бытового обслуживания на селе
Создание ателье и пошиву одежды, единиц |
Развитие гостиничного хозяйства, единиц |
Открытие бань и душевых, единиц | Организация ритуальных услуг, единиц |
Всего 2005-2007 гг. | |||||||||||||||||||||||
2005 | 2006 | 2007 | Итого | 2005 | 2006 | 2007 | Итого | 2005 | 2006 | 2007 | Итого | 2005 | 2006 | 2007 | Итого | Пред- прия- тий ед. |
Рабо- чих мест ед. |
требу- ется средств т.р. |
|||||||||
Пред- при- тяий ед.# |
Рабо- чих мест ед. |
Требу- ется средств т.р. |
Пред- при- тяий ед.# |
Рабо- чих мест ед. |
Требу- ется средств т.р. |
Пред- при- тяий ед.# |
Рабо- чих мест ед. |
Требу- ется средств т.р. |
Пред- прия- тий ед. |
Рабо- чих мест ед. |
требу- ется средств т.р. |
Городовиковский 1 1 15 90 1 15 90
Ики-Бурульский 1 1 4 30 1 1 15 90 1 1 4 165 1 1 8 5 4 31 290
Кетченеровский 1 1 4 30 1 1 4 165 1 1 8 5 3 16 200
Лаганский 1 1 15 90 1 15 90
Малодербетовский 1 1 15 90 1 1 4 165 2 19 255
Октябрьский 1 1 4 30 1 4 30
Приютненский
Сарпинский
Целинный 1 1 4 30 1 1 15 90 1 1 4 165 3 23 285
Черноземельский 1 1 15 90 1 1 8 5 2 23 95
Юстинский 1 1 4 30 1 1 15 90 2 19 120
Яшалтинский 1 1 15 90 1 15 90
Яшкульский 1 1 4 30 1 1 15 90 2 19 120
Итого 2 2 2 6 24 180 3 3 3 9 135 810 1 1 2 4 16 660 1 1 1 3 24 15 22 199 1665
Приложение N 25
Развитие народных промыслов
Районы | Изготовление вязаных изделий из пуха и шерсти, кол-во предприятий |
Изготовление веников и метелок, количество предприятий |
Изготовление садово-огородного инвентаря и изделий из соломы, кол-во предприятий |
Всего 2004-2007 гг. |
|||||||||||||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Итого | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Итого | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Итого | Пред- прия- тий ед. |
Рабо- чих мест ед. |
||||
Пред- прия- тий ед. |
Рабо- чих мест ед. |
Пред- прия- тий ед. |
Рабо- чих мест ед. |
Пред- прия- тий ед. |
Рабо- чих мест ед. |
Городовиковский 1 1 5 1 1 2 30 1 1 5 4 40
Ики-Бурульский 1 1 5 1 5
Кетченеровский
Лаганский 1 1 5 1 1 5 2 10
Малодербетовский 1 1 5 1 5
Октябрьский 1 1 5 1 1 5 2 10
Приютненский 1 1 5 1 1 15 2 20
Сарпинский 2 2 4 20 1 1 15 1 1 2 10 7 45
Целинный 1 1 2 10 1 1 5 3 15
Черноземельский 1 1 5 1 5
Юстинский 1 1 5 1 5
Яшалтинский 1 2 3 45 1 1 5 4 50
Яшкульский 1 1 5 1 5
Итого 10 5 15 75 2 5 7 105 3 4 7 35 29 215
Приложение N 26
Прогнозируемые показатели по созданию дополнительных рабочих мест,
повышению уровня занятости сельского населения и ликвидации
безработицы на селе за 2005-2007 годы
Всего безра- ботных на 1.01.04 чел. |
Создание дополнительных рабочих мест за 2005-2007 годы, единиц | Итого допол- нит. рабочих мест за 2005 - 2007 гг. |
Кол-во безра- ботных |
% к эконо- мич. активн. трудосп. населе- ния |
|||||||||||||||||||||||||||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | |||||||||||||||||||||||||||||||
всего | в том числе | Всего | в том числе | Всего | в том числе | ||||||||||||||||||||||||||||
с/х пред- прия- тиями |
За счет разви- тия моло- деж- ного агро- биз- неса |
Народ- ными про- мыс- лами |
Мини- стер- ством промы- шлен- ности и тор- говли |
Кфх | За счет орган. загот. орг-ий |
За счет много- про- филь- ных предп- риятий |
За счет допол- нит. реги- стра- ции ЛПХ |
За счет орга- низац. новых ЛПХ |
с/х пред- прия- тиями |
За счет разви- тия моло- деж- ного агро- биз- неса |
Народ- ными про- мыс- лами |
Мини- стер- ством промы- шлен- ности и тор- говли |
КФХ | За счет орган. загот. орг-ий |
За счет много- про- филь- ных предп- риятий |
За счет допол- нит. реги- стра- ции ЛПХ |
За счет орга- низац. новых ЛПХ |
с/х пред- прия- тиями |
За счет разви- тия моло- деж- ного агро- биз- неса |
Мини- стер- ством промы- шлен- ности и тор- говли |
КФХ | За счет орган. загот. орг-ий |
За счет много- про- филь- ных предп- риятий |
За счет допол- нит. реги- стра- ции ЛПХ |
За счет орга- низац. новых ЛПХ |
Городовиковский 2201 117 4 - 15 - 3 20 23 52 - 211 5 - 25 15 3 20 23 90 30 434 5 - 13 3 20 23 355 15 762 1439 13,1
Ики-Бурульский 2203 250 1 80 5 38 3 7 23 68 25 232 2 - - 3 6 10 23 112 76 388 2 20 3 9 10 23 306 15 870 1333 19,5
Кетченеровский 1700 110 4 - - 9 6 8 23 60 - 204 4 - - 23 6 11 23 107 30 400 4 - 3 6 12 23 337 15 714 986 15,2
Лаганский 3534 389 - - - 24 3 7 24 206 125 264 1 - 10 4 3 - 23 147 76 728 1 - - 3 7 23 679 15 1381 2153 18,2
Малодербетовски# 1128 100 3 - 5 3 3 3 23 60 - 180 4 - - 13 6 - 23 104 30 215 4 - 22 6 2 23 143 15 495 633 10,8
Октябрьский 1143 100 3 - 10 4 3 2 23 55 - 186 4 - - 9 3 4 23 113 30 228 4 - 11 3 5 23 167 15 514 629 11,4
Приютненский 1603 113 3 - 5 - 3 11 23 68 - 380 3 26 15 3 6 11 23 263 30 291 4 20 6 6 12 23 205 15 784 819 11,6
Сарпинский 1814 167 5 - 15 6 3 12 23 103 - 305 5 - 30 3 6 13 23 195 30 369 6 - 7 6 13 23 299 15 841 973 11,7
Целинный 2258 232 3 - 5 13 6 19 23 138 25 456 3 28 10 22 6 19 23 272 73 464 4 20 7 6 19 23 370 15 1152 1106 9,5
Черноземельский 1250 157 5 - 5 - 6 6 23 112 - 131 6 - - 6 6 5 23 55 30 245 6 - 30 9 5 23 157 15 533 717 9,3
Юстинский 1127 158 3 - 5 - 3 19 23 80 25 172 4 - - 24 3 19 23 69 30 296 4 - 11 3 19 23 221 15 626 501 8,0
Яшалтинский 1746 149 4 - 20 3 3 15 23 81 - 313 4 - 30 4 3 15 23 204 30 441 5 - 21 3 5 23 369 15 903 843 8,5
Яшкульский 2093 238 3 - 5 26 6 7 23 143 25 387 4 26 - 3 6 8 24 286 30 300 5 20 3 9 5 24 214 20 925 1168 11,8
Всего по республике 23800 2280 41 80 95 126 51 136 300 1226 225 3421 49 80 120 132 63 135 300 2017 525 4799 54 80 137 72 134 300 3822 200 10500 13300 12,3
Приложение N 27
Прогнозируемые показатели роста доходов сельского населения
к 2007 году
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | В сельском хозяйстве | В бюджетной сфере |Безработ-|
| |--------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|ная кате-|
| |Средне-| Планируемый прирост | Управление | Здравоохранение | Образование | Культура | гория |
| | мес. | среднемесячного дохода | | | | | граждан |
| | доход |------------------------------+-------------------------------+-------------------------------|-------------------------------+-------------------------------| за счет |
| |за 2003| Планируемый |Ожидае-|2007 г.|Средне-|Прирост|Ожидае-|2007 г.|Средне-|Прирост|Ожидае-|2007 г.|Средне-|Прирост|Ожидае-|2007 г.|Средне-|Прирост|Ожидае-|2007 г.|развития |
| | год | прирост | мый | к | мес. |дохода | мый | к | мес. |дохода | мый | к | мес. |дохода | мый | к | мес. |дохода | мый | к | ЛПХ |
| | руб./ |--------------|доход к|2003 г.| доход |за счет|доход к|2003 г.| доход |за счет|доход к|2003 г.| доход |за счет|доход к|2003 г.| доход |за счет|доход к|2003 г.|руб.\мес.|
| | мес. |за счет| за |2007 г.| в % |за 2003| ЛПХ |2007 г.| в % |за 2003| ЛПХ |2007 г.| в % |за 2003| ЛПХ |2007 г.| в % |за 2003| ЛПХ |2007 г.| в % | |
| | | разви-|счет | руб./ | | год | | руб./ | | год | | руб./ | | год | руб./ | руб./ | | год | руб./ | руб./ | | |
| | | тия |разви-| мес. | | руб./ | | мес. | | руб./ | | мес. | | руб./ | мес. | мес. | | в руб.| мес. | мес. | | |
| | | произ-| тия | | | мес. | | | | мес. | | | | мес. | | | | | | | | |
| | |водства| ЛПХ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/-------------------------------------------------------------------------/
Городовиковский 1400 826 1671 3887 2,8 р. 4567 1159 5726 125,3 2492 1159 3651 146,5 1947 1159 3106 159,5 1608 1159 2767 2,4 р. 2519
Ики-Бурульский 986 469 2721 4176 4,2 р. 4653 1969 6622 142,3 2749 1969 4718 171,6 2377 1969 4346 182,8 2318 1969 4287 184,9 4979
Кетченеровский 1527 867 1791 4184 2,7 р. 4754 1295 6049 127,2 2728 1295 4023 143,5 2363 1295 3658 154,8 2179 1295 3474 159,4 3277
Лаганский 1198 619 975 2792 2,3 р. 5686 657 6343 111,6 2651 657 3308 124,7 2275 657 2932 128,9 2260 657 2917 129,1 4500
Малодербетовский 958 465 2073 3496 3,6 р. 5206 1499 6505 129,9 2239 1499 3738 166,9 2583 1499 4082 158,0 2232 1499 3731 167,1 3793
Октябрьский 1265 225 2876 4366 3,4 р. 5385 2081 7466 138,4 2624 2081 4705 179,3 2364 2081 4445 188 1968 2081 4049 2,0 р. 5263
Приютненский 916 397 2839 4152 4,5 р. 4221 2054 6275 148,7 2909 2054 4963 170,6 2216 2054 4270 192,6 2071 2054 4125 199,2 5194
Сарпинский 1371 362 3863 5596 4,1 р. 4198 2795 6993 166,5 2402 2795 5197 2,1 р. 2375 2795 5170 2,2 р. 2140 2795 4935 2,3 р. 7069
Целинный 1149 394 1518 3061 2,7 р. 5040 1098 6138 121,8 2254 1098 3352 148,7 2216 1098 3314 149,5 2811 1098 3909 139,1 3778
Черноземельский 1522 922 3552 5996 3,9 р. 4509 2392 6901 153,1 2778 2392 5170 186,1 2578 2392 4970 192,8 2345 2392 4737 2,0 р. 6670
Юстинский 1286 628 2087 4001 3,1 р. 4804 1406 6210 129,3 2316 1406 3722 160,7 2481 1406 3887 156,7 2354 1406 3760 159,7 3919
Яшалтинский 988 408 2817 4213 4,3 р. 4007 1955 5962 148,8 2178 1955 4133 189,8 2002 1955 3957 197,6 1897 1955 3852 2,0 р. 3910
Яшкульский 1680 726 2710 5116 3,0 р. 5388 1825 7213 133,9 3205 1825 5030 156,9 2524 1825 4349 172,3 1873 1825 3698 197,4 5088
В сред. по респ-ке 1271 564 2488 4323 3,4 р. 4798 1672 6470 134,6 2576 1701 4277 164,5 2304 1593 3897 169,1 2139 1665 3804 177,8 4596
Мероприятия
Республиканской целевой Программы "Обеспечение занятости и повышение
доходов сельского населения Республики Калмыкия" (2005-2007 гг.)
N п/п |
Мероприятия | Сроки исполнения |
Исполнители |
1. Организация и проведение занятий по трудоустройству постоянно Минмолодежи Калмыкии, Админист-
сельской молодежи в возрасте до 18 лет, выпускников рации РМО, районные службы за-
учебных заведений нятости
2. Проведение комплекса мер, направленных на повышение 2005-2007 гг. Администрация РМО, районные
конкурентоспособности граждан, проживающих в сельской службы занятости
местности, посредством предоставления профориентаци-
онных и образовательных услуг
3. Ориентирование жителей на освоение профессий, востре- 2005-2007 гг. Администрации РМО, "Центр со-
буемых на местном рынке труда, а также на развитие действия предпринимательству
фермерских хозяйств, сельского подворья, социаль- "Хамдан", районные службы заня-
но-бытовой сферы на селе тости
I. Оценка уровня доходов и занятости сельского населения
1. Оценка уровня доходов сельского населения на основе постоянно Районный отдел статистики, рай-
расчета: онный отдел службы занятости
- валового дохода сельских домохозяйств (вознагражде- населения, районные отделения
ние за работу по найму, производство продукции в Федерального пенсионного фонда,
ЛПХ, пенсии, пособия и т.д.); муниципальный отдел социальной
- стоимости натуральных поступлений; защиты населения, Комитет госу-
- прожиточного минимума; дарственной статистики РК, Де-
- уровня бедности партамент ФГСЗН по РК, Минтруд
Калмыкии, Минсельхоз Калмыкии
2. Ежегодное проведение мониторинга занятости населения постоянно Комитет государственной статис-
по каждому населенному пункту тики РК, Департамент ФГСЗН по
РК, Минтруд Калмыкии
2. Административная поддержка и правовое обеспечение Программы
1. Принятие мер по обеспечению занятости в несельскохо- 2005-2007 гг. Администрации РМО и СМО
зяйственном производстве (народные промыслы) инвали-
дов, проживающих в сельской местности
2. Образование Координационного совета с участием пред- 2005 год Администрации РМО и СМО
ставителей районной администрации, депутатов муници-
пального собрания, службы занятости, налоговой инс-
пекции, землеустроительной службы, руководителей
сельскохозяйственных предприятий, фермеров, сельских
предпринимателей
3. Создание правовых условий реализации Программы, в том 2005 год "Центр содействия предпринима-
числе: тельству "Хамдан", райкомземы,
- совершенствование земельных отношений, Минсельхоз Калмыкии, ГУ "КЦ ИКС
- налоговые льготы для сельских предпринимателей, АПК РК"
- реструктуризация задолженности перед местным бюдже-
том и другие
4. Консультирование участников по вопросам действующего 2005 г. "Центр содействия предпринима-
законодательства, разъяснение им их прав и обязаннос- тельству "Хамдан", райкомземы,
тей, особенностей правового оформления хозяйственных Минсельхоз Калмыкии, ГУ "КЦ ИКС
операций и пр. АПК РК"
5. Разработка правовых документов (положения, договоры, 2005 г. "Центр содействия предпринима-
учредительные документы, акты, претензии) в процессе тельству "Хамдан", райкомземы,
реализации программы Минсельхоз Калмыкии, ГУ "КЦ ИКС
АПК РК"
6. Разработка предложений по совершенствованию законода- 2005 г. "Центр содействия предпринима-
тельства на федеральном, региональном и местном уров- тельству "Хамдан", райкомземы,
нях в целях достижения целевых установок Программы Минсельхоз Калмыкии, ГУ "КЦ ИКС
АПК РК"
3. Выбор эффективных видов деятельности сельского населения
1. Изучение опыта и выбор наиболее перспективных видов постоянно Минсельхоз Калмыкии, ГУ "КЦ ИКС
деятельности; АПК РК", "Центр содействия
оценка эффективности; предпринимательству "Хамдан"
определение потенциальных участников;
разработка и оценка вариантов;
выбор лучшего варианта;
подготовка инвестиционных проектов, бизнес-планов,
технико-экономических обоснований;
организация работ по реализации проекта, бизнес-плана
4. Механизмы обеспечения занятости и повышения доходов в сельскохозяйственных организациях
(далее СХО)
1. В целях обеспечения занятости и повышения доходов постоянно Минсельхоз Калмыкии, ГУ "КЦ ИКС
сельского населения определить направления работы с АПК РК", Администрации РМО, СМО
СХО в том числе:
- анализ финансового состояния организации;
- реструктуризация задолженности организации;
- анализ денежных потоков организации;
- анализ рисков функционирования организации;
- передача излишних ресурсов СХО в ЛПХ и предпринима-
телям;
- привлечение инвесторов в состав организации;
- передача имущественного комплекса или его части в
другие организации
2. Образование машинно-технологических станций 2005-2006 гг. Минсельхоз Калмыкии, Админист-
рации РМО, РГУП "Агролизинг"
5. Механизмы обеспечения занятости и повышения доходов в К(Ф)Х
1. Содействие в расширении объемов производства и повы- 2005-2007 гг. Минсельхоз Калмыкии, Админист-
шении эффективности деятельности К(Ф)Х в том числе: рации РМО, СМО, "Центр содей-
- проведение обучающихся семинаров по различным ас- ствия предпринимательству "Хам-
пектам ведения К(Ф)Х, возделывания сельскохозяй- дан", Калмыцкий институт пере-
ственных культур и содержания животных; подготовки и повышения квалифи-
- создание в районе сельских консультационных пунк- кации кадров АПК РК
тов;
- организация демонстрационных К(Ф)Х разной специали-
зации;
- расширение землепользования К(Ф)Х (путем аренды зе-
мельных участков, получения земельных участков по
договорам ренты и пожизненного содержания и т.д.);
- переход в пользование эффективных К(Ф)Х и других
предпринимателей неиспользуемых основных средств
сельскохозяйственного назначения неплатежеспособных
организаций;
- кредитование К(Ф)Х (предоставление займов)
2. Взаимодействие К(Ф)Х с ЛПХ и другими организациями постоянно Минсельхоз Калмыкии, Управления
по: госсельхозслужб, Администрации
- оказанию услуг по обработке почвы, уборке урожая, РМО, СМО
транспортировке и др.;
- координации взаимодействия
6. Механизмы обеспечения занятости и повышения доходов в ЛПХ
1. Заключение договоров по использованию земельных долей 2005-2007 гг. Собственники и арендаторы зе-
сельскохозяйственными организациями и К(Ф)Х с включе- мельных долей, Управления Гос-
нием в них обязательств арендатора по предоставлению сельхозслужб, Администрации
услуг для ЛПХ РМО, СМО
2. Увеличение предельного размера землепользования в ЛПХ 2005-2007 гг. Администрации РМО, СМО
3. Разработка и апробация процедуры передачи земельной Управления госсельхозслужб
доли из сельскохозяйственного предприятия для расши-
рения ЛПХ
4. Проведение эксперимента для расширения ЛПХ за счет 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб, Ад-
земельных долей и муниципальных земель в двух пилот- министрации СМО, РМО
ных СМО
5. Выделение владельцам ЛПХ земли под приусадебные 2005-2007 гг. Администрации СМО, РМО
участки, огороды, пастбища, сенокосы
6. Составление и организация исполнения коллективных за- постоянно Минсельхоз Калмыкии, Управления
явок владельцев ЛПХ на покупку материально-техничес- госсельхозслужб, Администрации
ких ресурсов, молодняка, скота и птицы, посадочного РМО, СМО, Ассоциация ЛПХ РК
материала
7. Заключение договоров с владельцами ЛПХ по выполнению 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб, Ад-
муниципального заказа по продовольственному обеспече- министрации РМО, СМО
нию учреждений социальной сферы
8. Создание районного торгово-закупочного предприятия 2005 г.г. Управления госсельхозслужб, Ко-
для снабжения и реализации продукции ЛПХ и других митет по управлению муниципаль-
сельскохозяйственных производителей ным имуществом
9. Совершенствование работы РАЙПО по предоставлению ус- 2005-2007 гг. РАЙПО, Управления госсельхоз-
луг для ЛПХ, включая: служб, Администрации РМО, СМО
- поставку племенного и рабочего скота, сельскохо-
зяйственной техники, оборудования и инвентаря;
- обеспечение семенным и посадочным материалом;
- заготовку и реализацию сельскохозяйственной продук-
ции, дикорастущих плодов, лекарственных растений
10. Создание сельскохозяйственных потребительских коопе- 2005 г. Администрации РМО, СМО, Управ-
ративов или других предприятий по обслуживанию ЛПХ в ления госсельхозслужб, Комитет
двух пилотных СМО по управлению муниципальным
имуществом
11. Выделение постоянных мест на рынках для реализации 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб, Ад-
продукции ЛПХ с предоставлением льгот владельцам ЛПХ министрации РМО, СМО
по сборам за торговое место
12. Проведение ежегодных весенних и осенних ярмарок про- 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб, Ад-
дукции ЛПХ и других сельхозтоваропроизводителей рай- министрации РМО, СМО
она
13. Организация микрокредитования ЛПХ из внебюджетного 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб,
Фонда аграрных реформ Минсельхоз Калмыкии, Админист-
рации РМО, СМО
14. Разработка и реализация схем товарного кредитования 2005 г. Управления госсельхозслужб,
ЛПХ крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индиви- К(Ф)Х, Минсельхоз Калмыкии, Ас-
дуальными предпринимателями и их кооперирования социация ЛПХ РК
15. Формирование сельского кредитного кооператива в пи- 2005 г. Управления госсельхозслужб, Ад-
лотных СМО министрации РМО, СМО
16. Поиск инвесторов, грантодателей и организация спон- 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб, Ад-
сорской поддержки ЛПХ министрации РМО, СМО
17. Постоянное информирование владельцев ЛПХ о мероприя- 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб, Ад-
тиях Программы, предоставление им правовой и марке- министрации РМО, СМО, СМИ
тинговой информации
18. Создание информационно-консультационного центра для 2005 г. Управления госсельхозслужб, Ад-
ЛПХ и других сельхозтоваропроизводителей министрации РМО, СМО, ГУ "КЦ
ИКС АПК РК"
19. Проведение обучающих семинаров, лекций и других учеб- 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб,
ных мероприятий для владельцев ЛПХ Калмыцкий институт переподго-
товки и повышения квалификации
кадров АПК РК, Минфин Калмыкии,
Калмыцкий Региональный филиал
ОАО "Россельхозбанк"
20. Создание опытно-показательных (демонстрационных) ЛПХ 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб, Ад-
и К(Ф)Х по: картофелеводству, овощеводству, гусевод- министрации РМО, СМО
ству, откорму КРС, производству молока кроликовод-
ству, пчеловодству
21. Разработка и апробация моделей взаимодействия органов 2005-2007 гг. Комитет по управлению муници-
местного самоуправления, предпринимателей и владель- пальным имуществом, Администра-
цев личных подсобных хозяйств по поддержке сельской ции РМО, СМО
социальной инфраструктуре# в двух пилотных СМО
22. Выявление и обоснование эффективных и высокодоходных 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб, от-
видов хозяйственной деятельности для ЛПХ дел экономики Администрации
РМО, СМО совместно с заинтере-
сованными ведомствами
23. Содействие владельцев ЛПХ в подготовке правовых доку- 2005-2007 гг. Управления госсельхозслужб со-
ментов, технико-экономических обоснований, биз- вместно с заинтересованными ве-
нес-планов и других документов по организации произ- домствами, Администрации РМО,
водства, кооперированию ЛПХ, совершенствованию связей СМО
с рыночными интеграторами
24. Проведение конкурсов на лучшее подворье 2005-2007 гг. Минсельхоз Калмыкии, Ассоциация
ЛПХ РК, Управления госсельхоз-
служб совместно с заинтересо-
ванными ведомствами, Админист-
рации РМО, СМО
7. Развитие малого бизнеса и предпринимательства
1. Содействие в заготовке, переработке и сбыте сельско- 2005-2007 гг. Минсельхоз Калмыкии, Минпром-
хозяйственной продукции; местной промышленности и на- торг Калмыкии, Администрации
родных промыслов; сельской торговле; бытовое обслужи- РМО и СМО
вание населения#
8. Институты финансовой поддержки экономической активности сельского населения
1. Создание Фонда поддержки сельского развития (ФСПР#); 2005 г. Минсельхоз Калмыкии, Админист-
создание сельскохозяйственного кредитного потреби- рации РМО, СМО, Управления гос-
тельского кооператива (СКПК) сельхозслужб
9. Информационное обеспечение и работа с общественностью
1. Организация информационной кампании: 2005-2007 гг. Калмыцкий институт переподго-
- проведение встреч с населением; товки и повышения квалификации
- информирование через глав сельских муниципальных кадров АПК РК, Центр содействия
администраций; предпринимательству "Хамдан",
- информационные пункты; ГУ "КЦ ИКС АПК РК", СМИ, Адми-
- средства массовой информации; нистрации РМО и СМО
- специальные каналы распространения технологической
информации (обучающие семинары, демонстрационные
фермы, участки)
- организация клубов сельских безработных;
- создание информационных пунктов при сельских библи-
отеках;
- проведение собраний (сходов) сельских жителей с ис-
пользованием методов интерактивного планирования
(составление карт для быстрого выявления проблем
территориального характера, сезонный календарь при
анализе проблем, имеющих цикличный или сезонный ха-
рактер)
10. Социально-экономический мониторинг Программы
1. Отслеживание изменений в связи с реализацией Програм- 2005-2007 гг. Минсельхоз Калмыкии, Админист-
мы; рации РМО, СМО, Управления гос-
- выявление перспективных с точки зрения жителей на- сельхозслужб, районные службы
правлений повышения доходов и занятости; статистики
- поддержка постоянной обратной связи с сельскими жи-
телями;
- оценка степени влияния мероприятий Программы на
сельское население;
- оценка эффективности Программы в целом
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 сентября 2004 г. N 269 "О республиканской целевой программе "Обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения Республики Калмыкия на 2005-2007 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Хальмг Унн" от 6 октября 2004 г. N 207
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 августа 2008 г. N 287 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 февраля 2007 г. N 73
Действие Программы, утвержденной настоящим постановлением, продлено на 2008 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 мая 2006 г. N 173
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 ноября 2004 г. N 355-а