Постановление Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2013 г. N 214 "О Государственной программе "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2013 г. 214
О Государственной программе "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" (далее - Государственная программа).

2. Определить государственным заказчиком Государственной программы Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

3. Министерству образования, культуры и науки Республики Калмыкия разработать и принять комплексный план действий по реализации Государственной программы на среднесрочную перспективу в срок до 13 мая 2013 года.

4. Рекомендовать главам администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия

И. Зотов

Государственная программа
"Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2013 г. N 214)

Паспорт
государственной программы Республики Калмыкия

Наименование программы	Государственная программа "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
Ответственный исполнитель программы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители программы
Подпрограммы программы	Развитие системы дошкольного образования Ведомственная целевая программа "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг." (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 14.05.2012 г. N 491)
	Модернизация системы общего образования Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. N 1132) Ведомственная целевая программа "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г." (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 07.09.2012 г. N 862)
	Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей
	Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия
	Развитие системы начального и среднего профессионального образования
	Безопасность образовательного учреждения
	Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
	Развитие науки Республики Калмыкия
	Обеспечение создания условий для реализации государственной программы
Программно-целевые инструменты программы	Республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 года N 430 (с изменениями: постановление Правительства Республики Калмыкия от 9 января 2013 года N 3); Республиканская целевая программа "О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. N 207
Цели программы	повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина; создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Задачи программы	развитие инфраструктуры системы образования; развитие системы дошкольного образования; развитие системы поддержки талантливых детей; обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов; развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ; совершенствование учительского корпуса; развитие региональной системы оценки качества образования; расширение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие кадрового потенциала науки, эффективное восполнение и повышение квалификации научно-исследовательских кадров, расширение возможностей профессиональной самореализации талантливой молодежи в научной сфере
Целевые индикаторы и показатели программы	- доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся; - доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов; - доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании; - доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста; - доля детей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования
Этапы и сроки реализации программы	I этап: 2013-2014 гг. II этап: 2015-2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общая сумма финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, составляет 13285348,21 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2805368,1 тыс. руб. 2014 год - 2733285,5 тыс. руб. 2015 год - 2618197,4 тыс. руб. 2016 год - 2565669,91 тыс. руб. 2017 год - 2562827,3 тыс. руб. в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 190514,1 тыс. руб. республиканский бюджет - 10541778,31 тыс. руб. местные бюджеты - 2553055,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации Программы будет обеспечено достижение следующих результатов: - доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников будет увеличена до 73%; - доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов будет увеличена до 70%; - доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании, составит 65%; - доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей школьного возраста будет увеличена до 60%; - доля учащихся, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования составит 100%

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы и прогноз развития сферы образования

Государственная программа "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" (далее - Государственная программа) разработана на основе положений, содержащихся в Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, Концепции социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года. Важными аспектами являются реализация мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", проекта модернизации общего образования.

Основными положительными фактами, обеспечивающими функционирование и развитие системы образования в республике, являются:

содействие развитию образовательных интересов личности, сохранение и поддержка национальных культур, традиций и особенностей многонациональной Республики Калмыкия;

совершенствование качественного разнообразия сети образовательных учреждений (различных организационно-правовых форм, типов и видов), укрепление их материально-технической базы;

обеспечение образовательных учреждений всех видов и типов педагогическими кадрами, организация подготовки педагогических и руководящих кадров системы образования, совершенствование системы их аттестации;

расширение опытно-экспериментальной, инновационной деятельности образовательных учреждений как центров модернизации образования, оказание им научно-методической поддержки и приоритетного материально-технического оснащения;

внедрение в образовательный процесс новых информационных технологий обучения и воспитания.

1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития системы образования

Система образования Республики Калмыкия представлена 158 муниципальными общеобразовательными учреждениями с численностью 31764 ученика, 2 вечерними школами, 105 детскими дошкольными учреждениями (далее - ДОУ) с охватом 12064 воспитанника, 36 муниципальными учреждениями дополнительного образования, в которых занимаются 12167 школьников. В республике функционируют 2 оздоровительных образовательных учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, 3 специальных (коррекционных) образовательных школы, 1 специальное (коррекционное) учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1 образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 5 республиканских учреждений дополнительного образования детей, 2 частных общеобразовательных учреждения и 2 негосударственных учреждения дошкольного образования. В 14 инновационных общеобразовательных учреждениях накоплен позитивный опыт работы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Совершенствуется система социальной и моральной поддержки школьников, проявляющих особые успехи в учебной, исследовательской, творческой и интеллектуальной деятельности.

Реализация проекта "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" позволила создать условия для организации современной модели успешной социализации детей в рамках сетевого взаимодействия образовательных учреждений и реализации индивидуальных образовательных программ для 50 учащихся в 2011 году, дополнительно для 80 учащихся - в 2012 году.

Важным аспектом реализации проекта модернизации общего образования является укрепление материально-технической базы образовательной сети, создание безопасных условий осуществления образовательного процесса. На сегодняшний день 100% школ и детских домов обеспечено подключением к Интернету, планомерно проводятся мероприятия по обеспечению мер противопожарной безопасности.

Дошкольное образование республики за последний период обрело системные характеристики целостности, структурности, правовой и нормативной основательности, открытости обществу, повышенного спроса, перспективности развития. Качественные преобразования республиканской системы дошкольного образования подтверждает наличие в республике инновационных дошкольных учреждений, обеспечивающих превышение государственного образовательного стандарта (центры развития). Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры по увеличению количества мест в ДОУ, обеспечить всех детей, состоящих в очереди в детские сады, местами в дошкольных учреждениях не удается. Существующее видовое разнообразие учреждений в республике все еще не в полной мере отвечает запросам населения. Отсутствует конкурентная среда для развития негосударственного сектора в дошкольном образовании.

Учреждения дополнительного образования детей вместе с другими образовательными учреждениями составляют в республике разноуровневую и целостную систему, индивидуализирующую образовательный путь ребенка в рамках единого социокультурного пространства.

Государственная политика в сфере науки направлена на всемерное стимулирование получения, генерации, перевода знаний в технологии и передачу их в реальный сектор экономики. Создаются благоприятные условия для развития научной системы и ее поддержки финансовыми, кадровыми, материальными и информационными ресурсами.

Развивается деятельность институтов общественного участия в управлении образованием, введена система профильного обучения на старшей ступени общего образования, организуется предпрофильная подготовка на ступени основного (общего) образования, в целом 64% образовательных учреждений реализуют данные приоритетные направления.

Таким образом, сформирована устойчивая основа для дальнейшего инновационного развития сферы образования, вместе с тем, следует выделить ряд проблем, оказывающих существенное влияние на процессы модернизации республиканской системы образования:

- содержание образования и технологий обучения не всегда соответствует общественным запросам и потребностям социально-экономического развития республики;

- ухудшение здоровья учащихся;

- неравнозначные условия доступности информационных, культурных, образовательных ресурсов для разных категорий детей по реализации способностей и их потенциальному раскрытию;

- утрата традиционных коммуникативных функций родного языка;

- дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, проблема доступности дошкольного образования;

- нехватка квалифицированных специалистов в образовательных учреждениях, расположенных в отдаленных сельских местностях;

- износ основных фондов, высокая доля зданий образовательных учреждений, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, несоответствующих современным требованиям по благоустройству, санитарно-гигиеническим правилам, безопасности;

- недостаточное оснащение образовательных учреждений учебно-наглядными пособиями в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;

- отсутствие единой программы, поддерживающей научные исследования молодых ученых.

Объективные причины возникновения проблем связаны с изменением требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда, потребностями информационного общества и инновационной экономики. Существуют противоречия между масштабностью, сжатыми сроками модернизации и низкими темпами внедрения системных изменений в образовательных учреждениях, между обновлением федерального законодательства об образовании и его реализацией.

1.2. Прогноз развития системы образования

Обозначенные проблемы требуют эффективных технических и организационных мероприятий, качественно нового уровня развития отрасли. Необходимо обеспечить лидирующие позиции в сфере образования за счет государственных и частных расходов на образование; обновления нормативной правовой базы, обеспечивающей введение изменений; подготовки кадров и повышения квалификации руководителей, педагогов и общественных управляющих; электронного мониторинга, обеспечивающего доступность и прозрачность информации, предоставляемой образовательными учреждениями и муниципалитетами.

Реализация Государственной программы обеспечит достижение положительного эффекта по следующим направлениям:

обновление содержания и технологий обучения на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов;

расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи - развитие системы поиска и поддержки талантливых детей, привлечение молодежи к научной деятельности;

продолжение работы по сетевому взаимодействию, дистанционному обучению и реализации индивидуальных образовательных программ;

поддержка развития негосударственных дошкольных образовательных учреждений и семейных детских садов на основе государственно-частного партнерства;

реконструкция старых и строительство новых дошкольных образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям;

формирование структуры подготовки кадров, адекватной потребностям экономики и социальной сферы республики, увеличение объемов подготовки по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;

формирование и развитие ценностей здорового образа жизни, создание условий для оздоровления, отдыха, полезной занятости, рационального использования каникулярного времени детей и подростков;

поддержка научных исследований молодых ученых.

Применение программно-целевого метода позволит сконцентрировать средства на развитие системы образования, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов, контроль за промежуточными и конечными результатами выполнения Государственной программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

2.1. Цели и задачи реализации Государственной программы

Целями реализации Государственной программы являются:

- повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина;

- создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи.

Для достижения указанных целей в Государственной программе определен комплекс задач, направленных на:

развитие инфраструктуры системы образования;

развитие системы поддержки талантливых детей;

обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов;

развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ;

совершенствование учительского корпуса;

развитие региональной системы оценки качества образования;

расширение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие кадрового потенциала науки, эффективное восполнение и повышение квалификации научно-исследовательских кадров, расширение возможностей профессиональной самореализации талантливой молодежи в научной сфере.

2.2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Государственной программы

Эффективность Государственной программы оценивается по целевым индикаторам и показателям реализуемых мероприятий. Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия будет осуществляться ежегодный мониторинг и оценка эффективности программных мероприятий, оценка их соответствия целевым индикаторам. Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями. Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Государственной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов. В связи с тем, что Государственная программа представляет собой комплекс различных, согласованных по срокам и ресурсам мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и задач, стоящих перед современной системой образования, можно выделить два вида целевых показателей (индикаторов) реализации Государственной программы:

частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы;

общие - предназначенные для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и ее подпрограмм, ведомственных целевых программ в сфере образования.

К общим показателям (индикаторам) Государственной программы отнесены:

- доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся;

- доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов;

- доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании;

- доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста;

- доля учащихся, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в таблице 1.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение следующих стратегических показателей:

- доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников будет увеличена до 73%;

- доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, нуждающихся в дошкольном образовании, составит 65%;

- доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей школьного возраста будет увеличена до 60%;

2.4. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа будет реализована в 2013-2017 годах в 2 этапа. На первом этапе (2013-2014 годы) будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы органами управления образованием, образовательными учреждениями и организациями при поддержке профессионального педагогического сообщества. В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов и видов образовательных учреждений в новых социально-экономических условиях.

На втором этапе (2015-2017 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в образовании на всей территории республики. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам республиканской системы образования на следующий период.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы

В рамках Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" будут реализованы следующие ведомственные целевые программы и подпрограммы:

Ведомственная целевая программа "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг.";

Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

Ведомственная целевая программа "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г.";

Развитие системы дошкольного образования;

Модернизация системы общего образования;

Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей;

Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия;

Развитие системы начального профессионального и среднего профессионального образования;

Безопасность образовательного учреждения;

Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

Развитие науки Республики Калмыкия;

Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы.

Государственная программа, являясь организационной основой реализации политики в сфере образования на территории республики, с учетом национально-региональных особенностей, представляет собой комплекс различных, согласованных по срокам и ресурсам мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед образованием в 2013-2017 годах. Большинство задач в рамках указанных подпрограмм и ведомственных целевых программ взаимосвязаны между собой и будут реализовываться в масштабах всей системы образования республики, детализируясь по уровням образования, имеющим свои специфические особенности.

Государственная программа предполагает межведомственное взаимодействие заинтересованных органов исполнительной власти федерального и республиканского уровней, а также органов местного самоуправления. Реализация программных мероприятий ориентирована на формирование соответствующей нормативно-правовой базы с учетом требований антикоррупционной экспертизы.

Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования" направлена на совершенствование системы дошкольного образования за счет развития дошкольных учреждений различных типов и видов, инновационных и вариативных форм дошкольного образования, обновления содержания и улучшения качества дошкольного образования посредством повышения уровня профессионального образования и квалификации педагогов, укрепление материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования. В ходе реализации подпрограммы будут выполнены мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг." (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 14.05.2012 г. N 491).

Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:

- строительство дошкольных учреждений;

- капитальный ремонт дошкольных учреждений;

- возврат, капремонт и реконструкция зданий дошкольных учреждений, нетиповых зданий под детские сады;

- обновление технологического оборудования дошкольных учреждений;

- открытие дополнительных групп в дошкольных образовательных учреждениях;

- обновление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

- переподготовка и повышение квалификации педагогов для работы с детьми с особыми потребностями;

- осуществление стажировки руководителей, педагогов и специалистов дошкольных образовательных учреждений;

- организация научно-педагогических и исследовательских инициатив;

- выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" с 2013 по 2017 годы составят 2676664,7 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 745490,9 тыс. руб., 2014 год - 723722,0 тыс. руб., 2015 год - 536557,6 тыс. руб., 2016 год - 390793,6 тыс. руб., 2017 год - 280100,6 тыс. руб.

В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения, а именно:

- доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования;

- количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений.

Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" будет осуществляться Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Подпрограмма "Модернизация системы общего образования" направлена на совершенствование региональной системы общего образования как института социального развития путем обеспечения доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития республики, обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, модернизацию школьной инфраструктуры, в том числе создание в школах республики современной информационно-развивающей образовательной среды. В ходе реализации подпрограммы будут выполнены мероприятия ведомственных целевых программ "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. N 1132) и "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г." (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 07.09.2012 г. N 862).

Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:

- реализация в образовательных учреждениях Республики Калмыкия федерального государственного образовательного стандарта общего образования;

- подготовка и переподготовка работников образования;

- создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды обучения, в том числе предоставление образовательной услуги в дистанционном режиме;

- совершенствование механизма независимой оценки качества знаний и обучение детей-инвалидов в дистанционном режиме;

- организация поддержки одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- совершенствование школьной инфраструктуры, соответствующей требованиям ФГОС общего образования, в рамках проекта "Модернизация региональных систем общего образования";

- обеспечение выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений документами государственного образца, медалями "За особые успехи в учении";

- поддержка молодых специалистов в форме выделения единовременного денежного вознаграждения в качестве подъемного капитала;

- выделение денежных средств на поощрение лучших учителей;

- выделение денежных средств на поощрение лучших учащихся;

- развитие и внедрение технологии укрупнения дидактических единиц (УДЕ) академика Российской академии образования П.М. Эрдниева в массовую практику школ Республики Калмыкия;

- подготовка кадров для оценки экзаменационных работ выпускников основного общего и среднего (полного) общего образования;

- проведение совещаний, обобщение передового педагогического опыта.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Модернизация системы общего образования" с 2013 по 2017 годы составят 7994732,9 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 1518235,1 тыс. руб., 2014 год - 1504440,4 тыс. руб., 2015 год - 1580690,2 тыс. руб., 2016 год - 1653288,8 тыс. руб., 2017 год - 1738078,4 тыс. руб.

- доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования;

- доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования;

- доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях;

- доля детей-участников конкурсных мероприятий, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях;

- доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов.

Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Модернизация системы общего образования" будет осуществляться Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" направлена на формирование развитой системы дополнительного образования детей на территории Республики Калмыкия, совершенствование форм и методов воспитания, социализацию детей и молодежи, сохранение целостности системы дополнительного образования, ресурсное обеспечение сферы дополнительного образования, развитие системы оценки качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг.

Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:

- организация дополнительного образования и воспитания детей;

- организация досуговых мероприятий и летнего отдыха детей.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования и воспитания" с 2013 по 2017 годы составят 236198,0 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 49102,2 тыс. руб., 2014 год - 49199,8 тыс. руб., 2015 год - 43729,1 тыс. руб., 2016 год - 45903,3 тыс. руб., 2017 год - 48263,6 тыс. руб.

- количество ежегодных республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей;

- количество детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" будет осуществляться Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Подпрограмма "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" направлена на развитие и совершенствование национально-региональной системы образования, разработку на региональном уровне целей и стратегии национальной школы как своеобразного социального института этноса, осуществляющего функции по охране родного языка и национальной культуры, создание условий в системе образования для функционирования калмыцкого языка как государственного и языков народов, компактно проживающих в республике.

Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:

- ежегодный мониторинг состояния и тенденций развития классов и групп с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях Республики Калмыкия и создание на основе мониторинга базы данных для разработки и внедрения новейших методов и приемов обучения родному языку;

- социологические и научные исследования, мониторинг языковой ситуации в республике;

- издание учебно-методических комплексов по предметам региональной компетенции на основе современных эффективных педагогических технологий для учреждений образования Республики Калмыкия;

- организация и проведение научно-практических конференций, творческих конкурсов, культурно-просветительных мероприятий этнокультурной направленности;

- повышение квалификации и профессионального мастерства педагогов.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" с 2013 по 2017 годы составят 410,0 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 110,0 тыс. руб., 2014 год - 0,0 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 150,0 тыс. руб., 2017 год - 150,0 тыс. руб.

- доля национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся в общей численности общеобразовательных учреждений;

- обеспеченность учреждений образования республики учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции;

- количество научно-практических мероприятий, олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности.

Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" будет осуществляться Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Подпрограмма "Развитие начального и среднего профессионального образования" направлена на повышение эффективности начального и среднего профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными кадрами и поддержку профессиональной мобильности населения Республики Калмыкия, изменение содержания и качества подготовки рабочих и специалистов с учетом требований рынка труда, создание социально-образовательной среды, привлекательной для молодежи, модернизацию материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования, развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.

Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:

- обеспечение развития начального профессионального образования;

- обеспечение развития среднего профессионального образования.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие начального и среднего профессионального образования" с 2013 по 2017 годы составят 1218006,5 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 234613,4 тыс. руб., 2014 год - 239006,6 тыс. руб., 2015 год - 238514,9 тыс. руб., 2016 год - 247965,0 тыс. руб., 2017 год - 257906,6 тыс. руб.

- доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на программы начального и среднего профессионального образования от общей численности выпускников;

- доля детей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

- доля лиц, обучившихся по программам начального и среднего профессионального образования за счет средств работодателя, от общей численности учащихся;

- доля выпускников очной формы обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее одного года после выпуска, от общей численности выпускников.

Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие начального и среднего профессионального образования" будет осуществляться Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения" направлена на реализацию государственной политики в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности на основе использования современных достижений науки и техники.

Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:

- капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений;

- оснащение образовательных учреждений автоматической пожарной сигнализацией;

- заправка и приобретение первичных средств пожаротушения;

- ремонт (замена) электропроводки осветительной (силовой) сети;

- оборудование помещений автоматической пожарной сигнализацией и ее обслуживание;

- ремонт и заполнение водой пожарных водоемов;

- обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений зданий;

- замер сопротивления изоляции внутренних осветительных (силовых) электролиний.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" с 2013 по 2017 годы составят 62239,5 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 44010,3 тыс. руб., 2014 год - 4619,8 тыс. руб., 2015 год - 4269,8 тыс. руб., 2016 год - 4569,8 тыс. руб., 2017 год - 4769,8 тыс. руб.

- доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников;

- доля общеобразовательных учреждений, от общего количества общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии;

- доля объектов, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии, от общего количества образовательных учреждений.

Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" будет осуществляться Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Подпрограмма "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" направлена на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение защиты прав воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, профилактику социального сиротства, создание и развитие системы постинтернатной адаптации, обеспечение профессионального образования и социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, интеграцию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социум.

Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:

- предоставление полного государственного обеспечения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;

- приобретение автотранспорта для бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования";

- обеспечение деятельности органов опеки и попечительства республики;

- обеспечение деятельности казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" с 2013 по 2017 годы составят 872067,61 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 170841,8 тыс. руб., 2014 год - 168608,7 тыс. руб.; 2015 год - 170388,2 тыс. руб., 2016 год - 176909,31 тыс. руб., 2017 год - 185319,6 тыс. руб.

- охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;

- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год.

Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" будет осуществляться Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия" направлена на достижение конкурентоспособности и сбалансированности системы науки, обеспечивающей получение, генерирование и передачу знаний, востребованных для устойчивого социально-экономического развития республики.

Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:

- грантовое финансирование научных исследований в области гуманитарных наук;

- грантовое финансирование научных исследований в области естественных наук;

- обеспечение развития научных исследований и программ;

- организация, проведение научно-практических мероприятий, издание материалов научно-практических конференций;

- вручение Премий Главы Республики Калмыкия обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений среднего профессионального образования, студентам ФГБОУ ВПО "Калмыцкий государственный университет", достигшим особых результатов в учебной, творческой, научной деятельности.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие науки Республики Калмыкия" с 2013 по 2017 год составят 70133,7 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 13221,3 тыс. руб., 2014 год - 13398,7 тыс. руб., 2015 год - 13896,4 тыс. руб., 2016 год - 14494,2 тыс. руб., 2017 год - 15123,1 тыс. руб.

- количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий);

- количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий.

Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие науки Республики Калмыкия" будет осуществляться Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" направлена на финансирование расходов на содержание аппарата Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" с 2013 по 2017 годы составят 154895,3 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 29743,1 тыс. руб., 2014 год - 30289,5 тыс. руб.; 2015 год - 30151,2 тыс. руб., 2016 год - 31595,9 тыс. руб., 2017 год - 33115,6 тыс. руб.

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм Государственной программы представлен в таблице 2.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач. Применение мер финансового регулирования в сфере реализации Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" не запланировано (таблица 3).

В рамках реализации Программы предполагается сформировать необходимую нормативную правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения и достижения целей Программы, а в необходимых случаях в установленном порядке инициировать принятие региональных нормативных правовых актов. Необходимость данного направления реализации Программы обусловлена принятием нового федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию Программы субъектов: органов исполнительной власти, муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в таблице 4.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы

Перечень государственных услуг и работ в сфере реализации Государственной программы включает:

1. Государственные образовательные услуги

Предоставление начального профессионального образования;

Предоставление среднего профессионального образования;

Повышение квалификации работников образовательных учреждений;

Предоставление дополнительного образования детям.

2. Государственные работы

Организация работы по проведению комплексного мониторинга и независимой оценки качества образования и организация процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования;

Психолого-педагогическая подготовка граждан, желающих стать опекунами, усыновителями, приемными семьями, сопровождение замещающих семей;

Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов, школ-интернатов и реабилитационная работа с семьями "группы риска" и с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;

Работа по организации дистанционного образования детей-инвалидов, подлежащих обучению на дому;

Организация и проведение комплексных региональных научных исследований.

Прогнозируемый объем государственных заданий в рамках государственной программы не превышает объем средств, направляемых из бюджета Республики Калмыкия на текущее финансирование системы образования (таблица 5).

VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, целевых внебюджетных фондов в реализации Государственной программы

В ходе реализации Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" предусмотрено участие бюджетного научного учреждения Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий".

Мероприятия с участием акционерных обществ, общественных организаций, а также целевых внебюджетных фондов не предусмотрены.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Мероприятия Государственной программы, реализуемые органами местного самоуправления, позволят обеспечить развитие новых форм их взаимодействия с Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия. В рамках выполнения мероприятий подпрограмм "Модернизация системы общего образования", "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей", "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", "Развитие системы дошкольного образования" органам местного самоуправления выделяются субвенции, необходимые для реализации государственного образовательного стандарта общего образования, выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства, выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" органами местного самоуправления будут осуществлены мероприятия по развитию сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обновлению и поддержке материально-технической базы учреждений дошкольного образования.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" предполагается достичь повышения уровня комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений, создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам комплексной опасности, укрепить материально-техническую базу объектов образования и обеспечить благоприятные условия для функционирования различных типов и видов образовательных учреждений.

VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ

В состав Государственной программы включены:

Ведомственная целевая программа "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг." (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 14.05.2012 г. N 491);

Ведомственная целевая программа "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г." (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 07.09.2012 г. N 862).

Указанные ведомственные целевые программы направлены на комплексное развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от территории проживания и состояния здоровья, внедрение современных стандартов качества образования, эффективное внедрение технологии укрупнения дидактических единиц (УДЕ) в массовую практику, создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов системы образования, в целом, на обеспечение эффективности управления системой образования Республики Калмыкия.

В состав Государственной программы включены:

Республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" (постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 года N 430, изменения внесены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 января 2013 года N 3);

Республиканская целевая программа "О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы" (утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. N 207).

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Финансирование мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов районных муниципальных образований. Общая сумма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы составляет 13285348,21 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 2805368,1 тыс. руб.

2014 год - 2733285,5 тыс. руб.

2015 год - 2618197,4 тыс. руб.

2016 год - 2565669,91 тыс. руб.

2017 год - 2562827,3 тыс. руб.

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 190514,1 тыс. руб.

республиканский бюджет - 10541778,31 тыс. руб.

местные бюджеты - 2553055,8 тыс. руб.

За счет этих средств предполагается существенно повысить эффективность традиционных финансовых вложений в систему образования, обеспечить развитие инфраструктуры системы образования и введение федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного, общего и профессионального образования.

Подробная информация по ресурсному обеспечению мероприятий Программы представлена в таблицах 6, 6а, 6ФБ, 6МБ, 7.

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

Для реализации мероприятий Программы в 2013-2017 годах требуется финансирование за счет средств республиканского бюджета в размере 10541778,31 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. - 1920303,1 тыс. руб.

2014 г. - 2022591,0 тыс. руб.

2015 г. - 2096453,6 тыс. руб.

2016 г. - 2197390,11 тыс. руб.

2017 г. - 2305040,5 тыс. руб.

Подробная информация по ресурсному обеспечению мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета представлена в таблицах 6, 6а.

XI. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы позволит повысить доступность качественного образования в соответствии с современными стандартами и требованиями инновационного социально-ориентированного развития Российской Федерации и Республики Калмыкия для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья.

При этом будет обеспечено:

- разнообразие образовательных программ на всех уровнях образования для различных категорий граждан, их соответствие федеральным государственным образовательным стандартам;

- рост удовлетворенности граждан в качестве образовательных услуг;

- создание ресурсов и программ для различных категорий детей с особыми потребностями;

- подготовка выпускников для успешного продолжения образования по приоритетным направлениям развития экономики, техники и технологий;

- внедрение и эффективное использование в системе образования новых информационных технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения для различных категорий граждан;

- увеличение числа образовательных учреждений, использующих передовой инновационный опыт;

- внедрение процедур независимой оценки учреждений и процессов системы образования;

- внедрение механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности учреждений;

- повышение качества квалификационной структуры кадрового потенциала в сфере образования, преодоление негативной тенденции повышения среднего возраста педагогов;

- необходимое воспроизводство педагогических кадров при относительной стабилизации их численности, привлечение и закрепление молодежи.

XII. Анализ рисков реализации Государственной программы

Для организации управления Государственной программой применяется программно-целевой метод, основанный на подчинении распределения ресурсов и намечаемых мероприятий достижению определенных целей и задач. В то же время использование этого метода при решении проблемы связано с определенными рисками.

Один из рисков - риск сокращения ранее выделенного бюджетного финансирования Государственной программы в процессе ее реализации. В этом случае нужно будет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотреть задачи программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения. Одним из последствий результатов структурных и содержательных изменений в программе станут сложности в ее управлении, что негативно скажется на эффективности программы в целом. Снижение эффективности программы серьезным образом затруднит инновационное развитие системы образования, в конечном итоге под угрозу будет поставлена Стратегия долгосрочного социально-экономического развития республики.

К рискам программно-целевого метода следует также отнести риск неэффективного управления Программой:

- риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения Государственной программы;

- риск отсутствия необходимой координации действий при реализации Государственной программы.

Для минимизации возможных отрицательных последствий реализации Государственной программы будут предприняты такие меры, как:

- мониторинг хода реализации мероприятий, запланированных Государственной программой;

- широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к реализации и оценке результатов реализации Государственной программы;

- обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации Государственной программы.

XIII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Методика оценки планируемой эффективности Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" предназначена для оценки эффективности реализации подпрограмм, определения планируемого вклада достигнутых результатов в социально-экономическое развитие Республики Калмыкия. Оценка эффективности заключается в сравнении фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов.

Расчет фактического выполнения целей подпрограмм:

1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым:

, где

Iф - фактическое значение индикатора;

Iп - плановое значение индикатора.

2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым:

, где

Iф - фактическое значение индикатора;

Iп - плановое значение индикатора.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода. Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является полное и успешное выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий.

В качестве критериев социальной эффективности реализации Программы применяются:

- создание многоуровневой системы образования, обеспечивающей конкурентоспособность, функциональную грамотность и социальную ориентацию выпускников образовательных учреждений;

- обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования, позволяющей на принципиально новом уровне решать образовательные и воспитательные задачи;

- улучшение кадрового обеспечения системы образования;

- гарантированное обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием для выполнения принципов кооперации, взаимного и открытого сотрудничества;

- создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.

Критерий экономической эффективности от реализации Программы заключается в консолидации и продуктивном использовании средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на исполнение программных мероприятий.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, республиканских целевых программ (подпрограмм республиканских целевых программ) и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	отчетный год 2011 г.	текущий год 2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4		5	6	7	8	9
Государственная программа "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
1	Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся	%	10	20	31	41	53	63	73
2	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов	%	20	35	40	50	58	60	70
3	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании	%	47,8	48	50	52	55	60	65
4	Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста	%	54	55	57	58	58	59	60
5	Доля детей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования	%	20	40	60	80	100	100	100
Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"
1	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании	%	47,8	48	50	52	55	60	65
2	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием, от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования	%	46	46,5	47,1	47,5	47,8	48	48,5
3	Количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений	ед.	0	0	2	2	2	1	1
Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"
1	Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся	%	10	20, 4	31	41	53	63	73
2	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов	%	20	35	40	50	58	60	70
3	Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования от общего количества выпускников	%	98	98,4	98,5	98,6	98,7	98,8	98,9
4	Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования от общего количества выпускников;	%	98	98,4	98,5	98,6	98,7	98,8	98,9
5	Доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях	%	1	3	5	10	11	12	13
6	Доля детей-участников конкурсных мероприятий, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях	%	10	15	20	30	35	40	45
7	Доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов	%	6	7,7	9,3	11	12,6	14,3	15,9
Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей"
1	Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста	%	54	55	57	58	58	59	60
2	Количество ежегодных республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей	ед.	120	122	124	126	126	128	130
3	Количество детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав	чел.	574	558	550	542	531	519	505
Подпрограмма "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия"
1	Доля национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся в общей численности общеобразовательных учреждений	%	5	5	6	17	28	39	50
2	Обеспеченность учреждений образования республики учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции	%	20	20	60	70	80	90	100
3	Количество научно-практических мероприятий, олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности	ед.	5	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма "Развитие системы начального и среднего профессионального образования"
1	Доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на программы начального и среднего профессионального образования от общего количества выпускников	%	10	11	12	14	16	18	20
2	Доля детей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования	%	20	40	60	80	100	100	100
3	Доля лиц, обучившихся по программам начального и среднего профессионального образования за счет средств работодателя от общего количества учащихся	%	0	0	3	5	8	10	15
4	Доля выпускников очной формы обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, от общего количества выпускников	%	12	13	15	20	25	30	35
Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения"
1	Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников	%	10	20	31	41	53	63	73
2	Доля общеобразовательных учреждений, от общего количества общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии	%	22	22	14	11	7	4	0
3	Доля объектов, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии, от общего количества образовательных учреждений	%	80	80	90	100	100	100	100
Подпрограмма "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
1	Охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей	%	100	100	100	100	100	100	100
2	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	81,3	81,4	85,2	86	86,5	87,2	88
3	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	66,3	66,4	67	68	68,5	78,2	89
Подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия"
1	Количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий)	ед.	5	5	6	6	6	6	7
2	Количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий	ед.	4	5	8	10	11	12	13

Таблица 2

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"
1	Мероприятие 1.1 Строительство дошкольных учреждений	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Сокращение очередности детей, обеспечение дополнительных мест в ДОУ	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений
2	Мероприятие 1.2 Капитальный ремонт дошкольных учреждений	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Сокращение очередности детей, обеспечение дополнительных мест в ДОУ	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений
3	Мероприятие 1.3 Возврат, капремонт и реконструкция зданий дошкольных учреждений, нетиповых зданий под детские сады	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Сокращение очередности детей, обеспечение дополнительных мест в ДОУ	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании
4	Мероприятие 1.4 Обновление технологического оборудования дошкольных учреждений	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Сокращение очередности детей, обеспечение дополнительных мест в ДОУ	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании
5	Мероприятие 1.5 Открытие дополнительных групп	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Сокращение очередности детей, обеспечение дополнительных мест в ДОУ	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании
6	Мероприятие 1.6 Обновление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2016	2017	Создание условий, отвечающих требованиям и нормам СанПиН	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании
7	Мероприятие 1.7 Переподготовка и повышение квалификации педагогов для работы с детьми с особыми потребностями	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2014	2016	Повышение качества предоставляемых образовательных услуг	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием, от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования
8	Мероприятие 1.8 Осуществление стажировки руководителей, педагогов и специалистов дошкольных образовательных учреждений	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2017	2017	Повышение профессиональной компетенции работников системы дошкольного образования	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием, от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования
9	Мероприятие 1.9 Организация научно-педагогических и исследовательских инициатив	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2017	2017	Развитие инновационной и экспериментальной деятельности ДОУ	Отсутствие спектра современных образовательных услуг системы дошкольного образования	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования
10	Мероприятие 1.10 Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию)	2013	2017	Обеспечение конституционных прав граждан РФ	Нарушение действующего законодательства РФ	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании
	Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"
1	Мероприятие 2.1 Реализация в образовательных учреждениях Республики Калмыкия государственного образовательного стандарта общего образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию)	2013	2017	Обеспечение качественного образования в соответствии с ФГОС	Снижение качества общего образования, нарушение единого образовательного процесса в РФ	Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся
2	Мероприятие 2.2 Подготовка и переподготовка работников образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия БОУ ДПО ПК С "Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования"	2013	2017	Повышение профессиональной компетенции педагогических работников	Снижение качества преподавания общего образования	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов
3	Мероприятие 2.3 Создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды обучения, в том числе предоставление образовательной услуги в дистанционном режиме	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение доступности и качества общего образования	Снижение качества общего образования	Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся
4	Мероприятие 2.4 Совершенствование механизма независимой оценки качества знаний и обучение детей-инвалидов в дистанционном режиме	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия БОУ РК "Центр оценки качества знаний"	2013	2017	Обеспечение независимой экспертизы качества обученности учащихся	Снижение качества общего образования	Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся
5	Мероприятие 2.5 Организация поддержки одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Совершенствование системы работы с одаренными учащимися	Снижение качества общего образования	Доля детей-участников конкурсных мероприятий, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей
6	Мероприятие 2.6 Совершенствование школьной инфраструктуры, соответствующей требованиям ФГОС общего образования в рамках проекта "Модернизация региональных систем общего образования"	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию)	2013	2017	Соответствие современным требованиям обучения	Снижение качества общего образования, нарушение единого образовательного процесса в РФ	Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся
7	Мероприятие 2.7 Обеспечение выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений документами государственного образца, медалями "За особые успехи в учении"	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение выпускников документами об образовании	Снижение качества общего образования, нарушение единого образовательного процесса в РФ	Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования
8	Мероприятие 2.8 Поддержка молодых специалистов в форме выделения единовременного денежного вознаграждения в качестве подъемного капитала	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Привлечение молодых педагогов в отрасль образования	Снижение качества общего образования, отток молодых из отрасли образования	Доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов
9	Мероприятие 2.9 Выделение денежных средств на поощрение лучших учителей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Мотивация педагогов к повышению уровня труда	Снижение качества общего образования, понижение мотивации педагогов	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов
10	Мероприятие 2.10 Выделение денежных средств на поощрение лучших учащихся	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Мотивация учащихся к обучению	Снижение качества общего образования, снижение мотивации учащихся	Доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы
11	Мероприятие 2.11 Развитие и внедрение технологии укрупнения дидактических единиц академика РАО П.М. Эрдниева в массовую практику школ Республики Калмыкия	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию)	2013	2017	Обеспечение качества общего образования в контексте технологии УДЕ	Снижение качества общего образования	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов
12	Мероприятие 2.12 Подготовка кадров для оценки экзаменационных работ выпускников основного общего и среднего (полного) общего образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Совершенствование системы независимой оценки качества подготовки выпускников основного общего и среднего (полного) общего образования	Нарушения норм федерального законодательства об образовании	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов
13	Мероприятие 2.13 Проведение совещаний, обобщение передового педагогического опыта	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Повышение профессионального уровня педагогов, работающих в системе образования	Снижение профессионального уровня педагогов, работающих в системе образования	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов
	Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей"
1	Мероприятие 3.1 Организация дополнительного образования и воспитания детей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Увеличение количества секций и кружков в учреждениях дополнительного образования.	Снижение качества и доступности дополнительного образования	Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста
2	Мероприятие 3.2 Организация досуговых мероприятий и летнего отдыха детей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию)	2013	2017	Создание условий для организации детского отдыха и реализации творческого и интеллектуального потенциала обучающихся	Снижение количества республиканских мероприятий, ухудшение состояния здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста
	Подпрограмма "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия"
1	Мероприятие 4.1 Ежегодный мониторинг состояния и тенденций развития классов и групп с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в ДОУ и ОУ	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение качества и эффективности деятельности учреждений с этнокультурным компонентом обучения и воспитания	Снижение качества обучения на всех ступенях и уровнях регионального образования.	Доля национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся в общей численности общеобразовательных учреждений
2	Мероприятие 4.2 Социологические и научные исследования, мониторинг языковой ситуации в республике	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Создание языковой среды и улучшение языковой ситуации в республике	Утрата национальной культуры и ценностей калмыцкого народа	Доля национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся в общей численности общеобразовательных учреждений
3	Мероприятие 4.3 Издание учебно-методических комплексов по предметам региональной компетенции на основе современных эффективных педагогических технологий для учреждений образования Республики Калмыкия	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обучение согласно требованиям ФГОС	Снижение качества обучения на всех ступенях и уровнях регионального образования	Обеспеченность учреждений образования республики учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции
4	Мероприятие 4.4 Организация и проведение научно-практических конференций, творческих конкурсов, культурно-просветительных мероприятий этнокультурной направленности	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Сохранение исторического наследия духовной культуры народов Калмыкии	Утрата национальной культуры и ценностей калмыцкого народа	Количество научно-практических мероприятий, олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности
5	Мероприятие 4.5 Повышение квалификации и профессионального мастерства педагогов	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обновление содержания профессиональной подготовки учителей, с учетом современных этнокультурных целей образования	Снижение качества преподавания предметов региональной компетенции	Доля национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся в общей численности общеобразовательных учреждений
	Подпрограмма "Развитие системы начального и среднего профессионального образования"
1	Мероприятие 5.1 Обеспечение развития системы начального профессионального образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Создание условий для подготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов, востребованных на рынке труда.	Снижение конкурентно-способности# рабочих кадров и специалистов на рынке труда.	Доля детей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования
2	Мероприятие 5.2 Обеспечение развития системы среднего профессионального образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Создание условий для подготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов, востребованных на рынке труда.	Снижение конкурентно-способности# рабочих кадров и специалистов на рынке труда.	Доля детей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования
	Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения"
1	Мероприятие 6.1 Капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение безопасной организации образовательного процесса	Несоблюдение требований ФГОС	Доля общеобразовательных учреждений, от общего количества общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии
2	Мероприятие 6.2 Заправка и приобретение первичных средств пожаротушения	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение безопасной организации образовательного процесса	Несоблюдение требований ФГОС	Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников
3	Мероприятие 6.3 Ремонт (замена) электропроводки осветительной (силовой) сети	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение безопасной организации образовательного процесса	Несоблюдение требований ФГОС	Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников
4	Мероприятие 6.4 Оборудование помещений автоматической пожарной сигнализацией и его обслуживание	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение безопасной организации образовательного процесса	Несоблюдение требований ФГОС	Доля объектов, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии, от общего количества образовательных учреждений
5	Мероприятие 6.5 Ремонт и заполнение водой пожарных водоемов	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение безопасной организации образовательного процесса	Несоблюдение требований ФГОС	Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников
6	Мероприятие 6.6 Обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений зданий	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение безопасной организации образовательного процесса	Несоблюдение требований ФГОС	Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников
7	Мероприятие 6.7 Замер сопротивления изоляции внутренних осветительных (силовых) электролиний	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты (по согласованию) Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение безопасной организации образовательного процесса	Несоблюдение требований ФГОС	Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников
	Подпрограмма "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
1	Мероприятие 7.1 Предоставление полного государственного обеспечения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан	Несоблюдение государственной политики в сфере образования	Охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей
2	Мероприятие 7.2 Приобретение автотранспорта для бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования"	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2017	2017	Психолого-педагогическая и медико-социальная помощь детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	Снижение качественности доступного образования	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3	Мероприятие 7.3 Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства республики	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Учет, выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Увеличение количества неустроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4	Мероприятие 7.4 Обеспечение деятельности казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Несоблюдение государственной политики в сфере образования	Охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей
Подпрограмм # "Развитие науки Республики Калмыкия"
1	Мероприятие 8.1 Грантовое финансирование научных исследований в области гуманитарных наук	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Увеличение масштабов научно-исследовательской деятельности, расширение возможностей профессиональной самореализации талантливой молодежи	Снижение распространения гуманитарных научных знаний в обществе	Количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий
2	Мероприятие 8.2 Грантовое финансирование научных исследований в области естественных наук	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Увеличение масштабов научно-исследовательской деятельности, расширение возможностей профессиональной самореализации талантливой молодежи	Снижение распространения естественно-математических научных знаний в обществе	Количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий
3	Мероприятие 8.3 Обеспечение развития научных исследований и программ	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия БНУ РК "Институт комплексных исследований аридных территорий"	2013	2017	Научное обеспечение деятельности инновационных процессов по основным направлениям научных исследований института	Снижение качества научного сопровождения инноваций	Количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий)
4	Мероприятие 8.4 Организация и проведение научно-практических мероприятий, издание материалов научно-практических конференций	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013		Эффективное освоение учеными Калмыкии лучших научных методических отечественных и мировых достижений	Снижение научного кругозора, обмена опытом, понижение качества научно-исследовательских работ	Количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий
5	Мероприятие 8.5 Вручение Премий Главы Республики Калмыкия обучающимся в образовательных учреждениях НПО, СПО, студентам ФГБОУ ВПО "Калмыцкий государственный университет", достигшим особых результатов в учебной, творческой, научной деятельности	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013	2017	Поощрение и непосредственная поддержка студентов в проведении перспективных научных исследований	Снижение показателей интеллектуального потенциала республики	Количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий

Таблица 3

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы*

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"

	Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"

	Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей"

	Подпрограмма "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия"

	Подпрограмма "Развитие системы начального и среднего профессионального образования"

	Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения"

	Подпрограмма "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"

Подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия"

* Применение мер государственного финансового регулирования в сфере реализации государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" не планируется.

Таблица 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"
1	Распоряжение Главы Республики Калмыкия	О повышении заработной платы педагогам дошкольных образовательных учреждений	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2013
2	Закон Республики Калмыкия	О беспрепятственном возврате зданий и помещений бывших дошкольных образовательных учреждений в систему дошкольного образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2014
	Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"
1	Распоряжения Правительства Республики Калмыкия	О создании условий для поэтапного перехода на федеральные государственные образовательные стандарты основного общего и среднего (полного) общего образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2014 г. 2015 г.
2	Указы Главы Республики Калмыкия	О поощрении лучших учителей и учащихся, проявивших особые успехи в урочной и внеурочной деятельности	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	ежегодно
	Подпрограмма "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия"
1	Постановление Правительства Республики Калмыкия	О государственной поддержке учреждений образования республики с этнокультурным компонентом обучения и воспитания	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2014 г.
Подпрограмма "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
1	Постановление Правительства Республики Калмыкия	Об утверждении порядка назначения и единовременной выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Калмыкия	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2015 г.
Подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия"
1	Распоряжения Правительства Республики Калмыкия	"О проведении научно-практических мероприятий"	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	ежегодно

Таблица 5

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Калмыкия

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП	Значение показателя объема услуги					Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
	2013	2014	2015	2016	2017	2013	2014	2015	2016	2017
Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"
Наименование услуги: Повышение квалификации работников образовательных учреждений
Показатель объема услуги: Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации (чел.)	1600	1670	1700	1750	1800	17241,40	17622,80	18413,30	19309,0	20251,10
Наименование работы: Организация работы по проведению комплексного мониторинга и независимой оценки качества образования и организация процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования в новых формах
Показатель объема услуги: Количество учащихся, участвующих в мониторинге качества знаний и государственной (итоговой) аттестации за курс основного и среднего (полного) общего образования (чел.)	29000	29200	29300	29400	29500	14727,4	13774,8	13788,50	13788,50	13788,50
Наименование работы: Работа по организации дистанционного образования детей-инвалидов, подлежащих обучению на дому
Показатель объема работы: Количество детей-инвалидов, охваченным дистанционным образованием (чел.)	210	220	220	220	220	5647,8	1499,3	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей"
Наименование услуги: Предоставление дополнительного образования детям
Показатель объема услуги: Численность обучающихся по дополнительным образовательным программам (чел.)	1170	1220	1270	1320	1370	39353,8	39105,5	35980,2	37747,4	39606,3
Наименование работы: Психолого-педагогическая подготовка граждан, желающих стать опекунами, усыновителями, приемными семьями и сопровождение замещающих семей
Показатель объема работы: Количество подготовленных граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.)	20	22	24	26	28	1362,1	1380,45	1442,4	1500,0	1596,0
Наименование работы: "Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов, школ-интернатов и реабилитационная работа с семьями "группы риска" и с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации".
Показатель объема работы: Число выпускников и семей, которым оказана адресная социально-правовая помощь (чел.)	50	52	54	56	58	1362,1	1380,45	1442,4	1500,0	1596,0
Подпрограмма "Развитие системы начального и среднего профессионального образования"
Наименование услуги: Предоставление начального профессионального образования
Показатель объема услуги: Численность обучающихся по программам начального профессионального образования (чел.)	1436	1456	1476	1496	1500	122890,4	123868,4	123577,1	128393,8	133461,0
Наименование услуги: Предоставление среднего профессионального образования гражданам
Показатель объема услуги: Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования (чел.)	1839	1849	1859	1959	2000	111723,0	115138,2	114937,8	119571,2	124445,6
Подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия"
Наименование работы: Организация и проведение комплексных региональных научных исследований.
Показатель объема работы: Общий объем научных публикаций, аналитических материалов, научных докладов и научных отчетов (1 а.л.) 1 авторский лист равен 40000 печатных знаков, либо 3000 иллюстративного материала (графики, рисунки, таблицы)	52	53	53	54	55	10721,3	10998,7	11496,4	12094,2	12723,1

Таблица 6

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа	Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы	Всего:	Х	Х	Х	Х	1920303,1	2022591,0	2096453,6	2197390,11	2305040,5
Подпрограмма	Развитие системы дошкольного образования	Всего:		Х	Х	Х	26132,7	27622,3	29058,6	29058,6	29058,6
	Мероприятие 1.10 Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия администрации районных муниципальных образований и г. Элисты		Х	Х	Х	26132,7	27622,3	29058,6	29058,6	29058,6
Подпрограмма	Модернизация системы общего образования	Всего:		Х	Х	Х	1398513,6	1496440,4	1572690,2	1653288,8	1738078,4
	Мероприятие 2.1 Реализация в образовательных учреждениях Республики Калмыкия федерального государственного образовательного стандарта общего образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, администрации районных муниципальных образований и г. Элисты		Х	Х	Х	1351293,0	1455353,5	1532748,4	1612451,3	1696298,8
	Мероприятие 2.2. Подготовка и переподготовка работников образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	17241,4	17622,8	18413,3	19309,0	20251,1
	Мероприятие 2.4. Совершенствование механизма независимой оценки качества знаний и обучение детей-инвалидов в дистанционном режиме	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	20375,2	15224,1	13788,5	13788,5	13788,5
	Мероприятие 2.5. Организация поддержки одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0
	Мероприятие 2.7. Обеспечение выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений документами государственного образца, медалями "За особые успехи в учении"	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	900,0	500,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.8. Поддержка молодых специалистов в форме выделения единовременного денежного вознаграждения в качестве подъемного капитала	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
	Мероприятие 2.9. Выделение денежных средств на поощрение лучших учителей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
	Мероприятие 2.10. Выделение денежных средств на поощрение лучших учащихся	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	340,0	340,0	340,0	340,0	340,0
	Мероприятие 2.11. Развитие и внедрение технологии укрупнения дидактических единиц академика РАО П.М. Эрдниева в массовую практику школ Республики Калмыкия	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	660,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.12. Подготовка кадров для оценки экзаменационных работ выпускников основного общего и среднего (полного) общего образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	106,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.13. Проведение совещаний, обобщение передового педагогического опыта	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	198,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей	Всего:		Х	Х	Х	49102,2	49199,8	43729,1	45903,3	48263,6
	Мероприятие 3.1 Организация дополнительного образования и воспитания детей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	46480,2	46503,8	43729,1	45903,3	48263,6
	Мероприятие 3.2 Организация досуговых мероприятий и летнего отдыха детей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	2622,0	2696,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия	Всего:		Х	Х	Х	110,0	0,0	0,0	150,0	150,0
	Мероприятие 4.3 Издание учебно-методических комплексов по предметам региональной компетенции на основе современных эффективных педагогических технологий для учреждений образования Республики Калмыкия	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	70,0	70,0
	Мероприятие 4.4 Организация и проведение научно-практических конференций, творческих конкурсов, культурно-просветительных мероприятий этнокультурной направленности	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	80,0	0,0	0,0	50,0	50,0
	Мероприятие 4.5 Повышение квалификации и профессионального мастерства педагогов	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	30,0	0,0	0,0	30,0	30,0
Подпрограмма	Развитие системы начального и среднего профессионального образования	Всего:		Х	Х	Х	234613,4	239006,6	238514,9	247965,0	257906,6
	Мероприятие 5.1 Обеспечение развития системы начального профессионального образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	122890,4	123868,4	123577,1	128393,8	133461,0
	Мероприятие 5.2 Обеспечение развития системы среднего профессионального образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	111723,0	115138,2	114937,8	119571,2	124445,6
Подпрограмма	Безопасность образовательного учреждения	Всего:		Х	Х	Х	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
	Мероприятие 6.2 Заправка и приобретение первичных средств пожаротушения	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
Подпрограмма	Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	Всего:		Х	Х	Х	170841,8	168608,7	170388,2	176909,31	185319,6
	Мероприятие 7.1 Предоставление полного государственного обеспечения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	40474,7	42781,8	45006,4	45006,4	45006,4
	Мероприятие 7.2 Приобретение автотранспорта для бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования"	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	1550,0
	Мероприятие 7.3 Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства республики	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, администрации районных муниципальных образований и г. Элисты		Х	Х	Х	6854,7	7228,7	7589,3	7983,9	8399,1
	Мероприятие 7.4 Обеспечение деятельности казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	123512,4	118598,2	117792,5	123919,01	130364,1
Подпрограмма	Развитие науки Республики Калмыкия	Всего:		Х	Х	Х	11221,3	11398,7	11896,4	12494,2	13123,1
	Мероприятие 8.3 Обеспечение развития научных исследований и программ	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, БНУ РК "Институт комплексных исследований аридных территорий"		Х	Х	Х	10721,3	10998,7	11496,4	12094,2	12723,1
	Мероприятие 8.4 Организация и проведение научно-практических мероприятий, издание материалов научно-практических конференций	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 8.5 Вручение Премий Главы Республики Калмыкия обучающимся в образовательных учреждениях НПО, СПО, студентам ФГБОУ ВПО "Калмыцкий государственный университет", достигшим особых результатов в учебной, творческой, научной деятельности	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
Подпрограмма	Обеспечение создания условий для реализации государственной программы	Всего:		Х	Х	Х	29743,1	30289,5	30151,2	31595,9	33115,6

Таблица 6а

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет дополнительных средств республиканского бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа	Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы	Всего:	Х	Х	Х	Х	4122,0	2460,0	2030,0	2030,0	2060,0
Подпрограмма	Модернизация системы общего образования	Всего:		Х	Х	Х	622,0	460,0	30,0	30,0	60,0
	Мероприятие 2.11 Развитие и внедрение технологии укрупнения дидактических единиц академика РАО П.М. Эрдниева в массовую практику школ Республики Калмыкия	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	0,0	460,0	30,0	30,0	60,0
	Мероприятие 2.13 Проведение совещаний, обобщение передового педагогического опыта	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия					622,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Безопасность образовательного учреждения	Всего:		Х	Х	Х	1500	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 6.1 Капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	1500	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие науки Республики Калмыкия	Всего:		Х	Х	Х	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
	Мероприятие 8.1 Грантовое финансирование научных исследований в области гуманитарных наук	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	Мероприятие 8.2 Грантовое финансирование научных исследований в области естественных наук	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0

Таблица 6ФБ

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа	Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы	Всего:	Х	Х	Х	Х	166514,1	10000,0	10000,0	2000,0	2000,0
Подпрограмма	Развитие системы дошкольного образования	Всего:		Х	Х	Х	7552,1	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 1.5 Открытие дополнительных групп	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	7552,1	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Модернизация системы общего образования	Всего:		Х	Х	Х	119721,5	8000,0	8000,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.3 Создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды обучения, в том числе предоставление образовательной услуги в дистанционном режиме	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	8000,0	8000,0	8000,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.6 Совершенствование школьной инфраструктуры, соответствующей требованиям ФГОС общего образования в рамках проекта "Модернизация региональных систем общего образования"	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	111721,5	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие системы начального и среднего профессионального образования	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Безопасность образовательного учреждения	Всего:		Х	Х	Х	37240,5	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 6.1 Капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	37240,5	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие науки Республики Калмыкия	Всего:		Х	Х	Х	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
	Мероприятие 8.1. Грантовое финансирование научных исследований в области гуманитарных наук	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	Мероприятие 8.2. Грантовое финансирование научных исследований в области естественных наук	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия		Х	Х	Х	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
Подпрограмма	Обеспечение создания условий для реализации государственной программы	Всего:		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица 6МБ

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств местного бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа	Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы	Всего:	Х	Х	Х	Х	718550,9	700694,50	511743,8	366279,8	255786,8
Подпрограмма	Развитие системы дошкольного образования	Всего:		Х	Х	Х	711806,1	696099,78	507499,0	361735,0	251042,0
	Мероприятие 1.1 Строительство дошкольных учреждений	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	640000,0	497000,0	497000,0	357000,0	250000,0
	Мероприятие 1.2 Капитальный ремонт дошкольных учреждений	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	7456,1	33670,78	5250,0	4000,0	0,0
	Мероприятие 1.3 Возврат, капремонт и реконструкция зданий дошкольных учреждений, нетиповых зданий под детские сады	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	64350,0	145030,0	4740,0	0,0	0,0
	Мероприятие 1.4 Обновление технологического оборудования дошкольных учреждений	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	0,0	4841,0	509,0	735,0	1042,0
	Мероприятие 1.5 Открытие дополнительных групп	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	0,0	15558,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Модернизация системы общего образования	Всего:		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей	Всего:		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия	Всего:		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие системы начального и среднего профессионального образования	Всего:		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Безопасность образовательного учреждения	Всего:		Х	Х	Х	6744,8	4594,72	4244,8	4544,8	4744,8
	Мероприятие 6.1 Капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 6.2 Заправка и приобретение первичных средств пожаротушения	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	149,8	149,72	149,8	149,8	149,8
	Мероприятие 6.3 Ремонт (замена) электропроводки осветительной (силовой) сети	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	120,00	170,00	120,00	120,00	120,00
	Мероприятие 6.4 Оборудование помещений автоматической пожарной сигнализацией и ее обслуживание	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	450,00	450,00	450,00	450,00	450,00
	Мероприятие 6.5 Ремонт и заполнение водой пожарных водоемов	Администрации РМО и г. Элисты		Х	Х	Х	525,00	525,00	525,00	525,00	525,00
	Мероприятие 6.6 Обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений зданий	Районные муниципальные образования, Мэрия г. Элисты		Х	Х	Х	1750,00	1650,00	1500,00	1650,00	1750,00
	Мероприятие 6.7 Замер сопротивления изоляции внутренних осветительных (силовых) электролиний	Районные муниципальные образования, Мэрия г. Элисты		Х	Х	Х	1750,00	1650,00	1500,00	1650,00	1750,00
Подпрограмма	Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	Всего:		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие науки Республики Калмыкия	Всего:		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Обеспечение создания условий для реализации государственной программы	Всего:		Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица 7

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, на реализацию целей государственной программы Республики Калмыкия (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус			2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа	Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы	всего	2805368,1	2733285,5	2618197,4	2565669,91	2562827,3
		федеральный бюджет	166514,1	10000,0	10000,0	2000,0	2000,0
		республиканский бюджет	1920303,1	2022591,0	2096453,6	2197390,11	2305040,5
		местные бюджеты	718550,9	700694,5	511743,8	366279,8	255786,8
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Развитие системы дошкольного образования	всего	745490,9	723722,0	536557,6	390793,6	280100,6
		федеральный бюджет	7552,1	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	26132,7	27622,3	29058,6	29058,6	29058,6
		местные бюджеты	711806,1	696099,7	507499,0	361735,0	251042,0
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Модернизация системы общего образования	всего	1518235,1	1504440,4	1580690,2	1653288,8	1738078,4
		федеральный бюджет	119721,5	8000,0	8000,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	1398513,6	1496440,4	1572690,2	1653288,8	1738078,4
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей	всего	49102,2	49199,8	43729,1	45903,3	48263,6
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет	49102,2	49199,8	43729,1	45903,3	48263,6
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия	всего	110,0	0,0	0,0	150,0	150,0
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет	110,0	0,0	0,0	150,0	150,0
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Развитие системы начального и среднего профессионального образования	всего	234613,4	239006,6	238514,9	247965,0	257906,6
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет	234613,4	239006,6	238514,9	247965,0	257906,6
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Безопасность образовательного учреждения	всего	44010,3	4619,8	4269,8	4569,8	4769,8
		федеральный бюджет	37240,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		местные бюджеты	6744,8	4594,8	4244,8	4544,8	4744,8
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	всего	170841,8	168608,7	170388,2	176909,31	185319,6
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет	170841,8	168608,7	170388,2	176909,31	185319,6
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Развитие науки Республики Калмыкия	всего	13221,3	13398,7	13896,4	14494,2	15123,1
		федеральный бюджет	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
		республиканский бюджет	11221,3	11398,7	11896,4	12494,2	13123,1
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды
Подпрограмма	Обеспечение создания условий для реализации государственной программы	всего	29743,1	30289,5	30151,2	31595,9	33115,6
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет	29743,1	30289,5	30151,2	31595,9	33115,6
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды

Таблица 8

Расчеты по бюджетным ассигнованиям республиканского бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из республиканского бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета государственными внебюджетными фондами в соответствии с законодательством отдельным категориям граждан по государственной программе

N	Наименование	Код классификации расходов бюджетов (ГРБС, Рз, Пр, Цср, Вр.)	Показатели	Годы
N	Наименование		Показатели	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Публичные нормативные обязательства (далее - ПНО)
1	Пособия детям-сиротам, обучающимся в учреждениях начального профессионального образования	61407035052103321	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	93,8	99,2	104,3	104,3	104,3
			Оценка численности получателей (чел.)	85	85	85	85	85
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	7974,5	8429,0	8867,4	8867,4	8867,4
2	Пособия детям-сиротам, обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования	61407045052103321	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	66,5	60,0	73,9	73,9	73,9
			Оценка численности получателей (чел.)	70	70	70	70	70
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	4652,0	4197,2	5172,9	5172,9	5172,9
3	Премия Главы Республики Калмыкия лучшим учителям	61407094361000350	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
			Оценка численности получателей (чел.)	10	10	10	10	10
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	400	400	400	400	400
4	Премия Главы Республики Калмыкия лучшим школьникам	61407094361000350	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0
			Оценка численности получателей (чел.)	20	20	20	20	20
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	340,0	340,0	340,0	340,0	340,0
5	Единовременное пособие при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью	614 2020302002 0000 151	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	13,2	13,9	14,8	15,7	16,6
			Оценка численности получателей (чел.)	90	91	92	93	94
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	2390,6	2670,0	2635,7	2793,8	2961,5

Таблица 9

Оценка расходов по государственной программе, рассчитанных на основании планового метода

ГАРАНТ:

Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование	Оценка расходов в соответствии с нормативным правовым актом (тыс. руб.)					Объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете и оценка расходов за пределами планового периода					Реквизиты нормативного правового акта
		2013	2014	2015	2016	2017	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8			9		11
1. Государственная программа "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"





2. Прочие расходы, рассчитанные на основании планового метода

Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия не проводится оценка расходов по государственной программе на основании планового метода.

Таблица 10

Распределение средств подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" по подпрограммам и ведомственным целевым программам (тыс. руб.)*

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа	Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы	Х	Х	Х	Х	29743,1	30289,5	30151,2	31595,9	33115,6
Подпрограмма	Обеспечение создания условий для реализации государственной программы	Х	Х	Х	Х	29743,1	30289,5	30151,2	31595,9	33115,6

Таблица 11

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы)

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.
			с учетом доп. ресурсов	без учета доп. ресурсов	с учетом доп. ресурсов	без учета доп. ресурсов	с учетом доп. ресурсов	без учета доп. ресурсов	с учетом доп. ресурсов	без учета доп. ресурсов	с учетом доп. ресурсов	без учета доп. ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
1	Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, от общего количества обучающихся	%	31	10	41	20	53	25	63	30	73	35
2	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов	%	40	20	50	20	58	30	60	30	70	30
3	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании	%	50	45	52	50	55	52	60	55	65	60
4	Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста	%	57	53	58	52	60	51	65	50	70	50
5	Доля учащихся, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования	%	60	40	80	60	100	80	100	80	100	80
Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"
1	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании	%	50	45	52	50	55	52	60	55	65	60
2	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием, от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования	%	47,1	46	47,5	46	47,8	46	48	46	48,5	46
3	Количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений	ед.	2	0	2	0	2	0	1	0	1	0
Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"
1	Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся	%	31	25	41	35	53	45	63	50	73	55
2	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов	%	40	30	50	40	58	45	60	50	70	60
3	Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования от общего количества выпускников	%	98,5	98,5	98,6	98,6	98,7	98,7	98,8	98,8	98,9	98,9
4	Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования от общего количества выпускников	%	98,5	98,5	98,6	98,6	98,7	98,7	98,8	98,8	98,9	98,9
5	Доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях	%	5	3	10	7	11	8	12	9	13	10
6	Доля детей-участников конкурсных мероприятий, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, от общего количества участников	%	20	15	30	20	35	30	40	35	45	40
7	Доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов	%	9,3	1	11	2	12,6	3	14,3	4	15,9	5
Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей"
1	Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста	%	57	50	58	51	58	51	59	50	60	50
2	Количество ежегодных республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей	ед.	124	92	126	92	126	92	128	92	130	92
3	Количество детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних	чел.	550	580	542	585	531	590	519	595	505	600
Подпрограмма "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия"
1	Доля национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся в общем количестве общеобразовательных учреждений	%	6	5	17	5	28	5	39	5	50	5
2	Обеспеченность учреждений образования республики учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции	%	60	20	70	20	80	20	90	20	100	20
3	Количество научно-практических мероприятий, олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности	ед.	6	5	7	5	8	5	9	5	10	5
Подпрограмма "Развитие системы начального и среднего профессионального образования"
1	Доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на программы начального и среднего профессионального образования от общего количества выпускников	%	12	10	14	12	16	14	18	16	20	18
2	Доля учащихся, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования	%	60	40	80	60	100	80	100	80	100	80
3	Доля лиц, обучившихся по программам начального и среднего профессионального образования за счет средств работодателя от общего количества учащихся	%	3	2	5	3	8	5	10	8	15	10
4	Доля выпускников очной формы обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, от общего количества выпускников	%	15	10	20	15	25	20	30	25	35	30
Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения"
1	Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников	%	31	10	41	20	53	25	63	30	73	35
2	Доля общеобразовательных учреждений, от общего количества общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии	%	14	22	11	14	7	11	4	7	0	4
3	Доля объектов, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии от общего количества образовательных учреждений	%	90	80	100	90	100	90	100	90	100	90
Подпрограмма "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
1	Охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	85,2	50	86	50,2	86,5	50,3	87,2	50,4	88	50,5
3	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, выявленных и учтенных за год	%	67	30	68	30	68,5	30,2	78,2	30,3	89	30,5
Подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия"
1	Количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий)	ед.	6	5	6	5	6	5	6	5	7	6
2	Количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий	ед.	8	5	10	8	11	9	12	10	13	11

Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования"

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты
Программно-целевые инструменты	Ведомственная целевая программа "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" (утверждена приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 14 мая 2012 года N 491)
Цели подпрограммы	Обеспечение устойчивого качественного развития системы и содержания дошкольного образования
Задачи подпрограммы	обеспечить доступность получения качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста; совершенствовать систему дошкольного образования за счет развития дошкольных учреждений различных типов и видов, инновационных и вариативных форм дошкольного образования; обеспечить обновление содержания и повышение качества дошкольного образования посредством повышения уровня профессионального образования и квалификации педагогов; обеспечить укрепление материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании; доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием, от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования; количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2017 годы составляет 2669112,6 тыс. руб. в том числе по годам: 2013 год - 737938,8 тыс. руб. 2014 год - 723722,0 тыс. руб. 2015 год - 536557,6 тыс. руб. 2016 год - 390793,6 тыс. руб. 2017 год - 280100,6 тыс. руб. в том числе: республиканский бюджет - 140930,8 тыс. руб. местные бюджеты - 2528181,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании, составит 65%; доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования достигнет 48,5%; количество построенных дошкольных образовательных учреждений составит 6 единиц.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере, прогноз развития

В современных условиях система дошкольного образования Калмыкии имеет потенциал обновления правовой и нормативной базы функционирования за счет введения новых форм дошкольного образования; обладает возможностью создания новых экономических механизмов хозяйствования и финансирования; отличается тенденцией к позитивным изменениям в содержании образовательной работы с детьми. Эти характеристики сложились благодаря деятельности республики по сохранению сети дошкольных учреждений, созданию условий для качественного преобразования и развития системы дошкольного образования.

Однако социально-экономические факторы внешнего и внутреннего характера оказывают не всегда положительное воздействие на состояние системы дошкольного образования. В настоящее время проблема обеспечения населения услугами по предоставлению дошкольного образования и содержанию детей в дошкольных учреждениях стоит достаточно остро. Несмотря на принимаемые меры по увеличению количества мест в ДОУ, обеспечить всех детей, состоящих в очереди в детские сады, местами в дошкольных учреждениях не удается.

Существующее видовое разнообразие учреждений в республике все еще не в полной мере отвечает запросам населения. Отсутствует конкурентная среда для развития негосударственного сектора в дошкольном образовании. В то же время отмечается увеличение численности населения в столице республики, ввиду чего неуклонно возрастает спрос на места в детские сады г. Элисты. В последнее время в регионе ежегодно увеличивается число детей, посещающих детские сады, примерно на 500 человек. Обнаруживается недостаточное соответствие содержания и технологий дошкольного образования современным запросам родителей. Дошкольные учреждения слабо оснащены необходимым игровым, мультимедийным, компьютерным, спортивным, медицинским, технологическим оборудованием, современной детской мебелью, автотранспортом.

В системе дошкольного образования в 2012 году действуют 105 дошкольных учреждений с проектной мощностью 10233 места, в которых списочный состав детей - 12064 ребенка. С каждым годом увеличивается число детей дошкольного возраста в республике: в 2010 году - 22106 детей, в 2011 году - 23187, в 2012 - 24387. Одновременно с этим растет количество детей в очереди на места в дошкольных учреждениях. В 2010 году численность дошкольников, нуждающихся в устройстве в детские сады, составила 4625 детей, в 2011 - 6438, а в 2012 году - 7938 детей. Охват детей дошкольным образованием составил в 2010 году 49%, в 2011 году - 47,8%, в 2012 году - 49%.

Педагогический процесс в дошкольных учреждениях на текущий момент осуществляют 1129 педагогов, в их числе высшее образование имеют 520 человек, что составляет 46% от общего числа работников системы дошкольного образования, педагогов со средним специальным дошкольным образованием - 460 человек, что составляет 41% от общего количества работников дошкольного образования. Современная ситуация в системе дошкольного образования (недостаток кадровой обеспеченности и текучесть кадров, отток молодых педагогов, специалистов с высшим образованием) заставляет изучать возможности для улучшения социальной защищенности педагогов дошкольного образования, в частности, повышения заработной платы.

В современных социально-экономических условиях перспективной моделью дошкольного образования, позволяющей обеспечить доступность образовательных услуг детских садов для семей с разным уровнем доходов, становятся группы кратковременного пребывания детей. Однако до сих пор не сформирован эффективный и открытый механизм финансирования деятельности подобных организаций.

Также в виду недостаточной подготовленности кадров и условий в республике не получила свое развитие система коррекционного образования для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, не приобрело значения и развития инклюзивное образование в системе дошкольного образования.

Материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений в недостаточной степени соответствует новым санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям. Так, сегодня требуют капитального ремонта 35 детских садов, что составляет 33,3% от общего количества действующих дошкольных учреждений.

Координация мероприятий по укреплению материально-технической базы, строительства и реконструкции дошкольных учреждений определена в Ведомственной целевой программе "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" (утверждена приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 14 мая 2012 года N 491), Комплексном плане по развитию республиканской системы дошкольного образования на 2011-2015 годы, в котором предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции и возобновлению деятельности типовых зданий детских садов по целевому назначению, Поэтапной программе ("дорожной карте") ликвидации очередности в дошкольные учреждения Республики Калмыкия для детей от 3 до 7 лет на 2012-2015 годы (утверждена приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 4 марта 2013 г. N 231).

Реализация подпрограммы позволит обеспечить снижение очередности детей в дошкольные образовательные учреждения, будет способствовать качественному обновлению содержания педагогического процесса на основе его вариативных и инновационных форм; мотивирует педагогов дошкольного образования к повышению образовательного уровня, прохождению профессиональной переподготовки и повышению квалификации в различных формах.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого качественного развития системы и содержания дошкольного образования Республики Калмыкия. Для достижения цели государственной политики в области развития дошкольного образования установлены задачи:

обеспечить доступность получения качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста;

совершенствовать систему дошкольного образования за счет развития дошкольных учреждений различных типов и видов, инновационных и вариативных форм дошкольного образования;

обеспечить обновление содержания и повышение качества дошкольного образования посредством повышения уровня профессионального образования и квалификации педагогов;

обеспечить укрепление материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования.

Выбор целей и задач обусловлен потребностью населения республики в услугах по предоставлению дошкольного образования и содержанию детей в дошкольных образовательных учреждениях. Обеспечению доступности получения качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста послужит увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях посредством открытия дополнительных групп, групп кратковременного пребывания на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и учреждений культуры. Совершенствованию системы дошкольного образования за счет развития дошкольных учреждений различных типов и видов, инновационных и вариативных форм дошкольного образования послужит развитие негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы планируется достижение следующих результатов:

1. снижение очередности детей в дошкольные образовательные учреждения за счет функционирования дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов;

2. обеспечение дальнейшего развития пространства дошкольного образования и качественное обновление содержания педагогического процесса на основе его вариативных и инновационных форм;

3. увеличение числа педагогов дошкольного образования, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в различных формах;

4. введение дополнительных штатных единиц в учреждениях дошкольного образования, необходимых для реализации приоритетных направлений развития, выполнения программы повышенного уровня;

5. обновление и поддержка материально-технической базы учреждений дошкольного образования.

Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:

Целевые индикаторы подпрограммы	Единицы измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1. Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании	%	50	52	55	60	65
2. Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования	%	47,1	47,5	47,8	48	48,5
3. Количество построенных дошкольных образовательных учреждений	ед.	2	1	1	1	1

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

1. Строительство дошкольных учреждений. Ввод новых детских садов за период 2013-2017 годы предоставит 980 мест для дошкольников.

2. Капитальный ремонт дошкольных учреждений в муниципалитетах республики.

3. Возврат, капитальный ремонт и реконструкция зданий дошкольных учреждений, нетиповых зданий под детские сады. Всего будет предоставлено 3205 мест для детей дошкольного возраста.

4. Обновление технологического оборудования дошкольных учреждений.

5. Открытие дополнительных групп.

6. Обновление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

7. Переподготовка и повышение квалификации педагогов для работы с детьми с особыми потребностями.

8. Осуществление стажировки руководителей, педагогов и специалистов дошкольных образовательных учреждений.

9. Организация научно-педагогических и исследовательских инициатив по реализации новых моделей педагогической и социально-экономической деятельности дошкольных образовательных учреждений в сотрудничестве с научно-исследовательскими организациями.

10. Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Основные программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия	Срок исполнения
1	Строительство ДОУ	6 дошкольных образовательных учреждений на 980 мест	2013-2017
2-3	Возврат, капитальный ремонт и реконструкция зданий дошкольных учреждений, нетиповых зданий под детские сады	Капитальный ремонт 19 ДОУ, реконструкция 11 ДОУ на 3205 мест	2013-2017
4	Обновление технологического оборудования дошкольных учреждений	По заявкам дошкольных образовательных учреждений	2016-2017
5	Открытие дополнительных групп:	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты	2013-2017
5.1	Открытие дополнительных мест для дошкольников; открытие групп кратковременного пребывания детей	Открытие дополнительных групп в действующих дошкольных учреждениях за счет целевого использования площадей ДОУ, открытие дошкольных групп при образовательных учреждениях: школах, учреждениях дополнительного образования детей	2013-2014
5.2	Развитие сети инклюзивных и специализированных групп в ДОУ, поддержка дошкольных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья.	Открытие инклюзивных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья, специализированных групп для детей с отклонениями в развитии в ДОУ; проведение конкурсов по поддержке дошкольных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья; проведение конкурсов среди муниципальных образований, обеспечивающих конкурентную среду в сфере услуг дошкольного образования.	2014-2016
6	Обновление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений	Обеспечение ДОУ игровым, мультимедийным, компьютерным, спортивным, медицинским, технологическим оборудованием, современной детской мебелью, автотранспортом.	2016
7	Переподготовка и повышение квалификации педагогов для работы с детьми с особыми потребностями	Педагогические работники ДОУ	2014-2016 гг.
8	Осуществление стажировки руководителей, педагогов и специалистов дошкольных образовательных учреждений	По заявкам руководителей ДОУ	2017
9	Организация научно-педагогических и исследовательских инициатив	Проведение семинаров, конференций, обобщение передового педагогического опыта.	2017
10	Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты	2013-2017

Всего на реализацию программных мероприятий в 2013-2017 годах потребуется финансирование в размере 2669112,6 тыс. рублей.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Реализация настоящей программы предполагает разработку комплекса мер государственного регулирования правового характера, обеспечивающих беспрепятственный возврат зданий и помещений бывших дошкольных образовательных учреждений в систему дошкольного образования, повышение заработной платы педагогам дошкольных образовательных учреждений, развитие государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования. Предполагается сформировать основательную нормативную правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения и достижения целей деятельности, а в необходимых случаях в установленном порядке инициировать принятие региональных нормативных правовых актов.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" не предусмотрено выполнение государственных услуг и работ.

VI. Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, целевых и внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" не предполагается.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Мероприятия настоящей подпрограммы запланированы на условиях субсидирования федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия, субвенций республиканского бюджета, финансирования из местных бюджетов.

VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы

В современных условиях система дошкольного образования Калмыкии имеет потенциал обновления правовой и нормативной базы функционирования за счет введения новых форм дошкольного образования; обладает возможностью создания новых экономических механизмов хозяйствования и финансирования; отличается тенденцией к позитивным изменениям в содержании образовательной работы с детьми. В то же время социально-экономические факторы внешнего и внутреннего характера оказывают не всегда положительное воздействие на состояние системы дошкольного образования. В настоящее время в сфере дошкольного образования существует ряд проблем, которые следует решать программными методами и средствами в системном режиме анализа, планирования, прогноза, учета результатов.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На реализацию подпрограммы на период 2013-2017 годы потребуется 2669112,6 тыс. рублей, в том числе 140930,8 тыс. руб. из республиканского бюджета и 2528181,8 тыс. руб. из местных бюджетов.

Источники финансирования мероприятий	Сумма необходимых средств (тыс. руб.)
Источники финансирования мероприятий	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Средства местных бюджетов	711806,1	696099,7	507499,0	361735,0	251042,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
Республиканский бюджет	26132,7	27622,3	29058,6	29058,6	29058,6
Итого	737938,8	723722,0	536557,6	390793,6	280100,6
Всего 2669112,6 тыс. руб.

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 февраля 2008 г. N 46 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (с изменениями и дополнениями) подпрограммой предполагается ресурсное обеспечение за счет средств республиканского бюджета в виде субвенций на сумму 140930,8 тыс. рублей.

XI. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы, характеризующих целевое состояние сферы образования

Социально-экономическими последствиями реализации подпрограммы являются:

развитие сети дошкольных образовательных учреждений и качественное обновление содержания дошкольного образования;

снижение очередности детей в дошкольные образовательные учреждения за счет функционирования дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов;

увеличение количества рабочих мест для педагогов дошкольного образования за счет ввода новых дошкольных учреждений, открытия групп для детей;

обновление и поддержка материально-технической базы учреждений дошкольного образования;

расширение спектра услуг населению Республики Калмыкия, делающее возможным получение образовательных услуг дошкольного образования;

оптимизация требований к условиям осуществления образовательного процесса в ДОУ.

В результате реализации подпрограммы будут созданы различные типы и виды дошкольных образовательных учреждений, в том числе частные детские сады. Значительно увеличится охват детей дошкольным образованием, ликвидируется очередность детей в ДОУ.

Материально-техническая база дошкольных учреждений качественно обновится.

Увеличится доля педагогов с высшим образованием, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в условиях наличия определенных рисков, а именно - в случае отсутствия финансирования подпрограммы не решится вопрос ликвидации очередности, возрастет число детей, не охваченных дошкольным образованием. Эффект от реализации программных мероприятий зависит от организации предварительного и текущего контроля за целевым и равномерным расходованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить управление по результатам в системе дошкольного образования, обеспечить достижение заявленных в подпрограмме целей при минимально возможных затратах на управление системой.

XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы осуществляется ежегодно по критерию "Охват детей услугами системы дошкольного образования":

в 2013 году - 50%

в 2014 году - 52%

в 2015 году - 55%

в 2016 году - 60%

в 2017 году - 65%

Формула критерия "Охват детей услугами системы дошкольного образования" определяется из отношения численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, к общей численности детей в возрасте от 1 до 7 лет в республике.

Подпрограмма "Модернизация системы общего образования"

Паспорт
подпрограммы "Модернизация системы общего образования" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты БОУ ДПО ПКС РК "Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования" БУ РК "Центр оценки качества образования"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (утверждена приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. N 1132.) Ведомственная целевая программа "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г." (утверждена приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 07.09.2012 года N 862)
Цели подпрограммы	модернизация региональной системы общего образования как института социального развития путем обеспечения доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития общества
Задачи подпрограммы	совершенствование кадрового потенциала, привлечение молодых педагогов в образовательные учреждения республики; модернизация школьной инфраструктуры, в том числе создание в школах республики современной информационно-развивающей образовательной среды; создание механизма организационного, кадрового, финансового, материально-технического обеспечения введения ФГОС общего образования; организация предпрофильной подготовки и профильного обучения на ступенях основного общего и среднего (полного) общего образования; совершенствование системы работы с одаренными учащимися и талантливой молодежью; совершенствование системы здоровьесохранного образовательного процесса обучения, в том числе через создание безбарьерной среды жизнедеятельности; развитие системы дистанционного обучения детей-инвалидов; внедрение современных инновационных технологий; совершенствование системы независимой оценки качества общего образования; обеспечение принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся; доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования от общей численности выпускников; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования от общей численности выпускников; доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы от общей численности участников; доля детей - участников конкурсных мероприятий, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей от общей численности участников; доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	предусмотрено по подпрограмме за весь период реализации 7994732,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 1518235,1 тыс. руб. 2014 г. - 1504440,4 тыс. руб. 2015 г. - 1580690,2 тыс. руб. 2016 г. - 1653288,8 тыс. руб. 2017 г. - 1738078,4 тыс. руб. в том числе: федеральный бюджет - 135721,5 тыс. руб. республиканский бюджет - 7859011,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	модернизация региональной системы общего образования позволит обеспечить доступность и качество общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и основными направлениями модернизации российского образования посредством: поэтапного внедрения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования; создания условий для получения гражданами качественного образования с учетом их потребностей; совершенствования системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг; применения современных инновационных технологий; сохранения и укрепления здоровья школьников, обучающихся в образовательных учреждениях; качественного улучшения состояния кадрового потенциала педагогических работников

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В современном мире образование становится одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества. Сохранение и поддержание динамичного развития образовательной сферы должно стать залогом динамичного социального и экономического развития Республики Калмыкия. Мощной государственной поддержкой инновационных процессов в отрасли образования является проект модернизации региональных систем общего образования, направленный на решение главных вопросов современной образовательной политики России - на улучшение условий обучения и повышение социального статуса учителя.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи" в Республике Калмыкия осуществляется деятельность по организации конкурсных мероприятий, позволяющих выявить представителей талантливой молодежи. Всего с 2006 года премией номинировано 96 представителей талантливой молодежи и учащихся республики. С 2006 года учреждена премия Главы Республики Калмыкия в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка талантливой молодежи", ее обладателем с 2006 по 2012 годы стал 241 представитель талантливой молодежи (сумма выплат из республиканского бюджета составила - 1917,0 тыс. руб.).

В республике развивается система повышения квалификации педагогов, создаются ассоциации лучших учителей. Ежегодно на базе Бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Республики Калмыкия "Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования" (БОУ ДПО ПК С РК "КРИПКРО") повышают квалификацию более 60% педагогов и управленческого состава образовательных учреждений республики.

Важнейшей задачей модернизации российского образования, деятельности Министерства является обеспечение доступности качественного образования различной категории учащихся, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья. С 2009 года на территории Республики Калмыкия реализуется направление "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование". С 2009 по 2011 годы субсидии из федерального бюджета предоставлены в объеме 72288,941 тыс. руб.

Кроме того, в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы начата работа по созданию в школах республики универсальной безбарьерной среды, обеспечивающей совместное обучение здоровых детей и детей-инвалидов.

Эффективным механизмом повышения качества общего образования является внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования нового поколения. В Республике Калмыкия с 1 сентября 2011 года начат массовый переход начальной школы на ФГОС. С этой целью в общеобразовательных учреждениях необходимо создать определенные кадровые, материально-технические условия, модернизировать школьную инфраструктуру, обеспечить финансирование введения ФГОС. В числе приоритетных задач - привлечение в систему молодых специалистов, закрепление молодых педагогов для работы на селе.

Перечисленные задачи носят комплексный характер, требуют принципиально новых и эффективных организационных мероприятий, финансового обеспечения на республиканском и муниципальном уровнях. Реализация подпрограммы "Модернизация общего образования" позволит обеспечить доступность и качество общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и основными направлениями модернизации российского образования.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

В целях модернизации системы общего образования на ближайшую перспективу определены следующие направления: развитие системы поддержки талантливых и одаренных детей, развитие учительского потенциала, изменение инфраструктуры школьной сети, сохранение и укрепление здоровья школьников, расширение самостоятельности школ, совершенствование независимой системы оценки качества образования, реализация новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (ФГОС).

На решение обозначенных проблем направлены подпрограмма "Модернизация системы общего образования", ведомственная целевая программа "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 г.г." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", ведомственная целевая программа "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г.".

Цель подпрограммы: модернизация региональной системы общего образования как института социального развития путем обеспечения доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития общества.

Задачи: обеспечить уровень доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и основными направлениями модернизации российского образования всем категориям граждан независимо от местожительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья посредством:

совершенствования кадрового потенциала, привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения республики;

совершенствования системы независимой оценки качества образования;

совершенствования системы работы с одаренными учащимися и талантливой молодежью;

развития системы дистанционного обучения;

использования инновационных технологий;

совершенствования системы здоровьесохранного образовательного процесса обучения;

создания безбарьерной среды жизнедеятельности;

обеспечения соблюдения принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений.

Целевые индикаторы подпрограммы:

доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся;

доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, в общей численности педагогических работников;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования от общей численности выпускников;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования от общей численности выпускников;

доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы, от общей численности участников;

доля детей - участников конкурсных мероприятий, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, от общей численности участников;

доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ

Реализация подпрограммы "Модернизация общего образования" позволит реализовать федеральные государственные образовательные стандарты общего образования посредством ряда мероприятий:

1. Реализация в образовательных учреждениях Республики Калмыкия государственного образовательного стандарта общего образования на сумму 7648145,0 тыс. руб. в том числе:

2013 г. - 1351293,0 тыс. руб.

2014 г. - 1455353,5 тыс. руб.

2015 г. - 1532748,4 тыс. руб.

2016 г. - 1612451,3 тыс. руб.

2017 г. - 1696298,8 тыс. руб.

2. Подготовка и переподготовка работников образования на сумму 92837,6 тыс. руб., в том числе:

2013 г. - 17241,4 тыс. руб.

2014 г. - 17622,8 тыс. руб.

2015 г. - 18413,3 тыс. руб.

2016 г. - 19309,0 тыс. руб.

2017 г. - 20251,1 тыс. руб.

3. Создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды обучения, в том числе предоставление образовательной услуги в дистанционном режиме на сумму 24000 тыс. руб., в том числе:

2013 г. - 8000,0 тыс. руб.

2014 г. - 8000,0 тыс. руб.

2015 г. - 8000,0 тыс. руб.

4. Совершенствование механизма независимой оценки качества знаний и обучение детей-инвалидов в дистанционном режиме на сумму 76964,80 тыс. руб., в том числе:

2013 г. - 20375,2 тыс. руб.

2014 г. - 15224,1 тыс. руб.

2015 г. - 13788,5 тыс. руб.

2016 г. - 13788,5 тыс. руб.

2017 г. - 13788,5 тыс. руб.

5. Организация поддержки одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на сумму 15000,0 тыс. руб., в том числе:

2013 г. - 3000,0 тыс. руб.

2014 г. - 3000,0 тыс. руб.

2015 г. - 3000,0 тыс. руб.

2016 г. - 3000,0 тыс. руб.

2017 г. - 3000,0 тыс. руб.

6. Совершенствование школьной инфраструктуры, соответствующей требованиям ФГОС общего образования в рамках проекта "Модернизация региональных систем общего образования" на сумму 111721,5 тыс. руб. в 2013 году.

7. Обеспечение выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений документами государственного образца, медалями "За особые успехи в учении" на сумму 1400,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. - 900,0 тыс. руб.

2014 г. - 500,0 тыс. руб.

8. Поддержка молодых специалистов в форме выделения единовременного денежного вознаграждения в качестве подъемного капитала на сумму 20000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. - 4000,0 тыс. руб.

2014 г. - 4000,0 тыс. руб.

2015 г. - 4000,0 тыс. руб.

2016 г. - 4000,0 тыс. руб.

2017 г. - 4000,0 тыс. руб.

9. Выделение денежных средств на поощрение лучших учителей на сумму 2000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. - 400,0 тыс. руб.

2014 г. - 400,0 тыс. руб.

2015 г. - 400,0 тыс. руб.

2016 г. - 400,0 тыс. руб.

2017 г. - 400,0 тыс. руб.

10. Выделение денежных средств на поощрение лучших учащихся на сумму 1700,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. - 340,0 тыс. руб.

2014 г. - 340,0 тыс. руб.

2015 г. - 340,0 тыс. руб.

2016 г. - 340,0 тыс. руб.

2017 г. - 340,0 тыс. руб.

11. Развитие и внедрение технологии укрупнения дидактических единиц (УДЕ) академика Российской академии образования П.М. Эрдниева в массовую практику школ Республики Калмыкия на сумму 660,0 тыс. рублей в 2013 году.

12. Подготовка кадров для оценки экзаменационных работ выпускников основного общего и среднего (полного) общего образования на сумму 106,0 тыс. руб. в 2013 году.

13. Проведение совещаний, обобщение передового педагогического опыта на сумму 198,0 тыс. руб. в 2013 году.

Итого: 7994732,9 тыс. руб.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия. К участию в подпрограмме привлекаются учреждения муниципальной системы образования, системы дополнительного образования детей. В ходе реализации подпрограммы Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия обеспечивает контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Государственный заказчик подпрограммы, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей. Государственный заказчик подпрограммы организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании основных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы "Модернизация общего образования" реализуются государственные задания:

повышение квалификации работников образовательных учреждений;

организация работы по проведению комплексного мониторинга, независимой оценки качества образования, процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования в новых формах;

обучение детей-инвалидов в дистанционном режиме.

VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы "Модернизация системы общего образования" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, внебюджетных фондов не предусматривается.

В соответствии с пунктом 6.1. статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании" органам местного самоуправления выделяются субвенции, необходимые для реализации государственного образовательного стандарта общего образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в разделе VII настоящей Подпрограммы имеется в виду пункт 6.1 части 1 статьи 29 названного Закона

IIX. Обоснование и включение в состав подпрограммы ведомственных целевых программ

Создание системы воспитания и обучения одаренных детей - одна из приоритетных задач, стоящих перед республикой. Ее решение будет способствовать формированию кадрового потенциала, созданию научной элиты из числа особо одаренных и талантливых представителей подрастающего поколения, обеспечению дальнейшего развития науки и культуры. В целях совершенствования системы работы с одаренными учащимися, внедрения современных технологий обучения подпрограмма "Модернизация системы общего образования" предусматривает реализацию ведомственных целевых программ действующих ранее и требующих пролонгации до 2017 года: "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 г.г." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г.".

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Мероприятия по реализации подпрограммы "Модернизация системы общего образования" предусматривают финансирование на весь период реализации в сумме 7994732,9 тыс. руб., в том числе 7859011,4 тыс. рублей из республиканского бюджета и 135721,5 тыс. руб. из федерального бюджета.

Источники финансирования	Предусмотрено по подпрограмме за весь период реализации	В том числе по годам (тыс. руб.)
Источники финансирования	Предусмотрено по подпрограмме за весь период реализации	2013	2014	2015	2016	2017
Всего тыс. руб.	7994732,9	1518235,1	1504440,4	1580690,2	1653288,8	1738078,4
в том числе:
республиканский бюджет	7859011,4	1398513,6	1496440,4	1572690,2	1653288,8	1738078,4
федеральный бюджет	135721,5	119721,5	8000,0	8000,0	0,0	0,0

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

Мероприятия по реализации подпрограммы "Модернизация системы общего образования" предусматривают финансирование на весь период реализации подпрограммы из республиканского бюджета в размере 7859011,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

Республиканский бюджет	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Республиканский бюджет	2013	2014	2015	2016	2017
республиканский бюджет	1398513,6	1496440,4	1572690,2	1653288,8	1738078,4

XI. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы, характеризующих целевое состояние (изменение состояний) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно-значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Реализация подпрограммы позволит обеспечить доступность и качество общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и основными направлениями модернизации российского образования гражданам независимо от местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья посредством:

поэтапного внедрения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

создания условий для получения гражданами качественного образования с учетом их потребностей;

обеспечения доступности качественного образования учащихся;

создания системы оценки качества образования;

сохранения и укрепления здоровья школьников, обучающихся в образовательных учреждениях республики;

качественного улучшения состояния кадрового потенциала педагогических работников Республики Калмыкия.

XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики. Выбор программно-целевого метода обеспечивает решение проблемы комплексно и системно на основе целей, задач и мероприятий подпрограммы, а также позволит существенно повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления в модернизации системы общего образования. Использование программно-целевого подхода даст возможность планомерного осуществления поставленных целей и задач, реализации мер и действий по совершенствованию системы общего образования в республике. Отсутствие подпрограммы не позволит обеспечить комплексное решение проблемы модернизации системы общего образования в Республике Калмыкия на последующих этапах ее развития.

Среди рисков использования программно-целевого метода следует отдельно рассмотреть риск, связанный с отсутствием финансирования подпрограммы. В результате невыполнения отдельных задач подпрограммы существенно снизятся положительные эффекты, полученные на предыдущих этапах развития системы общего образования в Республике Калмыкия. Нерешенность хотя бы одной из задач подпрограммы повлечет невыполнение государственных задач, стоящих перед системой образования, в том числе отрицательно воздействует на обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Республики Калмыкия и в целом, Российской Федерации.

Невыполнение основных мероприятий подпрограммы будет иметь негативный характер не только для регионального образования, но и для общества в целом, так как система общего образования является основополагающим фактором. Для минимизации рисков необходимо наличие своевременной, адекватной и объективной информации о ходе выполнения подпрограммы, обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации подпрограммы.

XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы заключается в определении количественных показателей, которые необходимо достичь при реализации мероприятий, направленных на модернизацию содержания общего образования. Сбор информации для измерения показателей достижения результатов будет осуществляться по отчетной информации исполнителей мероприятий подпрограммы, а также путем проведения мониторинга по установленным целевым индикаторам.

Для оценки эффективности подпрограммы применяются следующие показатели:

1. Доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся:

где - доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся;

- количество обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- общее количество обучающихся.

2. Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов:

где - доля педагогов, прошедших повышение квалификации по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов;

- количество педагогов, прошедших повышение квалификации по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации;

- общая численность педагогов.

3. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования, от общей численности выпускников;

Д = Кд/Кг х 100%,

где Д - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования, от общей численности выпускников;

Кд - количество выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования;

Кг - общее количество выпускников среднего (полного) общего образования текущего года.

4. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования, от общей численности выпускников:

где Д - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования, от общей численности выпускников;

- количество выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования;

- общее количество выпускников, основного общего образования текущего года.

5. Доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях:

где - доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях;

- количество победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы;

- общее количество детей, обучающихся в образовательных учреждениях.

6. Доля детей - участников конкурсных мероприятий, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях:

где - доля учащихся, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях;

- количество учащихся, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей;

- общее количество обучающихся в образовательных учреждениях.

7. Доля молодых педагогов, привлеченных в общеобразовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов:

где - доля молодых педагогов, привлеченных в общеобразовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов;

- количество молодых педагогов, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала;

- общее число молодых специалистов.

Подпрограмма
"Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей"

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители	БОУ ДОД РК "Республиканская детско-юношеская спортивная школа" БОУ ДОД РК "Республиканская станция детского и юношеского туризма и экскурсий" БОУ ДОД РК "Республиканский центр детского творчества" БОУ ДОД РК "Эколого-биологический центр учащихся" БОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа "Шахматная Академия Республики Калмыкия" БУ РК "Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" (постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 года N 430, изменения: постановление Правительства Республики Калмыкия от 9 января 2013 года N 3)
Цели подпрограммы	формирование развитой системы дополнительного образования и воспитания на территории Республики Калмыкия, обеспечивающей высокую доступность качественного дополнительного образования детей
Задачи подпрограммы	совершенствование форм и методов воспитания, социализации детей и молодежи, сохранение целостности системы дополнительного образования; ресурсное обеспечение системы дополнительного образования детей; развитие системы оценки качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста; количество ежегодных республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей; количество детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап 2013-2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета в ценах соответствующих лет составляет 236198,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 49102,2 тыс. руб. 2014 год - 49199,8 тыс. руб. 2015 год - 43729,1 тыс. руб. 2016 год - 45903,3 тыс. руб. 2017 год - 48263,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	охват детей школьного возраста дополнительным образованием увеличится до 60%; количество республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей увеличится до 130 в год; количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, сократится до 505 чел.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Возрастающую роль в подготовке современной личности играет сегодня система дополнительного образования детей. Учреждения дополнительного образования детей вместе с другими образовательными учреждениями составляют разноуровневую и целостную систему, индивидуализирующую образовательный путь ребенка в рамках единого социокультурного и образовательного пространства.

По состоянию на 01.01.2013 г. в системе образования Республики Калмыкия насчитывается 36 учреждений дополнительного образования детей, реализующих более 1,5 тыс. программ дополнительного образования. В них обучается 12167 учащихся. Структура данных учреждений многообразна: 43% составляют учреждения художественно-эстетической направленности, 38% физкультурно-спортивной направленности, 10% туристско-краеведческой направленности, 9% технической и эколого-биологической направленности. Анализ контингента обучающихся в учреждениях дополнительного образования показывает, что в большей степени услугами учреждений данного типа пользуются учащиеся 8-12 лет.

Одним из показателей эффективности воспитательной работы является отсутствие или снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних, так как основная задача образовательного учреждения - воспитание осознанного поведения обучающихся. Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" возлагает координацию деятельности в области профилактики на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Всего в Республике Калмыкия функционируют 14 муниципальных комиссий, деятельность которых осуществляют ответственные секретари. Оплата работы секретарей согласно ст. 24 Закона Республики Калмыкия от 11.10.2006 г. N 902-III-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Калмыкия" осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела I настоящей Подпрограммы и далее по тексту имеется в виду статья 24 Закона Республики Калмыкия от 16 октября 2006 г. N 296-III-З, принятого постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 11 октября 2006 г. N 902-III

По состоянию на 01.01.2013 г. на учете муниципальных Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 550 несовершеннолетних, на учете в органах внутренних дел состоит 237 подростков - правонарушителей. За 2012 год поставлено на учет 117 несовершеннолетних, снято 98: из них по исправлению 43, по достижении совершеннолетия 37, по окончании срока осуждения - 8.

В Республике Калмыкия создана необходимая нормативная правовая база по организации патриотического воспитания детей, имеются основополагающие программные документы, позволяющие системно осуществлять деятельность по возрождению, сохранению и развитию национальных традиций. Активно реализуется программа "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 гг.".

В то же время необходимо отметить, что сложная социально-экономическая ситуация в стране и Республике Калмыкия, хронический дефицит финансирования системы образования, обусловили наличие тревожных тенденций в дополнительном образовании детей:

необоснованное сокращение некоторых профильных учреждений дополнительного образования детей за счет их реорганизации, слияния, а подчас и ликвидации;

недостаточное бюджетное финансирование не способно обеспечить поддержку технического состояния зданий, в которых находятся учреждения дополнительного образования;

снижение количества программ технической направленности в системе дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы;

недостаточность и противоречивость нормативного и правового обеспечения системы дополнительного образования обуславливает снижение социального статуса системы, ограничивает возможности ее развития, не обеспечивает гарантии ее сохранности и защиты.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основная стратегическая цель преобразований, отраженная в настоящей подпрограмме, заключается в формировании развитой системы дополнительного образования на территории Республики Калмыкия, обеспечивающей повышение доступности качественного образования, соответствие региональной системы образования требованиям инновационного развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.

Для реализации указанной цели подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

совершенствование форм и методов воспитания, в том числе правового, социализации детей и молодежи, сохранение целостности системы дополнительного образования;

ресурсное обеспечение сферы дополнительного образования;

развитие системы оценки качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг.

Основными ориентирами воспитательной деятельности будут:

создание условий для личностного роста воспитанников;

формирование нравственных основ социализации молодого поколения;

развитие культурного и творческого потенциала детей и молодежи.

Важной задачей станет консолидация усилий различных ведомств и организаций, средств массовой информации, школы, семьи и общественности, других институтов по проектированию и созданию социальных воспитательных пространств.

Решение стратегической задачи совершенствования форм и методов воспитания, социализации детей и молодежи, сохранение целостности системы дополнительного образования обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

обновление содержания дополнительного образования, повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников сферы воспитания и дополнительного образования, выявление и распространение передового и инновационного опыта, эффективных форм и методов работы;

содействие интеллектуальному, духовно-нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества, создание условий для выявления и творческого развития одаренных и талантливых детей;

профилактика асоциальных проявлений в детской и молодежной среде, формирование здорового образа жизни;

привлечение обучающихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие различных видов спорта в образовательных учреждениях, внедрение новых форм спортивно-массовых мероприятий;

педагогическая поддержка и развитие детского общественного движения и ученического самоуправления, создание условий для участия обучающихся в социально значимой деятельности;

обновление содержания деятельности по поддержке семейного воспитания, расширение просветительской деятельности среди родителей и общественности, объединение детей и родителей в едином образовательно-воспитательном пространстве;

создание условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и молодежи Республики Калмыкия;

развитие в Республике Калмыкия системы отбора и поддержки талантливой молодежи.

Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации

Этапы реализации подпрограммы

Непосредственные результаты реализации подпрограммы (за период реализации с 2013 по 2017 год)

2013-2017 годы

Подпрограмма реализуется в один этап

1. Охват детей школьного возраста дополнительным образованием увеличится до 60%;

2. Количество республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей увеличится до 130 мероприятий в год;

3. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, сократится до 505 чел.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятие N 1.

Организация дополнительного образования и воспитания детей.

Доступность качественных образовательных услуг в соответствии с интересами и наклонностями личности является важным фактором обеспечения социальной стабильности и общего экономического развития республики. Для решения этих задач в республике функционируют 5 учреждений дополнительного образования детей: БОУ ДОД РК "Республиканский центр детского творчества", БОУ ДОД РК "Республиканская станция детского и юношеского туризма и экскурсий", БОУ ДОД РК "Республиканская детско-юношеская спортивная школа", БОУ ДОД РК "Эколого-биологический центр учащихся" и БОУ ДОД "Республиканская детско-юношеская спортивная школа "Шахматная академия Республики Калмыкия" и БУ РК "Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования". С помощью этих учреждений запланировано проведение республиканских мероприятий, оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участие во Всероссийских мероприятиях, проведение семинаров и конференций по проблемам дополнительного образования и воспитания.

Мероприятие N 2.

Организация досуговых мероприятий и летнего отдыха детей.

В общей стратегии воспитания в образовательной системе республики выделяется организация летнего отдыха и досуговая деятельность как важнейший компонент духовно-творческого развития молодежи. В целях создания условий и гарантий укрепления и развития системы социальных услуг по организации детского отдыха, совершенствования содержательной деятельности детских оздоровительных лагерей, создания условий для реализации творческого и интеллектуального потенциала обучающихся в подпрограмме запланировано проведение различных мероприятий воспитательного характера.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Мероприятия подпрограммы носят комплексный характер. К участию в подпрограмме привлекаются бюджетные образовательные учреждения Республики Калмыкия. В ходе реализации подпрограммы Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей. Отчетность государственного заказчика по реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Освещение реализации подпрограммы осуществляется через средства массовой информации. Вопросы реализации подпрограммы выносятся на заседания коллегии Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия. При формировании ежегодных планов работы Министерства определяются совместные действия с заинтересованными учреждениями по реализации программных мероприятий, запланированных на соответствующий период.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы подведомственными учреждениями Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия будет выполняться государственная услуга "Предоставление дополнительного образования детям" и государственные работы "Психолого-педагогическая подготовка граждан, желающих стать опекунами, усыновителями, приемными семьями и сопровождение замещающих семей", "Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов, школ-интернатов и реабилитационная работа с семьями "группы риска" и с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации".

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также целевые внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

Бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия согласно ст. 24 Закона Республики Калмыкия от 11.10.2006 г. N 902-III-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Калмыкия" предоставляются субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий. Муниципальные образования оказывают помощь в проведении профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, выявлении детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и выделении им финансовых средств на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, школьно-письменных принадлежностей, ремонт жилья и т.д.

IIX. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы

В настоящее время в контексте реализации "Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" отрабатывается новый механизм управления системой дополнительного образования, уточняется роль и место системы дополнительного образования в контексте федеральной, региональной и муниципальной систем образования. Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" определяет общие подходы к совершенствованию дополнительного образования детей, цели и принципы его организации, способы построения и функционирования, задает основные направления и механизмы изменений.

IХ. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 236198,0 тыс. руб.

N п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования	Значения показателей (тыс. руб.)
N п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Итого
1	Организация дополнительного образования и воспитания детей	Республиканский бюджет	46480,2	46503,8	43729,1	45903,3	48263,6	230880,0
2	Организация досуговых мероприятий и летнего отдыха детей	Республиканский бюджет	2622,0	2696,0	0	0	0	5318,0
	Итого	Республиканский бюджет	49102,2	49199,8	43729,1	45903,3	48263,6	236198,0

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

За весь период реализации данной подпрограммы на выполнение мероприятий из республиканского бюджета будет выделено 236198,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей		Оценка расходов (тыс. руб.), годы
		2013	2014	2015	2016	2017
	республиканский бюджет	49102,2	49199,8	43729,1	45903,3	48263,6

XI. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

В результате реализации данной подпрограммы будет обеспечено достижение следующих результатов:

доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общей численности детей школьного возраста будет увеличена до 60%;

количество республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей увеличится до 130 мероприятий в год;

количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, сократится до 505 чел.

XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Описание основных социально значимых эффектов от реализации подпрограммы

Внешние факторы, которые могут повлиять на реализацию подпрограммы

Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов

Социальная (общественная) эффективность реализации подпрограммы определяется с помощью системы показателей, отражающих выполнение приоритетных задач развития сферы дополнительного образования Республики Калмыкия

К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию подпрограммы, относятся:

- отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий;

- изменения федерального законодательства.

Широкое привлечение к подпрограммным мероприятиям педагогической общественности, детских и молодежных общественных организаций, прочих заинтересованных организаций

XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы применяются следующие показатели:

1. Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием в образовательных учреждениях различных видов, от общего количества обучающихся детей школьного возраста:

где - доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием в образовательных учреждениях различных видов, от общего количества обучающихся детей школьного возраста;

- количество обучающихся, охваченных дополнительным образованием в образовательных учреждениях различных видов;

- общее количество обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, получающих общее образование.

2. Количество республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей увеличится до 130 мероприятий в год:

Информация о количестве проведенных мероприятий в системе дополнительного образования детей фиксируется на основании приказов Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

3. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, сократится до 505 человек в 2017 году с учетом дополнительных ресурсов из республиканского бюджета:

Сведения о количестве учащихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, формируются из годовых отчетов инспекторов по делам несовершеннолетних.

Подпрограмма "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия"

Паспорт
подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	не привлекаются
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Республиканская целевая программа "О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. N 207
Цели подпрограммы	содействие сохранению калмыцкого языка как государственного, культурной самобытности калмыцкого народа и народов Калмыкии через развитие и совершенствование национально-региональной системы образования в республике; определение и разработка на региональном уровне целей и стратегии национальной школы как своеобразного социального института этноса, осуществляющего функции по охране родного языка и национальной культуры; создание условий в системе образования Республики Калмыкия для функционирования калмыцкого языка как государственного и языков народов, компактно проживающих в республике
Задачи подпрограммы	расширение сети национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся; проведение социологических исследований и анализ языковой ситуации в Республике Калмыкия; обновление содержания образования путем внедрения государственных образовательных стандартов и новых программ по предметам региональной компетенции; подготовка и издание учебно-методических комплексов по предметам региональной компетенции; осуществление ежегодного мониторинга состояния и тенденций развития групп и классов с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в образовательных учреждениях Республики Калмыкия; увеличение количества выпускаемой в республике издательской, аудиовизуальной, мультимедийной продукции на калмыцком и русском языках до объемов, необходимых для полноценного комплектования фондов массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений; качественное обновление содержания профессиональной подготовки учителей, преподающих предметы региональной компетенции с учетом современных целей образования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся в общем количестве общеобразовательных учреждений; обеспеченность учреждений образования республики учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции; количество научно-практических мероприятий, олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета составляет 410,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 110,0 тыс. руб. 2014 г. - 0,0 тыс. руб. 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 150,0 тыс. руб. 2017 г. - 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы к 2017 году ожидается: увеличение доли национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся, от общего числа образовательных учреждений республики до 50%; обеспеченность учреждений образования Республики Калмыкия учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции "калмыцкий язык" и "калмыцкая литература" достигнет 100%; увеличение количества научно-практических мероприятий, олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности до 10 ед.

Государственная политика в языковой сфере должна исходить из основополагающего принципа равноправия всех языков. Являясь национальным достоянием народа, язык должен охраняться и поддерживаться государством. На территории Республики Калмыкия сложившейся нормой является двуязычие и многоязычие, когда традиционное сосуществование двух и более языков служило и служит источником взаимного обогащения языков и культур народов многонациональной Калмыкии.

Сегодня преподавание калмыцкого языка и литературы осуществляется во всех образовательных учреждениях республики. Изучением калмыцкого языка как государственного охвачены все учащиеся независимо от национальной принадлежности. В системе образования республики сформирована развитая сеть учреждений этнокультурной направленности:

группы с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных образовательных учреждениях (первая ступень национально-региональной системы образования);

классы с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в общеобразовательных школах (вторая ступень национально-региональной системы образования);

общеобразовательные школы 1-ой ступени с этнокультурным компонентом обучения и воспитания.

инновационные национально-общеобразовательные учреждения.

В системе общего образования республики открыты классы с углубленным изучением калмыцкого языка, созданы и функционируют при школах этнокультурные и поликультурные центры. В целях обеспечения конституционного права каждого учащегося изучать родной язык, литературу, историю, национально-культурные традиции и обычаи своего народа в школах республики, наряду с изучением калмыцкого языка, изучаются корейский и казахский языки, что способствует формированию толерантного сознания учащихся. Координацию деятельности по развитию и пропаганде калмыцкого языка в образовательных учреждениях республики осуществляет Республиканский Совет "Родной язык".

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

содействие сохранению калмыцкого языка как государственного, культурной самобытности калмыцкого народа и народов Калмыкии через становление и развитие национально-региональной системы образования в республике;

определение и разработка на региональном уровне целей и стратегии национальной школы как своеобразного социального института этноса, осуществляющего функции по охране родного языка и национальной культуры;

создание условий в системе образования Республики Калмыкия для функционирования калмыцкого языка как государственного и языков народов, компактно проживающих в республике.

Задачами, направленными на решение поставленных целей являются:

расширение сети национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся;

проведение социологических исследований и анализ языковой ситуации в Республике Калмыкия;

обновление содержания образования путем внедрения государственных образовательных стандартов и новых программ по предметам региональной компетенции;

подготовка и издание учебно-методических комплексов по предметам региональной компетенции для учреждений образования Республики Калмыкия;

осуществление ежегодного мониторинга состояния и тенденций развития групп и классов с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях Республики Калмыкия;

создание на основе мониторинга базы данных групп и классов с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях Республики Калмыкия с целью разработки и внедрения новейших методов и приемов обучения калмыцкому языку;

увеличение количества выпускаемой в республике издательской, аудиовизуальной, мультимедийной продукции на калмыцком и русском языках до объемов, необходимых для полноценного комплектования фондов массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений;

расширение спектра услуг на калмыцком языке и языках народов Калмыкии в учреждениях дополнительного образования детей, досуговых учреждениях (театрах, районных домах культуры, сельских домах культуры и иных клубных и развлекательных центрах);

качественное обновление содержания профессиональной подготовки учителей, преподающих предметы региональной компетенции с учетом современных целей образования;

планирование в бюджетах всех уровней финансовых средств на повышение квалификации учителей, преподающих предметы региональной компетенции.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:

открытие и функционирование групп и классов с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях республики;

издание учебно-методических комплексов по предметам региональной компетенции на основе современных эффективных педагогических технологий для учреждений образования Республики Калмыкия;

организация и проведение научно-практических конференций, семинаров, творческих конкурсов, культурно-просветительных мероприятий этнокультурной направленности.

Целевые индикаторы и показатели для достижения целей и задач подпрограммы:

доля национально-общеобразовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся в общем количестве общеобразовательных учреждений;

обеспеченность учреждений образования республики учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции;

количество научно-практических конференций, семинаров, олимпиад, форумов и фестивалей этнокультурной направленности.

Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

сохранение исторического наследия духовной культуры народов Калмыкии, развитие многовековых традиций их культурного взаимодействия и обеспечение оптимальных условий для стабильного развития языков этносов, проживающих в Республике Калмыкия;

улучшение сложившейся языковой ситуации и создание языковой среды, расширение сферы активного использования калмыцкого языка и возвращение его в повседневное общение;

удовлетворение этнокультурных и языковых образовательных потребностей народов Калмыкии в сопряжении с сохранением единства культурного, образовательного и духовного пространства.

В результате реализации подпрограммы к 2017 году ожидается:

увеличение доли национально-образовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся, от общего количества образовательных учреждений до 50%;

обеспеченность учреждений образования Республики Калмыкия учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции достигнет 100%;

увеличение количества научно-практических конференций, семинаров, олимпиад, форумов и фестивалей этнокультурной направленности до 10 ед.;

Подпрограмма реализуется на период 2013-2017 годы без выделения этапов ее реализации.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает ряд основных мероприятий:

ежегодный мониторинг состояния и тенденций развития классов и групп с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях Республики Калмыкия и создание на основе мониторинга базы данных для разработки и внедрения новейших методов и приемов обучения родному языку;

социологические и научные исследования, мониторинг языковой ситуации в республике;

организация и проведение научно-практических конференций, творческих конкурсов, культурно-просветительных мероприятий этнокультурной направленности;

повышение квалификации и профессионального мастерства педагогов: участие во Всероссийском конкурсе учителей родных и русского языков, изучение опыта других регионов в области национально-регионального образования и внедрение в практическую деятельность;

обмен опытом работы: семинары, мастер-классы, Методический марафон, постоянно действующие мастерские, творческие лаборатории учителей и т.д.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия. К участию в подпрограмме привлекаются учреждения государственной и муниципальной системы образования и культуры, а также науки. В ходе реализации подпрограммы Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия обеспечивает контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в реализации подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" не применяются. Мерой правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" является принятие и утверждение Постановления Правительства Республики Калмыкия "О государственной поддержке учреждений образования республики с этнокультурным компонентом обучения и воспитания" в 2014 году.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" государственные задания на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Калмыкия не предусматриваются.

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" не предполагается.

Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления, в подпрограмме "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" не планируются.

VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы

Накопленный опыт программно-целевого метода осуществления мер по сохранению и дальнейшему развитию калмыцкого языка, улучшению сложившейся ситуации, анализ практической реализации основных мероприятий, наличие нерешенных в рамках предыдущих целевых программ проблем подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы в данном направлении в рамках подпрограммы. Комплексное решение проблемы сохранения калмыцкого языка невозможно без использования программно-целевого метода в силу ряда объективных причин:

многообразие, сложность и масштабность задач по созданию благоприятных условий для улучшения сложившейся ситуации с калмыцким языком;

необходимость разработки и реализации комплекса основных мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям.

Подпрограмма является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов органов исполнительной власти Республики Калмыкия в реализации эффективных мер по сохранению и дальнейшему развитию калмыцкого языка.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Мероприятия по реализации подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия" предусматривают финансирование на весь период реализации в сумме 410,0 тыс. рублей из республиканского бюджета. Принятие и утверждение данной подпрограммы на период 2013-2017 годы, а также финансирование основных мероприятий подпрограммы в полном объеме обеспечат сохранение исторического наследия духовной культуры народов Калмыкии и развитие многовековых традиций их культурного взаимодействия.

Сведения
об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия"

N п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования	Значения показателей
N п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования	2013	2014	2015	2016	2017	Итого
1.	Издание учебно-методических комплексов для ДОУ и ОУ	республ.	0,0	0,0	0,0	70,0	70,0	140,0
2.	Организация и проведение научно-практических конференций, творческих конкурсов, культурно-просветительных мероприятий этнокультурной направленности	республ.	80,0	0,0	0,0	50,0	50,0	180,0
3.	Повышение квалификации и профессионального мастерства педагогов	республ.	30,0	0,0	0,0	30,0	30,0	90,0

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в объеме 410,0 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета. В рамках календарного года государственным заказчиком с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые индикаторы и затраты по основным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы.

Источники финансирования	Предусмотрено по подпрограмме за весь период реализации	В том числе по годам (тыс. руб.)
Источники финансирования	Предусмотрено по подпрограмме за весь период реализации	2013	2014	2015	2016	2017
Всего тыс. руб.	410,0	110,0	0,0	0,0	150,0	150,0

Реализация подпрограммы позволит:

создать условия в системе образования Республики Калмыкия для сохранения и функционирования калмыцкого языка как государственного и языков народов, компактно проживающих в республике через расширение сети национально-общеобразовательных учреждений;

провести социологические исследования и анализ языковой ситуации в Республике Калмыкия;

обновить содержание образования путем разработки адаптивных образовательных стандартов и новых программ по предметам региональной компетенции;

подготовить и издать учебно-методические комплексы по предметам региональной компетенции на основе современных эффективных педагогических технологий для учреждений образования Республики Калмыкия;

осуществлять ежегодный мониторинг состояния и тенденций развития групп и классов с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях республики;

создать на основе мониторинга базу данных групп и классов с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях республики с целью разработки и внедрения новейших методов и приемов обучения родному языку;

изучать опыт международной теории и практики в области билингвального и полилингвального образования и внедрять в национально-региональную систему образования республики;

организовать и провести культурно-просветительные мероприятия этнокультурной направленности;

увеличить разнообразие ассортимента издательской и аудиовизуальной, мультимедийной продукции на калмыцком языке;

увеличить тираж выпускаемой в республике издательской и аудиовизуальной, мультимедийной продукции на калмыцком и русском языках до объемов, необходимых для полноценного комплектования фондов массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений;

расширить спектр услуг на калмыцком языке и языках народов Калмыкии в учреждениях дополнительного образования детей, досуговых учреждениях (театрах, районных домах культуры, сельских домах культуры и иных клубных и развлекательных центрах);

качественно обновить содержание профессиональной подготовки учителей, преподающих предметы региональной компетенции с учетом современных этнокультурных целей образования.

XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики по улучшению языковой ситуации в Республике Калмыкия. Выбор программно-целевого метода обеспечивает решение проблемы комплексно и системно на основе целей, задач и мероприятий подпрограммы, а также позволит существенно повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления в области сохранения калмыцкого языка, как одного из государственных языков Республики Калмыкия.

Среди рисков использования программно-целевого метода следует отдельно рассмотреть риск, связанный с отсутствием финансирования подпрограммы. Невыполнение отдельных задач подпрограммы существенно снизит положительные эффекты, полученные на предыдущих этапах развития национально-регионального образования Республики Калмыкия. Невыполнение основных мероприятий подпрограммы будет иметь негативный характер не только для регионального образования, но и для общества в целом, вызывая ущербную социализацию, порождая социально-психологические проблемы в сфере межнациональных отношений в республике.

Важнейшим фактором снижения рисков является своевременная разъяснительная работа среди населения, его информирование о целях, задачах и ходе реализации Подпрограммы. Необходимы осуществление социологических измерений и проведение работ по формированию позитивного общественного мнения, вовлечение работодателей, родителей, средств массовой информации и иных заинтересованных групп в управление системой регионального образования.

XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы заключается в определении количественных и качественных показателей, которые необходимо достичь при реализации мероприятий, направленных на сохранение, изучение и самобытное развитие калмыцкого языка и языков народов Республики Калмыкия.

Для оценки эффективности подпрограммы применяются следующие показатели:

Доля национально-образовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся, от общего числа образовательных учреждений:

Дноу = Коу х 50%;

где Дноу - доля национально-образовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся;

Коу - общее количество образовательных учреждений республики.

Обеспеченность учреждений образования Республики Калмыкия учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции:

Ку = Кг/Коу х 100%;

где Ку - количество учебно-методических комплексов по предметам региональной компетенции;

Кг - общее количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях республики;

Коу - общее количество общеобразовательных учреждений республики.

Количество научно-практических конференций, семинаров, олимпиад, форумов и фестивалей этнокультурной направленности:

Кскфо/Ку х 10 ед.;

где Кскфо - количество научно-практических конференций, семинаров, олимпиад, форумов и фестивалей этнокультурной направленности;

Ку - количество участников научно-практических конференций, семинаров, олимпиад, форумов и фестивалей этнокультурной направленности.

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться путем сопоставления количественных и качественных показателей, достигнутых в ходе ее реализации. Сбор информации для измерения показателей достижения результатов будет осуществляться по отчетной информации исполнителей мероприятий подпрограммы, а также путем проведения мониторинга по установленным целевым индикаторам.

Подпрограмма
"Развитие системы начального и среднего профессионального образования"

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы начального и среднего профессионального образования" Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	БОУ НПО РК "Профессиональный лицей N 1" БОУ НПО РК "Профессиональное училище N 3" БОУ НПО РК "Профессиональное училище N 4" БОУ НПО РК "Профессиональный лицей N 6" БОУ НПО РК "Профессиональный лицей N 7" БОУ НПО РК "Профессиональное училище N 10" БОУ НПО РК "Профессиональное училище N 11" БОУ НПО РК "Профессиональное училище N 13" БОУ СПО РК "Элистинский педагогический колледж им. Х. Канукова" БОУ СПО РК "Элистинское училище искусств им. П. Чонкушова" БОУ СПО РК "Элистинский автомобильно-дорожный колледж" БОУ СПО РК "Калмыцкий технолого-экономический колледж"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не применяются
Цели подпрограммы	Повышение эффективности начального и среднего профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными рабочими кадрами и специалистами, поддержка профессиональной мобильности населения Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы	Обеспечение уровня доступности качественного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального и среднего профессионального образования; приведение объемов и направлений профессиональной подготовки и переподготовки в соответствии с комплексным прогнозом потребности экономики республики в квалифицированных кадрах; изменение содержания и качества подготовки рабочих и специалистов с учетом требований рынка труда; развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на программы начального и среднего профессионального образования, от общей численности выпускников; доля учащихся, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования; доля лиц, обучившихся по программам начального и среднего профессионального образования, за счет средств работодателя, от общей численности учащихся; доля выпускников очной формы обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, от общей численности выпускников
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап 2013-2014 г.г. II этап 2015-2017 г.г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования программы составляет 1218006,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 234613,4 тыс. руб. 2014 г. - 239006,6 тыс. руб. 2015 г. - 238514,9 тыс. руб. 2016 г. - 247965,0 тыс. руб. 2017 г. - 257906,6 тыс. руб. Источник финансирования - республиканский бюджет
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы будет обеспечено достижение следующих результатов: доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на программы начального и среднего профессионального образования в общей численности выпускников, будет увеличена до 20%; доля учащихся, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, достигнет 100%; доля лиц, обучившихся по программам начального и среднего профессионального образования за счет средств работодателя, в общей численности учащихся, достигнет 15%; доля выпускников очной формы обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее одного года после выпуска по полученной специальности, в общей численности выпускников, будет увеличена до 35%

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития сферы образования

Подпрограмма "Развитие системы начального и среднего профессионального образования" (далее - подпрограмма) разработана на основе положений, содержащихся в Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года. Региональная политика в сфере профессионального образования осуществляется в соответствии с принятыми Правительством Российской Федерации Приоритетными направлениями развития образовательной системы и направлена на усиление его роли в инновационном развитии страны. В системе начального и среднего профессионального образования республики произошли значительные изменения:

сократилось число учебных заведений начального профессионального образования, в связи с неблагоприятной демографической ситуацией и миграционными процессами;

с федерального уровня на республиканский уровень были переданы два учреждения среднего профессионального образования;

в 2011-2012 учебном году в образовательных учреждениях профессионального образования введены новые федеральные образовательные стандарты.

Начальное профессиональное образование

В Республике Калмыкия функционируют 8 образовательных учреждений начального профессионального образования, контингент которых составляет 1356 обучающихся. Основными отраслевыми профилями учебных заведений являются транспорт, пищевое производство и общественное питание, сельское хозяйство, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, строительство, бытовое обслуживание населения. Подготовка квалифицированных рабочих кадров ведется по 28 наименованиям профессий. Для реализации повышенного уровня начального профессионального образования на базе профессиональных училищ созданы и функционируют профессиональные лицеи:

БОУ НПО РК "Профессиональный лицей N 1" г. Лагань;

БОУ НПО РК "Профессиональный лицей N 6" г. Элиста;

БОУ НПО РК "Профессиональный лицей N 7" г. Элиста.

Кадровый состав учреждений начального профессионального образования составляет более 550 человек, в том числе инженерно-педагогический персонал - 251 человек, мастера производственного обучения - 96 человек. Образовательный потенциал педагогических работников системы начального профессионального образования стабильно высок: 92% преподавателей и 43% мастеров производственного обучения имеют высшее образование, высшую квалификационную категорию - 67% преподавателей и 37% мастеров производственного обучения, 1,5% составляют научные работники.

В 2011-2012 учебном году начата работа по внедрению в учреждениях начального профессионального образования федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения. За последние пять лет увеличилось количество выпускников, получивших дипломы с отличием (5,2% от общего количества выпускников в 2011 г., до 6,3% - в 2012 г.). Изменилась доля молодых рабочих - выпускников профессиональных училищ, получивших повышенные разряды (от 9,0% в 2011 г. до 12,1% - в 2012 г.). Анализ социально - трудовой адаптации выпускников учреждений НПО свидетельствует о востребованности рабочих кадров и специалистов на рынке труда республики. В 2012 году 52,4% выпускников учреждений начального профессионального образования были трудоустроены, 18,1% призваны в ряды Вооруженных сил Российской Федерации, 15% продолжают обучение, 14,5% остались нетрудоустроенными.

Как устойчивая тенденция развития системы начального профессионального образования республики прослеживается увеличение потребности в профессиональных образовательных услугах незанятого населения. На базе учреждений НПО ежегодно проводится переподготовка более 500 безработных граждан.

В основу позитивных преобразований в системе начального профессионального образования республики заложен программно-целевой подход в управлении, направленный на создание вариативной системы удовлетворения основных образовательных запросов населения. Формируются новые подходы к определению республиканского заказа на подготовку рабочих профессий и специальностей, развивается социальное и частное государственное партнерство. В профессиональных училищах и лицеях в настоящее время налажено взаимодействие с 68 социальными партнерами, оказывающими поддержку образовательным учреждениям начального профессионального образования.

Среднее профессиональное образование.

За последние годы система среднего профессионального образования в Российской Федерации претерпела существенные изменения: подавляющая часть федеральных образовательных учреждений СПО с начала 2012 года передана в ведение субъектов Российской Федерации с целью оптимизации использования рабочих кадров и специалистов среднего звена в региональных отраслях народного хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 2413-р). В настоящее время в республике функционирует 7 учреждений среднего профессионального образования, в том числе в ведении Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия находятся 4 образовательных учреждения:

БОУ СПО РК "Элистинский педагогический колледж им. Х. Канукова";

БОУ СПО РК "Элистинское училище искусств им. П. Чонкушова";

БОУ СПО РК "Элистинский автомобильно-дорожный колледж";

БОУ СПО РК "Калмыцкий технолого-экономический колледж".

В учебных заведениях среднего профессионального образования обучается 3931 студент, в том числе 1909 человек в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования, культуры и науки Республики Калмыкия. Подготовка специалистов ведется по 25 наименованиям специальностей. В учебных заведениях среднего профессионального образования работают более 700 педагогических работников, 96% из которых имеют высшее образование. Высшую и первую квалификационную категории имеют 65% специалистов. Научный потенциал учреждений СПО представлен учеными и научными работниками, в том числе 3 доктора наук, 12 кандидатов наук, 2 профессора.

Ключевым моментом деятельности системы среднего профессионального образования является трудоустройство выпускников. Относительно благополучна ситуация в сфере образования, культуры и искусства, медицины, сфере обслуживания населения (трудоустраивается 60% выпускников, продолжают обучение 18%). Таким образом, можно констатировать, что существующая в республике система среднего профессионального образования смогла адаптироваться к сложным условиям социально-экономической трансформации.

К основным проблемам системы начального и среднего профессионального образования можно отнести следующие:

несогласованность рынка образовательных услуг и рынка труда. Региональный рынок образовательных услуг характеризуется структурными диспропорциями по отношению к реальному экономическому спросу на специалистов и квалификационно-профессиональным требованиям работодателей;

физический и моральный износ материально-технической базы учебных заведений не позволяет внедрять инновационные образовательные технологии в соответствии с запросами работодателей;

практически ликвидирован социальный институт базовых предприятий, за счет которых традиционно осуществлялось строительство, обеспечение оборудованием, инструментами и материалами, производственное обучение и производственная практика обучающихся;

система повышения квалификации и переподготовки инженерно-педагогических работников и мастеров производственного обучения не соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Обозначенные проблемы требуют эффективных технических и организационных мероприятий, качественно нового уровня развития системы профессионального образования. Для определения среднесрочных перспектив развития начального и среднего профессионального образования в Республике Калмыкия в качестве исходных ориентиров принимается инновационно-активный сценарий преобразования общества и территории, предусмотренный в Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия до 2020 года.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Целями реализации подпрограммы являются:

повышение эффективности начального и среднего профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными рабочими кадрами и специалистами;

поддержка профессиональной мобильности населения Республики Калмыкия.

Для достижения указанных целей в подпрограмме определен комплекс задач, направленных на:

обеспечение уровня доступности качественного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального и среднего профессионального образования;

приведение объемов и направлений профессиональной подготовки и переподготовки в соответствии с комплексным прогнозом потребности экономики республики в квалифицированных кадрах;

изменение содержания и качества подготовки рабочих и специалистов с учетом требований рынка труда;

развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования.

В результате реализации подпрограммы будет обеспечено достижение следующих стратегических показателей:

доля учащихся, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования достигнет 100%;

доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на программы начального и среднего профессионального образования, в общей численности выпускников, увеличится до 20%;

доля лиц, обучившихся по программам начального и среднего профессионального образования за счет средств работодателя, в общей численности учащихся, достигнет 15%;

доля выпускников очной формы обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее одного года после выпуска по полученной специальности, в общей численности учащихся, увеличится до 35%.

Подпрограмма будет реализована в два этапа. На первом этапе (2013-2014 годы) будут сформированы стратегические проекты инновационного развития начального и среднего профессионального образования. Эти проекты будут реализованы образовательными учреждениями, организациями, предприятиями, работодателями при поддержке социальных партнеров и бизнес-структур.

На втором этапе (2015-2017 год) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в системе начального и среднего профессионального образования.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы "Развитие начального и среднего профессионального образования" будут реализованы следующие мероприятия:

обеспечение развития системы начального профессионального образования;

обеспечение развития системы среднего профессионального образования.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия. К участию в подпрограмме привлекаются бюджетные учреждения начального и среднего профессионального образования Республики Калмыкия. В ходе реализации подпрограммы Государственный заказчик обеспечивает контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. В рамках реализации подпрограммы предполагается сформировать необходимую нормативную правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения и достижения целей подпрограммы, а в необходимых случаях в установленном порядке инициировать принятие республиканских нормативных правовых актов.

V. Прогноз показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В перечень государственных услуг в сфере начального и среднего профессионального образования включены:

предоставление начального профессионального образования;

предоставление среднего профессионального образования.

Прогнозируемый объем государственных заданий в рамках подпрограммы не превышает объем средств, направляемых из бюджета Республики Калмыкия на текущее финансирование системы начального и среднего профессионального образования.

В реализации подпрограммы "Развитие начального и среднего профессионального образования" Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, внебюджетных фондов не предусматривается.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления, в реализации подпрограммы "Развитие начального и среднего профессионального образования" не планируются.

VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы

В настоящее время в контексте реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования отрабатывается новый механизм управления системой профессионального образования, направленный на изменение содержания и качества подготовки рабочих и специалистов с учетом требований рынка труда.

Подпрограмма "Развитие начального и среднего профессионального образования" определяет общие подходы к совершенствованию системы профессионального образования на территории республики, задает основные направления и механизмы планируемых изменений.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета. Общая сумма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 1218006,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. - 234613,4 тыс. руб.

2014 г. - 239006,6 тыс. руб.

2015 г. - 238514,9 тыс. руб.

2016 г. - 247965,0 тыс. руб.

2017 г. - 257906,6 тыс. руб.

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

За весь период реализации данной подпрограммы на выполнение мероприятий из республиканского бюджета будет выделено 1218006,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

Развитие начального и среднего профессионального образования		Оценка расходов (тыс. руб.), годы
		2013	2014	2015	2016	2017
	Республиканский бюджет	234613,4	239006,6	238514,9	247965,0	257906,6

XI. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит повысить доступность качественного начального и среднего профессионального образования в соответствии с современными стандартами и требованиями инновационного социально-ориентированного развития Республики Калмыкия. В ходе реализации подпрограммы будет оптимизирована региональная система начального и среднего профессионального образования, способная оперативно реагировать на запросы рынка труда республики. При этом будет обеспечено:

совершенствование нормативной правовой базы механизмов межведомственного взаимодействия и сотрудничества, развития социального и государственно-частного партнерства;

привлечение работодателей и бизнес-структуры к модернизации начального и среднего профессионального образования;

повышение качества подготовки квалифицированных рабочих кадров и конкурентоспособность выпускников учреждений НПО и СПО на рынке труда.

Реализация подпрограммы будет способствовать созданию кадрового потенциала квалифицированных рабочих кадров и специалистов, востребованных на рынке труда республики.

XII. Анализ рисков реализации подпрограммы

Для организации управления подпрограммой применяется программно-целевой метод, основанный на подчинении распределения ресурсов и намечаемых мероприятий достижению определенных целей и задач. В то же время использование данного метода связано с определенными рисками.

Один из рисков - риск сокращения ранее выделенного бюджетного финансирования подпрограммы в процессе ее реализации. Снижение эффективности подпрограммы серьезным образом затруднит инновационное развитие системы начального и среднего профессионального образования, в конечном итоге под угрозу будет поставлена стратегия долгосрочного социально-экономического развития республики.

К рискам программно-целевого метода следует отнести также риск неэффективного управления подпрограммой:

риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения подпрограммы;

риск отсутствия необходимой координации действий при реализации подпрограммы.

Для минимизации возможных отрицательных последствий реализации подпрограммы будут предприняты такие меры, как:

мониторинг хода реализации мероприятий, запланированных подпрограммой;

широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;

обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации подпрограммы.

XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы применяются следующие показатели:

1. Доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на программы начального и среднего профессионального образования в общей численности выпускников:

Дд = Кд/Кг х 100%,

где Дд - доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на программы начального и среднего профессионального образования, в общей численности выпускников;

Кд - общее количество выпускников общеобразовательных школ;

Кг - количество выпускников, принятых на программы начального и среднего профессионального образования.

2. Доля детей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования:

Дд = Кд/Кг x 100%,

где Дд - доля лиц, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта III поколения в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

Кд - общее количество обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

Кг - количество обучающихся, принятых на программы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта III поколения.

3. Доля лиц, обучившихся по программам начального и среднего профессионального образования за счет средств работодателя, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования:

Дд = Кд/Кг х 100%,

где Дд - доля лиц, обучившихся по программам начального и среднего профессионального образования за счет средств работодателя, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

Кд - общее количество обучающихся, принятых на программы начального и среднего профессионального образования;

Кг - количество обучающихся, принятых на программы начального и среднего профессионального образования за счет средств работодателя.

4. Доля выпускников очной формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее первого года после выпуска, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования:

Дд = Кд/Кг х 100%,

где Дд - доля выпускников очной формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее первого года после выпуска, в общей численности обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

Кд - общее количество выпускников очной формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

Кг - количество выпускников очной формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее первого года после выпуска.

Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения"

Паспорт
подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не применяются
Цель подпрограммы	снижение аварийности и ветхости зданий образовательных учреждений, снижение риска пожаров, обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности на основе использования современных достижений науки и техники
Задачи подпрограммы	реализация государственной политики и требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников от возможных пожаров, аварий и других опасностей; обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизация; оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современным противопожарным оборудованием, средствами защиты, оповещения и пожаротушения, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания; организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность образовательного учреждения; проведение противопожарной пропаганды и распространение передовых достижений по защите от пожаров, аварий и других опасностей образовательных учреждений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников; доля общеобразовательных учреждений, от общего количества общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии; доля объектов, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии, от общей численности образовательных учреждений
Этапы и сроки реализации подпрограммы:	I этап - 2013-2014 годы II этап - 2015-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2017 годы составляет 62239,50 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 г. - 44010,3 тыс. руб. 2014 г. - 4619,8 тыс. руб. 2015 г. - 4269,8 тыс. руб. 2016 г. - 4569,8 тыс. руб. 2017 г. - 4769,8 тыс. руб. В том числе: федеральный бюджет - 37240,50 тыс. руб. республиканский бюджет - 125,00 тыс. руб. местные бюджеты - 24874,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей; 100%-ое обеспечение учреждений образования системой противопожарного обеспечения, повышение уровня пожарной безопасности, создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности; улучшение материально-технической базы общеобразовательных учреждений.

Принятие Республиканской целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" на период до 2010 года позволило решить в большинстве школ вопрос с ремонтом электрооборудования и укомплектованием первичными средствами пожаротушения. На 99% муниципальные школы укомплектованы современным пожарно-охранным оборудованием и системой оповещения второго и третьего типа, 24 подведомственных Министерству образовательных учреждения, в том числе учреждения с круглосуточным пребыванием детей на 100% укомплектованы аналогичным оборудованием.

Между тем, как следует из оперативных данных, полученных из Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия, по состоянию на начало 2012-2013 учебного года оснащенность образовательных учреждений составляет:

первичными средствами пожаротушения - 100%;

автоматической комплексной сигнализацией - 100%;

пожарным водоснабжением - 98%;

системами оповещения людей - 99%;

огнезащитной обработкой деревянных конструкций - 93%;

замеры сопротивления изоляций электропроводки проведены в 89% образовательных учреждений;

пожарными знаками - 100%;

заключены договора на обслуживание автоматической пожарной сигнализации - 100%.

Проведенный в 2009 году мониторинг выявил, что 54 школы находились в аварийном состоянии и 29 школ - в ветхом состоянии. В период с 2009 по 2011 годы в рамках противоаварийных мероприятий отремонтированы 18 общеобразовательных учреждений, что сократило аварийность школ на 33%. В 2012 году в рамках противоаварийных мероприятий проведен капитальный ремонт в 8 общеобразовательных учреждениях и в рамках модернизации общего образования в 4 государственных и 2 муниципальных общеобразовательных учреждениях, в результате чего аварийность школ сократилась в целом на 55%.

За указанный период в ходе ежегодной подготовки образовательных учреждений к новому учебному году проведен капитальный ремонт в 10 ветхих школах за счет местного бюджета. Таким образом, количество ветхих школ сократилось на 30%. Для ликвидации аварийного состояния школ и капитального ремонта ветхих школ, необходимо выделение дополнительных средств в размере 150 миллионов рублей из консолидированного бюджета.

Наиболее проблемными, требующими вмешательства соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной Республики Калмыкия и местного самоуправления, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств. Характерными недостатками по обеспечению Комплексной безопасности на объектах образования являются:

аварийность и ветхое состояние зданий школ;

полное отсутствие или слабое ограждение учреждений образования по периметру;

отсутствие или неисправность систем автоматической комплексной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

неукомплектованность или неисправность объектов первичными средствами пожаротушения;

эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;

невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;

отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность;

слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров.

Анализ мер по обеспечению комплексной безопасности в образовательных учреждениях Республики Калмыкия в целом свидетельствует о недостаточной координации действий в данном направлении и необходимости оптимизации финансовых и материальных ресурсов республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, направляемых на решение проблем комплексной безопасности образовательных учреждений.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации

В рамках подпрограммы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:

анализ состояния и разработка предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой и методической документации по обеспечению безопасности образовательных учреждений;

разработка требований, норм и регламентов по обеспечению надежной безопасности для всех вновь проектируемых и реконструируемых образовательных учреждений;

активизация научных исследований в разработке и внедрении новых систем безопасности, технических и методологических решениях, средствах измерений и контроля для обеспечения безопасности образовательных учреждений, основанных на использовании современных достижений отечественной и зарубежной науки и техники;

создание единой информационной среды по проблеме безопасности образовательных учреждений;

организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность образовательных учреждений.

Целями подпрограммы являются:

снижение аварийности и ветхости зданий школ постройки 40-60 годов прошлого столетия;

снижение риска пожаров, обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: комплексной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы;

реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений образования и социальной защиты, а также учреждений начального и среднего профессионального образования;

разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил комплексной безопасности в учреждениях образования.

При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения комплексной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов комплексной охраны.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников;

доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии от общего количества общеобразовательных учреждений;

доля общеобразовательных учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии, от общей численности образовательных учреждений.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Обеспечение комплексной безопасности на объектах образования предполагает пропаганду и информационное обеспечение комплексной безопасности в рамках ответственности собственников, органов государственного пожарного надзора, органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления.

Реализация подпрограммы осуществляется посредством осуществления следующих основных мероприятий:

Мероприятие 1.

Капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений;

Мероприятие 2.

Заправка и приобретение первичных средств пожаротушения;

Мероприятие 3.

Ремонт (замена) электропроводки осветительной (силовой) сети;

Мероприятие 4.

Оборудование помещений автоматической пожарной сигнализацией и ее обслуживание;

Мероприятие 5.

Ремонт и заполнение водой пожарных водоемов;

Мероприятие 6.

Обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений зданий;

Мероприятие 7.

Замер сопротивления изоляции внутренних осветительных (силовых) электролиний.

В результате реализации подпрограммы предполагается обеспечить:

повышение уровня противопожарной безопасности образовательных учреждений;

повышение уровня антитеррористической безопасности образовательных учреждений;

снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, травматизма и гибели людей;

повышение уровня сохранности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и педагогических работников;

повышение компетенции руководителей образовательных учреждений, педагогов и обучающихся в условиях чрезвычайных ситуаций;

сокращение непредвиденных затрат и расходов консолидированного бюджета на восстановление нанесенного ущерба.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Государственный заказчик-координатор подпрограммы:

представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и прогнозные объемы финансирования подпрограммы;

осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку и представление в установленном порядке отчетности о реализации подпрограммы;

организует комплексные проверки выполнения работ по реализации подпрограммы;

согласовывает с основными исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий и источники финансирования;

обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

В ходе реализации подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" государственные задания на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Калмыкия не предусматриваются.

VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" не предусмотрено.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы

Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:

оптимизация финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;

развитие материально-технической базы и системы подготовки и переподготовки педагогических кадров;

развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;

разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также создания средств спасения людей при пожарах и средств тушения пожаров;

реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений;

разработка и утверждение муниципальных подпрограмм "Безопасность образовательного учреждения" на период 2013-2017 годы.

VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы

Комплексная безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Характерными недостатками по обеспечению комплексной безопасности на объектах образования являются:

аварийность и ветхое состояние зданий школ;

полное отсутствие или слабое ограждение учреждений образования по периметру;

отсутствие или неисправность кнопки тревожной сигнализации с выходом на центральный пульт;

отсутствие или неисправность автоматической пожарной сигнализации с выходом на центральный пульт пожарной части;

неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;

невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;

отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность;

слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров.

Обеспечение необходимого уровня комплексной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы составляет 62239,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 37240,50 тыс. руб.

республиканского бюджета - 125,00 тыс. руб.

местных бюджетов - 24874,00 тыс. руб.

Предусматриваемые затраты в размере 62239,50 тыс. рублей за счет всех источников финансирования позволят:

сократить аварийность и ветхость зданий школ;

сократить за период реализации подпрограммы материальные потери от пожаров;

сохранить жизнь детей и сотрудников за весь период реализации подпрограммы.

При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается достичь повышения уровня комплексной безопасности, создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам комплексной опасности, укрепить материально-техническую базу объектов образования и обеспечить благоприятные условия для функционирования различных типов и видов образовательных учреждений.

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

Для выполнения намеченных в подпрограмме мероприятий, направленных на повышение уровня комплексной безопасности образовательных учреждений, из республиканского бюджета потребуется 125,00 тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Бюджет	Финансирование всего, тыс. рублей	финансирование по годам
		Бюджет	Финансирование всего, тыс. рублей	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		РБ	125	25	25	25	25	25

XI. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Использование программно-целевых механизмов в сфере обеспечения комплексной безопасности предполагается по следующим направлениям:

снижение риска пожаров до экономически и социально-приемлемого уровня по направлениям, не обеспеченным действенными законодательными и управленческими механизмами, а также необходимыми ресурсами;

создание механизмов стратегического планирования и межотраслевой координации по вопросам обеспечения комплексной безопасности.

К задачам данного направления относятся следующие:

защищенность учреждений с круглосуточным пребыванием детей, в том числе на объектах образования в удаленной сельской местности;

модернизация действующих и развертывание принципиально новых систем обеспечения комплексной безопасности, создание условий для продвижения современных технологий и развития нового сектора государственных и негосударственных услуг в области обеспечения комплексной безопасности.

Реализация этой группы задач требует использования новых технических и организационных решений, обеспечивающих высокий уровень эффективности действий по предотвращению возникновения пожароопасной ситуации, локализации возникших очагов возгорания, заблаговременному оповещению детей и воспитанников о пожаре и его организованному выводу из пожароопасной зоны.

Установка новых современных технических систем охранно-пожарного оборудования обеспечит:

возможность определять не только факт возникновения пожара, но и возникновение условий, ведущих к пожару, включая простейшую диагностику, определяющую уровень комплексной опасности и причины ее возникновения;

оповещение о факте возникновения пожара и осуществление необходимого уровня информирования людей о характере угрозы и порядке действий детей и воспитанников применительно к конкретной угрозе;

эффективное автоматическое пожаротушение, при применении которого не создается дополнительных факторов поражения людей;

В результате реализации подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" все образовательные учреждения Республики Калмыкия будут оснащены современными системами комплексной охраны.

XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Решение проблемы снижения риска пожаров будет осуществляться путем обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации подпрограммы. Принятие этого варианта предполагает обеспечение пожарной безопасности во всех образовательных учреждениях Республики Калмыкия подразделениями пожарной охраны согласно принятым нормативам и их оснащение современными средствами пожаротушения в соответствии с полномочиями республиканских органов исполнительной власти, местного самоуправления и собственников.

XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

По критерию, определяющему эффективность и стоимость подпрограммы, наиболее приемлемым является вариант, который позволяет обеспечить достижение следующих значений показателей результативности:

Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников:

Дш = Чш/Ош х 100%, где:

Дш - доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;

Чш - численность школьников обучающихся в соответствии с основными современными требованиями;

Ош - общая численность школьников в общеобразовательных учреждениях.

Доля общеобразовательных учреждений, от общего количества общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии:

Ду = Кав/Коу х 100%, где:

Ду - доля общеобразовательных учреждений от общего количества общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном и ветхом состоянии;

Кав - количество общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии;

Коу - общее количество общеобразовательных учреждений;

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии:

Доу = Коу ис АПС/Коу им АПС х 100%, где:

Доу - доля общеобразовательных учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии;

Коу ис АПС - количество общеобразовательных учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии;

Коу им АПС - количество общеобразовательных учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию.

Подпрограмма
"Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"

Паспорт
подпрограммы "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	Администрации районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты КОУ РК "Городовиковский детский дом (смешанный)" КОУ РК "Матросовский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не применяются
Цель подпрограммы	обеспечение мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Задачи подпрограммы	развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение защиты прав воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, профилактика социального сиротства; создание и развитие системы постинтернатной адаптации; обеспечение профессионального образования и социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 872067,61 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 170841,8 тыс. руб. 2014 г. - 168608,7 тыс. руб. 2015 г. - 170388,2 тыс. руб. 2016 г. - 176909,31 тыс. руб. 2017 г. - 185319,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	обеспечение реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; увеличение доли устроенных в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание благоприятных условий для воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их успешной социальной адаптации

В число наиболее актуальных задач, стоящих перед органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), входит задача развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение защиты прав воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, профилактика социального сиротства, совершенствование системы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее важных проблем детства. В настоящее время в Республике Калмыкия зарегистрированы 1087 детей данной категории в возрасте от 0 до 18 лет. Из них на полном государственном обеспечении находятся 150 детей, среди которых - 80 детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и 70 детей - в учреждениях профессионального образования. Кроме того, в 2012-2013 учебном году в учреждениях начального, среднего и высшего образования получают профессию и находятся на полном государственном обеспечении 309 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в возрасте от 16 до 18 лет - 149 чел., от 18 до 23 лет - 122 чел., старше 23 лет - 38 чел.

Воспитанники интернатных учреждений имеют низкий уровень готовности к самостоятельной жизни. Многие из них не имеют навыков ведения домашнего хозяйства, не могут самостоятельно распределить имеющиеся денежные средства, не имеют представления о семейной жизни, распределении обязанностей. У большинства из них не сформировано чувство родного дома, быстро формируются вредные привычки. У многих детей наблюдаются нарушения в психике вследствие перенесенных психических травм и алкоголизации родителей. Неблагополучные социально-бытовые и социально-психологические условия проживания детей в неблагополучных семьях приводят к развитию хронических соматических заболеваний.

Большинство выпускников интернатных учреждений, как правило, не способно самостоятельно решить вопросы трудоустройства, регистрации по месту жительства, оформления социальных пенсий и пособий. Самой острой проблемой жизнеустройства детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является жилищный вопрос. Для решения проблем постинтернатной социальной адаптации детей-сирот в республике уже сделаны определенные шаги, в том числе, разработана необходимая нормативная правовая база, определяющая деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по защите законных интересов, личных, имущественных и иных прав детей-сирот.

В Республике Калмыкия сохранена и развивается сеть интернатных учреждений для детей из социально незащищенных семей, нуждающихся в государственной поддержке. В системе образования функционирует шесть школ-интернатов для наиболее социально незащищенной категории учащихся. Общая численность воспитанников в 2012-2013 учебном году (по состоянию на 01.09.2012 г.) составляла 546 человек. Контроль за условиями содержания, воспитания и образования несовершеннолетних детей-сирот, лиц из числа детей данной категории в возрасте до 23 лет, осуществляется регулярно. Органами опеки и попечительства, региональным оператором банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, соблюдаются требования законодательства по усыновлению (удочерению) детей.

Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с законодательством детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за время пребывания в детских домах, доме ребенка, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей предоставляется полное государственное обеспечение, включающее в себя предоставление бесплатного питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, медицинского обслуживания. Предоставляются дополнительные меры социальной поддержки: бесплатный проезд общественным транспортом и выплата единовременного денежного пособия при выпуске из учреждения.

В последние годы наметились положительные тенденции по поддержке детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также по формированию положительного отношения общества к принятию в семьи на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Увеличение числа детей, устроенных в семьи на воспитание, способствовало сокращению количества воспитанников в детских домах. В связи с этим в 2011 году закрыт ГОУ "Элистинский детский дом". Таким образом, для решения задачи предотвращения социального сиротства требуется организация планомерной, комплексной профилактической работы с неблагополучными семьями на ранней стадии, обеспечение условий для соблюдения прав ребенка.

II. Цель и задачи подпрограммы, основные направления реализации подпрограммы

Основная стратегическая цель подпрограммы заключается в обеспечении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. Для реализации указанной цели подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение защиты прав воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, профилактика социального сиротства;

создание и развитие системы постинтернатной адаптации.

В подпрограмме предусмотрены следующие целевые показатели:

охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год.

2.1. Основные направления реализации подпрограммы

Решение стратегической задачи обеспечения развития семейных форм устройства и оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

работа по профилактике социального сиротства, помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение профессионального образования и социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество.

2.2. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации

Этапы реализации

Непосредственные результаты реализации подпрограммы

2013-2017 годы

Подпрограмма реализуется в один этап

обеспечение реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

увеличение доли устроенных в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание благоприятных условий для воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их успешной социальной адаптации

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основная задача подпрограммы - развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшение условий жизни, воспитания, развития, социальной адаптации детей-сирот. Для решения данной задачи планируется выполнение ряда мероприятий:

предоставление полного государственного обеспечения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;

приобретение автотранспорта для бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования", который начал свою деятельность с 1 января 2012 года. Отсутствие автотранспорта создает трудности в организации деятельности коллектива, проведения выездных мероприятий, участия в муниципальных, региональных и всероссийских мероприятиях, в решении различных хозяйственных вопросов;

в целях учета, выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, необходимо обеспечение деятельности органов опеки и попечительства республики;

обеспечение деятельности казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия. К участию в подпрограмме привлекаются учреждения интернатного типа. В ходе реализации подпрограммы Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия обеспечивает контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Предусмотрена разработка и внесение в Правительство Республики Калмыкия проекта постановления Правительства Республики Калмыкия "Об утверждении порядка назначения и единовременной выплаты регионального пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в 2015 году.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В данной подпрограмме реализация государственных заданий не предусматривается.

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.

Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не планируется.

IIX. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы

Подпрограмма позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и направлена на:

финансовое обеспечение предоставления государственных услуг по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также в учреждениях интернатного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение эффективной реабилитации и социальной адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем раннего выявления семейного неблагополучия;

развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реализацию мер социальной поддержки, закрепленных федеральным и региональным законодательством.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета в объеме 872067,61 тыс. рублей. В рамках календарного года государственным заказчиком с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые индикаторы и затраты по основным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы.

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством, относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. За весь период реализации данной подпрограммы на выполнение мероприятий из республиканского бюджета будет выделено 872067,61 тыс. рублей, в том числе по годам:

N п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования	Значения показателей
N п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Итого
1	Предоставление полного государственного обеспечения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей	Республиканский бюджет	40474,70	42781,80	45006,40	45006,40	45006,40	218275,7
2	Приобретение микроавтобуса Форд Транзит для БУ РК "ЦПППСО"	Республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	1550,0	1550,0
3	Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства республики	Республиканский бюджет	6854,70	7228,70	7589,30	7983,90	8399,10	38055,7
4	Обеспечение деятельности казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Республиканский бюджет	123512,40	118598,20	117792,50	123919,01	130364,10	614186,21
	Итого	Республиканский бюджет	170841,8	168608,7	170388,2	176909,31	185319,6	872067,61

XI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Описание основных социально значимых эффектов от реализации подпрограммы

Внешние факторы, которые могут повлиять на реализацию подпрограммы

Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов

Социальная (общественная) эффективность реализации подпрограммы определяется с помощью системы показателей, отражающих выполнение приоритетных задач развития семейных форм устройства и оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию подпрограммы, относятся:

- отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных подпрограммой;

- изменения федерального законодательства;

- несбалансированное распределение финансовых средств.

Регулярный мониторинг и своевременное внесение изменений в республиканский бюджет в части перераспределения средств.

XII. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реализацию мер социальной поддержки, закрепленных федеральным и региональным законодательством.

XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы применяются следующие показатели:

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Показатель

где,

Х - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Д - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи;

Ч - общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Показатель

где,

К - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год;

N - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи;

S - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год.

Подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия"

Паспорт
подпрограммы "Развитие науки Республики Калмыкия" Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий" Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Калмыцкий государственный университет" Российский гуманитарный научный фонд Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не применяются
Цели подпрограммы	Достижение конкурентоспособности и сбалансированности системы науки, обеспечивающей получение, генерирование и передачу знаний, востребованных для устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы	Развитие грантовой системы финансирования научных исследований и разработок; развитие фундаментальных научных исследований; создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок; планирование, управление и координация в реализации подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий); количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2017 годы составляет 70133,7 тыс. руб. В том числе по годам: 2013 год - 13221,3 тыс. руб. 2014 год - 13398,7 тыс. руб. 2015 год - 13896,4 тыс. руб. 2016 год - 14494,2 тыс. руб. 2017 год - 15123,1 тыс. руб. В том числе: федеральный бюджет - 10000,0 тыс. руб. республиканский бюджет - 60133,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Государственная поддержка развития гуманитарных наук, развитие научных исследований в Республике Калмыкия, распространение, сохранение, поддержка эффективной работы научных школ, сохранение и развитие уникального научного потенциала Калмыкии с целью его использования для экономического, социального, культурного развития; научное обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия бюджетным научным учреждением Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий"; стимулирование творческой инициативы обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования, образовательных учреждений высшего профессионального образования, широкое привлечение к научно-исследовательской деятельности.

Государственная политика в сфере науки должна быть направлена на всемерное стимулирование получения, генерации, перевода знаний в технологии и передачу их в реальный сектор экономики. В связи с этим необходимы разработка и реализация долгосрочной программы по созданию благоприятных условий сектору научной сферы для развития конкурентной научной системы и ее поддержки финансовыми, материальными и информационными ресурсами. Подпрограмма направлена на развитие научного потенциала Республики Калмыкия и всемерное использование результатов научной деятельности для повышения благосостояния населения и социально-экономического развития Республики Калмыкия. Основу регионального сектора науки на 2013-2017 годы составят мероприятия в рамках фундаментальных, гуманитарных, прикладных научных исследований в соответствии с долгосрочными соглашениями, заключенными Республикой Калмыкия с научными фондами - Российским фондом гуманитарных исследований, Российским фондом фундаментальных исследований.

В Концепции социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 года N 152, главной целью является динамичное развитие экономики Республики Калмыкия и повышение благосостояния ее населения, а главная задача - переход к инновационному, социально ориентированному типу экономического развития региона. Концепция определяет ряд ведущих мероприятий, на решение которых должны быть направлены исследования региональной науки с учетом особенностей социально-экономического развития республики. Указанные преобразования потребуют активного участия представителей научно-исследовательских учреждений, находящихся на территории Республики Калмыкия.

В республике функционируют следующие научные учреждения, располагающие соответствующим кадровым потенциалом для проведения научных исследований по фундаментальным направлениям науки с целью их использования для экономического, социального, культурного развития республики:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Калмыцкий институт гуманитарных исследований Российской академии наук;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Калмыцкий государственный университет";

Государственное научное учреждение Калмыцкий научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук;

Государственное научное учреждение Калмыцкий филиал Всероссийского научно-исследовательского института гидротехники и мелиорации им. А.Н. Костякова Российской академии сельскохозяйственных наук;

Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий".

Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий" и его структурные подразделения осуществляют научную деятельность согласно распоряжению Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2011 г. N 348-р. Согласно данному распоряжению функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения Республики Калмыкия осуществляет Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия. Институт занимается выполнением комплексных исследований регионального уровня в целях обеспечения устойчивого развития, политической и социальной стабильности, рационального использования природных ресурсов Республики Калмыкия. Научные исследования ведутся по нескольким основным направлениям, которые условно можно разделить на два блока:

изучение актуальных проблем социально-экономического развития республики - экономика, социология, социально-политические исследования;

изучение природно-ресурсного состояния территории Калмыкии - экология, комплексный мониторинг.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является превращение научного потенциала Республики Калмыкия в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:

грантовая система финансирования научных исследований и разработок;

развитие фундаментальных научных исследований;

создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок;

планирование, управление и координация в реализации подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий);

количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий.

Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

государственная поддержка развития гуманитарных наук, развитие научных исследований в Республике Калмыкия, распространение сохранение, поддержка эффективной работы научных школ, сохранение и развитие уникального научного потенциала России с целью его использования для экономического, социального, культурного развития;

научное обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия бюджетным научным учреждением Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий";

стимулирование творческой инициативы обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования, образовательных учреждений высшего профессионального образования, широкое привлечение к научно-исследовательской деятельности.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в течение пяти лет (2013-2017 годы) в один этап.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает ряд основных мероприятий:

грантовое финансирование научных исследований в области гуманитарных наук с ежегодным выделением 2000,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1000,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 1000,0 тыс. рублей;

грантовое финансирование научных исследований в области естественных наук с ежегодным выделением 2000,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1000,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 1000,0 тыс. рублей;

обеспечение развития научных исследований и программ с выделением финансовых средств из республиканского бюджета в 2013 г. - 10721,3 тыс. рублей, в 2014 г. - 10998,7 тыс. рублей, в 2015 г. - 11496,4 тыс. рублей, в 2016 г. - 12094,2 тыс. рублей, в 2017 г. - 12723,1 тыс. рублей;

организация, проведение научно-практических мероприятий, издание материалов научно-практических конференций с выделением финансовых средств из республиканского бюджета 100,0 тыс. рублей;

вручение Премий Главы Республики Калмыкия обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений среднего профессионального образования, студентам ФГБОУ ВПО "Калмыцкий государственный университет", достигшим особых результатов в учебной, творческой, научной деятельности с ежегодным выделением финансовых средств из республиканского бюджета по 400,0 тыс. рублей.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия. В качестве соисполнителя подпрограммы привлекается Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий". В ходе реализации подпрограммы заказчик организует оперативное взаимодействие участников подпрограммы с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия, руководством Российского гуманитарного научного фонда, Российского фонда фундаментальных исследований. Заказчик подпрограммы ежегодно уточняет мероприятия, их объемы и финансирование с учетом выполненных работ, предоставляет заявки на финансирование из республиканского бюджета.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы в целях проведения комплексных исследований регионального уровня для обеспечения устойчивого развития, политической и социальной стабильности, рационального использования природных ресурсов Республики Калмыкия по основным направлениям: изучение актуальных проблем социально-экономического развития республики - экономика, социология, социально-политические исследования; изучение природно-ресурсного состояния территории Калмыкии - экология, комплексный мониторинг бюджетным учреждением Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий" в соответствии с основными видами деятельности будет выполняться следующее государственное задание: "Организация и проведение комплексных региональных научных исследований".

Показатель объема работы - "Общий объем научных публикаций, аналитических материалов, научных докладов и научных отчетов в авторских листах. 1 авторский лист равен 40000 печатных знаков, либо иллюстративного материала (графики, рисунки, таблицы)".

В ходе реализации подпрограммы предусмотрено участие научных организаций:

Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия "Институт комплексных исследований аридных территорий";

Российский гуманитарный научный фонд;

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований".

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.

Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления, в разработке и реализации подпрограммы не планируются.

IIX. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы

Одной из острейших проблем современной региональной науки является сохранение научных традиций и широкого спектра направлений научных исследований. Из-за хронического недофинансирования в 90-е годы прошлого века оказалась подорванной система воспроизводства научных кадров. Неизбежным результатом этого стал кризис, который выражается в абсолютном сокращении числа исследователей во всех государственных секторах науки и высшего образования, быстром старении и изменении их качественного состава, нарушении преемственности научных и педагогических школ. Отсутствие программной поддержки региональной науки может привести к снижению социально-экономического развития Республики Калмыкия, научного потенциала в качестве основного ресурса устойчивого экономического роста.

Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным, интегрирующим характером, что позволит сконцентрировать ресурсы на выбранных приоритетных направлениях привлечения талантливой молодежи в сферу науки, достичь положительной динамики обновления кадрового состава этой сферы в установленные сроки реализации подпрограммы. Вариантами решения проблемы являются:

реализация в рамках подпрограммы мероприятий, связанных с проведением научно-исследовательских работ;

закрепление научных кадров в сфере науки при сохранении существующих научных школ.

Основным преимуществом данных мероприятий является реализация механизма государственной поддержки, управления и координации работ в области воспроизводства научных кадров с возможностью анализа результативности по решению проблемы с наиболее рациональной концентрацией финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Мероприятия по реализации подпрограммы предусматривают финансирование на весь период реализации в сумме 70133,7 тыс. рублей. Принятие и утверждение данной подпрограммы на период 2013-2017 годы, а также финансирование основных мероприятий подпрограммы в полном объеме позволит достичь конкурентоспособности и сбалансированности системы науки, обеспечивающей получение, генерирование и передачу знаний, востребованных для устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия.

Источники финансирования	Предусмотрено по подпрограмме (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
Источники финансирования	Предусмотрено по подпрограмме (тыс. руб.)	2013	2014	2015	2016	2017
всего	70133,7	13221,3	13398,7	13896,4	14494,2	15123,1
федеральный бюджет	10000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
республиканский бюджет	60133,7	11221,3	11398,7	11896,4	12494,2	13123,1

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета

Из республиканского бюджета на весь период реализации подпрограммы потребуется 60133,7 тыс. рублей. В рамках календарного года государственным заказчиком с учетом выделяемых финансовых средств из республиканского бюджета уточняются целевые индикаторы и затраты по основным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы.

Источники финансирования	Предусмотрено по подпрограмме за весь период реализации (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
Источники финансирования		2013	2014	2015	2016	2017
республиканский бюджет	60133,7	11221,3	11398,7	11896,4	12494,2	13123,1

В ходе реализации подпрограммы будут обеспечены:

государственная поддержка развития гуманитарных наук, развитие научных исследований в Республике Калмыкия, распространение сохранение, поддержка эффективной работы научных школ, сохранение и развитие уникального научного потенциала Калмыкии с целью его использования для экономического, социального, культурного развития;

XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики по повышению уровня престижа научной сферы в Республике Калмыкия. Выбор программно-целевого метода обеспечивает решение проблемы комплексно и системно на основе целей, задач и мероприятий подпрограммы, а также позволит существенно повысить эффективность деятельности научно-исследовательских организаций в достижении конкурентоспособности и сбалансированности системы науки, обеспечивающей получение, генерирование и передачу знаний, востребованных для устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия.

Основное преимущество программно-целевого метода заключается в отсутствии необходимости формирования нового комплексного механизма и осуществления связанных с этим дополнительных финансовых и организационных затрат, а также реализация механизма государственной поддержки, управления и координации работ в области воспроизводства научных кадров с возможностью анализа результативности всей совокупности работ по решению проблемы.

Основные риски данного варианта связаны с длительностью и сложностью ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий подпрограммы для создания нового комплексного механизма региональной поддержки, управления и координации работ в области воспроизводства научных кадров в сфере науки.

XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы применяются следующие показатели:

Количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий);

Количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий.

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться путем сопоставления количественных показателей, достигнутых в ходе ее реализации. Сбор информации для измерения показателей достижения результатов будет осуществляться по отчетной информации исполнителей мероприятий подпрограммы, а также путем проведения мониторинга по установленным целевым индикаторам.

Ведомственная целевая программа
"Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг."

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг."

Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг."
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта	Васильева Л.Б., Заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр образования, культуры и науки Республики Калмыкия Приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 14.05.2012 года N 491
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)	Кавкишева И.Д., заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Цель и задачи программы	Цель: Обеспечение устойчивого качественного развития системы и содержания дошкольного образования. Задачи: обеспечить доступность получения качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста; совершенствовать систему дошкольного образования за счет развития дошкольных учреждений различных типов и видов, инновационных и вариативных форм дошкольного образования; обеспечить обновление содержания и повышение качества дошкольного образования посредством повышения уровня профессионального образования и квалификации педагогов; обеспечить укрепление материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования
Сроки и этапы реализации программы	2012-2014 г.г.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании; доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием, от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования; количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам	Общий объем - 1527732,7 тыс. руб. В том числе по годам: 2012 год - 32205,6 тыс. руб. 2013 год -743816,1 тыс. руб. 2014 год - 71459,0 тыс. руб. В том числе: федеральный бюджет - 7552,1 тыс. руб. республиканский бюджет - 91915,5 тыс. руб. местные бюджеты - 1428265,1 тыс. руб.
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы	Осуществление республиканских и муниципальных программ и мероприятий по дошкольному образованию
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы	Осуществление ведомственного контроля за организацией дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях; обеспечение условий для развития дошкольного образования.
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы	Организация и осуществление мероприятий, направленных на совершенствование системы дошкольного образования в контексте развития образования Калмыкии
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Снижение очередности детей в дошкольные образовательные учреждения. Охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием в 2014 году достигнет 52%. 2. Обеспечение дальнейшего развития пространства дошкольного образования и качественное обновление содержания педагогического процесса. 3. Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования в 2014 году достигнет 47,5%. 4. Обновление и поддержка материально-технической базы учреждений дошкольного образования. Количество построенных дошкольных образовательных учреждений к 2014 году составит 3 единицы.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ведомственная целевая программа

В современных условиях система дошкольного образования Калмыкии имеет потенциал обновления правовой и нормативной базы функционирования за счет введения новых форм дошкольного образования; обладает возможностью создания новых экономических механизмов хозяйствования и финансирования; отличается тенденцией к позитивным изменениям в содержании образовательной работы с детьми. Эти характеристики сложились благодаря деятельности по сохранению сети дошкольных учреждений, созданию условий для качественного преобразования и развития системы дошкольного образования.

Существующее видовое разнообразие учреждений в республике все еще не в полной мере отвечает запросам населения. Отсутствует конкурентная среда для развития негосударственного сектора в дошкольном образовании. В то же время отмечается увеличение численности населения в столице республики, ввиду чего неуклонно возрастает спрос на места в детские сады. В последнее время ежегодно увеличивается число детей, посещающих детские сады г. Элисты, примерно на 500 человек. Обнаруживается недостаточное соответствие содержания и технологий дошкольного образования современным запросам родителей дошкольников. Этот недостаток взаимосвязан с образовательным уровнем и профессиональной квалификацией педагогов дошкольного образования. Так, на текущий момент высшее педагогическое образование имеют лишь 46% из числа работников детских садов республики. Педагогическая деятельность дошкольных учреждений недостаточно оснащена необходимым игровым, мультимедийным, компьютерным, спортивным, медицинским, технологическим оборудованием, современной детской мебелью, автотранспортом.

В системе дошкольного образования на начало 2011 года функционировали 104 дошкольных учреждения, общая проектная мощность которых составляла 9768 мест. Списочный состав дошкольников в них был представлен 11247 детьми. В 2012 году действуют 105 дошкольных учреждений с проектной мощностью 10233 места, в которых списочный состав детей - 12064 ребенка. Сравнение короткого периода показывает положительную динамику возврата детских садов в систему дошкольного образования, увеличение числа детей, охваченных дошкольным образованием.

С каждым годом увеличивается число детей дошкольного возраста в республике: в 2010 году - 22106 детей, в 2011 году - 23187, в 2012 - 24387. Одновременно с этим растет количество детей в очереди на места в дошкольных учреждениях. В 2010 году численность дошкольников, нуждающихся в устройстве в детские сады, составила 4625 детей, в 2011 - 6438, а в 2012 году - 7938 детей. Охват детей дошкольным образованием составил в 2010 году 49%, в 2011 году - 47,8%, в 2012 году - 49%.

Педагогический процесс в дошкольных учреждениях на текущий момент осуществляют 1129 педагогов, в их числе высшее образование имеют 520 человек, что составляет 46% от общего числа работников системы дошкольного образования. В их числе педагогов со средним специальным дошкольным образованием насчитывается 460 человек, что составляет 41% от общего количества работников дошкольного образования. В то же время современная ситуация в системе дошкольного образования - недостаток кадровой обеспеченности и текучесть кадров, отток молодых педагогов, специалистов с высшим образованием из детских садов, - заставляет изучать возможности для улучшения социальной защищенности, в частности, повышения заработной платы педагогам дошкольных учреждений, поскольку средний уровень заработной платы педагога дошкольного учреждения в 2012 году составил 7200 рублей в республике при том, что прожиточный минимум в Калмыкии составил в этот же период 6827 рублей.

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума в Республике Калмыкия см. справку

В современных социально-экономических условиях перспективной моделью дошкольного образования, позволяющей обеспечить доступность образовательных услуг детских садов для семей с разным уровнем доходов, становятся группы кратковременного пребывания детей. В республике складывается некоторый позитивный опыт открытия и функционирования групп кратковременного пребывания при общеобразовательных учреждениях. Однако до сих пор не сформирован эффективный и открытый механизм финансирования деятельности подобных организаций.

Также ввиду недостаточной подготовленности кадров и условий в республике не получила свое развитие система коррекционного образования для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, не приобрело значения и развития инклюзивное образование в системе дошкольного образования.

Координация укрепления материально-технической базы, строительства и реконструкции дошкольных учреждений определена в настоящей программе, Комплексном плане по развитию республиканской системы дошкольного образования на 2011-2015 годы, утвержденном приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 23 августа 2011 г. N 711, в котором предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции и возобновлению деятельности типовых зданий детских садов по целевому назначению, Поэтапной программе ("дорожной карте") ликвидации очередности в дошкольные учреждения Республики Калмыкия на 2013-2018 годы, утвержденной приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 4 марта 2013 г. N 231.

На текущий момент нерешенными проблемами в области дошкольного образования Республики Калмыкия являются:

доступность получения качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста - на сегодня более 50% дошкольников не охвачены дошкольным образованием по разным причинам, в республиканской системе дошкольного образования отмечаются износ и обветшание материально-технической базы;

развитие дошкольных учреждений различных типов и видов, инновационных и вариативных форм дошкольного образования - отсутствует конкурентоспособная среда предоставления услуг дошкольного образования, не развит частный сектор предоставления образовательных услуг для дошкольников;

недостаточное финансирование системы дошкольного образования не позволяет покрывать расходы на капитальный ремонт, приобретение оборудования, на переподготовку и повышение профессиональной квалификации педагогов, внедрение инноваций и вариативных программ дошкольного образования, на создание безбарьерной среды в учреждениях для образования детей-инвалидов и дошкольников с ограниченными возможностями здоровья, на открытие инклюзивных групп в системе дошкольного образования, на открытие специализированных дошкольных учреждений лечебно-профилактической направленности;

укрепление и обновление материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования - не решаются вопросы строительства новых современных дошкольных учреждений, капитального ремонта нефункционирующих и действующих детских садов, возврата ранее принадлежавших системе дошкольного образования зданий детских садов, реконструкции износившегося фонда дошкольных учреждений.

Реализация программы позволит обеспечить снижение очередности детей в дошкольные образовательные учреждения за счет функционирования дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов; будет способствовать дальнейшему развитию пространства дошкольного образования и качественному обновлению содержания педагогического процесса на основе его вариативных и инновационных форм; мотивирует педагогов дошкольного образования к повышению образовательного уровня, прохождению профессиональной переподготовки и повышению квалификации в различных формах.

II. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Целью программы является обеспечение устойчивого качественного развития системы и содержания дошкольного образования Республики Калмыкия. Для достижения цели государственной политики в области развития дошкольного образования установлены задачи:

обеспечить доступность получения качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста;

обеспечить укрепление материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования.

Выбор целей и задач обусловлен потребностью населения Республики Калмыкия в услугах по предоставлению дошкольного образования и содержанию детей в дошкольных образовательных учреждениях; повышенным спросом населения Республики Калмыкия на услуги по предоставлению дошкольного образования и содержанию детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях; необходимостью сохранения доступности дошкольного образования; необходимостью повышения качества дошкольного образования.

Обеспечению доступности получения качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста послужит увеличение числа мест посредством открытия групп в дошкольных образовательных учреждениях за счет целевого использования площадей по проектной мощности, групп кратковременного пребывания на базе общеобразовательных учреждений за счет свободных площадей ввиду неполной комплектации учреждений, учреждений дополнительного образования детей, учреждений культуры и муниципальных строений за счет свободных площадей и при условии сохраненных коммуникаций. Охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием в 2014 году достигнет 52%.

Совершенствованию системы дошкольного образования за счет развития дошкольных учреждений различных типов и видов, инновационных и вариативных форм дошкольного образования послужит развитие негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, осуществлена подготовка к деятельности частных детских садов. Обновление содержания и повышение качества дошкольного образования будет достигаться посредством развития кадрового ресурса, повышения уровня профессионального образования и квалификации педагогов, осуществления профессиональной переподготовки.

III. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

Ожидаемые результаты реализации мероприятий, предусмотренных программой:

1. Снижение очередности детей в дошкольные образовательные учреждения за счет функционирования дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов

2. Обеспечение дальнейшего развития пространства дошкольного образования и качественное обновление содержания педагогического процесса на основе его вариативных и инновационных форм

3. Увеличение числа педагогов дошкольного образования, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в различных формах

4. Введение дополнительных штатных единиц в учреждениях дошкольного образования, необходимых для реализации приоритетных направлений развития, выполнения программы повышенного уровня

5. Обновление и поддержка материально-технической базы учреждений дошкольного образования

Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:

Целевые индикаторы подпрограммы	Единицы измерения	Базовый год 2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Удельный вес
1. Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании	%	47,8	48	50	52	0,4
2. Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с высшим образованием от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования	%	46	46,5	47,1	47,5	0,3
3. Количество построенных дошкольных образовательных учреждений	Ед.	0	0	2	1	0,3

IV. Перечень программных мероприятий

Задачи реализуются через программные мероприятия:

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия (конкретное должностное лицо органа исполнительной власти, реализующего программу)	Финансирование всего, тыс. руб.	В том числе по годам			Ожидаемый результат
Наименование мероприятия		Финансирование всего, тыс. руб.	2012 год	2013 год	2014 год	Ожидаемый результат
1. Строительство ДОУ	Кавкишева И.Д., заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	1137000,0	0	640000,0	497000,0	Снижение очередности детей в ДОУ
1. Строительство ДОУ	В т.ч. за счет средств местных бюджетов	1137000,0	0	640000,0	497000,0
2. Капитальный ремонт дошкольных учреждений	Кавкишева И.Д., заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	61486,1	0	7456,1	54030,0	Снижение очередности детей в ДОУ
2. Капитальный ремонт дошкольных учреждений	В т.ч. за счет средств местных бюджетов	61486,1	0	7456,1	54030,0
3. Возврат, капитальный ремонт и реконструкция бывших зданий детских садов, капитальный ремонт и реконструкция муниципальных нетиповых зданий, пригодных для размещения дошкольных учреждений	Кавкишева И.Д., заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	209380,0	0	64350,0	145030,0	Снижение очередности детей в ДОУ
	В т.ч. за счет средств местных бюджетов	209380,0	0	64350,0	145030,0
	Всего	270866,1		71806,1	199060,0
	В т.ч. за счет средств местных бюджетов	270866,1		71806,1	199060,0
4. Обновление технологического оборудования дошкольных образовательных учреждений	Кавкишева И.Д., заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	4841,0	0	0	4841,0	Развитие системы дошкольного образования
	В т.ч. за счет средств местных бюджетов	4841,0	0	0	4841,0
5. Открытие дополнительных мест для дошкольников	Кавкишева И.Д., заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	23110,1	7552,10	0	15558,0	Снижение очередности детей в ДОУ
	В т.ч. за счет средств местных бюджетов	15558,0	0	0	15558,0
	В т.ч. за счет средств федерального бюджета	7552,1	7552,1
6. Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования	Кавкишева И.Д., заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	91915,5	24653,5	32010,0	35252,0	Обеспечение исполнения законных актов по дошкольному образованию
	В т.ч. за счет средств республиканского бюджета	91915,5	24653,5	32010,0	35252,0
Итого		1527732,7	32205,6	743816,1	751711,0
В т.ч. за счет средств федерального бюджета		7552,1	7552,1	0	0
В т.ч. за счет средств республиканского бюджета		91915,5	24653,5	32010,0	35252,0
В т.ч. за счет средств местных бюджетов		1428265,9	0	711806,1	716459,0

V. Описание системы управления реализацией программы

Руководителем программы является заместитель министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение программы финансовых средств.

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия как государственный заказчик программы в ходе ее выполнения:

осуществляет организацию и выполнение программных мероприятий в полном объеме;

обеспечивает координацию работы с муниципальными органами управления образованием Республики Калмыкия по исполнению программных мероприятий, в том числе осуществляет функцию контроля за обеспечением программных мероприятий муниципальными органами управления образованием;

ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным периодом и не позднее 1 февраля представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия отчет о ходе выполнения предусмотренных программой мероприятий, на основе форм, разрабатываемых Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения программы;

осуществляет подготовку докладов о ходе реализации программы;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации программы;

подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий программы, а также механизм ее выполнения;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;

организует размещение на официальном сайте Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия информации о ходе и результатах реализации программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников, проведении конкурсов в рамках программы.

Ведомственная целевая программа
"Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

I. Паспорт
ведомственной целевой программы "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"

Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Наименование программы	Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 г.г. в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта	Васильева Л.Б., Заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр образования, культуры и науки Республики Калмыкия Приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от N 30.12.2011 г. N 1132
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)	Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Цели и задачи программы:	Цель: реализация основных задач Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", направленных на совершенствование системы общего образования посредством модернизации региональной системы общего образования Задачи: обеспечение уровня доступности качественного образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья детей, в том числе создание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения, речи; модернизация республиканской системы работы по выявлению и поддержке одаренных детей, направленной на создание благоприятных условий для развития интеллектуальной и творческой одаренности детей; совершенствование системы поддержки педагогических кадров, работающих с одаренными детьми; создание научных Центров по поддержке одаренных детей при инновационных образовательных учреждениях, учреждениях среднего профессионального образования и высших учебных учреждений; организация медицинской и профилактической помощи детям, испытывающим дополнительные учебные нагрузки, в том числе осуществление мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья учащихся.
Сроки реализации программы	2012-2014 гг.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	увеличение доли детей, включенных в республиканскую систему выявления и развития одаренных и талантливых детей, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях; увеличение конкурсных мероприятий, направленных на выявление одаренных и талантливых детей; увеличение доли детей - победителей всероссийских олимпиад, конкурсов от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях; увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения, речи, получающих образование в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, от общего количества детей данной категории.
Объемы и источники финансирования	Республиканский бюджет 9000, 0 тыс. руб., в том числе 2012 г. - 3000, 0 тыс. руб. 2013 г. - 3000, 0 тыс. руб. 2014 г. - 3000, 0 тыс. руб.
Код, наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы	Осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью РС-А-7100
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы	осуществление ведомственного контроля за организацией в муниципальных образовательных учреждениях системы работы по выявлению и поддержке одаренных и талантливых учащихся; обеспечение условий для развития системы работы с одаренными и талантливыми учащимися; обеспечение условий для обучения и воспитания учащихся с ограниченными возможностями здоровья
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы	организация обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях I-IV вида; организация и проведение интеллектуальных мероприятий, направленных на совершенствование системы работы с одаренными и талантливыми учащимися
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы позволит: реализовать основные задачи Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (утверждена Президентом РФ 04.02.2010 г. N Пр-271), направленные на развитие системы работы с одаренными и талантливыми детьми; детьми с ограниченными возможностями здоровья; модернизировать региональную систему общего образования посредством: совершенствования системы работы с одаренными и талантливыми учащимися путем создания научных Центров при инновационных образовательных учреждениях, учреждениях среднего профессионального образования и высших учебных учреждений по поддержке одаренных и талантливых детей; созданием службы медицинской и профилактической помощи детям, испытывающим дополнительные учебные нагрузки, увеличением числа учащихся, участвующих в интеллектуальных мероприятиях; пополнить кадровый и научный потенциал республики; обеспечить права детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения, речи на получение специального (коррекционного) образования.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Необходимость разработки и последующей реализации ведомственной целевой программы "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 г.г.", разработанной в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (далее - ведомственная целевая Программа) вызвана решением ряда задач, стоящих перед региональной системой общего образования, в числе которых приоритетным направлением является обновление содержания общего образования. Разработка Программы вызвана завершением срока действия республиканской целевой программы "Дети Республики Калмыкия на 2009-2011 г.г.", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 августа 2009 года N 297.

В современном мире уровень образованности населения, развитость образовательной и научной инфраструктуры становятся непременным условием формирования общества и экономики, ведущими ресурсами которых выступают новое знание, инновационная деятельность, новые технологии производства. Уже на ступени обучения в школе необходимо создавать условия для развития интеллектуального потенциала России. Исследование творческой одаренности учащихся одна из глобальных и малоизученных проблем. Работа с одаренными и талантливыми детьми актуализируется в связи с реализацией Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (утверждена Президентом РФ 04.02.2010 г. N Пр-271), в числе приоритетных направлений которой является развитие системы поддержки талантливых детей. Выявление, развитие и сохранение одаренности подрастающего поколения в свете достижений современных наук выступает как неотъемлемый фактор прогресса общества.

В настоящее время в Республике Калмыкия сложилась новая образовательная система, характеризующаяся изменившейся структурой и содержанием образования. Дети имеют возможность получать среднее полное (общее) образование и дополнительное образование в соответствии со своими способностями, интересами. В Республике Калмыкия формируется система работы с одаренными детьми как через работу специализированных общеобразовательных учреждений повышенного уровня образования ("Центр образования одаренных детей "Элистинский лицей", очно-заочная школа при Элистинском педагогическом колледже им. Х.Б. Канукова), так и работу с одаренными детьми в массовой школе.

Вместе с тем, сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее осуществлению различных специалистов: педагогов, психологов, ученых и других специалистов. Необходимо дальнейшее совершенствование системы работы с данной категорией учащихся, заключающееся в создании условий, направленных на максимальное раскрытие потенциальных возможностей одаренных детей с раннего возраста; развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности, разработка индивидуальной образовательной траектории с учетом специфики одаренности ребенка. Важнейшим условием развития одаренного ребенка являются взаимодействие педагогов и других специалистов, в том числе ученых, разработка инновационных форм и подходов. Реализация Программы позволит значительно совершенствовать систему работы с одаренными и талантливыми учащимися.

В контексте реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" актуализируется проблема предоставления качественного образования учащимся, имеющим ограниченные возможности здоровья. Доступное качественное общее образование для данной категории учащихся является основным и неотъемлемым условием успешной социализации и обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.

Для региональной системы общего образования получение качественного общего образования детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, является проблематичной в связи с тем, что в Республике Калмыкия отсутствуют специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с нарушением слуха, зрения, речи. Дети-инвалиды из республики вынуждены обучаться в специальных (коррекционных) школах-интернатах I-IV видов в г. Астрахань, г. Кисловодске, г. Ставрополе.

Для модернизации региональной системы общего образования необходима реализация ведомственной целевой программы "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 г.г." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

II. Основные цели и задачи программы

Цель:

Модернизация региональной системы общего образования через обеспечение уровня доступности образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья; совершенствование системы работы по выявлению и поддержке одаренных детей, направленной на создание благоприятных условий для развития интеллектуальной и творческой одаренности детей.

Задачи:

создание системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями;

расширение спектра интеллектуальных и творческих конкурсов, направленных на выявление одаренных и талантливых детей;

оказание консультационной помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми;

создание системы работы по сохранению и укреплению здоровья школьников, испытывающих дополнительные учебные нагрузки;

обеспечение условий для обучения, воспитания и социализации детей-инвалидов# нарушением слуха, зрения, речи.

III. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевых индикаторов

В ходе реализации Программы в республике будет сформирована республиканская система выявления, развития и поддержки одаренных детей, направленная на сохранение национального генофонда республики, созданы условия для полноценного обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.

К 2014 году предполагается:

увеличить долю детей, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью (от общей численности детского населения школьного возраста по состоянию на 01.01.2011 г.) до 30%;

увеличить число одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках программы, до 10% от общего количества учащихся школьного возраста по состоянию на 01.01.2011 г.;

увеличить количество всероссийских и республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности, до 10 единиц;

увеличить число детей детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения, речи, получивших специальное (коррекционное) образование до 100% охвата.

Реализовать основные задачи Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", направленные на развитие системы работы с одаренными и талантливыми детьми;

создать научные Центры при инновационных образовательных учреждениях, учреждениях среднего профессионального образования и высших учебных учреждений;

создать службу медицинской и профилактической помощи детям, испытывающим дополнительные учебные нагрузки, осуществить мероприятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья учащихся.

Реализация Программы будет способствовать созданию кадрового потенциала республики, состоится качественное пополнение состава кадров республики талантливыми специалистами, способными решить задачи национального возрождения. Программа выступит гарантом в получении детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, качественной образовательной услуги, способствующей дальнейшей социализации детей с ОВЗ.

В Республике Калмыкия будут созданы оптимальные условия для обучения и воспитания детей школьного возраста. Посредством Программы будут реализованы основные задачи Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденной Президентом РФ 04.02.2010 г. N Пр-271.

Система показателей эффективности (целевых индикаторов) программы

наименование	Ед. разм.	Базовый год	Период реализации			Удельный вес
		2010	2012	2013	2014
доля детей, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях	%	10%	15	20	30	0,3
доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках программы, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях	%	1%	3	5	10	0, 25
количество всероссийских и республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности	единицы	3	5	8	10	0,1
доля детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения, речи, получивших специальное (коррекционное) образование, от общего количества детей данной категории	%	70%	80%	90%	100%	0,35

IV. Перечень и описание программных мероприятий

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Финансирование, всего, тыс. руб.	В том числе по годам			Ожидаемый результат
			2012	2013	2014	Ожидаемый результат
Организация III республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников по предметам гуманитарного и естественно-математического циклов, в том числе организация выездов победителей III республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников для участия в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников. Организация учебно-тренировочных сборов для победителей III республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников, участвующих в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников	Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	2340,0 тыс. руб.	780,0	780,0	780,0	Создание условий для выявления одаренных детей; Увеличение числа победителей заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, в том числе повышение процента поступивших в высшие учебные заведения учащихся по итогам Всероссийской олимпиады школьников.
Организация республиканского этапа Всероссийской интеллектуального марафона учеников - занковцев, в том числе организация выезда победителей республиканского этапа для участия в заключительном этапе Всероссийского интеллектуального марафона учеников - занковцев	Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	120,0 тыс. руб.	40,0	40,0	40,0	Систематизация работы по раннему выявлению одаренных детей, увеличение числа учащихся, занявших призовые места во всероссийском интеллектуальном марафоне учеников - занковцев.
Организация республиканской научно-практической конференции школьников "Первые шаги в науку", республиканского конкурса "Ювента"	Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	150,0	50,0	50,0	50,0	Повышение уровня знаний, привлечение учащихся к научной и исследовательской деятельности
Организация очно-заочных школ при Калмыцком государственном университете, Элистинском педагогическом колледже им. Х.Б. Канукова.	Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	60,0	20,0	20,0	20,0	Обеспечение дополнительной качественной образовательной услуги учащимся, испытывающим особый интерес к изучению отдельных предметов
Организация оздоровительной работы для учащихся, испытывающих дополнительные учебные нагрузки, в том числе организация выездов одаренных учащихся в летние лагеря.	Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	60,0	20,0	20,0	20,0	Укрепление здоровья учащихся, испытывающих дополнительные умственные нагрузки
Организация республиканского этапа Всероссийской гуманитарной олимпиады "Умники и Умницы"	Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	30,0	10,0	10,0	10,0	Повышение качества знаний учащихся, организация углубленной подготовки для особо одаренных детей; увеличение числа учащихся, поступивших по итогам проведения интеллектуального мероприятия в Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ
Организация республиканской олимпиады школьников по технологии УДЕ академика П.М. Эрдниева	Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	30,0	10,0	10,0	10,0	Повышение качества знаний учащихся, организация углубленной подготовки для особо одаренных детей
Организация республиканской научно-практической конференции "Бичкн Торскм"	Дякиева Р.Б., заместитель Министра	30,0	10,0	10,0	10,0	Вовлечение учащихся общеобразовательных школ в научно-исследовательскую работу.
Организация республиканского этапа Президентских игр школьников	Дякиева Р.Б., заместитель Министра	15,0	5,0	5,0	5,0	Привлечение учащихся к спорту, привитие у учащихся бережного отношения к здоровью
Организация республиканского этапа Президентских состязаний школьников	Дякиева Р.Б., заместитель Министра	15,0	5,0	5,0	5,0	Воспитание у школьников чувства коллективизма, бережного отношения к здоровью
Организация республиканской олимпиады школьников по предметам региональной компетенции	Дякиева Р.Б., заместитель Министра	150,0	50,0	50,0	50,0	Воспитание у учащихся патриотических чувств, любви к родному языку
Оплата за обучение детей-инвалидов в специальных (коррекционных) школах за пределами Республики Калмыкия	Онтаев А.А., заместитель Министра	6000,0 тыс. руб	2000,0	2000,0	2000,0	Создание специальных условий для детей детей-инвалидов в части получения образования

V. Описание системы управления реализацией программы

Руководителем Программы является заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств.

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия как государственный заказчик Программы в ходе ее выполнения:

осуществляет организацию и выполнение программных мероприятий в полном объеме;

ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным периодом и не позднее 1 марта представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия отчет о ходе выполнения предусмотренных программой мероприятий, на основе форм, разрабатываемых Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы;

подготавливает доклады о ходе реализации Программы;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;

подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;

организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;

организует размещение на официальном сайте Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников, проведении конкурсов в рамках Программы.

Ведомственная целевая программа
"Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г."

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г."

Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г."
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта	Васильева Л.Б., Заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр образования, культуры и науки Республики Калмыкия Приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 07.09.2012 года N 862
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)	Дякиева Б.Б., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Цель и задачи программы	Цель: Развитие и внедрение технологии укрупнения дидактических единиц (УДЕ) академика Российской академии образования П.М. Эрдниева в массовую практику школ Республики Калмыкия. Задачи: Повышение качества подготовки учащихся начальных классов Республики Калмыкия на основе применения технологии УДЕ; Увеличение количества учителей начальных классов, работающих по технологии УДЕ; Издание УМК "Технология УДЕ" для учащихся 1-4 классов.
Сроки и этапы реализации программы	2012-2014 г.г.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	увеличение доли детей-выпускников начальной школы, успешно прошедших итоговую аттестацию по математике и русскому языку в рамках республиканского эксперимента, от общего количества детей-выпускников начальной школы; увеличение количества учителей начальных классов, работающих по технологии УДЕ; увеличение количества классов-комплектов начальной школы в республике, обучающихся по УМК "Технология УДЕ"; увеличение количества республиканских конкурсов, семинаров, конференций, олимпиад и иных мероприятий в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности, направленных на развитие технологии УДЕ
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам	Средства республиканского бюджета 1120, тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 0,0 рублей 2013 год - 660,0 тыс. руб. 2014 год - 460,0 тыс. руб.
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы	Осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью РС-А-7100
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы	осуществление ведомственного контроля за организацией в муниципальных образовательных учреждениях системы работы по внедрению технологии УДЕ в начальную школу; обеспечение условий для развития технологии УДЕ
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы	организация и проведение интеллектуальных мероприятий, направленных на совершенствование системы начального общего образования в контексте развития технологии УДЕ
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	издание учебно-методических комплектов по технологии УДЕ для 1-4 классов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами второго поколения; издание образовательных программ, учебно-методических пособий по технологии УДЕ для 1-4 классов; увеличение доли учителей начальных классов, работающих по технологии УДЕ, от общего числа учителей начальных классов республики; увеличение доли выпускников начальной школы, успешно прошедших итоговую аттестацию по математике и русскому языку в рамках республиканского эксперимента, от общего количества детей-выпускников начальной школы; создание ассоциации учителей начальных классов Республики Калмыкия, работающих по технологии УДЕ; награждение педагогических работников премиями Республики Калмыкия имени П.М. Эрдниева в области образования и науки в 2014 г.; организация научно-исследовательской деятельности в школах республики по развитию технологии УДЕ.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ведомственная целевая программа

Основные приоритеты развития технологии УДЕ и системы начального общего образования Республики Калмыкия определяются на региональном уровне следующими документами:

Указом Президента Республики Калмыкия от 14 августа 1995 года N 181 "О методической системе укрупнения дидактических единиц академика П.М. Эрдниева";

Указом Президента Республики Калмыкия от 14 марта 2002 года N 34 "О премиях Республики Калмыкия имени академика П.М. Эрдниева в области образования и науки" (с изменениями от 18 марта 2005 г., от 9 и 27 сентября 2011 г.);

Распоряжением Главы Республики Калмыкия от 3 марта 2010 г. N 22-рг "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

Постановлением Правительства Республики Калмыкия "О Концепции социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года" от 30 мая 2011 г. N 152;

Распоряжением Главы Республики Калмыкия от 27 сентября 2011 г. N 178-рг "О праздновании 90-летия академика РАО П.М. Эрдниева".

Ведомственная целевая программа Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия разработана с целью обеспечения эффективного внедрения технологии УДЕ в массовую практику школ республики, ориентированного на повышение качества начального общего образования. Настоящая ведомственная целевая программа подготовлена в соответствии с Положением о разработке, утверждении и контроле за реализацией ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 апреля 2007 г. N 159 (с изменениями от 28.09.2011 г. N 325).

Начальное общее образование в силу обеспечения равных стартовых возможностей и условий для развития, обучения и воспитания каждого ребенка играет исключительно важную роль в общей системе образования. Приоритетным направлением начального общего образования определено формирование общеучебных умений и навыков, уровень освоения которых в значительной мере предопределяет успешность дальнейшего обучения. В условиях перехода на федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения, изменения целей и приоритетов начального обучения, перехода к деятельностному, практическому содержанию образования актуализируется применение в учебно-воспитательном процессе технологии УДЕ академика П.М. Эрдниева, отвечающей тенденции современного образования. За 30 лет отделяющих год оформления понятия УДЕ (1968 г.) до его государственного утверждения (1998 г.) зафиксировано более 270 положительных печатных отзывов ученых и педагогов об эффективности технологии УДЕ. П.М. Эрдниев является автором более трех десятков школьных учебников по математике для 1-9 классов. Его книги переизданы в Японии, Южной Корее, Германии и активно используются в преподавательской деятельности зарубежных коллег. В 1998 году П.М. Эрдниев удостоен премии Президента Российской Федерации за разработку "Новаторской и высокоэффективной технологии математического образования укрупнением дидактических единиц (УДЕ)". Академик Российской академии образования В. И. Журавлев назвал технологию УДЕ "идеей века". Науковед Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования профессор В.В. Гузеев, изучив систему УДЕ, пришел к выводу, что систематическое ее применение приносит до 30% экономии учебного времени.

В 1999 году П.М. Эрдниев выиграл конкурс по международному внедрению этой передовой технологии. Профессор П.М. Эрдниев является автором многочисленных публикаций, а также целого ряда монографий и учебных пособий, в том числе: "Укрупнение дидактических единиц как технология обучения" (М.: Просвещение, 1992 г.), "Укрупненные дидактические единицы на уроках математики 3-4 класса" (М.: Просвещение, 1995 г.), "Обучение математике в начальных классах" (М.: Столетие, 1996 г.) и другие. Пюрвя Мучкаевич создал в России свою школу последователей УДЕ, состоящую из учителей-экспериментаторов, методистов, ученых. Под его руководством в России были защищены свыше 20 кандидатских и более 10 докторских диссертаций по проблемам внедрения технологии УДЕ в массовую практику школ и вузов. География последователей обширна: г. Братск, г. Самара, г. Бугульма, г. Барнаул, г. Новороссийск, г. Москва и другие города.

Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия совместно с БОУ ДПО ПКС РК "КРИПКРО" на базе общеобразовательных учреждений республики организуются опытно-экспериментальные площадки по развитию технологии УДЕ, отработки ее отдельных направлений (республиканский эксперимент на базе МБОУ "Средняя школа N 23" г. Элисты, МБОУ "Средняя школа N 8" г. Элисты, МБОУ "Малодербетовская СОШ N 2" и других школ).

С 2009 года в Калмыкии ежегодно проводится республиканская олимпиада школьников по технологии УДЕ для учащихся 4-9 классов. Так, в 2010 году министерством переиздано учебно-методическое пособие для педагогов общеобразовательных школ, изданы электронные таблицы по технологии УДЕ. В 2011 году состоялась очередная ХII Всероссийская научно-практическая конференция "Педагогическое наследие профессора Эрдниева П.М.", посвященная 90-летнему юбилею академика РАО Эрдниева П.М.

Практика использования основных приемов УДЕ позволила учителям начальных классов разработать методические пособия по различным направлениям: "Матрицирование учебной информации" автор Очаева С.Б., учитель начальных классов МБОУ "Средняя школа N 20" г. Элисты, "Использование в практике учителя начальных классов граф-схем" автор Чокаева В.Г., учитель МБОУ "Малодербетовская СОШ N 2", "Формирование и обобщение умений решать задачи на основе системы УДЕ" разработчик Цебикова С.А., учитель МБОУ "Средняя школа N 4" г. Элиста и другие. Особую роль в развитии технологии УДЕ академика П.М. Эрдниева занимают учителя начальных национальных классов, работая по двуязычным учебникам по предмету "Математика", добиваются практически 100% уровня обученности учащихся; данная группа педагогов системно, в полном объеме использует технологию П.М. Эрдниева.

По состоянию на 1 сентября 2011-2012 учебного года в системе начального общего образования Республики Калмыкия работают 903 учителя начальных классов республики, из них 24% работают по технологии УДЕ академика П.М. Эрдниева. В сравнении со статистическими данными в период с 2004 по 2008 учебный год наблюдается тенденция по снижению количества учителей, работающих по технологии УДЕ академика П.М. Эрдниева. К примеру, в 2004-2005 учебном году по данной методике работало 30% учителей начальных классов, 20% учителей применяли элементы технологии УДЕ. Развитие технологии УДЕ академика П.М. Эрдниева является приоритетным направлением в деятельности Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Вместе с тем сохраняется ряд проблем, решение которых требует применения комплексного метода и рассмотрения их на различных уровнях:

требуется целенаправленная программа, план действий по развитию технологии УДЕ в Республике Калмыкия;

сетевая форма взаимодействия между образовательными учреждениями при реализации методики УДЕ в образовательном процессе не получила серьезного развития, потенциальные центры образовательной сети (опорные школы, т.н. "Центры УДЕ") так и не стали полноценными инициаторами и координаторами реализации сетевых образовательных программ;

требуется организация научно-методических и дидактических исследований в области УДЕ;

введение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения требует издания новых учебно-методических комплектов, тесной интеграции всех органов управления образованием, структур, внедрения передовых педагогических и информационно-коммуникационных технологий.

Для решения существующих проблем и последовательного развития технологии УДЕ в системе образования Республики Калмыкия необходим программно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий. Ведомственная целевая программа представляет собой взаимоувязанный по содержанию, срокам выполнения и ресурсам согласованный комплекс мероприятий правового, организационного, финансового характера, направленный на решение приоритетных проблем развития содержания образования и технологии УДЕ.

II. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Цель:

Развитие и внедрение технологии укрупнения дидактических единиц (УДЕ) академика Российской академии образования П.М. Эрдниева в массовую практику школ Республики Калмыкия.

Задачи:

Повышение качества подготовки учащихся начальных классов Республики Калмыкия на основе применения технологии УДЕ;

Увеличение количества учителей начальных классов, работающих по технологии УДЕ;

Издание УМК "Технология УДЕ" для учащихся 1-4 классов.

III. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

В ходе реализации программы в республике будет сформирована республиканская система развития технологии УДЕ, направленная на сохранение национального генофонда республики и включающая в себя:

издание учебно-методических комплектов по технологии УДЕ для 1-4 классов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами второго поколения;

издание образовательных программ, учебно-методических пособий по технологии УДЕ для 1-4 классов;

увеличение доли учителей начальных классов, работающих по технологии УДЕ, от общего числа учителей начальных классов республики;

увеличение доли выпускников начальной школы, успешно прошедших итоговую аттестацию по математике и русскому языку в рамках республиканского эксперимента, от общего количества выпускников начальной школы;

создание ассоциации учителей начальных классов Республики Калмыкия, работающих по технологии УДЕ;

награждение педагогических работников премиями Республики Калмыкия имени П.М. Эрдниева в области образования и науки в 2014 г.;

организация научно-исследовательской деятельности в школах республики по развитию технологии УДЕ.

Выполнение мероприятий программы позволит к 2015 году:

увеличить долю детей-выпускников начальной школы, успешно прошедших итоговую аттестацию по математике и русскому языку в рамках республиканского эксперимента (от общей численности учащихся начальных классов по состоянию на 01.09.2011 г.) до 60%;

увеличить количество классов-комплектов начальной школы, обучающихся по УМК "Технология УДЕ" до 20 единиц;

увеличить долю учителей начальных классов, работающих по технологии УДЕ, от общего количества учителей начальных классов, до 35%;

увеличение количества республиканских конкурсов, семинаров, конференций, олимпиад и иных мероприятий в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности, направленных на развитие технологии УДЕ до 5 единиц.

Реализация программы будет способствовать созданию кадрового потенциала республики, состоится качественное пополнение состава кадров республики талантливыми специалистами, способными решить задачи национального возрождения.

В Республике Калмыкия будут созданы оптимальные условия для обучения и воспитания детей школьного возраста. Посредством программы будут# реализован Указ Президента Республики Калмыкия от 14 августа 1995 года N 181 "О методической системе укрупнения дидактических единиц академика П.М. Эрдниева".

Система показателей эффективности (целевых индикаторов) программы

Наименование	Единица измерения	Базовый год	Период реализации			Удельный вес
		2011	2012	2013	2014
доля детей-выпускников начальной школы, успешно прошедших итоговую аттестацию по математике и русскому языку в рамках республиканского эксперимента, от общего количества выпускников начальной школы	%	50	50	55	60	0,2
доля учителей начальных классов, работающих по технологии УДЕ, от общего количества учителей начальных классов	%	24	25	30	35	0,3
количество классов-комплектов начальной школы, обучающихся по УМК "Технология УДЕ"	единицы	5	5	15	20	0,2
количество республиканских конкурсов, семинаров, конференций, олимпиад и иных мероприятий в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности, направленных на развитие технологии УДЕ.	единицы	3	3	4	5	0,3

IV. Перечень программных мероприятий

Задачи реализуются через программные мероприятия, заключающиеся в прилагаемой таблице:

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия (конкретное должностное лицо органа исполнительной власти, реализующего программу)	Финансирование всего, тыс. руб.	В том числе по годам			Ожидаемый результат
Наименование мероприятия		Финансирование всего, тыс. руб.	2012 год	2013 год	2014 год	Ожидаемый результат
Выплата педагогическим работникам премий Республики Калмыкия имени П.М. Эрдниева в области образования и науки в 2014 г.	Дякиева Б.Б., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	30	0	0	30	Стимулирование и поддержка талантливых педагогических работников
Ежегодное вручение работникам сферы образования и науки медалей П.М. Эрдниева	Дякиева Б.Б., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	50	0	50	0	Стимулирование и поддержка талантливых педагогических работников
Организация республиканского интеллектуального марафона учащихся 1-4 классов "Кудесник"	Дякиева Б.Б., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	20	0	0	20	Повышение уровня знаний, привлечение учащихся к научной и исследовательской деятельности
Издание учебно-методических комплектов "Технология УДЕ" по математике и русскому языку для 1-4 классов	Дякиева Б.Б., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	1000	0	600	400	Совершенствование содержания начального общего образования
Организация республиканского конкурса-игры для учащихся 1-4 классов по математике "Сайгак"	Дякиева Б.Б., заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия	20	0	10	10	Создание условий для раннего выявления одаренных детей
Итого		1120	0	660	460

V. Описание системы управления реализацией программы

Руководителем программы является заместитель Министра образования, культуры и науки Республики Калмыкия, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение программы финансовых средств.

осуществляет организацию и выполнение программных мероприятий в полном объеме;

подготавливает доклады о ходе реализации программы;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации программы;

Республиканская целевая программа
"Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 г. N 430 (в ред. постановления Правительства Республики Калмыкия от 9 января 2013 г. N 3))

Паспорт
республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы"

Наименование Программы	-	Республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование, номер соответствующего нормативного акта)	-	Распоряжение Правительства Республики Калмыкия об утверждении Концепции республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" от 22 октября 2010 г. N 257-р.
Государственный заказчик - координатор	-	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Государственные заказчики	-	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия; Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия; Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия; Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Основной разработчик Программы	-	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Цели и задачи Программы	-	Цель - комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Республики Калмыкия. Задачами Программы являются: обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений; предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений; улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений; предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; снижение уровня правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.
Сроки и этапы реализации Программы		Программа рассчитана на 2011-2013 годы и осуществляется в 2 этапа: I этап - 2011-2012 годы; II этап - 2013 год.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	количество зарегистрированных преступлений; совершение тяжких и особо тяжких преступлений на 10 тыс. населения; совершение преступлений в общественных местах на 10 тыс. населения; совершение преступлений несовершеннолетними на 10 тыс. населения; доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.
Создание рабочих мест	-	-
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам		Общий объем финансирования Программы составляет 324,1 тыс. рублей из средств республиканского бюджета: в 2011 году - 184,1 тыс. рублей; в 2012 году - 0 рублей; в 2013 году - 140,0 тыс. рублей.
Ожидаемый конечный результат реализации Программы:		Реализация планируемых мероприятий позволит: снизить количество зарегистрированных преступлений; снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах; снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; увеличить раскрываемость преступлений; создать благоприятные условия для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний.

Республиканская целевая программа
"О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. N 207)

Паспорт
республиканской целевой программы "О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 15 февраля 2013 г. N 31-р
Государственный заказчик	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Основной разработчик Программы	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Цель и задачи Программы	Цель: обеспечение этнополитической стабильности в республике, оказание содействия в популяризации в обществе идей гуманизма, толерантности, взаимоуважения между народами, проживающими в Республике Калмыкия Задачи: сотрудничество с национально-культурными центрами, общественными организациями и религиозными объединениями по вопросам этнокультурного развития народов республики, сохранения их национальных языков и культур; формирование и культивирование идей духовного сотрудничества населения Республики Калмыкия, создание обстановки межнационального согласия, чувства любви к малой Родине - Калмыкии - как составляющей общероссийского патриотизма; создание атмосферы взаимного уважения к национальным традициям и обычаям, дальнейшее развитие духовно-культурного обмена; совершенствование деятельности образовательных учреждений с этнокультурным компонентом обучения и воспитания как инструмента сохранения и развития национальной культуры и языка, воспитание уважения к культуре, истории, языку народов России, мировым культурным ценностям; всемерная поддержка развития миротворческой деятельности всех конфессий республики, учет взаимосвязи национальных обычаев, традиций и обрядов с религией, признание важной роли традиционных религий в воспитании чувства уважения и доверия между народами; развитие отношений с субъектами Российской Федерации по вопросам сотрудничества в сфере национальных отношений, укрепления и развития культурных связей и взаимодействия по изучению опыта работы
Этапы и сроки реализации Программы	2013-2017 годы (реализация мероприятий программы предусмотрена в один этап)
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Количество обучающих семинаров и конференций по вопросам укрепления и гармонизации межнациональных отношений до 13 ед.; проведение мониторингов состояния межэтнических отношений в республике, в том числе в молодежной и подростковой среде до 8 ед.; количество публикаций в средствах массовой информации, вышедших в теле- радиоэфир материалов, направленных на предупреждение экстремизма и экстремистских проявлений, содействие государственной национальной политике, поддержку деятельности некоммерческих организаций конструктивной направленности до 36 ед.; количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку в сфере реализации государственной национальной политики - 13 чел.; количество изданий гражданско-патриотической тематики, в том числе по истории и культуре Калмыкии до 51 ед.; количество культурно-массовых мероприятий этнокультурной направленности до 36 ед.
Создание рабочих мест	Создание рабочих мест Программой не предусмотрено
Перечень подпрограмм	Подпрограммы не предусматриваются
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам	Источник финансирования - республиканский бюджет. Предусмотрено по программе за весь период реализации 1000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 200,0 тыс. руб. 2014 г. - 200,0 тыс. руб. 2015 г. - 200,0 тыс. руб. 2016 г. - 200,0 тыс. руб. 2017 г. - 200,0 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Программы	Реализация Программы позволит: обеспечить этнополитическую стабильность в республике; оказать содействие в популяризации в обществе идей гуманизма, толерантности, взаимоуважения между народами, проживающими в Республике Калмыкия; нейтрализовать экстремистскую и иную противоправную деятельность различных организаций; укрепить и стабилизировать межнациональные, межконфессиональные отношения в республике; обеспечить взаимное доверие и партнерство между населением, представителями общественности, средств массовой информации, органами государственной власти и местного самоуправления; не допустить провокаций по нагнетанию социальной напряженности в кризисных ситуациях; воспитать неприятие жителями республики идеологии экстремизма и терроризма в республике, особенно в молодежной и подростковой среде; приобрести знание населением правил и норм поведения в различных видах чрезвычайных ситуаций; содействовать деятельности этнических диаспор и национально-культурных центров по профилактике и противодействию экстремизму и терроризму

ГАРАНТ:

_________________________

Текст Подпрограммы не приводится

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2013 г. N 214 "О Государственной программе "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2020 годы"

Текст постановления опубликован в газете "Хальмг Унн" от 19 июня 2013 г. N 100

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 г. N 416 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2018 г. N 217

Изменения вступают в силу с 11 июля 2018 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 ноября 2017 г. N 411

Изменения вступают в силу с 21 ноября 2017 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 8 июня 2017 г. N 198

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 января 2017 г. N 18

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 3 октября 2016 г. N 333

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 августа 2016 г. N 286

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 августа 2016 г. N 276

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 июля 2016 г. N 233

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 мая 2016 г. N 170

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 мая 2016 г. N 155

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 февраля 2016 г. N 35

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 июля 2015 г. N 282

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 ноября 2014 г. N 415

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 сентября 2014 г. N 360

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 5 мая 2014 г. N 189

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2013 г. N 573