Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 30 марта 2012 г. N 47 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 19 июля 2012 г. N 100 в настоящий приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 30 марта 2012 г. N 47
"Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых"

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2012 г.

В целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечения экологической безопасности, сохранения и улучшения качества окружающей среды на территории Республики Калмыкия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2011 г. N 274 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых".

2. Отделу недропользования и охраны окружающей среды (Малышева Н.Е.) руководствоваться административным регламентом при составлении и ведении баланса запасов и кадастра месторождений, учета участков недр местного значения.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Каминова Ю.Б.

И.о. Министра

М.И. Строганов

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 19 июля 2012 г. N 100 в настоящий административный регламент внесены изменения

См. текст административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
по исполнению государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых"
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 30 марта 2012 г. N 47)

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Минприроды РК) по исполнению государственной функции "Составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых" (далее - Государственная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения государственной функции.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Калмыкия, непосредственно исполняющего Государственную функцию.

1.2.1. Исполнение Государственной функции, указанной в пункте 1.1 Регламента осуществляет Минприроды РК.

1.2.2. В Минприроды РК за исполнение Государственной функции является отдел недропользования и охраны окружающей среды (далее - Отдел).

1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими исполнение государственной функции:

1.3.1. Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ("Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ" от 16.04.1992 г., N 16, ст. 834, "Российская газета", от 05.05.1992 г., N 102).

1.3.2. Законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11.05.2006 г. N 70-71, "Российская газета" от 05.05.2006 г. N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006 г. N 19 ст. 2060).

1.3.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 215 "Об утверждении Порядка предоставления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18.03.1996 г., N 12, ст. 1110, "Российская газета" от 26.03.1996 г.).

1.3.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30.05.2011 г. N 22 ст. 3169).

1.3.5. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 г. N 278 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007 г., N 5).

1.3.6. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.07.2009 г. N 207 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществление в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2010 г., N 2).

1.3.7. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Газета "Хальмг Унн" от 27.07.2011 г. N 127).

1.3.8. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2011 г. N 274 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия" (Газета "Хальмг Унн" от 24.08.2011 г. N 147).

1.3.9. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25.12.2006 г. N 500 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, не связанными с добычей полезных ископаемых" (Газета "Хальмг Унн" от 20.03.2007 г. N 348 (15178)).

1.4. Предметом государственного контроля (надзора) являются сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида общераспространенных полезных ископаемых по месторождениям, открытым на территории Республики Калмыкия, об их размещении, о степени промышленного освоения, потерях и об обеспеченности разведанными запасами полезных ископаемых; по вновь выявленным в результате геологоразведочных работ месторождениям.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора):

1.5.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за составление территориального баланса, анализирует и проверяет правильность составления баланса предприятий - недропользователей, сводит данные в территориальный баланс и направляет на рассмотрение комиссии Минприроды РК.

1.5.2. В случае, если в процессе проверки правильности составления территориального баланса, была обнаружена ошибка или не соответствие материалам, представленным пользователями недр, должностное лицо Отдела, ответственное за составление территориального баланса, в течение 3-х рабочих дней вносит корректировки в территориальный баланс, для чего готовит письмо пользователю недр о возвращении отчетных материалов на доработку с указанием выявленных недостатков, подписывает его у директора и направляет пользователю недр.

1.5.3. Территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, а также реестр участков недр местного значения, не связанных с добычей, ведутся в электронном виде, представляющем собой базу данных, в которую вносятся данные по каждому месторождению, участку недр и служат для цифровой систематизации данных, облегчения и увеличения скорости обработки информации в документальном виде (на бумажных носителях). Специалист Отдела, ответственный за составление территориального кадастра, анализирует представленную информацию и формирует территориальный кадастр.

1.5.4. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

1.6. Права и обязанности пользователей недр при осуществлении государственного контроля (надзора):

1.6.1. Пользователи недр, проводящие геологоразведочные работы, разведку и добычу полезных ископаемых, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), несут ответственность за достоверность и правильность предоставляемой информации. За представление ложных сведений недропользователи несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.2. Пользователи недр имеют право в письменной форме запрашивать информацию из баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых и кадастра месторождений общераспространенных полезных ископаемых и участков недр местного значения, связанную с разработкой месторождения.

1.7. Результатом исполнения государственной функции являются утвержденный территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых, подготовленный по состоянию на первое января текущего календарного года, кадастр месторождений общераспространенных полезных ископаемых и участков недр местного значения.

2. Требования к порядку исполнения Государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции.

Государственная функция реализуется на основании сведений государственного статистического наблюдения по формам 5-ГР и 70-ТП, ежегодно представляемых недропользователями (владельцами лицензий), эксплуатирующими месторождения (участки недр) в соответствии с действующими лицензиями на добычу, а также представленными геологическими отчетами по результатам проведенных геологоразведочных работ.

2.1.1. Информация о порядке и правилах исполнения государственной функции может быть получена заявителями:

- непосредственно у ответственного специалиста отдела недропользования и охраны окружающей среды Минприроды РК по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Н. Очирова, 15, кабинет 406.

Время работы: с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 час., выходной - суббота и воскресенье.

- с использованием средств телефонной связи по телефону 8-(84722) - 3-49-94;

- на Интернет-сайте Минприроды РК (www.kalmpriroda.ru).

- посредством электронной почты E-mail: priemnaya@kalmpriroda.ru;

(прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время Минприроды РК);

- на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.

Информация и консультации предоставляются бесплатно.

2.1.2. При ответе на телефонные звонки ответственный специалист Минприроды РК предоставляет информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и исполнение государственной функции;

дают консультации по заполнению форм государственной статистической отчетности 5-ГР и 70-ТП;

сроки предоставления сведений и сроки исполнения государственной функции. Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 10 минут.

2.1.3. Запросы по другим вопросам рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Минприроды РК с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, установленный настоящим Административным регламентом.

Ответы по электронной почте на письменные обращения направляются соответственно по электронной почте и почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.1.4. Требования к помещению при исполнении Государственной функции.

2.1.4.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления недропользователей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

На стенде с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

1) режим работы подразделения, исполняющего государственную функцию;

2) номера кабинетов, где проводится прием и информирование о ходе исполнения государственной функции, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование;

3) адрес официального сайта;

4) номера телефонов, адреса электронной почты;

5) перечень документов, которые могут быть предъявлены в качестве удостоверяющих личность.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

2.1.4.2. Кабинеты приема недропользователей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием наименования отдела и номера кабинета.

2.1.4.3. Прием отчетных документов осуществляется по рабочим дням в Минприроды РК.

2.2. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

Потребителями геологической информации, содержащейся в Государственном кадастре и Государственном балансе, могут быть органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

2.3. Перечень представляемых недропользователями отчетных документов, необходимых для списания запасов ОПИ:

- сопроводительное письмо, в котором указывается наименование организации, название объекта, номер лицензии;

- отчет по форме N 5-ГР "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых" с пояснительной запиской (приложение N 2);

- отчет по форме N 70-ТП "Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче" с пояснительной запиской (приложение N 3);

- акт на списание запасов полезных ископаемых;

- пояснительная записка, в которой отражаются экономические сведения к форме N 5-ГР, которые содержат сведения о годовой производительности предприятия по добыче полезного ископаемого, потерях полезного ископаемого при добыче, себестоимости добычи 1 куб. м или 1 тонны полезного ископаемого, количестве выпущенной и реализованной продукции, цене реализации выпущенной продукции, организациях которым поставлялась продукция, обеспеченности предприятия балансовыми запасами в годах.

Все формы заполняются отдельно по каждому виду полезного ископаемого. В записке отражают все изменения произошедшие за отчетный год.

2.4. Недропользователи представляют отчеты по формам N 5-ГР, N 70-ТП в срок до 5 февраля текущего года.

2.5. Отчетные документы представляются в Минприроды РК недропользователем лично или направляются по почте с уведомлением.

2.6. Минприроды РК в срок не более 20 дней с момента получения отчетных балансов запасов недропользователей по формам 5-ГР и 70-ТП, отчета о результатах проведения геологоразведочных работ осуществляет учет изменений запасов полезных ископаемых в балансе, подготавливает сводные данные о запасах и добыче полезных ископаемых по Республике Калмыкия и составляет Государственный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. В территориальных балансах отображаются все изменения, подтвержденные документально, произошедшие в процессе разработки, разведки или переоценке запасов по месторождениям за отчетный год.

По результатам территориального баланса и отчетных данных недропользователей в течение 25 дней вносятся сведения в Государственный кадастр и реестр участков недр местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых.

2.7. Сформированный территориальный баланс запасов и кадастр направляются в Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу". Кадастр и реестр участков недр местного значения хранятся в Минприроды РК.

3. Административные процедуры Государственной функции

3.1. Исполнение Государственной функции состоит из следующих административных процедур:

1. Рассмотрение и проработка отчетных балансов 5-ГР, 70-ТП, пояснительных записок к ним, вновь поступивших за отчетный год отчетов по результатам проведенных геологоразведочных работ, материалов, выданных лицензий, геологических отчетов от недропользователей.

2. Подготовка сводного территориального баланса запасов по каждому виду полезных ископаемых, их утверждение.

3. Подготовка описаний новых участков и месторождений общераспространенных полезных ископаемых, внесение новых сведений в кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, в реестр участков недр местного значения, не связанных с добычей.

4. Представление сводных территориальных балансов в Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу".

5. Предоставление сведений по запросам.

3.2. Рассмотрение и проработка отчетных балансов 5-ГР, 70-ТП, пояснительных записок к ним, вновь поступивших за отчетный год отчетов по результатам проведенных геологоразведочных работ, материалов, выданных лицензий, геологических отчетов от недропользователей.

Основанием для начала действия процедуры является представление недропользователями отчетных документов в Минприроды РК. Отчетные документы предоставляются недропользователями лично или по почте.

После поступления отчетных документов в Отдел, начальник Отдела назначает ответственное лицо за исполнение Государственной функции. Ответственное лицо осуществляет проверку документов на предмет их соответствия требованиям действующих инструкций и требований заполнения форм отчетных балансов. Срок проверки ответственным лицом документов 1 день.

В случае несоответствия отчетных документов требованиям, обнаружения в них ошибок, ответственное лицо уведомляет об этом недропользователя по телефону, электронной почте и (или) письмом. Срок уведомления недропользователя 1 день.

Результат процедуры: проверенные отчетные документы; уведомление Заявителя о необходимости устранений замечаний, если таковые выявлены.

Срок исполнения процедуры - не более 5 дней.

3.3. Подготовка сводного территориального баланса, его утверждение.

Сводный территориальный баланс запасов содержит сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых.

Ответственное лицо в срок не более 15 календарных дней на основе представленных недропользователями отчетных документов и материалов составляет сводные территориальные балансы запасов общераспространенных полезных ископаемых Республики Калмыкия по каждому виду полезных ископаемых. Сводный государственный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых Республики Калмыкия сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать: характеристику состояния минерально-сырьевой базы, технико-экономические показатели работы недропользователей, изменение запасов в связи с разработкой, разведкой и переоценкой месторождений в результате геологоразведочных работ, геологические описания вновь выявленных месторождений (участков) общераспространенных полезных ископаемых, прошедших государственную экспертизу запасов.

Подготовленный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых с визой начальника отдела и Заместителя министра, в ведении которого находится Отдел, начальника юридического отдела Минприроды РК, направляется на рассмотрение комиссии по экспертизе запасов, в которую входит Заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, начальник курирующего Отдела, организующий предоставление государственной функции, специалист курирующего Отдела, организующий предоставление государственной функции, начальник юридического отдела Минприроды РК и начальник отдела минерально-сырьевой базы. Решение комиссии, утверждается Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.

Срок исполнения процедуры - не более 20 дней.

3.4. Подготовка описаний новых участков и месторождений общераспространенных полезных ископаемых, внесение новых сведений в кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, в реестр участков недр местного значения, не связанных с добычей.

В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации "О недрах" Государственный кадастр ведется в целях обеспечения разработки программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче.

Государственный кадастр содержит сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, а также сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.

Реестр участков недр местного значения, не связанных с добычей содержит сведения об участках недр местного значения, на которые ранее были выданы лицензии, которые в настоящее время находятся в разработке.

Ответственное лицо по отчетным данным недропользователей, сводному территориальному балансу запасов полезных ископаемых вносит новые сведения в кадастр запасов и проявлений полезных ископаемых и в реестр участков недр местного значения, не связанных с добычей.

Государственный кадастр и реестр ведутся на бумажном носителе и в электронном виде.

Срок процедуры - 5 дней со дня утверждения сводного отчетного баланса запасов общераспространенных ископаемых по Республике Калмыкия.

3.5. Представление сводных территориальных балансов в Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу".

Представление сводных территориальных балансов в Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу" состоит из следующих документов:

- сопроводительное письмо;

- отчет по форме N 5-ГР "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых" с пояснительной запиской. Все формы заполняются отдельно по каждому виду полезного ископаемого. В записке отражают все изменения произошедшие за отчетный год;

- схема расположения месторождений распределенного и нераспределенного фонда масштаба 1:750000, с приложением перечня месторождений, указанных на схеме;

- копии отчетов недропользователей по форме 5-ГР и 70-ТП, осуществляющих разработку месторождений известняков-ракушечников.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Срок процедуры - 5 дней со дня утверждения сводного отчетного баланса запасов общераспространенных ископаемых по Республике Калмыкия.

3.6. Предоставление сведений по запросам.

Ответственный исполнитель Отдела по запросу органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц готовит запрашиваемую информацию, выписки из территориального баланса запасов полезных ископаемых, кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, а также реестра участков недр местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. Срок предоставления по запросам составляет не более 30-ти дней с момента регистрации письменного запроса.

4. Порядок и формы контроля за исполнением Государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению Государственной функции, осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за организацию работы по исполнению Государственной функции.

4.2. Ответственное за исполнение Государственной функции лицо, несет персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения Государственной функции.

4.3. Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию заявления ответственность несет должностное лицо, ответственное за делопроизводство;

- за рассмотрение документов и проверку их на комплектность несут должностные лица курирующего Отдела, организующего предоставление Государственной функции, юридического отдела Минприроды РК, назначаемые приказом министра;

- за составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, предоставление информации из кадастра и баланса, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых ответственность несут должностные лица Отдела.

4.4. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды РК.

4.5. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Калмыкия.

4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром, Заместителем Министра, в ведении которого находится Отдел.

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минприроды РК) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Государственной функции, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению недропользователя.

4.8. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются: Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, Заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, курирующий Отдел, организующий предоставление Государственной функции, представитель юридического отдела Минприроды РК. Проверка осуществляется на основании распоряжения Минприроды РК и проводится в течение 5 дней.

4.9. Внеплановая проверка проводится при поступлении обращения заявителя о нарушениях, допущенных при исполнении Государственной функции, а также в случае поступления в Минприроды РК иной информации, указывающей на имеющиеся нарушения.

4.10. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.

4.11. По результатам проведенных проверок должностными лицами Минприроды РК, в случае выявления нарушений по исполнению Государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную функцию, а также должностных лиц и государственных служащих

5.1. Недропользователь или заявитель запрашиваемой информации вправе обжаловать решения и действия (бездействия) должностных лиц Минприроды РК при исполнении Государственной функции в досудебном порядке.

5.2. Жалобы на решения и действия должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения Государственной функции, рассматриваются в порядке, установленном настоящим разделом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Минприроды РК в досудебном порядке.

5.2.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя на имя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия о нарушении законодательства Российской Федерации в области недропользования и об их результатах должностными лицами или государственными гражданскими служащими Минприроды РК.

5.2.3. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование исполнительного органа государственной власти, в который направляется письменное обращение (жалоба);

- фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим регламентом;

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свобода и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Минприроды РК административных процедур, установленных настоящим регламентом;

- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов к обращению (жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица министерства (далее - жалоба) может быть подана в устной, письменной или электронной форме:

- по адресу: 358000, г. Элиста, ул. Н. Очирова, д. 15;

- по телефону: (4722) 4-04-03; факсу: 4-04-03;

- по электронной почте: priemnaya@kalmpriroda.ru.

5.2.4. Обращение, поступившее в Минприроды РК или должностному лицу Минприроды РК в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

5.2.5. При обращении заявителя в письменной форме в адрес Минприроды РК срок их рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.2.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2.7. Если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), и решения, осуществленные (принятые) в ходе исполнения Государственной функции и повлекшие за собой жалобу.

5.2.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо Минприроды РК принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.

Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию), либо решениям должностных лиц Минприроды РК, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

5.3. Судебное обжалование

В случае несогласия с ответом Минприроды РК, заявитель обращения вправе в установленные действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки, обратиться в суд общей юрисдикции.

Приложение 1
к Административному регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции по ведению государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечения в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса

Рассмотрение и проработка отчетных балансов 5-ГР, 70-ТП, отчетов геологоразведочных работ, материалов, выданных лицензий, геологических отчетов недропользователей

     /-------------------------------------------------------------\

     |Подготовка сводного территориального баланса, его утверждение|

     \-------------------------------------------------------------/

Представление сводных территориальных балансов в Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу"

Блок-схема
исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых

Рассмотрение и проработка отчетных балансов, вновь поступивших за отчетный год отчетов по результатам проведенных геологоразведочных работ, материалов, выданных лицензий, геологических отчетов недропользователей.

     /-------------------------------------------------------------\

     |Подготовка сводного территориального баланса, его утверждение|

     \-------------------------------------------------------------/

Подготовка и внесение новых сведений в кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, в реестр участков недр местного значения, не связанных с добычей

Блок-схема
исполнения государственной функции по ведению реестра участков недр местного значения, не связанных с добычей

Рассмотрение сведений об участках недр местного значения, не связанных с добычей, на которые в отчетном периоде были выданы лицензии.

Внесение сведений в реестр участков местного значения, не связанных с добычей

Блок-схема
исполнения государственной функции по предоставлению сведений по запросам

Подготовка запрашиваемой информации, выписки из территориального баланса запасов полезных ископаемых, кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, а также реестра участков недр местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

        /------------------------------------------------------\

        |Выдача или отправка запрашиваемой информации заявителю|

        \------------------------------------------------------/

Приложение 2
к Административному регламенту

ГАРАНТ:

См. форму N 5-гр (годовая) "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых", утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 13 ноября 2000 г. N 110

Приложение 3
к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ ФОРМЫ 70-ТП

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ

Непредставление или нарушение сроков представления информации, а также ее искажение влечет ответственность, установленную Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" от 13.05.92 г. N 2761-1

СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ И ИЗМЕНЕНИИ ЗАПАСОВ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ За ___ квартал 20__ год Наименование полезного ископаемого: твердое полезное ископаемое (    )

Представляют:	Сроки представления		Форма N 70-ТП
Юридические лица, их обособленные подразделения - пользователи недр, ведущие добычу и переработку твердых полезных ископаемых (по объектам недропользования) Органу, осуществляющему государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики; Территориальному органу Госгортехнадзора России; Территориальному геологическому фонду; Российскому федеральному геологическому фонду МПР России; 1. МПР России - Госкомстату России (по согласованной программе)	5 февраля		Утверждена постановлением Госкомстата России От 18.06.99 г. N 44
			Годовая

Наименование отчитывающейся организации
Почтовый адрес:
Код формы по ОКУД	Код (представляет отчитывающаяся организация)
	Отчитывающейся организации по ОКПО	Вида деятельности по ОКПД	Отрасли по ОКОНХ	Территории по ОКАТО	Министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ	Организационно-правовой формы по ОКОПФ	Формы собственности по ОКФС	ИНН
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Код по ОКПИ и ПВ	Полезное ископаемое (сорт, тип, марка), полезные компоненты	Способ разработки	Единица измерения	Код по ОКЕИ	Погашено запасов	Добыто (извлечено) из недр	Потери при добыче, тыс. т.		Извлечено из недр, %		Потери при добыче, %		Разубоживающие породы (некондиционное полезное ископаемое)				Сверхнормативные потери по полностью отработанным выемочным участкам	Внесено в бюджет за сверхнормативные работы
							Нормативные	фактические	По лицензии	Фактические	Нормативные	Фактические	По норме	Фактические	В процентах
															По норме	Фактические
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19