Приказ Агентства по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия от 26 марта 2009 г. N 29-О "Об утверждении порядка проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Республики Калмыкия"

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "О физической культуре и спорте в Республике Калмыкия" от 29.12.2008 г. N 77-IV-З и в целях улучшения организации подготовки и проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Республики Калмыкия, обеспечения охраны общественного порядка и безопасности их участников и зрителей приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Республики Калмыкия.

2. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия, органам местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечить координацию деятельности организаторов мероприятий, администраций спортивных сооружений при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях Республики Калмыкия.

3. Рекомендовать главам администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия:

- совместно с соответствующими организациями провести техническое обследование мест проведения массовых мероприятий, запретить проведение массовых мероприятий на спортивных и иных сооружениях, состояние которых не обеспечивает условий безопасности для их участников и зрителей;

- создавать для подготовки и проведения крупных культурно-массовых и спортивных мероприятий организационные комитеты, наделяя их соответствующими правами и полномочиями в пределах своей компетенции.

4. Руководители подведомственных учреждений, общественных организаций, руководители соответствующих спортивных сооружений, объединений, осуществляющих проведение массовых мероприятий, в пределах своей компетенции несут ответственность за соблюдение установленного порядка проведения массовых мероприятий, обеспечение необходимых условий безопасности участников и зрителей.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела физической культуры и спорта Церенова В.П.

Руководитель

А. Пахаленко

Порядок
проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Республики Калмыкия
(утв. Приказом Агентства по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия от 26 марта 2009 г. N 29-О)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации подготовки и проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее по тексту - мероприятия) на территории Республики Калмыкия.

II. Организация подготовки и проведения мероприятий

2.1. Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденными календарными планами мероприятий, положениями о проведении соревнований, программами, правилами, регламентами и требованиями по обеспечению безопасности участников и зрителей.

2.2. Для координации деятельности организаций, непосредственно участвующих в подготовке и проведении мероприятий, образуется Организационный комитет (далее - Оргкомитет) по вопросам проведения мероприятий.

2.3. Организации, непосредственно проводящие мероприятия по своему плану или по плану вышестоящих организаций, вносят на утверждение Оргкомитету по вопросам проведения мероприятий состав рабочих комиссий, в которые включаются соответствующие специалисты с учетом особенностей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, представители организаций, проводящих мероприятия, администраций физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, администраций муниципальных образований, органов внутренних дел, других заинтересованных учреждений и организаций.

Не менее, чем за пять дней до начала проведения мероприятия, рабочие комиссии осуществляют осмотр места его проведения, при необходимости принимают меры к устранению выявленных недостатков, оформляют протокол о возможности проведения спортивно-зрелищного мероприятия. При обнаружении обстоятельств, препятствующих проведению массовых спортивно-зрелищных мероприятий, обеспечению охраны общественного порядка и безопасности зрителей и участников, принимают решение о запрещении проведения мероприятия или о проведении его без зрителей.

Протокол о возможности проведения или запрещения мероприятия в течение трех дней после составления представляется в Оргкомитет по вопросам проведения мероприятий.

III. Требования к организациям, участвующим в подготовке и проведении мероприятий

3.1. Организации, проводящие мероприятия, обеспечивают:

- согласование мест и сроков проведения мероприятий с Оргкомитетом по вопросам проведения мероприятий и администрациями муниципальных образований республики, на территории которых планируется проведение мероприятий, в следующие сроки:

- международных соревнований, олимпиад, фестивалей - за 6 месяцев;

- республиканских соревнований и иных массовых мероприятий - за 1 месяц до начала проведения;

- представление в Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия положения о проведении мероприятий с указанием спортивно-технических условий, программы, регламента, других специальных требований для разработки мер по охране общественного порядка и обеспечению безопасности участников мероприятий и зрителей:

- проверку соблюдения участниками, судьями мероприятий, техническим и обслуживающим персоналом правил техники безопасности и внутреннего распорядка на сооружении;

- направление соответствующей дирекции учреждения или спортивного сооружения положения о проведении массового мероприятия;

- выполнение положения о проведении массового, культурного или спортивно-зрелищного мероприятия, его регламента и технологии, исполнение судейской коллегией и вспомогательным персоналом своих функциональных обязанностей.

3.2. Дирекция учреждения культуры или спортивного сооружения обеспечивает:

- безотказную работу всех инженерных систем и систем оповещения, готовность залов, трибун, путей эвакуации зрителей и участников;

- анализ информации о числе проданных билетов, выданных пропусков, в том числе и на автотранспорт.

О выполнении вышеуказанных требований дирекцией составляется соответствующий акт, который перед проведением осмотра сооружения не менее, чем за пять дней до начала мероприятия, представляется рабочей комиссии, определяющей:

- готовность сооружения к проведению мероприятия;

- наличие, надлежащее содержание и оборудование мест для размещения участников мероприятия, работников по охране общественного порядка, обслуживающего персонала, мест общего пользования, санитарно-гигиенический режим помещений, арен и территории, готовность средств пожаротушения;

- представление не менее чем за десять суток до проведения массового мероприятия информации органам внутренних дел о предполагаемом числе зрителей на предстоящем мероприятии;

- размещение на спортивно-зрелищных сооружениях на видных местах знаков безопасности, указателей, правил поведения посетителей, планов эвакуации и инструкций о мерах пожарной безопасности;

- наличие, исправность и соответствие правилам соревнований спортивно-технологического инвентаря, оборудования и мест проведения спортивно-зрелищных мероприятий в соответствии с их функциональным назначением и табелями;

- информацию зрителей и участников о правилах поведения, порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности с использованием наглядной агитации, местной трансляционной сети и других средств;

- контрольно-пропускной режим силами работников учреждений, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, размещение участников и зрителей на аренах и трибунах согласно билетам и пропускам;

- организацию совместно с соответствующими службами общественного питания, розничной торговли, движения и стоянок автотранспорта, медицинского и других видов обслуживания, а также работу гардеробов и камер хранения.

3.3. Органы внутренних дел обеспечивают:

- привлечение необходимых сил и технических средств, обеспечивающих охрану общественного порядка и безопасность при проведении массовых культурных и спортивно-зрелищных мероприятий, принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности, исходя из информации о предполагаемом числе зрителей и конкретных условий в день проведения мероприятия;

- охрану общественного порядка у касс во время продажи билетов и на прилегающей к местам проведения мероприятия территории;

- совместно с организаторами мероприятия и дирекциями физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений организованный и безопасный проход зрителей и участников к местам проведения мероприятий согласно установленному порядку;

- охрану общественного порядка на трибунах физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и прилегающей территории, контроль за соблюдением посетителями установленных правил поведения.

Применение пиротехнических изделий разрешается только при своевременном уведомлении органов внутренних дел и проведении ими соответствующей проверки.

IV. Документация, регламентирующая порядок проведения мероприятий

4.1. Обязательным является наличие у соответствующей дирекции учреждения, физкультурно-оздоровительного или спортивного сооружения следующей документации:

а) документы, регламентирующие соблюдение правил технической эксплуатации культурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений:

- акт государственной комиссии о пригодности сооружения к эксплуатации (надежность и устойчивость строительных конструкций и технических систем, соответствие установленным нормативам путей эвакуации зрителей, обеспечение взрыво-пожарной безопасности, спортивно-технологических условий проведения соревнований);

- инструкции по технике безопасности для всех видов технических служб;

- инструкция по противопожарной безопасности;

- инструкция о медицинском обеспечении;

- должностные инструкции для сотрудников;

б) документы, регламентирующие общий порядок эксплуатации культурного, спортивно-зрелищного сооружения при проведении различных мероприятий:

- инструкция, регламентирующая порядок организации и проведения массовых спортивно-зрелищных мероприятий, утвержденная администрацией соответствующего муниципального образования республики;

- схемы организации движения зрителей и транспорта по территории сооружения, указатели расположения билетных касс, пунктов питания, медицинской помощи, гардеробов, размещения противопожарного инвентаря и оборудования;

- правила поведения посетителей на физкультурно-оздоровительном или спортивном сооружении;

в) документы, регламентирующие порядок проведения каждого очередного массового спортивно-зрелищного мероприятия:

- положение о проведении спортивного мероприятия по виду спорта, утвержденное организацией, проводящей соревнование;

- акт о готовности физкультурно-оздоровительного или спортивного сооружения, всех его служб к проведению спортивно-зрелищного мероприятия, утвержденный руководителем сооружения;

- протокол оперативно-технического осмотра сооружения, подписанный членами рабочей комиссии: руководителем физкультурно-оздоровительного или спортивного сооружения, представителем органа внутренних дел, организации, проводящей данное спортивно-зрелищное мероприятие, и руководителями других заинтересованных служб и организаций.