Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 27 июня 2013 г. N 28/218-5 "Об отказе в заверении республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ"

25 июня 2013 г. уполномоченным представителем избирательного объединения "Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ" Руди А.А. в Избирательную комиссию Республики Калмыкия были представлены документы по выдвижению республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва.

Рабочая группа по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в Избирательную комиссию Республики Калмыкия при проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва, действующая в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 29 апреля 2013 г. N 21/166/5, рассмотрев поступившие документы, выявила, что избирательным объединением "Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ" не были соблюдены требования к выдвижению республиканского списка кандидатов, предусмотренные федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О политических партиях".

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выдвижение политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления осуществляется на съезде политической партии, в работе которого принимают участие делегаты от региональных отделений политической партии, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. В случае отсутствия регионального отделения политической партии уставом политической партии может быть предусмотрено, что решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято при проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выдвижение списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях" политическая партия обязана извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.

При этом решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

В соответствии со статьей 22 Закона Республики Калмыкия "О некоторых вопросах проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия" Избирательная комиссия Республики Калмыкия в трехдневный срок рассматривает представленные документы, по результатам рассмотрения заверяет республиканский список кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов либо отказывает в заверении указанного списка, о чем уполномоченному представителю избирательного объединения выдается мотивированное решение. Согласно пункту 14 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

По сведениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ вправе принимать участие в выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва, при этом на территории Республики Калмыкия региональное отделение Политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ не зарегистрировано.

Согласно статье 23 Устава Политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Президиум Высшего совета Партии вправе выдвигать кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно представленным документам 20 июня 2013 г. состоялось заседание Президиума Высшего совета Партии, на котором тайным голосованием было принято решение о выдвижении республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва.

Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона "О политических партиях" в адрес Избирательной комиссии Республики Калмыкия извещение избирательного объединения "Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ" о проведении заседания Президиума Высшего совета Партии, на котором будет рассматриваться вопрос о выдвижении республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва, заблаговременно до проведения указанного мероприятия не поступало. Таким образом, избирательным объединением "Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ" был нарушен порядок выдвижения списка кандидатов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 14 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 22 Закона Республики Калмыкия "О некоторых вопросах проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия", Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:

1. Отказать в заверении республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ".

2. Выдать уполномоченному представителю Политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ копию настоящего постановления.

3. Направить настоящее постановление на опубликование в республиканскую газету "Хальмг унн" и разместить его на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети Интернет.

Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия

А.Н. Дикалов

Секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Н.Д. Федорченко