Приложение 3. Методика проведения аттестации государственных гражданских служащих в Управлении записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия

Приложение 3

Методика
проведения аттестации государственных гражданских служащих в Управлении записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия
(утв. приказом Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия от 22 марта 2007 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Проведение аттестации государственных гражданских служащих Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия от 7 февраля 2005 г. N 181-III-З "О государственной гражданской службе Республики Калмыкия".

1.2. Аттестация проводится в целях определения соответствия государственного гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

1.3. Задачами проведения аттестации являются:

1. Формирование высокопрофессионального кадрового состава Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия.

2. Обеспечение, поддержание и повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих.

3. Определение преимущественного права гражданских служащих на замещение должности при сокращении должностей.

4. Изменение условий оплаты труда государственных гражданских служащих с учетом эффективности и результативности их деятельности, уровня профессионального мастерства и других показателей.

5. Формирование действенного резерва кадров, создание благоприятных условий для динамичного продвижения перспективных кадров в Управлении записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия.

6. Поддержание высокой трудовой мотивации государственных гражданских служащих посредством формирования личной заинтересованности в результативности своей деятельности и результативности деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия.

7. Ориентация профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Управления записи актов гражданского служащих состояния Республики Калмыкия в направлении строгого соблюдения законности, следования правилам и нормам служебного поведения.

1.4. Аттестации не подлежат государственные гражданские служащие:

а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) замещающие должности государственной гражданской службы категорий "руководители", с которыми заключен срочный служебный контракт;

д) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

1.5. Государственные гражданские служащие, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

1.6. Аттестация государственного гражданского служащего Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация государственного гражданского служащего.

1.7. Внеочередная аттестация может проводиться:

- по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета;

- по решению начальника Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия после принятия решения: о сокращении должностей государственной гражданской службы в Управлении; об изменении условий оплаты труда государственных гражданских служащих.

1.8. По результатам внеочередной аттестации государственным гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности государственной гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.

2. Подготовка к проведению аттестации.

2.1. Для проведения аттестации государственных гражданских служащих по решению начальника Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия издается правовой акт Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия, содержащий положения:

а) о формировании аттестационной комиссии;

б) об утверждении графика проведения аттестации;

в) о составлении списков государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации;

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.2. В состав аттестационной комиссии включаются:

начальник (или заместитель начальника) Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия и (или) уполномоченные им государственные гражданские служащие Управления;

представитель соответствующего органа по управлению государственной службой;

а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу начальника (или заместителя начальника) Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

2.3. Формирование и работа аттестационной комиссии Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия осуществляется в целях обеспечения компетентного и независимого решения о профессиональном уровне оцениваемого и организуется с учетом следующих требований:

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия от 23 июля 2007 г. N 84 подпункт "а" пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу не ранее чем через десять дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) число членов аттестационной комиссии не должно быть менее 5 человек;

б) число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии;

в) состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения;

г) все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами;

д) все члены комиссии должны быть заблаговременно (до начала заседания комиссии) ознакомлены со всеми полученными данными об оцениваемом;

е) на время аттестации государственного гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается;

2.4. В зависимости от специфики должностных обязанностей государственных гражданских служащих в Управлении записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия может быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.5. График проведения аттестации ежегодно утверждается начальником Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.6. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование подразделений Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия, в которых проводится аттестация;

б) список государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия.

2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

2.8. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.7. настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о государственном гражданском служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность государственной гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых государственный гражданский служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности государственного гражданского служащего.

2.9. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных государственным гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист государственного гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

2.10. Кадровый работник Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого государственного гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки государственного гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказе его от аттестации государственный гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться:

- результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента;

- профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего;

- соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

- при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

4. Решения, принимаемые аттестационной комиссией по результатам аттестации государственного гражданского служащего.

4.1. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

4.2. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы.

4.3. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия о том, что гражданский служащий:

1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

2) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

3) понижается в должности гражданской службы.

4.4. При отказе государственного гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность гражданской службы начальник Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

4.5. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления ЗАГС Республики Калмыкия

О. Давашкина