Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 6 сентября 2013 г. N 60/424-5 "О заявлении уполномоченного представителя Калмыцкого регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Бельчикова Р.А."

В Избирательную комиссию Республики Калмыкия 5 сентября 2013 года (вход. N 1942) поступило заявление уполномоченного представителя Калмыцкого регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Бельчикова Р.А. о нарушении избирательного законодательства представителем избирательного объединения "Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Калмыкия". К данному заявлению приложена видеозапись выступления кандидата Карпенко В.В., прозвучавшего на совместных агитационных мероприятиях.

В своем заявлении уполномоченный представитель заявляет, что на телеканале "Россия-1" филиала ФГУП "ВГТРК" "КГРК "Калмыкия" во время проведения совместного агитационного мероприятия 5 сентября 2013 года в период с 10.30 до 11.00 представитель избирательного объединения "Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Калмыкия" в своем выступлении призывал избирателей проголосовать против кандидата Орлова А.М., включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва, выдвинутого Калмыцким региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Заявитель указывает, что в соответствии с п. 5.2. ст. 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) "зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;

б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов".

При рассмотрении данного заявления, на заседании 5 сентября 2013 года Рабочей группой по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (далее - Рабочая группа) было установлено следующее.

Согласно протокола жеребьевки по определению дат и времени выхода в эфир на платной основе совместных агитационных мероприятий, для участия в данном мероприятии эфирное время предоставлено КРО ПП "Патриоты России", РО ВПП "Партия за Справедливость!".

В представленной уполномоченным представителем Калмыцкого регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" на диске DWD-R видеозаписи выступления кандидата в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва, включенного в зарегистрированный список кандидатов Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Калмыкия В.В. Карпенко, распространяется информация, в которой явно преобладают сведения в сочетании с негативными комментариями о кандидате Орлове А.М., включенном в зарегистрированный список кандидатов Калмыцкого регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и способствующая создать отрицательное отношение избирателей к кандидату. Данные действия кандидата Карпенко В.В. подпадают под ограничения, установленные п.п. "в", "г" п. 5.2. ст. 56 Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 20 и пунктом 7 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:

1. Заявление уполномоченного представителя Калмыцкого регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Р.А. Бельчикова признать обоснованным и подлежим удовлетворению.

2. Поручить Поджиевой Е.В. члену Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса составить протокол об административном правонарушении в отношении кандидата в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва Карпенко Владимира Викторовича, включенного в зарегистрированный список кандидатов Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Калмыкия по статье 5.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Направить настоящее постановление Региональному отделению Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Калмыкия, на опубликование в республиканскую газету "Хальмг унн" и разместить на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети Интернет.

Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия

А.Н. Дикалов

Секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Н.Д. Федорченко