Постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 июля 2010 г. N 227 "О республиканской целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Калмыкия на 2010-2015 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 июля 2010 г. N 227
"О республиканской целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Калмыкия на 2010-2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 4 июля 2011 г. N 202 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Калмыкия на 2010-2015 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство территориального развития Республики Калмыкия.

3. Министерству экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия и Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта закона Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия от 25 декабря 2009 г. N 161-IV-З "О республиканском бюджете на 2010 год" включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета.

4. Установить, что основные параметры Программы подлежат уточнению при рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований обеспечить контроль за выполнением мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2010-2015 годы.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министра сельского хозяйства Республики Калмыкия С.Н. Хоняева.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

О. Кичиков

Республиканская целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Калмыкия на 2010-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 23 июля 2010 г. N 227)

Паспорт республиканской целевой программы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Калмыкия на 2010-2015 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке республиканской целевой Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 19 июля 2010 г. N 182-р об утверждении Концепции республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Калмыкия на 2010-2015 годы"
Государственный заказчик- координатор Программы	Министерство территориального развития Республики Калмыкия
Государственные заказчики Программы	Органы исполнительной власти Республики Калмыкия
Основные разработчики Программы	Министерство территориального развития Республики Калмыкия
Исполнители Программы	Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, администрации муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию), хозяйствующие субъекты Республики Калмыкия (по согласованию)
Цели и задачи Программы	Энергосбережение и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Республике Калмыкия и обеспечение энергетической безопасности с учетом стратегии долгосрочного развития республики. Основные задачи Программы: модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов; снижение затрат на потребление энергетических ресурсов, в том числе в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население республики, путем внедрения энергосберегающих осветительных приборов, энергоэффективного оборудования и технологий; внедрение современных технологий энергосбережения на предприятиях путем реализации инвестиционных проектов и программ в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения; расширение использования возобновляемых источников энергии; стимулирование научно-технических разработок, направленных на создание и внедрение энергетически эффективных технологий в сфере производства, передачи и потребления энергетических ресурсов; пропаганда повышения энергетической эффективности и энергосбережения путем вовлечения всех групп потребителей в энергосбережение.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Ежегодное снижение энергоемкости валового регионального продукта на 1,5% Снижение электропотребления за период 2010-2015 годы, всего на 31,179 млн. кВтч. Снижение теплопотребления за 2010-2015 годы на 26,74 тыс. Гкал
Сроки и этапы реализации Программы	2010-2015 годы в том числе: I этап - 2010-2011 годы II этап - 2012-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 446863,2 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 128517,3 тыс. рублей. местные бюджеты - 138325,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 180020,9 тыс. рублей По направлениям расходования средства распределяются следующим образом: организационные мероприятия на промышленных предприятиях, в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере - 54480 тыс. рублей; мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности в отдельных отраслях экономики - 392383,2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Экономический эффект в сумме 78165,28 тыс. рублей

Введение

Республиканская целевая программа энергосбережения в Республики Калмыкия на 2010-2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 19 июля 2010 г. N 182-р об утверждении Концепции республиканской целевой программы "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республики Калмыкия на 2010-2015 годы".

Повышение энергетической эффективности (далее - энергоэффективности) и энергосбережения играет ключевую роль в обеспечении баланса энергетических ресурсов Республики Калмыкия в условиях инновационного сценария развития экономики.

В Энергетической стратегии Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 мая 2006 г. N 197, определены задачи по повышению энергоэффективности, позволяющие с учетом возможностей энергетического комплекса обеспечить развитие экономики в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.

В условиях реформирования энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, нарастающего дефицита и повышения стоимости энергоносителей и энергетических мощностей Программа должна заложить основу системы территориального энергетического менеджмента, обеспечивающего конкурентные ценовые преимущества и надежность энергоснабжения Республики Калмыкия.

Энергетический сектор обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей народного хозяйства Республики Калмыкия, во многом определяет формирование основных финансово-экономических показателей республики. Природные топливно-энергетические ресурсы, производственный и кадровый потенциал энергетического сектора экономики являются национальным достоянием. Эффективное его использование создает необходимые предпосылки для вывода экономики Калмыкии на путь устойчивого развития, обеспечивающего рост благосостояния и повышение уровня жизни населения.

Главной задачей всех участников процесса энергоснабжения и энергопотребления является комплексное использование всех рычагов управления для перехода на энергоэффективный путь развития.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Республика Калмыкия является самым аридным и вододефицитным регионом Европейской части России.

Основным интегрирующим макроэкономическим показателем, характеризующим масштабы удельного производства, является валовой региональный продукт (ВРП)

Основными факторами роста валового регионального продукта Республики Калмыкия в 2010 году являются сельское хозяйство, строительство и торговля.

В структуре производства валового регионального продукта в 2008 году доля сельского хозяйства составила 32,76 процента, транспорта и связи - 8,3 процента, торговли и услуг - 7,87 процента, строительства - 6,79 процента, обрабатывающих производств - 2,84 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 2,13 процента, добыча полезных ископаемых - 1,54 процента.

2008 год
ВРП, всего	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;	32,76
Рыболовство, рыбоводство;	0,04
Добыча полезных ископаемых;	1,54
Обрабатывающие производства;	2,84
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;	2,13
Строительство;	6,79
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;	7,87
Гостиницы и рестораны;	0,69
Транспорт и связь;	8,30
Финансовая деятельность;	0,04
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;	4,17
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение;	16,47
Образование;	7,34
Здравоохранение и предоставление социальных услуг;	7,42
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.	1,61

Энергоемкость экономики республики низкая. Это связано с преобладанием в структуре производства не энергоемких отраслей и с особыми природно-климатическими условиями.

Производством и распределением электроэнергии, тепловой энергии, газа и воды в республике занимаются 58 предприятий с численностью занятых 3,7 тыс. чел. В объеме промышленного производства республики производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляет около 50%.

В настоящее время Республика Калмыкия не имеет действующих электрических генерирующих мощностей. Электроснабжение республики осуществляется за счет электроэнергии, закупаемой на Федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощности.

Основными системообразующими предприятиями электроэнергетического комплекса являются сбытовая компания филиал ОАО "МРСК Северного Кавказа" - "Калмэнергосбыт" и сетевые организации филиал ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго", ОАО "Калмыцкая энергетическая компания". В состав филиала ОАО "МРСК Юга" -"Калмэнерго" входят 4 производственных отделения, которые обеспечивают электроэнергией 13 районов Республики Калмыкия. Электроснабжение потребителей города Элисты и пригородных поселков Аршань и Лола осуществляет ОАО "Калмыцкая энергетическая компания".

Основой электроэнергетического комплекса республики являются распределительные сети общей протяженностью 18,6 тыс. км. Структура потребителей электроэнергии представлена следующим образом:

население - 44%,

предприятия жилищно-коммунального хозяйства - 9%

промышленность - 12%.

Годовое потребление электроэнергии Республики составляет 458 млн. кВт*ч (отпуск в сеть), что в 2,5 раза меньше максимума потребления 1,2 млрд. кВт*ч/год, приходящегося на начало 1990-х годов. Снижение потребления электроэнергии связано с прекращением функционирования ряда промышленных предприятий и оттоком населения. В результате помимо роста затрат в связи с инфляционными процессами возросли удельно-постоянные затраты на транспортировку электроэнергии в расчете на единицу продукции.

Баланс электроэнергии по Республике Калмыкия

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год
Покупка на ОРЭМ, тыс. кВт*ч	475681,04	471958,5	458413,5
Полезный отпуск электроэнергии конечным потребителям, тыс. кВт*ч	298353,77	306977,7	299084,5
Потери электроэнергии в сетях, тыс. кВт*ч	177327,26	164980,8	159329,0
в % к объемам поставки	37,28%	34,96%	34,76%

Техническое состояние распределительных сетей характеризуется высокой степенью износа порядка 67-70%, что ведет к увеличению нормативных технологических потерь в электрических сетях, включаемых в тариф, и снижению надежности энергоснабжения. Расход на транспорт электроэнергии по электрическим сетям Республики Калмыкия составляет 34% от отпуска в сеть.

Данная проблема в основном связана с региональными особенностями, такими как: малочисленность населения, низкая плотность заселения территории, большая протяженность сетей, отсутствие крупных потребителей электроэнергии. Общие потери электроэнергии по филиалу ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" в 2009 году составили 19,68% от отпуска в сеть, в том числе коммерческие потери 3,1%.

Структура потерь электроэнергии Филиала ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго"

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год
Технологические потери в сети, тыс. кВт*ч.	161084,238	112798,351	90224,374
в % к объемам поставки	33,86%	23,90%	19,68%
Технические потери, тыс. кВт*ч.	88728,597	72823,193	75996,189
в % к объемам поставки	18,65%	15,43%	16,58%
Коммерческие потери, тыс. кВт*ч.	72355,641	39975,158	14228,185
в % к объемам поставки	15,21%	8,47%	3,10%

Общие потери электроэнергии по ОАО "Калмыцкая энергетическая компания" - 51,3 млн. кВтч, что составляет 29% от отпуска в сеть, в том числе 17,4% коммерческие потери.

Структура потерь электроэнергии ОАО "Калмыцкая энергетическая компания"

Показатели	2007 год		2008 год		2009 год
	План	Факт	План	Факт	План	Факт
Технологические потери в сети, тыс. кВт*ч.	19603,0	48092,8	19894,0	53893,4	21070,0	51317,9
в % к объемам поставки	12,4%	29,1%	12,4%	30,7%	12,4%	29,6%
Технические потери, тыс. кВт*ч.	19603,0	20425,6	19894,0	21765,3	21070,0	21070
в % к объемам поставки	12,4%	12,4%	12,4%	12,4%	12,4%	12,4%
Коммерческие потери, тыс. кВт*ч.	0,0	27667,2	0,0	32128,1	0,0	30247,9
в % к объемам поставки	0,0%	16,7%	0,0%	18,3%	0,0%	17,4%

Коммерческие потери условно можно разбить на две основные группы:

потери из-за погрешностей системы учета электроэнергии;

задолженность по приборам учета;

Приведенные данные свидетельствуют о наличии ряда проблем функционирования и развития электроэнергетики Республики Калмыкия:

Отсутствие электрических генерирующих мощностей;

Старение эксплуатируемого оборудования;

Низкая энергетическая эффективность отрасли, характеризующаяся высокими потерями в электрических сетях, недостаточной пропускной способностью электрических сетей.

Программа направлена на создание в Республике Калмыкия организационно-финансовых механизмов взаимодействия, концентрацию ресурсов субъектов экономики и построение функциональной системы управления в сфере энергосбережения. Программно-целевой метод позволяет последовательно решать вопросы повышения уровня энергоэффективности во всех сферах экономической деятельности.

Исполнение Программы носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью изменения системы отношений на рынках энергоносителей, модернизации значительной части производственной, инженерной, социальной инфраструктуры и их развития на новой технологической базе.

Реализация программных мероприятий требует привлечения значительных финансовых средств. Это собственные средства хозяйствующих субъектов, кредитные и другие заемные ресурсы. Предусматривается субсидирование из республиканского бюджета расходов на уплату части процентов по кредитам, привлекаемым хозяйствующими субъектами.

Государственная поддержка окажет значительное стимулирующее влияние на реализацию мероприятий по энергосбережению и позволит задействовать значительные внебюджетные источники финансирования.

Настоящая Программа является одним из инструментов, способствующих формированию базы для повышения энергоэффективности и инвестиционной привлекательности Республики Калмыкия.

II. Основная цель, задачи Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

Основная цель Программы энергосбережение и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Республике Калмыкия и обеспечение энергетической безопасности с учетом стратегии долгосрочного развития республики.

В ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;

снижение затрат на потребление энергетических ресурсов, в том числе в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население республики, путем внедрения энергосберегающих осветительных приборов, энергоэффективного оборудования и технологий;

внедрение современных технологий энергосбережения на предприятиях путем реализации инвестиционных проектов и программ в области повышения энергоэффективности и энергосбережения;

расширение использования возобновляемых источников энергии;

стимулирование научно-технических разработок, направленных на создание и внедрение энергетически эффективных технологий в сфере производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;

пропаганда повышения энергоэффективности и энергосбережения путем вовлечения всех групп потребителей в энергосбережение.

Важнейшим целевым индикатором Программы является ежегодное снижение энергоемкости валового регионального продукта на 1,5 процента. Пороговые значения ежегодной экономии в сфере теплоснабжения и электроснабжения заданы исходя из индикативного метода расчета и приведены в таблице N 1.

Целевые индикаторы и показатели, достижение которых обеспечивается в результате реализации Программы, приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

III. Перечень мероприятий Программы

Система мероприятий по достижению цели и показателей Программы сформирована по принципу обеспечения комплексного подхода к решению поставленных задач. Это позволит в процессе повышения энергоэффективности отдельных секторов экономики, бюджетной и социальной сфер добиться повышения энергоэффективности экономики республики в целом.

Для решения задачи по внедрению инновационных технологий и повышению эффективности энергопотребления необходимо:

провести модернизацию и повышение энергоэффективности действующей энергетической базы, внедрение энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на предприятиях республики;

расширить использование малых генерирующих установок, автономных систем энергосбережения и других возможностей малой энергетики;

организовать проведение обязательных комплексных энергетических обследований организаций бюджетной сферы в соответствии с существующей законодательной базой.

Для расширения использования возобновляемых источников энергии на территории республики необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на:

модернизацию тепловой энергетики, в том числе с внедрением в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии (ветра, солнечной энергии и др.);

строительство ветроэнергетических парков и электростанций гибридной системы на основе возобновляемых источников энергии;

проведение изыскательских работ и технико-экономических обоснований использования альтернативных возобновляемых источников энергии по районам республики, проектирование изготовление и проведение испытаний опытных образцов ветрогенератора и безнапорной погружной микроГЭС;

приобретение, производство и внедрение малогабаритных ветроэлектростанций.

Для повышения экологической безопасности и снижения техногенной нагрузки на окружающую среду необходимо:

внедрить проекты по сокращению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола;

обеспечить снижение выбросов в атмосферу попутного нефтяного газа на предприятиях нефтяной отрасли, за счет использования его в электроэнергетике и технологиях комприрования.

Для обеспечения энергетической безопасности, надежности и устойчивости снабжения энергоресурсами потребителей предусмотрены мероприятия по:

внедрению автоматизированных систем коммерческого учета энергоресурсов;

проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации для бюджетных учреждений республики;

организации мониторинга потребления энергоресурсов и созданию комплекса нормативных правовых актов.

Для создания условий по внедрению энергосбережения в Республике Калмыкия предусматриваются:

осуществление финансовой поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность, в виде предоставления грантов на реализацию социально значимых инвестиционных проектов;

разработка цикла учебных программ и осуществление специализированными учебными организациями образовательной деятельности (подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации) специалистов различных отраслей экономики республики;

производство и продажа энергетических устройств с высокой энергетической эффективностью;

информационное обеспечение и организация конкурсов по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

IV. Организационные мероприятия на промышленных предприятиях, в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере

Кадровое сопровождение реализации организационных мероприятий

Для реализации задач, поставленных в Энергетической стратегии Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 мая 2006 г. N 197, необходимо обеспечить ее кадровое сопровождение, включающее профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области энергоэффективности и энергосбережения, информационное обеспечение.

Программы курсов по переподготовке и повышению квалификации рассчитаны на специалистов, имеющих базовое техническое высшее образование или профессионально занимающихся вопросами энергоснабжения и энергопотребления, - это руководители энергетических служб предприятий, инженеры электро- и теплотехники, проектировщики строительных и других организаций, научные работники, специалисты жилищно-коммунального хозяйства и бюджетных учреждений.

Цель правового блока - изучение существующей правовой и нормативной базы в области энерго- и ресурсосбережения. Методический блок предполагает изучение современных методик энергомониторинга, энергообследования, технико-экономического обоснования мероприятий по энерго- и ресурсосбережению и т.п. Тематика занятий специального блока направлена на освоение слушателями технологий повышения энергоэффективности с учетом специфики деятельности предприятий и организаций. Изучение современных информационно-аналитических систем поддержки мероприятий по энерго- и ресурсосбережению является целью информационного блока.

При определении структуры курсов повышения квалификации решающим фактором являются цели и задачи, которые ставятся перед слушателями в рамках их проведения. Программы курсов повышения квалификации могут содержать несколько блоков: правовой, методический, специальный и информационный. Содержание блоков определяется сферами деятельности слушателей, которые условно разделяются на группы: производственная и непроизводственная сфера.

Разработка муниципальных программ энергосбережения, подготовка энергетических паспортов и организация энергоаудита на промышленных предприятиях, в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере Республики Калмыкия

Организационные мероприятия направлены на:

разработку в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящей Программы муниципальных программ энергосбережения;

проведение энергетических обследований;

разработку и ведение энергетических паспортов;

организацию энергоаудита и разработку программ энергосбережения организаций промышленного, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы Республики Калмыкия.

Процессу разработки программ энергосбережения предшествует проведение специализированной энергоаудиторской организацией энергетических обследований (не позднее чем за 3 года) организаций.

Тарифное стимулирование внедрения энергосберегающих мероприятий на предприятиях и организациях всех форм собственности Республики Калмыкия

Методология установления тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ, стоимости услуг по их транспортировке определяется Правительством Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам. При этом Федеральной службой по тарифам устанавливаются тарифы на электрическую энергию и мощность, отпускаемую с оптового рынка энергии и мощности, оптовые цены на природный газ для промышленных потребителей и населения, стоимость услуг по транспортировке природного газа и нефтепродуктов.

В настоящее время тарифы на электрическую и тепловую энергию устанавливаются методом экономически обоснованных расходов (затрат).

Расходы на инвестиции при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии определяются на основе согласованных в установленном порядке инвестиционных программ (проектов) развития организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. Средства на финансирование капитальных вложений, направляемых на развитие производства, определяются с учетом амортизационных отчислений и сумм долгосрочных заемных средств, а также условий их возврата.

Указанные средства являются источниками финансирования строительства и реконструкции линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов и кабелей, увеличения мощности трансформаторов, расширения распределительных устройств и установки компенсирующих устройств для обеспечения качества электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства) в целях обеспечения надежности работы электрических станций, присоединяемых энергопринимающих устройств и ранее присоединенных потребителей, а также строительства новых улиц в сельских населенных пунктах.

При формировании тарифов на тепловую энергию в 2009 году учтены капитальные вложения всего по 5 регулируемым организациям в сфере теплоснабжения, что составляет более 5 процентов от общего их количества. Инвестиции при этом направляются на реконструкцию тепловых сетей, демонтаж подземных теплотрасс, модернизацию котельных, установку блочно-модульных котельных и первод# систем теплоснабжения объектов социальной сферы на автономное отопление (котлы наружного размещения).

Вместе с тем, учитывая, что нынешнее состояние объектов теплоснабжения требует модернизации, в республике проводится работа по увеличению числа организаций, которые осуществляют разработку проектов инвестиционных программ и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данных программ.

Кроме того, субъектам теплоэнергетики выделяются средства из бюджетов всех уровней. Однако в настоящее время отсутствует практика согласования таких решений и, соответственно, доведения принятых нормативных актов по данному решению до органов регулирования.

Капитальные вложения в теплоэнергетику позволят снизить потери тепловой энергии, сократить расход условного топлива, что в конечном счете приведет к уменьшению энергоемкости производства тепловой энергии.

Данные показатели необходимо учитывать органам регулирования при формировании тарифов на очередной период регулирования. В то же время следует отметить, что направление инвестиций в малых объемах в производство тепловой энергии не приведет к значительным изменениям в тарифном регулировании. Существующая степень износа объектов теплоснабжения в ряде случаев требует коренной модернизации для преодоления технической и технологической отсталости и производства энергоэффективной продукции в теплоэнергетике.

Для дальнейшего тарифного стимулирования мероприятий по энергосбережению необходимо:

1. Внедрение в практику тарифного регулирования метода экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала.

Ключевым принципом этого метода является долгосрочность государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, которая основана на долгосрочной инвестиционной программе (проектах).

2. Установление тарифов с учетом нормативов, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации:

на услуги по передаче электрической энергии - объема технологического расхода электрической энергии (потерь);

на тепловую энергию - технологических потерь при передаче тепловой энергии и удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от тепловых котельных.

3. Установление двухставочных тарифов на тепловую энергию, включающих в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 Гкал тепловой энергии, ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за 1 Гкал/ч тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения) и предусматривающих оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

Введение двухставочных тарифов позволит решить многие актуальные для систем теплоснабжения задачи, наиболее значимыми из которых являются:

выравнивание финансовых потоков энергоснабжающих организаций за счет "мощностной" ставки, равномерно распределенной по году, что позволяет гораздо точнее осуществлять финансовое планирование деятельности компании, снижает потребность в привлекаемых средствах (снижение этой составляющей в тарифах);

стимулирование к проведению энергосберегающих мероприятий, так как снижение выручки за проданное количество тепловой энергии в результате энергосбережения компенсируется снижением издержек на "топливную" составляющую, что не ведет к снижению рентабельности или прибыли;

стимулирование к выравниванию договорной и фактической присоединенной мощности, что в свою очередь позволит оптимизировать энергетические балансы и высвободить дополнительные резервы мощностей, а впоследствии оптимизировать/снизить инвестиции в развитие мощностей;

устранение экономических препятствий технологической оптимизации загрузки источников, работающих на единую сеть, что сделает возможным перевод котельных в пиковый режим работы без убытков при сохранении оплаты мощности. Это позволит не только оптимизировать загрузку источников, но и снизить стоимость вырабатываемой энергии за счет загрузки более эффективных источников и объемы неэффективно сжигаемого газа.

Мероприятия, направленные на снижение потерь электрической и энергии

Приоритетными мероприятиями по снижению потерь и электроэнергии при ее транспортировке до потребителей являются реконструкция тепловых и электрических сетей, особенно в сельской местности, широкое применение автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ), в том числе для бытовых потребителей, и установка источников компенсации реактивной мощности.

Мероприятия по снижению потерь электрической энергии включает#:

Реконструкция ВЛ 0,4 кВ:

внедрение СИП (самонесущие изолированные провода). Мероприятие предусматривает замену неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода, которые имеют ряд преимуществ в эксплуатации, а также требует меньших эксплуатационных затрат. Планируемое снижение эксплуатационных расходов составит на 13,2% на 1 км. линии в год. Выполнение мероприятий позволит обеспечить нормативную надежность электроснабжения потребителей, снижение потерь напряжения, исключение коротких замыканий между проводами фаз и снижение коммерческих потерь;

Реконструкция ВЛ-10 кВ.

Выполнение мероприятий предусматривает масштабную реконструкцию воздушных линий 10 кВ и позволит увеличить отпуск электроэнергии потребителям на 28%, обеспечит снижение технологической составляющей потерь электроэнергии на 2,4%, обеспечит показатели качества электроэнергии в соответствии с действующими нормативами;

Реконструкция распределительных пунктов (РП), подстанций (ПС):

замена масляных выключателей на вакуумные. Мероприятие предусматривает замену масляных выключателей на вакуумные, которые позволят осуществить проведение дистанционных оперативных переключений, что многократно сократит время устранения аварий, сократит расходы на проведение аварийно-восстановительных работ на 14%, сократит технологические потери электроэнергии на 4%, позволит повысить надежность и качество энергоснабжения.

Мероприятия, ориентированные на переход использования современных технологий производства тепловой и электрической энергии с более высоким коэффициентом полезного действия

Основным направлением является использование технологий газотурбинных установок как наиболее экономически эффективных и экологически чистых, когда экономия топлива возникает за счет повышения КПД и увеличения удельной выработки электроэнергии при комбинированном производстве электроэнергии и тепла на теплоэлектроцентрали.

Мероприятие предполагается осуществить за счет ввода в промышленную эксплуатацию "Элистинской ГТ ТЭЦ", которая позволит обеспечить снабжение потребителей г. Элисты электроэнергией и теплом. Газотурбинная теплоэлектроцентраль (ГТ ТЭЦ), построенная компанией "Энергомаш (ЮК) Лимитед", способна выдавать до 130 МВт*ч/год электрической энергии и до 265 тыс. Гкал/год тепловой энергии при установленной электрической мощности 18 МВт и тепловой мощности 84 Гкал/ч.

Топливом является природный газ, поставка которого будет осуществляться на основе договорных отношений с ООО "Ставропольрегионгаз". Годовой расход топлива составляет 62 тыс. тут./год или . ГТ ТЭЦ имеет следущее газопотребляющее оборудование: - газотурбинный двигатель ГТ - 009М, номинальной мощностью 9 МВт (2 шт.);

водогрейный котел КВГ-23, 3-170, производительностью 20 Гкал/час (2 шт.).

Резервирование электрической мощности ГТ ТЭЦ предусмотрено за счет параллельной работы с энергосистемой ОАО "Калмэнерго", а замещение тепловой мощности ГТ ТЭЦ будет производиться существующей котельной ОАО "Энергосервис", имеющий два вида топлива - газ и мазут.

Система теплоснабжения закрытая, независимая с качественным регулированием по температуре наружного воздуха по совмещенной нагрузке отопления и ГВС.

К основным преимуществам ГТ ТЭЦ можно отнести высокий КПД использования топлива (до 85% при полной утилизации тепла), отсутствие маслосистемы, низкие удельные выбросы вредных веществ, а также экономичность установки, обеспечивающая возможность надежного производства более дешевой тепловой и электрической энергии. Удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии составляет 200 тут/кВтч, удельный расход условного топлива на отпуск тепла составляет 173 тут/Ткал.

В 2010 году планируется ввод в промышленную эксплуатацию ГТ ТЭЦ в электрическом режиме, что позволит снизить объем закупки электроэнергии на ОРЭМ на 13,75% от годового объема закупки электроэнергии в 2009 году.

Мероприятия, направленные на строительство автономных источников энергии для электроснабжения отдаленных от центральных электрических сетей потребителей

Основной целью развития нетрадиционной энергетики должно быть рациональное использование природных энергоресурсов с сохранением экологического равновесия и социальной стабильности.

В России около 70% территории находится вне централизованной системы энергоснабжения и на ней проживает около 15 млн. человек. Использование местных возобновляемых энергоресурсов позволит сэкономить существенное количество жидкого и твердого топлива, которые необходимо поставлять туда для обеспечения жизнедеятельности. Существует и задача электроснабжения территориально разобщенных, мобильных и имеющих небольшой объем электропотребления, в основном сельскохозяйственных объектов, находящихся в труднодоступных местах с плотностью электрической нагрузки от 0,5 до 70 кВт на кв. км.

Строительство для этих целей воздушных ЛЭП-10-6/0,4 кВ с учетом постоянно растущих цен на строительные материалы представляется экономически нецелесообразным. При этом отдельные регионы страны обладают большим потенциалом возобновляемых источников энергии (энергией ветра, солнца, водных потоков, геотермальных вод).

По Республике Калмыкия технический ветроэнергетический потенциал оценивается величиной 170 тыс. МВт и годовой выработкой в 590 млрд кВт. По данным многолетних наблюдений среднегодовые скорости ветра в Республике Калмыкия составляют 4-5,6 м/с, вблизи г. Элиста на высоте 10 м - 6,3 м/с, 24 м - 7,2 м/с, 38 м - 7,7 м/с.

По характеристикам гелиоресурсов Республика Калмыкия относится к наиболее благоприятным районам РФ для строительства солнечных электростанций и широкого применения солнечных коллекторов для теплоснабжения. Суммарная солнечная радиация за год составляет 1250-1400 кВт*ч/кв. м, продолжительность солнечного зияния за год 2150-2400 часов или 45-50% от возможной, число дней без солнца 75-80 или 20% от числа дней в году. Исходя из технических характеристик апробированного и эксплуатируемого технологического оборудования удельная годовая выработка электрической энергии при их внедрении может составить от 145-200 кВт*ч/кв. м., удельная годовая выработка тепла - 800-900 кВт*ч/кв. м.

Природно-климатические условия Республики Калмыкия благоприятны для строительства генерирующих объектов с использованием возобновляемых источников энергии.

На территории республики вне системы централизованного электроснабжения находится примерно 500 животноводческих стоянок, на которых постоянно проживает до 2,5 тысяч человек. Проблема энергоснабжения отдаленных потребителей и снижение потерь электроэнергии при ее транспортировке может решаться с помощью строительства средних и малых по мощности электростанций различного типа, преимущественно с использованием энергии ветра и солнца. Строительство автономных источников энергии позволит улучшить условия жизни потребителей, повысить надежность энергоснабжения на базе местных ресурсов, снизить антропогенное воздействие на окружающую среду.

Мероприятия по использованию возобновляемых источников энергии

Важнейшим направлением в обеспечении энергетической, экологической безопасности является энергосбережение, которое должно радикально уменьшить вовлечение в оборот невозобновляемых природных ресурсов. Потребляемая в мире энергия производится преимущественно на основе ископаемого углеводородного топлива, сжигаемого в различных энергетических установках. Ежегодно на планете для производства электроэнергии потребляется более 10 млрд. т.у.т., на 90% состоящего из углеводородного сырья, из которого более 40% составляет нефть. Традиционная энергетика, потребляющая ископаемое топливо, загрязняет окружающую среду и является источником эмиссии тепличных газов, которые являются одной из причин глобального потепления, вызывающие так называемый "парниковый эффект".

Снижению вклада энергетики в загрязнение окружающей среды и сбережению невозобновляемых энергетических природных ресурсов (нефти, газа, угля) способствовало бы развитие альтернативной энергетики. К таким нетрадиционным видам энергетики относятся возобновляемые источники - энергия солнца, ветра, тепла земли, естественного движения водных потоков и другая свободная энергия окружающей среды.

В настоящее время наиболее распространенным возобновляемым ресурсом, используемом в мире для выработки электроэнергии, является ветер. Ветроэнергетический потенциал в России оценивается порядка 16 млрд. МВт*ч. Однако, несмотря на эти обнадеживающие показатели, установленная мощность ветроэнергетических станций (ВЭС), действующих на территории РФ, составляет порядка 16,5 МВт. К примеру, в США, являющейся мировым лидером ветроэнергетики, общая установленная мощность ветроустановок составляет более 25,2 ГВт, в Германии - 23,9 ГВт, в Испании - 16,7 ГВт.

Переход к использованию возобновляемых источников энергии позволит в долгосрочной перспективе снизить зависимость экономики от растущих цен на традиционное, в первую очередь, углеводородное топливо. Ветряные генераторы не потребляют ископаемого топлива, работа такого генератора мощностью 1 МВт за 20 лет эксплуатации позволяют# примерно сэкономить 29 тыс. тонн угля или 92 тыс. баррелей нефти. Воздействие ветроэнергетических станций (далее - ВЭС) на окружающую среду минимально. При их эксплуатации не происходит загрязнения атмосферного воздуха, а негативное воздействие на окружающую среду сводится лишь к незначительному радиусу шумового загрязнения. Ветрогенератор мощностью 1 МВт сокращает ежегодные выбросы в атмосферу порядка 1800 тонн , 9 тонн , 4 тонны оксидов азота. По оценкам Global Wind Energy Council к 2050 году мировая ветроэнергетика позволит сократить ежегодные выбросы на 1,5 миллиарда тонн. Кроме того, в отличие от традиционных тепловых электростанций, ветряные электростанции не используют воду, что позволяет существенно снизить нагрузку на водные ресурсы.

На территории Республики Калмыкия в соответствии с инвестиционным проектом, заключенным между Правительством Республикой Калмыкия, акционерным обществом "Фалкон Капитал", идет строительство ветряных электростанций. Целью настоящего проекта является строительство чешской компанией АО "Фалкон Капитал" ветряной электростанции (далее - ВЭС) мощностью 150 МВт.

Количество ветроэнергетических установок, которые будут установлены на ВЭС, составит 126 шт. В то же время существует возможность изменения количества за счет использования более мощных, чем предполагалось ранее, ветроэнергетических установок ведущих мировых производителей, таких как, Vensys AG и Vestas. ВЭС будет располагаться на территории Приютненского района Республики Калмыкия в 3 км южнее п. Песчаный и примерно в 15 км от г. Элиста.

Место строительства ВЭС было выбрано не случайно. В соответствии с результатами измерений, проведенных немецкой компанией Lahmeyer Int. GMbH, работающей по договору с АО "Фалкон Капитал", среднегодовая скорость ветра на месте строительства ветроэлектростанции составила 7,8 м/с. Таким образом, ветропотенциал в месте строящегося ветропарка превосходит средний ветропотенциал стран - лидеров мировой ветроэнергетики, таких как Германия, Дания, Испания, Португалия, США. Учитывая благоприятные климатические условия, большую площадь равнинных территорий, низкую загруженность электрических сетей в регионе, инвестор готов увеличивать установленную мощность в случае успешной реализации строительства первых 150 МВт.

В качестве вклада в строительство ветряных электростанций, Республика Калмыкия взяла на себя обязательство по созданию инженерной инфраструктуры для данной электростанции, включенные в мероприятия ФЦП "Юг России (2008-2012 годы)".

В Республику Калмыкия уже поставлены и смонтированы первые две ветроустановки Vensys 62 мощностью 1,2 МВт каждая, их ввод в эксплуатацию планируется осуществить в IV квартале 2010 года. В текущем году инвестором планируется очередная поставка 5 ВЭС (Vestas V90) мощностью 3 МВт.

При реализации проекта полной мощности на 150 МВт, ВЭС позволит обеспечить снабжение электроэнергией потребителей Республики Калмыкия при минимальном воздействии на окружающую среду.

Перспективы развития возобновляемых источников энергии в Республике Калмыкия. Характеристика проблем

Республика Калмыкия является перспективным регионом для развития использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Природно-климатические условия Республики Калмыкия в силу его географического расположения и рельефа местности благоприятны для создания на территории республики генерирующих мощностей, основанных на энергии ветра и солнца. Необходимость развития возобновляемой энергетики определяется при решении следующих проблем:

обеспечение электроснабжения населения в зонах децентрализованного энергоснабжения;

обеспечение гарантированного минимума электроснабжения потребителей в зонах централизованного энергоснабжения, испытывающих дефицит энергии;

снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

В целях повышения энергетической эффективности и экологической безопасности электроэнергетики на территории Республики Калмыкия реализуется инвестиционный проект "Строительство ветряных электростанций на территории Республики Калмыкии". Целью настоящего проекта является строительство чешской компанией АО "Фалкон Капитал" ВЭС первоначальной мощностью 150 МВт с увеличением мощности до 300 МВт. Ввод в эксплуатацию данной ВЭС позволит сократить общее количество выбросов диоксида углерода , доля которого составляет более 80% от общих выбросов парниковых газов, приблизительно на приблизительно на 11 тыс. тонн в год.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Основными причинами, препятствующими развитию возобновляемой энергетики, является задержка принятия ряда подзаконных актов, определяющих конкретные механизмы стимулирования возобновляемой энергетики. К данным механизмам относятся, в первую очередь, применение надбавок для определения цены реализации энергии ВИЭ, компенсацию стоимости технологического присоединения к электросетям для генерирующих объектов ВИЭ и другие меры.

Энергоэффективность в промышленности

Для повышения энергоэффективности в промышленности предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

внедрение энергоэффективного оборудования и энергосберегающих технологий;

проведение мероприятий по дополнительной выработке электроэнергии, оптимизации схем использования энергоносителей;

проведение базовых энергоэффективных мероприятий (модернизация, техническое перевооружение);

проведение мероприятий по дополнительной выработке электроэнергии, оптимизации схем использования энергоносителей;

внедрение технологий вторичного использования пара, конденсата, сбросных вод, охлаждающих потоков воды и воздуха, сжатого воздуха;

совершенствование систем водоподготовки, водозабора, подачи воды;

использование вторичных энергоресурсов и альтернативных видов топлива, в том числе горючих отходов производств;

замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности;

оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР);

внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии.

Энергоэффективность в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и коммунальной энергетике

Энергоэффективность на предприятиях топливно-энергетического комплекса

Топливно-энергетический комплекс Республики Калмыкия представлен генерирующими, энергосетевыми и энергосбытовыми организациями, а также системным оператором.

Поставки природного газа в Республике Калмыкия осуществляет ОАО "Ставропольрегионгаз" по газораспределительным сетям ОАО "Калмгаз".

Приоритетными мероприятиями на предприятиях энергетического комплекса являются:

развитие когенерационной выработки электрической энергии на основе круглогодичной тепловой нагрузки существующих и создаваемых систем теплоснабжения;

разработка схем перспективного развития с выделением зон централизованного и децентрализованного теплоснабжения;

внедрение высокоэффективных парогазовых и газопоршневых технологий, имеющих электрический коэффициент полезного действия (далее - КПД) и полный КПД выше на 10-25 процентов КПД уже существующих на станциях технологий;

разработка и создание многофункциональных энерготехнологических комплексов в коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве и т.д., ориентированных на комплексное использование топливно-энергетических, а также возобновляемых ресурсов;

проведение комплекса работ по техническому перевооружению, модернизации, оптимизации режимов работ существующего оборудования и перераспределению электрических и тепловых нагрузок;

оснащение современными приборами учета и устройствами регулирования потребления энергоресурсов, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности;

оснащение современными техническими средствами учета и контроля ТЭР на всех этапах выработки, передачи и потребления.

Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве и коммунальной энергетике

Для обеспечения энергоэффективности населенных пунктов, повышения надежности энергообеспечения и теплоснабжения администрациям муниципальных районов и городских округов необходимо определить зоны средне- и высокоэтажной застройки с перспективной теплофикацией на основе централизованной схемы теплоснабжения и обеспечения источника резервными видами топлива, а также возможностью покрытия круглогодичной тепловой нагрузки для когенерационной выработки тепловой и электрической энергии.

Следует пересмотреть генеральные планы сельских и городских поселений, городских округов, карты (схемы) планируемого размещения объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах сельского поселения и городского округа, в том числе с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций - прекращения или ограничения поставок энергоносителей. Нельзя допускать выдачу технических условий на теплоснабжение в зонах средне- и высокоэтажной застройки от индивидуальных источников (пристроенные, крышные, поквартирные) без резервного топлива.

При малоэтажной застройке и низкой плотности теплопотребления, незначительных мощностях рекомендуется использовать децентрализованное теплоснабжение со строительством автономных котельных (встроенных, пристроенных, крышных, поквартирных) для снижения потерь в тепловых сетях, особенно там, где теплотрассы и теплоисточники физически изношены.

С целью более эффективной загрузки систем энергообеспечения при проведении конкурсов на земельные участки под застройку следует сообщать застройщикам технические условия подключения к инженерным сетям и о резерве мощностей, разработать очередность выставления участков на аукционы в соответствии с резервами мощностей.

Программные мероприятия предусматривают:

создание системы государственного управления эффективностью использования энергетических ресурсов на территории Республики Калмыкия;

реализацию проектов энергосбережения на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Коммунальные котельные

Предстоит создание информационной базы данных по всем коммунальным котельным, основой которой является энергетический паспорт котельной, а также проведение режимной наладки котлов и энергетических обследований для:

оценки состояния технического учета и отчетности, нормирования и анализа показателей использования топлива;

определения расхода электрической энергии,

анализа состояния оборудования, эффективности работы элементов технологической схемы;

определения энергосберегающего потенциала;

определения соответствия эксплуатации оборудования правилам технической эксплуатации;

установления параметров систем химводоподготовки и качества воды;

составления топливно-энергетического баланса котельной и баланса тепловой мощности в системе "источник (котельная) - тепловая сеть - потребители".

Для повышения энергетической эффективности тепловой генерации предусматривается:

увеличение количества котельных, на которых установлены системы автоматического управления технологическими процессами, что позволяет корректно и своевременно регулировать технологические параметры котловых агрегатов и значительно снизить возможность возникновения аварийных ситуаций в процессе эксплуатации теплосилового оборудования котельных, уменьшить удельный расход энергоресурсов на котельных;

замена устаревшего газоиспользующего оборудования (нагревательные печи без регулирования и утилизации тепла, котлы типа "Универсал", HP-18, СВиБ) на современное энергоэффективное с высоким КПД (не менее 90 процентов) и полностью автоматизированное;

внедрение физико-химических методов водоподготовки для предотвращения накипеобразования в оборудовании;

внедрение комплексных автоматизированных систем коммерческого и технологического учета энергоносителей (газа, электроэнергии, воды);

замена трубчатых теплообменников на пластинчатые;

внедрение частотно-регулируемых приводов на насосном и вентиляционном оборудовании.

Обязательной является замена устаревших узлов учета расхода газа на современные приборы с применением электронных корректоров и вычислителей, а также систем учета электрической и тепловой энергии.

Энергетический паспорт тепловой сети разрабатывается на основе проведения энергетического обследования. Обновление паспортов требуется проводить при модернизации тепловой сети и изменении материальной характеристики более чем на 5 процентов или один раз в 5 лет.

Нормирование потерь тепловой энергии и потерь с теплоносителем, а также нормативов расхода электрической энергии при транспортировке теплоносителя требуется проводить в соответствии с Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 325.

Основными мероприятиями, позволяющими обеспечить фактические потери на уровне норматива, являются:

гидравлическая наладка системы с использованием достоверной информации по потребителям;

поддержание расчетных (проектных) режимов работы теплового оборудования;

поддержание в нормативном состоянии тепловой изоляции трубопроводов;

установка дополнительно к запорной арматуре регулирующей арматуры на ответвлениях и отводах к зданиям;

внедрение автоматизированных систем диспетчеризации;

внедрение современных теплообменных аппаратов и частотно-регулируемых приводов на центральных и индивидуальных тепловых пунктах.

Водоснабжение и водоотведение

Требуется проведение энергоаудита объектов водоснабжения и водоотведения с составлением энергетических паспортов и определением:

состояния водопроводных сетей, очистных сооружений;

нормативных и фактических потерь;

расхода электроэнергии на всей цепочке от водозабора до потребителя;

баланса "выработка - потребление" воды;

состояния канализационных систем, канализационных насосных станций, очистных сооружений;

расхода электроэнергии на всей цепочке транспортировки канализационных стоков.

Необходимы создание базы данных по коммунальным водопроводным сетям, внедрение частотно-регулируемых электроприводов на насосном оборудовании, замена изношенных водопроводных сетей, внедрение энергоэффективных методов очистки воды и сточных вод.

Мероприятиями предусматриваются:

модернизация насосных агрегатов водозаборных сооружений;

внедрение автоматизированной системы оперативно-диспетчерского управления технологическими процессами, в том числе с установкой устройств частотного регулирования электроприводов;

внедрение установок плавного пуска погружных насосов;

внедрение автоматизированной системы управления технологическими процессами на биологических очистных сооружениях канализации;

внедрение установок частотного регулирования электроприводами на очистных сооружениях канализации.

Электроснабжение

Проведение энергоаудита должно завершаться составлением энергетических паспортов и определением:

состояния распределительных пунктов, трансформаторных подстанций, кабельных и воздушных линий электропередачи;

коэффициента загрузки трансформаторов подстанций и трансформаторных подстанций;

нормативных и фактических потерь электрической энергии в электрических сетях при ее транспортировке потребителю;

состояния изоляции;

соответствия сечения проводов и кабелей токовым нагрузкам;

расчета и выбора оптимальных режимов работы электрической сети (определение точек размыкания сети 6-10 кВ, отключение малонагруженных трансформаторов и т.п.);

баланса активной и реактивной энергии и мощности в системе "источник - потребитель";

соответствия качества электрической энергии по параметру "отклонение напряжения".

На основе материалов энергетического аудита разрабатываются инженерные мероприятия энергосбережения с определением технических и экономических показателей эффективности их внедрения.

Основными мероприятиями, рекомендованными для снижения потерь в электрических сетях, являются:

переход на передачу электрической энергии на более высокое напряжение (10, 20, 35 кВ);

внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии на вводных распределительных устройствах;

внедрение статических компенсаторов реактивной мощности;

замещение выбывающих силовых трансформаторов на современные с низкими технологическими потерями;

замена кабельных и воздушных линий электропередачи, не соответствующих по нагрузкам Правилам устройства электроустановок;

замена неизолированных проводов линий электропередачи на самонесущие изолированные сшитым полиэтиленом провода.

Энергоэффективность в жилищном фонде

Для дальнейшего повышения энергоэффективности в жилищном фонде предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

проведение работ по улучшению теплотехнических характеристик наружных ограждающих конструкций многоквартирных домов;

реконструкция многоквартирных домов с переводом на поквартирную систему учета отопления;

монтаж автоматизированных систем учета и регулирования энергоресурсов в многоквартирных домах;

вынос внутрипанельных систем отопления в многоквартирных домах;

монтаж установок автоматического включения освещения мест общего пользования в подъездах многоквартирных домов.

Энергоэффективность в сельском хозяйстве

Для повышения энергоэффективности в сельском хозяйстве предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

внедрение технологий и оборудования для переработки навоза (помета) в удобрение и биогаз;

реконструкция котельных и освоение производства блочно-модульных малых ТЭЦ для обеспечения сельскохозяйственных объектов теплом и электроэнергией;

внедрение технологий и оборудования для процессов охлаждения молока и хранения овощной продукции с использованием естественного холода и вакуума.

Энергоэффективность в бюджетной сфере

Утверждение нормативов энергопотребления, доведение лимитов топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) до организаций бюджетной сферы и ежегодное составление энергофинансовых балансов позволили добиться в организациях бюджетной сферы в 2007-2009 годах снижения объемов потребления ТЭР.

Общие затраты ТЭР за три года снижены на 2,12 тыс. тонн условного топлива. Теплопотребление уменьшилось на 26 процента# (76,8 тыс. Гкал) в связи с газификацией объектов теплоснабжения уменьшилось потребление каменного угля.

Снижение затрат ТЭР достигнуто за счет выполнения организационных мероприятий, без включения затратных механизмов, только за счет упорядочения энергопотребления, рачительного отношения персонала к энергоресурсам.

Однако резервы энергосбережения в бюджетной сфере далеко не исчерпаны, и для дальнейшего повышения энергоэффективности предусматриваются следующие мероприятия:

повышение теплозащиты действующих общественных зданий и тепловых сетей и строительство новых в соответствии со СНиП;

дальнейшее внедрение приборов учета, контроля и регулирования расхода энергоресурсов;

внедрение экономичных источников электрического освещения;

организация контроля за использованием энергетических и водных ресурсов в бюджетной сфере;

нормирование потерь при производстве и транспортировке тепловой, электрической энергии, а также реализация мероприятий по обеспечению фактических потерь на уровне установленных норм;

реализация проектов повышенной энергетической эффективности.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Программой предусматривается активное вовлечение внебюджетных финансовых, трудовых и материально-технических ресурсов, которые необходимы для выполнения запланированных мероприятий.

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства республиканского бюджета, заемные и собственные средства организаций, производящих и потребляющих топливно-энергетические ресурсы (приложение N 4).

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий Программы, относятся инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, собственные средства предприятий и организаций, заинтересованных в осуществлении программ; кредиты банков и другие поступления.

Перечень мероприятий Программы, финансируемых из республиканского бюджета, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Ежегодно при формировании республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период объемы ассигнований из республиканского бюджета и внебюджетных источников уточняются с учетом уровня цен, ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации и оценки результативности мероприятий Программы, достижения целевых индикаторов и показателей.

Государственный заказчик Программы имеет право в течение года в пределах выделенных средств республиканского бюджета перераспределять объемы финансирования программных мероприятий в части возмещения затрат на уплату процентов по кредитам банков между предприятиями исходя из итогов конкурсного отбора инвестиционных проектов.

VI. Механизм реализации Программы

Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергоэффективности заключается в стимулировании и содействии в разработке энергоэкономичных проектов для последующей их реализации, достижения лучших в отраслях экономики показателей энергоэффективности.

Механизм реализации Программы включает в себя следующие основные составляющие:

возмещение части расходов на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности (проектов) в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (за исключением организаций производящих и передающих энергетические ресурсы);

мониторинг целевых показателей эффективности использования энергетических ресурсов;

организация работы по реализации ресурсосберегающих инвестиционных проектов и расширению практики применения энергосберегающих технологий во всех отраслях экономики;

подготовка кадров во всех секторах экономики, малого и среднего бизнеса и в муниципальных образованиях;

проведение мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения.

Меры стимулирующего характера реализуются с помощью инструментов для мотивации энергосбережения:

освобождение от налога на прибыль инвестиций, направленных на осуществление организационных и целевых технологических мер по экономии топлива и энергии;

предоставление государственных гарантий для поддержки энергосберегающих проектов;

возмещение процентной ставки по заемным средствам хозяйствующим субъектам, осуществляющим реализацию энергосберегающих проектов;

финансовая поддержка и предоставление субсидий для схем реализации энергосберегающих мероприятий (лизинг энергоэффективного оборудования);

введение действенной системы материального стимулирования персонала всех уровней, в том числе из средств, сэкономленных в результате внедрения мероприятий по энергосбережению;

введение статьи по финансированию энергосберегающих мероприятий в бюджеты всех уровней;

учет при установлении тарифов инвестиционных затрат на осуществление энергосберегающих мероприятий. Введение дифференциации тарифов на электрическую энергию по часам суток, выходным и рабочим дням;

оформление соглашений между органами исполнительной власти и организациями частного бизнеса, направленных на повышение эффективности использования топлива и энергии, снижение выбросов парниковых газов и расширение производства электроэнергии на основе возобновляемых источников;

информационная и техническая поддержка при проведении энергосберегающих мероприятий;

организация республиканского конкурса "Лидер экономики" в номинации "Лидер энергоэффективности";

организация мониторинга и оценка деятельности муниципальных образований по итогам социально-экономического развития в соответствии с показателями энергоемкости товарной продукции и оснащения приборами учета энергоресурсов;

дисциплинарная, гражданская и административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации лиц, ответственных за нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов.

Программой предусмотрено возмещение из республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями в российских кредитных организациях в 2010-2015 годах на срок до пяти лет на реализацию инвестиционных проектов, в размере 0,5 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора, но не более фактических произведенных затрат заемщика, при условии уплаты заемщиками начисленных процентов в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, и отсутствия у заемщиков просроченной задолженности по средствам, предоставленным из республиканского бюджета на возвратной основе, налоговым и иным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Отбор инвестиционных проектов и возмещение из республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию проектов по энергосбережению, производится в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Калмыкия.

Прочие мероприятия Программы осуществляются исполнителями Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Перечень нормативных правовых актов для осуществления институциональных преобразований в рамках Программы изложен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Государственный заказчик-координатор может на договорной основе привлекать соответствующие предприятия, организации и учреждения для разработки методик, регламентирующей документации и нормативных правовых актов, сбора, систематизации, анализа и экспертизы статистической и иной информации о реализации программных мероприятий.

VII. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство территориального развития Республики Калмыкия.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы, а также подготовки доклада на заседание Правительства Республики Калмыкия государственные заказчики ежеквартально представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты о ходе выполнения программных мероприятий, достижении целевых индикаторов и показателей эффективности Программы, по форме и в сроки, установленные государственным заказчиком-координатором Программы.

Руководитель Министерства, определенный государственным заказчиком-координатором Программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляются государственным заказчиком-координатором Программы, который:

координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;

разрабатывает обосновывающие материалы по ежегодному бюджетному финансированию мероприятий Программы;

осуществляет финансирование программных мероприятий из республиканского бюджета, в пределах утвержденных лимитов, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Республики Калмыкия;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы;

осуществляет координацию взаимодействия исполнителей Программы для осуществления программных мероприятий;

проводит мониторинг реализации программных мероприятий, организует сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, осуществляет контроль за качеством проводимых мероприятий путем экспертных оценок, соблюдением сроков реализации мероприятий, подготовку отчетов о ходе реализации Программы и представляет их в соответствующие органы.

Кроме того, государственный заказчик-координатор Программы осуществляет подготовку:

проектов решений органов законодательной и исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам реализации Программы;

предложений, связанных с корректировкой целевых показателей, сроков исполнения, исполнителей и объемов ресурсов по Программе.

VIII. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Реализация политики повышения энергоэффективности экономики республики позволит:

обеспечить начиная с 2010 года ежегодное снижение энергоемкости на 0,5 т.у.т. на 1 рубль продукции и сократить в 2010-2015 годах потребление энергетических ресурсов в сфере:

теплоснабжения - на 5,49 тыс. Гкал;

обеспечить энергобезопасность региона, устойчивое снабжение потребителей энергоресурсами в соответствии с их потребностями;

уменьшить техногенную нагрузку на окружающую среду, ежегодно снижая объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, снизить на 3 процента ежегодные расходы республиканского бюджета и бюджетов органов местного самоуправления на энергоснабжение бюджетных организаций.

Таблица N 1

Пороговые значения показателей энергоемкости ВРП Республики Калмыкия

N п/п	Наименование	2007 г. (отчет)	2008 г. (отчет)	2009 г. (оценка)	Прогноз
					2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014	2015
1	Валовый региональный продукт (в основных ценах), млн. руб. (статистические данные и прогноз)	16651,20	20791,70	23279,70	26784,70	28603,80	30814,00	33569,90	36172,10	39757,19
1а	Валовый региональный продукт (в ценах 2007 г.), млн. руб. (статистические данные и прогноз)	16651,20	17620,08	17902,50	18606,97	18640,40	18890,63	19342,24	19387,51	20027,29
2	Электропотребление, млн. кВтч (статистические данные и прогноз)	298,637	307,360	299,357	301,941	327,058	332,331	407,978	483,317	558,374
3	Теплопотребление, тыс. Гкал (статистические данные и прогноз)	425,287	366,764	363,845	362,001	360,166	358,341	356,526	354,719	352,922
4	Энергопотребление, тыс. тонн условного топлива (далее - т.у.т.) (без топливной составляющей) стр. 4 = стр. 2 х 0,3445 + стр. 3 х 0,1486	166,078	160,387	157,196	157,812	166,192	167,738	193,528	219,214	244,804
5	Элетроемкость# ВРП, кВТч/рублей стр. 5 = стр. 2/стр. 1 (стр. 2/стр. 1а)	0,0179	0,0148	0,0129	0,0113	0,0114	0,0108	0,0122	0,0134	0,0140
		0,0179	0,0174	0,0167	0,0162	0,0175	0,0176	0,0211	0,0249	0,0279
6	Энергоемкость ВРП, т.у.т./тыс. рублей стр. 6 = стр. 4/стр. 1 (стр. 4/стр. 1а)	0,0100	0,0077	0,0068	0,0059	0,0058	0,0054	0,0058	0,0061	0,0062
		0,0100	0,0091	0,0088	0,0085	0,0089	0,0089	0,0100	0,0113	0,0122
7	Энергоемкость ВРП с учетом планируемого ежегодного ее снижения на 1,5 процента за счет реализации мероприятий РЦП (по отношению к 2007 году), т.у.т./тыс. рублей	0,0100	0,0091	0,0088	0,0085	0,00835	0,0082	0,00805	0,0079	0,00775
8	Ежегодное снижение энергоемкости ВРП, т.у.т./рублей	-	-	-	-	0,00015	0,00015	0,00015	0,00015	0,00015
9	Экономический эффект от снижения энергоемкости ВРП в основных ценах (млн. рублей) стр. 1 х стр. 8 х 2465,2 руб./т.у.т.	-	-	-	-	10,577	11,394	12,413	13,376	14,701

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Республике Калмыкия на 2010-2015
годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 23 июля 2010 г. N 227

Перечень
мероприятий, инвестиционных проектов и источники их финансирования

N п/п	Наименование	Ответственный государственный заказчик (исполнитель программных мероприятий)	Годы	Объемы финансирования, тыс. руб.					Ожидаемый результат
				Всего	в том числе
					федеральный бюджет	республиканский бюджет	местные бюджет	внебюджетные источники
I	Организационные мероприятия на промышленных предприятиях, в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере
1	Финансовая поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность, в виде предоставления грантов на реализацию социально-значимых инвестиционных проектов	Министерство территориального развития Республики Калмыкия, Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия	2010	0,0					реализация инвестиционных проектов по энергосбережению
			2011	5000,0		5000,0
			2012	10000,0		10000,0
			2013	10000,0		10000,0
			2014	10000,0		10000,0
			2015	10000,0		10000,0
			итого	45000,0	0,0	45000,0	0,0	0,0
2	Финансовая поддержка хозяйствующих субъектов, использующих энергосберегающие мероприятия, субсидирование процентной ставки по взятым кредитам на внедрение энергосберегающих технологий	Министерство территориального развития Республики Калмыкия, Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия	2010	0,0					внедрение энергосберегающих технологий
			2011	2500,0		2500,0
			2012	1,0		1,0
			2013	5000,0		5000,0
			2014	5000,0		5000,0
			2015	5000,0		5000,0
			итого	17501,0	0,0	17501,0	0,0	0,0
3	Обучение специалистов муниципальных районов и городских округов	ГУ "ЭУКК ЖКХ"	2010	0,0					разработка программ обучения, обучение специалистов
			2011	750,0		200,0	400,0	150,0
			2012	620,0		160,0	360,0	100,0
			2013	50,0				50,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	1420,0	0,0	360,0	760,0	300,0
4	Разработка муниципальных программ энергосбережения*	Администрации муниципальных образований (по согласованию)	2010	0,0					утверждение муниципальных программ. Финансирование в пределах средств предусмотренных местными бюджетами
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Разработка проектно-сметной документации проектов в области энегосбережения#	Администрации муниципальных образований (по согласованию)	2010	0,0					ПСД в области энергосбережения
			2011	2500,0		1000,0		1500,0
			2012	2500,0		1000,0		1500,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	5000,0	0,0	2000,0	0,0	3000,0
6	Разработка энергетических паспортов на промышленных предприятиях, в организациях топливно-энергетического комплекса(далее ТЭК), жилищно-коммунального хозяйства(далее ЖКХ)*	промышленные организации ТЭК и ЖКХ (по согласованию)	2010	0,0					энергетические паспорта на промпредприятиях, в организациях ТЭК, ЖКХ и бюджетной сферы
			2011	500,0				500,0
			2012	500,0				500,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	1000,0	0,0	0,0	0,0	1000,0
7	Энергоаудит на предприятиях, в организациях ТЭК, ЖКХ*	саморегулирующие организации (СРО) (по согласованию)	2010	0,0					Энергоаудит на предприятиях, в организациях ТЭК, ЖКХ и бюджетной сферы республики
			2011	3000,0				3000,0
			2012	3000,0				3000,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	6000,0	0,0	0,0	0,0	6000,0
8	Тарифное стимулирование внедрения энергосберегающих мероприятий на предприятиях и организациях всех форм собственности*	РСТ, организации всех форм собственности (по согласованию)	2010	0,0					внедрение энергосберегающих мероприятий на предприятиях и организациях всех форм собственности (в пределах средств, предусмотренных при формировании себестоимости тарифа)
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Информационное обеспечение, организация конкурсов по энергосбережению и повышению энергоэффективности	Министерство территориального развития Республики Калмыкия	2010	550,0		250,0	250,0	50,0	организация информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
			2011	410,0		200,0	150,0	60,0
			2012	350,0		150,0	100,0	100,0
			2013	250,0		100,0	100,0	50,0
			2014	250,0		100,0	100,0	50,0
			2015	250,0		100,0	100,0	50,0
			итого	2060,0	0,0	900,0	800,0	360,0
	Всего по разделу 1		2010	550,0	0,0	250,0	250,0	50,0
			2011	9160,0	0,0	6400,0	550,0	2210,0
			2012	13970,0	0,0	11310,0	460,0	2200,0
			2013	10300,0	0,0	10100,0	100,0	100,0
			2014	10250,0	0,0	10100,0	100,0	50,0
			2015	10250,0	0,0	10100,0	100,0	50,0
			итого	54480,0	0,0	48260,0	1560,0	4660,0
II	Мероприятия направленные на повышение энергоэффективности в отдельных отраслях экономики
	Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве
10	Установка частно-регулируемых# электроприводов на насосных агрегатах и дымососах в котельных ЖКХ РК	организации ТЭК и ЖКХ (по согласованию)	2010	50,0				50,0	снижение потребления электроэнергии до 10% в год.
			2011	5600,0			5500,0	100,0
			2012	5600,0			5500,0	100,0
			2013	5600,0			5500,0	100,0
			2014	5600,0			5500,0	100,0
			2015	5550,0			5500,0	50,0
			итого	28000,0	0,0	0,0	27500,0	500,0
11	Реконструкция центральных тепловых пунктов на предприятиях ЖКХ РК	организации ЖКХ (по согласованию)	2010	1100,0			1100,0		обеспечение устойчивого горячего водоснабжения потребителей
			2011	550,0				550,0
			2012	1850,0			1850,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	3500,0	0,0	0,0	2950,0	550,0
12	Внедрение пластинчатых теплообменников на коммунальных котельных РК	организации ЖКХ (по согласованию)	2010	800,0			400,0	400,0	снижение расхода газа на горячую воду до 29%, снижение расходов на текущий ремонт и эксплуатацию на 2% в год
			2011	1500,0			500,0	1000,0
			2012	1100,0			600,0	500,0
			2013	800,0			400,0	400,0
			2014	1500,0			700,0	800,0
			2015	1500,0			800,0	700,0
			итого	7200,0	0,0	0,0	3400,0	3800,0
13	Модернизация котельных, замена котлов (НР-18, СВиБ, Универсал) на современные высокоэффективные котлы с КПД более 90%	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ (по согласованию)	2010	5000,0			2000,0	3000,0	экономия потребления ТЭР на котельных до 30%
			2011	5000,0			2000,0	3000,0
			2012	5000,0			2000,0	3000,0
			2013	5000,0			2000,0	3000,0
			2014	5000,0			2000,0	3000,0
			2015	5000,0			2000,0	3000,0
			итого	30000,0	0,0	0,0	12000,0	18000,0
14	Замена насосного оборудования на коммунальных котельных и водозаборах РК на снергосберегающие#	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ (по согласованию)	2010	250,0				250,0	сокращение потребления ресурсов, экономия средств на оплату ресурсов (воды, тепловой энергии)
			2011	250,0			100,0	150,0
			2012	250,0			100,0	150,0
			2013	250,0			100,0	150,0
			2014	250,0			100,0	150,0
			2015	250,0			100,0	150,0
			итого	1500,0	0,0	0,0	500,0	1000,0
15	Режимная наладка котлов коммунальных котельных*	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ (по согласованию)	2010	0,0					Экономия расхода электрической энергии, газа при вырабоки# тепла до 15%, в пределах 150 тыс. руб. за весь срок реализации Программы
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
16	Реконструкция магитральных# водопроводных и тепловых сетей с использованием полиэтиленых# труб	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ (по согласованию)	2010	7000,0			5000,0	2000,0	повышение надежности водо-, теплоснабжения, снижения потерь воды с# сетях.
			2011	9000,0			6000,0	3000,0
			2012	10000,0			6000,0	4000,0
			2013	9000,0			5000,0	4000,0
			2014	9500,0			5500,0	4000,0
			2015	9500,0			5500,0	4000,0
			итого	54000,0	0,0	0,0	33000,0	21000,0
17	Внедрение частно-регулируемого# электропривода, устройств плавного пуска погружных насосов на водозаборах РК	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ (по согласованию)	2010	3200,0			1600,0	1600,0	защита оборудования от перепада напряжения в электрических сетях, снижение потребления электроэнергии до 20% в год.
			2011	3200,0			1600,0	1600,0
			2012	3200,0			1600,0	1600,0
			2013	3200,0			1600,0	1600,0
			2014	3200,0			1600,0	1600,0
			2015	3200,0			1600,0	1600,0
			итого	19200,0	0,0	0,0	9600,0	9600,0
18	Приобретение и монтаж блочно-модульных котельных	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ (по согласованию)	2010	0,0					сокращение расходов ТЭР на 30%, потери в сетях до 20%
			2011	5000,0		3000,0	1500,0	500,0
			2012	6250,0		3500,0	2000,0	750,0
			2013	7250,0		4000,0	2500,0	750,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	18500,0	0,0	10500,0	6000,0	2000,0
19	Оснащение приборами и внедрение систем коммерческого учета газа, воды, электрической энергии на коммунальных предприятиях	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ (по согласованию)	2010	300,0			250,0	50,0	установка на котельных газовых счетчиков с электронным корректором снижает расход газа до 20%, за отопительный сезон
			2011	650,0			500,0	150,0
			2012	800,0			650,0	150,0
			2013	1100,0			950,0	150,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	2850,0	0,0	0,0	2350,0	500,0
20	Замена теплоизоляции на трубопроводах систем теплоснабжения	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ (по согласованию)	2010	350,0			150,0	200,0	снижение потреь# тепла на 1% от общего потребления
			2011	450,0			350,0	100,0
			2012	400,0			300,0	100,0
			2013	450,0			350,0	100,0
			2014	500,0			400,0	100,0
			2015	450,0			350,0	100,0
			итого	2600,0	0,0	0,0	1900,0	700,0
	Электроснабжение
21	Реконструкция линий электропередач 0,4-10 кВ с заменой на самонесущие изолированные провода	энергоснабжающие организации (по согласованию)	2010	7083,5				7083,5	снижение потерь в сетях на 13,2%, увеличение отпуска электроэнергии по ВЛ-10кВ на 28%
			2011	13935,7				13935,7
			2012	20012,1				20012,1
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	41031,3	0,0	0,0	0,0	41031,3
22	Реконструкция распределительных пунктов (РП), подстанций (ПС)	энергоснабжающие организации (по согласованию)	2010	6129,3				6129,3	сокращение технологических потерь электроэнергии на 4%
			2011	12116,7				12116,7
			2012	9857,6				9857,6
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	28103,6	0,0	0,0	0,0	28103,6
23	Переход на использование технологий газотурбинных установок (Элистинская ГТ ТЭЦ)*	органы местного самоуправле- ния, организации ТЭК (по согласованию)	2010	0,0					сокращение объема закупки электрической энергии на ОРЭМ в 2010 г. # 13,75% от годового объема закупки электрической энергии в 2009 г.
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
24	Расширение использования возобновляемых источников энергии - строительство ветряных электростанций (ВЭС)	органы местного самоуправле- ния, организации ТЭК (по согласованию)	2010	1802,0				1802,0	мощность ВЭС 150 МВт позволит обеспечить надежное электроснабжение республики
			2011	1680,0				1680,0
			2012	1640,0				1640,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	5122,0	0,0	0,0	0,0	5122,0
25	Оснащение приборами и внедрение автоматизированных систем комерческого# учета энергоресурсов	органы местного самоуправле- ния, организации ТЭК (по согласованию)	2010	250,0				250,0	установка электросчетчиков повышенной точности снижает погрешность в расчетах за электроэнергию на 5%
			2011	750,0				750,0
			2012	1500,0				1500,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	2500,0	0,0	0,0	0,0	2500,0
26	Сокращение выбросов парниковых газов в рамках Киотского соглашения*	организации ТЭК и ЖКХ (по согласованию)	2010	0,0					снижение удельных выбросов вредных веществ и сокращение расходов на оплату за выбросы на 20% ежегодно
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
27	Замена ртутных ламп уличного освещения на энергосберегающие	организации ТЭК и ЖКХ (по согласованию)	2010	500,0				500,0	экономия потребления электрической энергии до 20% от годового объема на уличное освещение
			2011	1000,0				1000,0
			2012	1000,0				1000,0
			2013	1000,0				1000,0
			2014	1000,0				1000,0
			2015	1500,0				1500,0
			итого	6000,0	0,0	0,0	0,0	6000,0
	Энергоэффективность в сельском хозяйстве
28	Внедрение технологий и оборудования для переработки навоза (помета) в удобрения и биогаз	сельскохозяйственные организации (по согласованию)	2010	500,0				500,0	ожидаемая экономия до 1000 тыс. руб. за весь срок реализации Программы
			2011	500,0				500,0
			2012	500,0				500,0
			2013	500,0				500,0
			2014	500,0				500,0
			2015	500,0				500,0
			итого	3000,0	0,0	0,0	0,0	3000,0
29	Применение ветродизельных установок для автономных сельских потребителей	сельскохозяйственные организации (по согласованию)	2010	0,0					Бесперебойное обеспечение электроснабжением животноводческих стоянок отдаленных от централизованного электроснабжения, отсутствие потерь при транспортировке
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
30	Внедрение нового энергоэффективного оборудования для освещения и других энергоемких процессов в сельском хозяйстве	сельскохозяйственные организации (по согласованию)	2010	500,0				500,0	Экономия до 200 тыс. рублей за весь период реализации Программы
			2011	500,0				500,0
			2012	500,0				500,0
			2013	500,0				500,0
			2014	500,0				500,0
			2015	500,0				500,0
			итого	3000,0	0,0	0,0	0,0	3000,0
	Энергоэффективность в жилищном фонде
31	Проведение работ по улучшению теплотехнических характеристик наружных ограждающих конструкций многоквартирных домов*	органы местного самоуправле- ния, организации ЖКХ, управляющие компании (по согласованию)	2010	0,0					снижение теплопотерь до 10-15%, экономия до 250 тыс. руб. за весь срок реализации Программы,
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	Установка коллективных приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах	управляющие компании, ТСЖ (по согласованию)	2010	3984,0		765,0	915,0	2304,0	снижение затрат на оплату коммунальных услуг до 63% в год, экономия при расчетах за тепло составляет 89,55
			2011	2100,0				2100,0
			2012	1800,0				1800,0
			2013	1500,0				1500,0
			2014	800,0				800,0
			2015	300,0				300,0
			итого	10484,0	0,0	765,0	915,0	8804,0
33	Реконструкция многоквартирных домов с переводом на поквартирное отопление	управляющие компании, ТСЖ (по согласованию)	2010	3500,0				3500,0	снижение оплаты за коммунальные услуги до 30% в год.
			2011	3500,0				3500,0
			2012	3500,0				3500,0
			2013	3500,0				3500,0
			2014	3500,0				3500,0
			2015	3500,0				3500,0
			итого	21000,0	0,0	0,0	0,0	21000,0
34	Монтаж установок автоматического включения освещения мест общего пользования в многоквартирных домов#	управляющие компании, ТСЖ (по согласованию)	2010	0,0					экономия электроэнергии на 5% от годового потребления
			2011	100,0			50,0	50,0
			2012	100,0			50,0	50,0
			2013	100,0			50,0	50,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	300,0	0,0	0,0	150,0	150,0
35	Перевод многоквартирных домов на автономное отопление	управляющие компании, ТСЖ (по согласованию)	2010	0,0					снижение потерь в сетях до 100%, снижение затрат на оплату коммунальных услуг до 50%
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Энергоэффективность в бюджетной сфере
36	Проведение обязательных комплексных энергетических обследований бюджетных организаций республики*	органы исполнительной власти Республики Калмыкия, подведомственные учреждения	2010	0,0					сокращение затрат на ТЭР
			2011	10000,0		10000,0
			2012	10000,0		10000,0
			2013	0,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	20000,0	0,0	20000,0	0,0	0,0
37	Установка приборов учета потребления энергоресурсов на объектах бюджетной сферы	органы исполнительной власти Республики Калмыкия, подведомственные учреждения	2010	0,0					экономия средств за счет исключения необоснованно предъявляемых объемов энергоресурсов поставщиками до 10 15%,
			2011	1000,0		500,0	500,0
			2012	1200,0		500,0	700,0
			2013	1200,0		500,0	700,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	3400,0	0,0	1500,0	1900,0	0,0
38	Перевод систем отопления ЦРБ, школ и детских садов на автономное отопление	органы местного самоуправления (по согласованию), бюджетные учреждения	2010	1192,3		1192,3			снижение потерь в сетях до 100%, снижение затрат на оплату коммунальных услуг до 50%.
			2011	3000,0		2000,0	1000,0
			2012	3000,0		1500,0	1500,0
			2013	3000,0		1500,0	1500,0
			2014	3000,0		1500,0	1500,0
			2015	3000,0		1500,0	1500,0
			итого	16192,3	0,0	9192,3	7000,0	0,0
39	Установка энергосберегающих светильников на объектах бюджетной сферы*	органы местного самоуправления (по согласованию), бюджетные учреждения	2010	0,0					Снижение потреления# электрической энергии до 15% в год
			2011	2700,0		1000,0	1700,0
			2012	2700,0		1000,0	1700,0
			2013	2700,0		1000,0	1700,0
			2014	0,0
			2015	0,0
			итого	8100,0	0,0	3000,0	5100,0	0,0
40	Реконструкция котельных МОУ, ФАП # связи с переводом на газовое топливо	органы местного самоуправления (по согласованию), бюджетные учреждения	2010	0,0					снижение расходов на приобретение топлива до 6-7 раз (при работе котельной # жидком топливе расходы составляли на одну котельную 695,7 тыс. руб., при переводе на газ - 81,0 тыс. руб.) в отопительный сезон
			2011	4000,0		2000,0	2000,0
			2012	4600,0		2300,0	2300,0
			2013	5000,0		2500,0	2500,0
			2014	5000,0		2500,0	2500,0
			2015	5000,0		2500,0	2500,0
			итого	23600,0	0,0	11800,0	11800,0	0,0
41	Проведение теплосберегающих мероприятий: утепление стен, входов, окон, подвалов, установка отражающих экранов за отопительными приборами, очистка отопительных приборов от загрязнений и т.п.*	органы местного самоуправления (по согласованию), бюджетные учреждения	2010	0,0					снижение потребления энергоресурсов. Финансирование определиться# после проведения энергоаудита
			2011	0,0
			2012	0,0
			2013	7500,0		5000,0	2500,0
			2014	7500,0		5000,0	2500,0
			2015	7500,0		5000,0	2500,0
			итого	22500,0	0,0	15000,0	7500,0	0,0
42	Замена оконных блоков в бюджетных учреждениях на пластиковые с двухкамерным стеклопакетом	органы местного самоуправления(по согласованию), бюджетные учреждения	2010	200,0		100,0	100,0		снижение потребления энергоресурсов
			2011	350,0		250,0	100,0
			2012	420,0		300,0	120,0
			2013	470,0		350,0	120,0
			2014	420,0		300,0	120,0
			2015	340,0		200,0	140,0
			итого	2200,0	0,0	1500,0	700,0	0,0
43	Замена изношенных систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в бюджетных учреждениях	органы местного самоуправления (по согласованию), бюджетные учреждения	2010	500,0			500,0		снижение потерь в сетях, экономия средств на оплату за услуги
			2011	1500,0		1000,0	500,0
			2012	2000,0		1500,0	500,0
			2013	2000,0		1500,0	500,0
			2014	2000,0		1500,0	500,0
			2015	2000,0		1500,0	500,0
			итого	10000,0	0,0	7000,0	3000,0	0,0
	Всего по разделу 2		2010	43941,1	0,0	2057,3	12015,0	29868,8
			2011	89682,4	0,0	19750,0	23800,0	46132,4
			2012	98529,7	0,0	20600,0	27370,0	50559,7
			2013	61370,0	0,0	16350,0	27870,0	17150,0
			2014	49520,0	0,0	10800,0	22820,0	15900,0
			2015	49340,0	0,0	10700,0	22890,0	15750,0
			итого	392383,2	0,0	80257,3	136765,0	175360,9
	Всего по программе		2010	44491,1	0,0	2307,3	12265,0	29918,8
			2011	98842,4	0,0	26150,0	24350,0	48342,4
			2012	112499,7	0,0	31910,0	27830,0	52759,7
			2013	71670,0	0,0	26450,0	27970,0	17250,0
			2014	59770,0	0,0	20900,0	22920,0	15950,0
			2015	59590,0	0,0	20800,0	22990,0	15800,0
			итого	446863,2	0,0	128517,3	138325,0	180020,9

Примечание:

* объемы финансирования корректируются ежегодно при формировании республиканского бюджета

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Республике Калмыкия на 2010-2015
годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 23 июля 2010 г. N 227

Система показателей эффективности (целевых индикаторов) Программы

N	Целевой индикатор	Единица измерения	Всего за 2010-2015 годы	Показатели эффективности реализации Программы
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Ежегодная экономия за счет внедрения энергосберегающих мероприятий	тыс. рублей	78165,2758	0	11356,11	12300,08	15341,78	18172,03	20995,28
2	Ежегодная экономия в сфере теплоснабжения	тыс. Гкал.	26,74	0	5,43	5,4	5,32	5,3	5,29
3	Ежегодная экономия в сфере электроснабжения	тыс. кВтч.	31179,1	0	4529,1	4905,8	6119,6	7249	8375,6
4	Энергоемкость валового регионального продукта с учетом планируемого снижения потребления энергоресурсов ежегодно на 1,5 процента	т.у.т./тыс. рублей		0,0085	0,00835	0,0082	0,00805	0,0079	0,00775

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Республике Калмыкия на 2010-2015
годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 23 июля 2010 г. N 227

Перечень
нормативных правовых актов для осуществления институциональных преобразований в рамках Программы

N п/п	Проекты нормативных правовых актов	Срок реализации (год)	Потребность в финансировании из республиканского бюджета (тыс. рублей)	Орган исполнительной власти Республики Калмыкия, ответственный за подготовку нормативного правового акта
1	2	3	4	5
1	Постановление Правительства Республики Калмыкия "О порядке консолидации и использовании средств, предназначенных для энергосбережения в Республике Калмыкия"	2011		Министерство территориального развития Республики Калмыкия
2	Постановление Правительства Республики Калмыкия "О порядке и сроках разработки топливно-энергетического баланса в Республике Калмыкия"	2011		Министерство природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия
3	Постановление Правительства Республики Калмыкия "О порядке отбора инвестиционных проектов и возмещения из республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам"	2010		Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия Министерство территориального развития Республики Калмыкия
4	Постановление Правительства Республики Калмыкия "О порядке предоставления грантов на реализацию социально-значимых инвестиционных проектов"	2010		Министерство территориального развития Республики Калмыкия Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия

Приложение N 4
к республиканской целевой программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Республике Калмыкия на 2010-2015
годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 23 июля 2010 г. N 227

Объемы и источники финансирования Программы

тыс. руб.
Источники финансирования	предусмотрено по Программе за весь период реализации	в том числе по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015
Всего	446863,2	44491,1	98842,4	112499,7	71670,0	59770,0	59590,0
в том числе:
республиканский	128517,3	2307,3	26150,0	31910,0	26450,0	20900,0	20800,0
местные	138325,0	12265,0	24350,0	27830,0	27970,0	22920,0	22990,0
внебюджетные источники	180020,9	29918,8	48342,4	52759,7	17250,0	15950,0	15800,0