Постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 июня 2013 г. 289
Об утверждении государственной программы "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" (далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
3. Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия разработать комплексный план действий по реализации государственной программы "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" в срок до 15 июня 2013 г.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 октября 2010 г. N 310 "О республиканской целевой программе "Развитие, совершенствование и сохранность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Республики Калмыкия на 2011-2013 годы".
Председатель Правительства |
И. Зотов |
Государственная программа
"Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июня 2013 г. N 289)
Паспорт
государственной программы "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
Ответственный исполнитель программы |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
Соисполнители программы |
нет |
Подпрограммы программы |
Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности. |
Программно-целевые инструменты программы |
Республиканская целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 14 сентября 2012 г. N 338. |
Цели программы |
Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения. |
Задачи программы |
выполнение сертификационных требований и совершенствование наземной производственной базы аэропорта Элиста; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям; формирование в республике единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения; повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения; создание региональной навигационно-информационной системы. |
Целевые индикаторы и показатели программы |
количество отправленных пассажиров в год воздушным транспортом на конец реализации Программы составит 10780 человек; реконструкция 37,91 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения; количество разработанной проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения - 4 ед.; ремонт 306,95 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения; протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям - 354,86 км; доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям - 29,8%; содержание 1215,53 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения ежегодно; строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, составит 47,678 км; ведение# в эксплуатацию РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия. |
Этапы и сроки реализации программы |
2013-2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 8042574,5 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 3065575,2 тыс. рублей; республиканского бюджета - 4758300,7 тыс. рублей, местных бюджетов - 10783,1 тыс. рублей; внебюджетных источников - 207915,5 тыс. рублей. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта" составляет 289288,9 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета - 121043,9 тыс. рублей; внебюджетных источников - 168245,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" составит 7684877,8 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 3065575,2 тыс. рублей; республиканского бюджета - 4608519,5 тыс. рублей; местных бюджетов - 10783,1 тыс. рублей. Общий объем финансирования мероприятий республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" составит 69387,8 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета - 29717,3 тыс. рублей; внебюджетных источников - 39670,5 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
повышение качества обслуживания населения авиационными услугами; реконструкция 37,91 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения; ремонт 306,95 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения; выполнение комплекса работ по содержанию 1215,53 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения ежегодно; обеспечение проектной документацией, необходимой для реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения - 4 ед.; строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, составит 47,678 км. протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 354,86 км; доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 29,8%. |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития республики и общества. Автомобильные дороги регионального значения обеспечивают внутри- и межрегиональные связи, позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров за пределы Республики Калмыкия, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры.
В последние годы значительно возросла системообразующая роль транспорта, и повысилась взаимосвязь задач его развития с приоритетами социально-экономических преобразований.
Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения составляет 1215,53 км, в том числе:
с усовершенствованным типом покрытия (асфальтобетонные и чернощебеночные) - 1116,762 км;
с переходным типом покрытия (гравийно-щебеночные) - 74,068 км;
грунтовые - 24,7 км.
В сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеется 10 мостовых сооружений протяженностью 408,35 п.м. и 379 водопропускных труб протяженностью 6844,47 п.м.
На 1 января 2013 года только 0,83% автомобильных дорог общего пользования регионального значения соответствовали нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. Таким образом, состояние и уровень развития дорог в Республике Калмыкия являются острой проблемой, требующей в самое ближайшее время неотложного решения.
Продолжает углубляться несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки. Из-за отсутствия финансовых средств на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту региональных дорог не обеспечивается компенсация ежегодного износа, что увеличивает последующие расходы на восстановление дорожной сети. Систематическое несоблюдение межремонтных сроков покрытий дорог, построенных в 1983-1990 годах, может привести к их необратимому разрушению.
Более половины сельских населенных пунктов республики не имеют связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Это обстоятельство приводит к тому, что в осенне-зимнее и весеннее время эти сельские населенные пункты полностью отрезаны от окружающего мира.
Для достижения цели по повышению доступности услуг автотранспортного комплекса сельскому населению необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения. Это позволит наладить регулярное автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами и будет способствовать ускорению социально-экономического развития села.
Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность Республики Калмыкия в сфере новых технологий, является внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, которые играют все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и страны в целом. Комплексное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать экономике республики инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях, включая: транспорт, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство.
В настоящее время в Республике Калмыкия отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий в различные сферы экономики. Потребители (органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления, юридические и физические лица) независимо друг от друга применяют спутниковые навигационные технологии с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. При этом обмен конечными результатами и опытом этих работ не организован, что приводит к дублированию работ и неэффективному использованию средств. Помимо вышеперечисленного, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода.
Применение этого метода позволит:
обеспечить рациональное использование и концентрацию финансовых средств, выделяемых из бюджета Республики Калмыкия, федерального бюджета и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении наиболее важных и актуальных задач в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
увязать и гармонизировать цели, задачи и мероприятия Программы с федеральными целевыми и государственными программами, а также приоритетными направлениями развития Российской Федерации, интересами региональных партнеров, профильными федеральными, региональными, муниципальными и другими программами и проектами;
внедрить в практику мониторинг хода и результатов хозяйственно-экономической деятельности, координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области, реализуемых в различных программах и проектах, оперативное использование его результатов, что обеспечит повышение эффективности расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе за счет осуществления объективного контроля;
сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности в космических продуктах и услугах широкого круга конечных пользователей;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечить комплексный подход при получении, совместной обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Республики Калмыкия и органов местного самоуправления;
реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Обеспечение функционирования и деятельности аэропорта в республике выполняет ОАО "Аэропорт Элиста". В его состав входят аэровокзальный комплекс, аэропортовое хозяйство, специальные службы, которые обеспечивают прием, обслуживание и выпуск воздушных судов других авиакомпаний.
В области гражданской авиации перевозку пассажиров на авиалинии Элиста-Москва-Элиста обеспечивают авиакомпании по договору с ОАО "Аэропорт Элиста".
Из-за недостаточного объема работ и сложного финансового положения ОАО "Аэропорт Элиста" не обеспечивается стабильная работа предприятия.
Правительство Республики Калмыкия, учитывая важное значение авиационной деятельности для социально-экономического развития республики, оказывает государственную поддержку аэропорту Элиста в виде субсидий на частичную компенсацию расходов (убытков) ОАО "Аэропорта Элиста", осуществляющего аэропортовую деятельность в Республике Калмыкия, что позволило сохранить 158 рабочих мест и единственное предприятие воздушного транспорта.
Руководством аэропорта Элиста проводится определенная работа, направленная на минимизацию издержек, сокращение задолженности по оплате труда работникам, оптимизацию режима рабочего времени, сбережение энергоресурсов. Благодаря выполнению данных мероприятий ОАО "Аэропорт Элиста" в настоящее время способен осуществлять деятельность по приему, выпуску воздушных судов, обслуживанию пассажиров, багажа, грузов, обеспечивать авиационную безопасность, поисково-аварийное, электросветотехническое обеспечение полетов.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Аэропорт Элиста" показывает, что на данный момент оно не имеет возможностей для финансирования всех необходимых мероприятий, модернизации объектов инфраструктурного комплекса аэропорта за счет собственных средств.
В области воздушного транспорта необходимо решить две основные проблемы:
выполнение сертификационных требований в целях подтверждения способности аэропорта Элиста осуществлять производственную деятельность по приему и выпуску воздушных судов;
восстановление роли гражданской авиации в транспортном комплексе республики, увеличение доступности воздушного сообщения для всех слоев населения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Целью программы является повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения. Для достижения поставленной цели выделены следующие задачи:
выполнение сертификационных требований и совершенствование наземной производственной базы аэропорта Элиста;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям;
формирование в республике единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;
повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения;
создание региональной навигационно-информационной системы.
Цели и задачи программы определены в соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики.
Развитие сети автомобильных дорог и стратегические задачи дорожной политики неразрывно связаны с развитием экономики и транспортной системы Республики Калмыкия и должны обеспечить единое транспортное пространство в интересах экономики Республики Калмыкия и ее жителей, стабилизацию социально-экономической ситуации и повышение деловой активности населения путем удовлетворения спроса и доступности автомобильных перевозок.
Повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального значения и качества содержания автомобильных дорог для обеспечения высокого уровня удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств.
Целью выполнения мероприятий в области воздушного транспорта является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия на основе создания условий для организации транспортного сообщения воздушным транспортом, которое позволит обеспечить совершенствование системы авиационных перевозок в Республике Калмыкия.
Для достижения цели Программы необходимо решить основные задачи: выполнение сертификационных требований и совершенствование наземной производственной базы аэропорта Элиста.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представлены в приложениях N 1, N 1а.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ, подпрограмм государственной программы
Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.
В целях обеспечения скоординированного развития на территории республики автомобильных дорог регионального значения Программой предусматривается реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности:
реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский;
ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования.
Достижение поставленной цели и решение задач в области воздушного транспорта будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий:
выполнение сертификационных требований;
совершенствование наземной производственной базы.
Информация об основных мероприятиях государственной программы отражена в Приложении 2.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Комплекс мер государственного регулирования направлен на создание условий для эффективной реализации приоритетных задач программы и достижение ее целей и включает финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.
Финансово-экономические и правовые меры в сфере программы предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения основных мероприятий Программы, а также привлечение для ее реализации финансовых средств.
Финансирование мероприятий подпрограммы "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" за счет республиканского бюджета осуществляется в рамках дорожного фонда Республики Калмыкия в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года N 284-IV-З "О дорожном фонде Республики Калмыкия", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 г. N 49 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия".
Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения осуществляются согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 160 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них", постановлениям Правительства Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 240 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения и правилах их расчета", от 8 августа 2012 г. N 281 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Калмыкия".
Предоставление субсидий из средств республиканского бюджета на частичную компенсацию расходов предприятий, осуществляющих аэропортовую деятельность в Республике Калмыкия, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 апреля 2013 г. N 197.
Мероприятия Программы будут реализованы согласно установленным срокам реализации Программы, а также посредством заключения и исполнения государственных контрактов.
Основные исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Ответственный исполнитель Программы:
организует текущее управление реализацией программы;
разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты, необходимые для выполнения программы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы и представляет в Министерство экономики и торговли до 1 марта года, следующего за отчетным;
подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
Механизм реализации подпрограмм Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в Программе показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммами финансовых ресурсов из федерального, республиканского и местных бюджетов.
Сведения об оценке применения основных мер государственного регулирования в сфере реализации Программы представлены в Приложении 3.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в Приложении 4.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственных услуг (работ) в рамках Программы)
В рамках Программы предусматривается оказание государственных услуг в сфере дорожной деятельности.
Государственные услуги, осуществляемые Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия для достижения целей и решения задач Программы, включают услуги по реализации полномочий Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в области использования существующей сети автомобильных дорог, в том числе обеспечение сохранности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения.
Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия осуществляется:
выдача технических условий на строительство объектов любого назначения, подъезды к которым примыкают к автомобильным дорогам общего пользования или находятся в их постоянной полосе отвода, а также на пересечение автомобильных дорог общего пользования техническими коммуникациями, устройство съездов, размещение рекламы и пунктов сервиса в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
выдача разрешений на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Мероприятия по оказанию государственных услуг входят в состав основных мероприятий подпрограммы 2 "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" Программы. Показатели государственных заданий по оказанию услуг характеризуют их объем и качество. В числе таких показателей количество выданных технических условий и количество выданных разрешений и (или) согласований.
Перечень государственных услуг и прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг приведены в Приложении 5.
6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы "Создание условий для организации транспортного сообщения воздушным транспортом" принимает участие ОАО "Аэропорт Элиста".
ОАО "Аэропорт Элиста" создано 23 декабря 2005 года в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Регистрация проведена путем преобразования ФГУП "Элистинский объединенный авиаотряд" в ОАО "Аэропорт Элиста" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 1124-р, приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 20 мая 2005 г. N 157, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Калмыкия от 08 ноября 2005 г. N 1008-р.
Сфера деятельности и отраслевая принадлежность ОАО "Аэропорт Элиста" - гражданская авиация, профильная продукция - аэропортовая деятельность по обслуживанию воздушных судов.
Деятельность ОАО "Аэропорт Элиста" сертифицирована. Имеются сертификаты соответствия на:
- аэропортовую деятельность;
- аэродромное обеспечение (международное);
- обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и груза;
- осуществление контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов;
- авиатопливообеспечение воздушных перевозок;
- инженерно-авиационное обеспечение;
- метеорологическое обеспечение;
- обеспечение обслуживания (управления) воздушного движения;
- радиотехническое обеспечение и авиационную электросвязь;
- штурманское обеспечение;
- поисковые, аварийно-спасательные и противопожарные работы;
- электросветотехническое обеспечение;
- служба авиационной безопасности.
Собственником 100% акций и учредителем ОАО "Аэропорт Элиста" является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
В отрасли воздушного транспорта функционируют следующие предприятия:
ОАО "Аэропорт" Элиста (форма собственности - государственная, федеральная);
Элистинское отделение Волгоградского центра ОВД - филиал "Аэронавигация Юга" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" (осуществляет функцию управления воздушным движением);
Автономная некоммерческая организация "Северо-Кавказское метеоагентство";
ОАО ТЗК "Лукан-Эл" (топливо-заправочная компания).
Мероприятия подпрограммы "Создание условий для организации транспортного сообщения воздушным транспортом" реализуются в соответствии со сроками, установленными Программой, а также посредством заключения и исполнения Соглашения между ответственным исполнителем Программы и ОАО "Аэропорт Элиста" по реализации мероприятий данной подпрограммы. Предметом Соглашения является предоставление субсидий из средств республиканского бюджета на частичную компенсацию расходов предприятий, осуществляющих аэропортовую деятельность в Республике Калмыкия.
7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы
Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения. Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития села и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности.
По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств местных бюджетов, подписываются соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем Программы и органами местного самоуправления.
Подписываются Соглашения между ответственным исполнителем Программы и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 августа 2012 г. N 292 "Об утверждении Правил предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на софинансирование проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования".
8. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых республиканских целевых программ и подпрограмм (их перечень и паспорта)
Программа направлена на создание условий для повышения эффективности реализации государственных функций и обеспечение реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития. При формировании подпрограмм Программы заложен принцип максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов.
В составе Программы реализуются две подпрограммы:
2. "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности".
Подпрограммы Программы носят отраслевой и функциональный характер и будут реализованы в установленной сфере деятельности уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия (Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия). Подпрограммы являются взаимно независимыми, выполнение мероприятий одной подпрограммы не зависит от выполнения мероприятий другой подпрограммы. Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы (отражено в Приложении 8).
Подпрограмма "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" включает мероприятия по государственной поддержке развития, совершенствования и сохранности сети автомобильных дорог регионального значения Республики Калмыкия, содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения, строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью дорог общего пользования.
Подпрограмма "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта" включает мероприятия по государственной поддержке аэропорта Элиста, повышению качества и эффективности оказываемых авиационных услуг населению, обеспечению безопасности пассажирских перевозок воздушным транспортом и безопасности приема и выпуска воздушных судов из аэропорта Элиста.
Предлагаемая структура Программы позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных задачах и существенно упростить процедуры мониторинга, актуализации и корректировки Программы, повысить эффективность управления ее реализацией.
9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Достижение поставленной цели и решение задачи подпрограммы "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта" будет реализовываться в течении всего периода реализации Программы путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий: выполнение сертификационных требований и совершенствование наземной производственной базы.
В мероприятиях подпрограммы предусматривается решение конкретных вопросов поддержки и развития аэропорта Элиста, включая материально-техническое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 8042574,5 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 3065575,2 тыс. рублей; республиканского бюджета - 4758300,7 тыс. рублей, местных бюджетов - 10783,1 тыс. рублей; внебюджетных источников - 207915,5 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта" составляет 289288,9 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета - 121043,9 тыс. рублей, внебюджетных источников - 168245,0 тыс. рублей.
Выполнение сертификационных требований
Для выполнения сертификационных требований необходимо финансирование в объеме 161963,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства: республиканского бюджета - 121043,9 тыс. рублей, внебюджетных источников - 40920,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 24053,9 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 23403,9 тыс. рублей, внебюджетных источников - 650,0 тыс. рублей);
2014 год - 33190,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 24210,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 8980,0 тыс. рублей);
2015 год - 34560,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 24310,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 10250,0 тыс. рублей);
2016 год - 34380,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 24410,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 9970,0 тыс. рублей);
2017 год - 35780,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 24710,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 11070,0 тыс. рублей).
Совершенствование наземной производственной базы
В целях совершенствования наземной производственной базы необходимо финансирование в объеме 127325,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства внебюджетных источников - 127325,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 12580,0 тыс. рублей;
2014 год - 45630,0 тыс. рублей;
2015 год - 25040,0 тыс. рублей;
2016 год - 35900,0 тыс. рублей;
2017 год - 8175,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" составит 7684877,8 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 3065575,2 тыс. рублей; республиканского бюджета - 4608519,5 тыс. рублей; местных бюджетов - 10783,1 тыс. рублей.
Программа рассчитана на 2013-2017 годы и включает комплекс работ по реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения, комплекс работ по строительству, подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью дорог общего пользования:
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский включает в себя перечень объемов и объектов реконструкции автомобильной дороги пообъектно;
ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения. Размер бюджетных средств и объемы работ определены в соответствии с нормативами денежных затрат, нормативами межремонтных сроков;
содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения. Затраты на эти цели определены по сметной документации ресурсным методом согласно годовым заданиям;
строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью дорог общего пользования. Указанное мероприятие направлено на строительство подъездов к населенным пунктам с численностью жителей более 125 человек и протяженностью подъезда не более 5 км в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848.
Адресный перечень объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения будет определен только после подписания Соглашения между Федеральным дорожным агентством и Правительством Республики Калмыкия.
Значения индикаторов реализации (целевых заданий) будут откорректированы после определения стоимости работ и подписания соответствующих Соглашений, заключенных между ответственным исполнителем программы и органами местного самоуправления Республики Калмыкия.
Общий объем финансирования мероприятий республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" составит 69387,87 тыс. руб., в том числе средства республиканского бюджета - 29717,33 тыс. рублей; внебюджетных источников - 39670,54 тыс. рублей.
10. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) и другим источникам финансирования
Финансирование Программы предусматривается за счет средств федерального, республиканского (дорожного фонда Республики Калмыкия), местных бюджетов и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета отражено в Приложении 6.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, на реализацию целей государственной программы отражены в Приложении 7.
11. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в течение всего периода реализации Программы, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.
В результате реализации Программы улучшится транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, повысится технический уровень автомобильных дорог общего пользования регионального значения, что повлечет увеличение скоростей, повышение удобства, безопасности и экономичность автомобильных перевозок и обеспечит сокращение расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. В результате чего повысится конкурентоспособность продукции отраслей экономики и сократятся издержки в социальной сфере, в результате чего возрастет производство и повысится уровень жизни населения.
В рамках реализации мероприятий в области воздушного транспорта предполагается обеспечить безопасность пассажирских перевозок воздушным транспортом и безопасность приема и выпуска воздушных судов из аэропорта Элиста. Выполнение программных мероприятий позволит повысить качество и эффективность оказываемых авиационных услуг населению.
12. Анализ рисков реализации государственной программы
Значение целевых индикаторов Программы зависит от принятых в Программе основных положений по развитию транспортной системы республики, характера действия внешних факторов, влияющих на достижение цели, решение задач и реализацию приоритетов Программы.
В качестве основных рисков, связанных с реализацией Программы, рассматриваются:
значительный рост цен на дорожно-строительные, горюче-смазочные материалы;
снижение объемов реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также строительство подъездов к сельским населенным пунктам;
увеличение дефицита кадров в транспортной отрасли;
возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования;
финансовый риск, связанный, прежде всего с сокращением финансирования Программы (как из бюджетных, так и внебюджетных источников), которое влечет за собой невыполнение программных мероприятий.
Для минимизации рисков при реализации Программы планируется использовать систему управления рисками, которая будет включать в себя:
выявление наиболее критичных объектов транспортной инфраструктуры и причин снижения качества транспортного обслуживания;
определение и оценку рисков;
анализ и распределение по приоритетам мероприятий Программы и их корректировку в соответствии с результатами оценки рисков.
финансирование реализации мероприятий подпрограммы по осуществлению дорожной деятельности за счет источников формирования дорожного фонда Республики Калмыкия.
13. Методика оценки эффективности государственной программы
Эффективность государственной программы основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение транспортной системы республики.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки планов выполнения подпрограмм Программы и плана ее реализации:
Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе и рассчитывается по формуле:
КЦИi = ЦИФi/ЦИПi,
где: КЦИi - степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
ЦИФi - фактическое значение i-го целевого индикатора Программы;
ЦИПi - плановое значение i-го целевого индикатора Программы.
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1.
- Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат рассчитывается по формуле:
КБЗi = БЗФi/БЗПi,
где: КБЗi - степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
БЗФi - фактическое значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
БЗПi - плановое, прогнозное значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.
Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно 1.
- Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий показывает расход бюджетных средств на i-ое мероприятие Программы в расчете на единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:
ЭПi = БРПi/ЦИПi; ЭФi = БРФi/ЦИФi,
где: ЭПi - плановая отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;
ЭФi - фактическая отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;
БРПi - плановый расход бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;
БРФi - фактический расход бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;
ЦИПi - плановое значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.
ЦИФi - фактическое значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.
Значение показателя ЭФi не должно превышать значение показателя ЭПi.
Паспорт
подпрограммы "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта" государственной программы "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы: |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
Соисполнители подпрограммы: |
Нет |
Программно-целевые инструменты подпрограммы: |
Нет |
Цели подпрограммы (если имеются): |
Создание условий для организации транспортного сообщения воздушным транспортом. |
Задачи подпрограммы: |
Выполнение сертификационных требований и совершенствование наземной производственной базы аэропорта Элиста. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: |
отправлено пассажиров, человек; обработано грузов, тонн; количество выполненных рейсов, единиц. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы: |
2013-2017 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы: |
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 289288,9 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета - 121043,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 23403,9 тыс. рублей, 2014 год - 24210,0 тыс. рублей, 2015 год - 24310,0 тыс. рублей, 2016 год - 24410,0 тыс. рублей, 2017 год - 24710,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 168245,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 13230,0 тыс. рублей, 2014 год - 54610,0 тыс. рублей, 2015 год - 35290,0 тыс. рублей, 2016 год - 45870,0 тыс. рублей, 2017 год - 19245,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: |
В процессе выполнения программных мероприятий ожидается получение следующих результатов: 1. Повышение эффективности работы аэропорта Элиста на основе обновления подвижного парка, совершенствования организационно-финансовых и управленческих механизмов, а также модернизации технического обеспечения и технологии осуществления транспортных процессов. 2. Повышение качества обслуживания населения авиационными услугами. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2020 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 1 апреля 2012 г., приоритетными направлениями государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности являются:
повышение эффективности реализации принимаемых мер государственного регулирования в области развития авиации;
развитие гражданской авиации на основе перспективных отечественных технологий и совместных разработок в рамках международной кооперации;
развитие аэродромных и аэропортовых комплексов;
развитие и модернизация авиационной транспортной инфраструктуры федерального, регионального и местного значения, Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, системы метеорологического обеспечения и единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации.
Проектом Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года предусмотрены мероприятия по целям, задачам и этапам реализации данной стратегии в части развития крупных транспортных узлов, логистических товарораспределительных центров, сухих портов и терминалов на основных направлениях перевозок и на стыках между видами транспорта, в том числе в мероприятиях до 2020 года планируется реализация мероприятия "Реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса (г. Элиста)".
В соответствии с Подпрограммой "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 по объекту "Реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса (г. Элиста)" в 2018-2020 годы предусмотрено финансирование в объеме 3097 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 2085 млн. рублей, республиканского бюджета - 292,5 млн. рублей, внебюджетных источников - 719,5 млн. рублей. За счет средств федерального бюджета предусмотрена разработка проектной документации, реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, светосигнального оборудования; за счет прочих источников финансирования - реконструкция инженерных сетей и коммуникаций, служебно-технической территории, строительство зданий и сооружений авиационно-технической базы. Целью и основной задачей данных мероприятий является обеспечение развития аэропортовой сети и соответствия современным требованиям обслуживания авиаперевозок.
В рамках реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. N ДМ-П9-пр по развитию региональных авиаперевозок в Российской Федерации формируется модель развития региональных авиаперевозок пассажиров, а также программа субсидирования авиакомпаний и региональной маршрутной сети на базе крупных узловых аэропортов.
Обеспечение функционирования и деятельности аэропорта Элиста в Республике Калмыкия выполняет ОАО "Аэропорт Элиста".
В области гражданской авиации перевозку пассажиров на авиалинии Элиста-Москва-Элиста обеспечивают авиакомпании по договору с ОАО "Аэропорт Элиста".
В 2009 году на проведение 1-го этапа реконструкции аэродрома в аэропорту Элиста осуществлено финансирование из федерального бюджета в размере 710,9 млн. рублей в соответствии с федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848.
В процессе реконструкции аэродрома в аэропорту Элиста (заказчик - застройщик ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)") выполнены следующие работы: устройство ограждения, монтаж светосигнального оборудования ОВИ-1, реконструкция рулежной дорожки (уширение до 23 м), реконструкция 4-х самолето-мест на перроне, реконструкция и удлинение взлетно-посадочной полосы до 3200 м, устройство осветительных мачт; обустройство вододренажной системы; строительство патрульной дороги; строительство трансформаторных подстанций ТП-4, ТП-5, ЦРП, устройство электрооборудования.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 652, Федеральная аэронавигационная служба осуществила 1-й этап реконструкции и технического перевооружения комплекса средств управления воздушным движением, радиотехнического обеспечения полетов, средств посадки воздушных судов в аэропорту Элиста за счет внебюджетных источников в объеме 31,5 млн. рублей (строительно-монтажные работы системы РМА/РМД на сумму 30 млн. рублей, ремонт административного здания на сумму 1,5 млн. рублей), а Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществила техническое перевооружение авиационной метеорологической станции в аэропорту Элиста на сумму 21 млн. рублей.
В результате выполненных работ 15 ноября 2010 г. получено "Свидетельство N 99 о государственной регистрации и годности аэродрома к эксплуатации" и осуществлен перевод аэродрома аэропорта Элиста из класса "Г" в класс "Б", что позволяет принимать в аэропорту Элиста воздушные суда 1-го класса, осуществлять транзитные грузовые и пассажирские перевозки в соответствии с международными стандартами качества.
Благодаря выполнению данных мероприятий ОАО "Аэропорт Элиста" в настоящее время способен осуществлять деятельность по приему, выпуску воздушных судов, обслуживанию пассажиров, багажа, грузов, обеспечивать авиационную безопасность, поисково-аварийное, электросветотехническое обеспечение полетов.
Правительство Республики Калмыкия, учитывая важное значение авиационной деятельности для социально-экономического развития региона, оказывает государственную поддержку аэропорту Элиста.
В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие воздушного транспорта Республики Калмыкия на 2011-2014 годы" (далее Программа), утвержденной приказом Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия от 17 ноября 2010 года N 296-п, из средств республиканского бюджета в 2011 году профинансировано 24029,6 тыс. рублей, в том числе выплачена заработная плата за январь-декабрь 14216,0 тыс. рублей, оплачены мероприятия по выполнению сертификационных требований в размере 1363,6 тыс. рублей, а также осуществлена закупка спецтехники для обслуживания воздушных судов и аэродрома в сумме 8450,0 тыс. рублей. Из собственных средств ОАО "Аэропорт Элиста" профинансированы мероприятия на сумму 6776,1 тыс. рублей, которые включают в себя выплату заработной платы и оплату прочих расходов.
В 2012 году профинансировано из средств республиканского бюджета 19251,8 тыс. рублей, в том числе выплачена заработная плата работникам ОАО "Аэропорт Элиста" за январь-декабрь в сумме 15600,0 тыс. рублей, частично погашена задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 1164,52 тыс. рублей и оплачены сертификационные требования. Из собственных средств ОАО "Аэропорт Элиста" профинансированы мероприятия на сумму 918,6 тыс. рублей, которые включают в себя плановую переподготовку руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасность полетов, текущую эксплуатацию аэродрома, международное штурманское обеспечение полетов, частичную оплату задолженности за потребленную электроэнергию и оплату прочих расходов.
Таким образом, финансовые средства государственной поддержки аэропорту Элиста направлялись в виде субсидий на частичную компенсацию расходов (убытков) ОАО "Аэропорта Элиста", осуществляющего аэропортовую деятельность в Республике Калмыкия, что позволило не допустить социальную напряженность в коллективе и сохранить 158 рабочих мест жителям республики, работающим на данном предприятии, обеспечить транспортное обслуживание населения воздушным транспортом, сохранить единственное предприятие воздушного транспорта.
С 1996 года аэропорт Элиста имеет статус международного аэропорта (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 1265-р). Постановлением Правительства РФ от 05 ноября 1999 г. N 1223 "О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в пределах северокавказского района" введены ограничения на выполнение международных полетов.
Постановлением Правительства РФ от 8 июня 2011 года N 452 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" с аэропорта Элиста сняты ограничения на полеты в страны Ближнего Востока и Закавказья.
Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 42 "Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры" охрана границ территории аэропорта осуществляется в отношении международных аэропортов - подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации. Охрана периметра аэропорта осуществляется на основании возмездного договора с лицами, осуществляющими эксплуатацию аэропорта.
В целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок воздушным транспортом и безопасного приема-выпуска воздушных судов из аэропорта Элиста ОАО "Аэропорт Элиста" ежегодно проходит сертификацию. Для выполнения сертификационных требований необходимо предусмотреть государственную поддержку на возмещение расходов (убытков) от аэропортовой деятельности.
Кроме того, Федеральным агентством воздушного транспорта Российской Федерации (далее - Росавиация) утвержден План обеспечения транспортной безопасности аэропорта Элиста (далее - План) (заключение об утверждении от 23 июля 2012 г. N 21). План был разработан ОАО "Аэропорт Элиста" в соответствии с п. 5.8 "Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 40 и рекомендациями, обязательными для исполнения, полученными в ходе проведения оценки уязвимости аэропорта Элиста.
В соответствии с п. 5.8 вышеуказанного приказа аэропорт обязан реализовать План в течении шести месяцев с момента утверждения результатов оценки уязвимости (Заключение Росавиации об утверждении результатов оценки уязвимости аэропорта Элиста от 27 марта 2012 г. N 32).
В рамках Плана запланированы мероприятия, направленные на обеспечение транспортной (авиационной) безопасности аэропорта Элиста. По предварительному расчету, проведенному одной из фирм, занимающихся установкой систем безопасности, имеющей соответствующую лицензию на указанный вид деятельности, необходимы средства порядка 40000,0 тыс. рублей на реализацию Плана. В частности, аэропорт Элиста обязан установить:
системы видеонаблюдения и охранной сигнализации по всему периметру аэропорта, протяженность которого составляет 16,5 км;
систему тревожной и охранной сигнализации объектов аэропорта;
систему видеонаблюдения на объектах аэропорта с возможностью передачи информации с камер видеонаблюдения в режиме реального времени контролирующим и надзорным органам (ФСБ, органы внутренних дел на транспорте, Ространснадзор);
создать и оборудовать пункт управления обеспечением транспортной безопасности (пункт централизованного наблюдения), в который будет поступать информация со всего комплекса систем обеспечения транспортной безопасности аэропорта;
инженерно-технические системы воспрепятствования несанкционированного проезда автотранспортных средств на территорию аэропорта и их идентификации по государственным номерам и др.
В случае невыполнения в указанные сроки рекомендаций, отраженных в Плане, последуют санкции со стороны контролирующих и надзорных органов (Ространснадзор, транспортная прокуратура России), в том числе закрытие аэропорта Элиста, до полного исполнения мероприятий, предусмотренных Планом обеспечения транспортной безопасности.
Руководством аэропорта Элиста проводится определенная работа, направленная на минимизацию издержек, сокращение задолженности по оплате труда работникам, оптимизацию режима рабочего времени, сбережение энергоресурсов. Благодаря выполнению данных мероприятий ОАО "Аэропорт Элиста" в настоящее время способен осуществлять деятельность по приему, выпуску воздушных судов, обслуживанию пассажиров, багажа, грузов, обеспечивать авиационную безопасность, поисково-аварийное, электросветотехническое обеспечение полетов.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Аэропорт Элиста" показывает, что на данный момент оно не имеет возможностей для финансирования всех необходимых мероприятий, модернизации объектов инфраструктурного комплекса аэропорта за счет собственных средств.
Таким образом, подпрограмма направлена на решение двух основных проблем:
Проблема 1. Выполнение сертификационных требований в целях подтверждения способности аэропорта Элиста осуществлять производственную деятельность по приему и выпуску воздушных судов.
Проблема 2. Восстановление роли гражданской авиации в транспортном комплексе республики, увеличение доступности воздушного сообщения для всех слоев населения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия на основе создания условий для организации транспортного сообщения воздушным транспортом, которое позволит обеспечить совершенствование системы авиационных перевозок в Республике Калмыкия.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие основные задачи: выполнение сертификационных требований и совершенствование наземной производственной базы аэропорта Элиста.
В процессе осуществления программных мероприятий ожидается получение следующих результатов:
1. Повышение эффективности работы аэропорта Элиста на основе обновления подвижного парка, совершенствования организационно-финансовых и управленческих механизмов, а также модернизации технического обеспечения и технологии осуществления транспортных процессов.
2. Повышение качества обслуживания населения авиационными услугами.
Показатели эффективности (целевые индикаторы) Программы представлены в таблице N 1.
Таблица N 1.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1. |
Отправлено пассажиров |
Человек |
6835 |
7375 |
8100 |
8910 |
9800 |
10780 |
2. |
Обработано грузов |
тонн |
74,9 |
82 |
90 |
100 |
115 |
125 |
3. |
Количество рейсов |
Ед. |
243 |
267 |
294 |
323 |
356 |
391 |
В целях обеспечения деятельности аэропорта Элиста, эксплуатации искусственной взлетно-посадочной полосы длиной 3200 м, приема и обслуживания воздушных судов 1-го класса предлагается приобретение следующего спецтранспорта и оборудования на сумму 188645,0 тыс. рублей:
Таблица N 2
Перечень спецтехники, необходимой для деятельности аэропорта Элиста
тыс. рублей | |||||||
N |
Наименование |
Сумма |
в том числе по годам |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
I. Спецтранспорт и оборудование для подготовки аэродрома | |||||||
1 |
Машина аэродромно-уборочная ДЭ-235, 2 ед. |
14400,0 |
7200,0 |
0,0 |
0,0 |
7200,0 |
0,0 |
2 |
Машина для удаления льда ТМ-59МГ, 2 ед. |
8000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4000,0 |
3 |
Пескоразбрасыватель КДМ, 6 ед. |
14100,0 |
4700,0 |
0,0 |
4700,0 |
0,0 |
4700,0 |
4 |
Поливомоечная машина КО-713-04, 2 ед. |
3400,0 |
1700,0 |
0,0 |
0,0 |
1700,0 |
0,0 |
5 |
Экскаватор ЭО-3323А, 1 ед. |
2500,0 |
0,0 |
2500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 |
Бульдозер ДЗ-42, 1 ед. |
1200,0 |
0,0 |
|
1200,0 |
0,0 |
0,0 |
7 |
Бульдозер БП-171, ДЗ-170, 2 ед. |
5000,0 |
0,0 |
2500,0 |
0,0 |
0,0 |
2500,0 |
8 |
Погрузчик ТО-18Б, 1 ед. |
1700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1700,0 |
0,0 |
9 |
Трактор МТЗ-82, 1 ед. |
439,0 |
439,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 |
Маркировочная машина ДЭ-3, 1 ед. |
3500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3500,0 |
0,0 |
11 |
Трактор Т-40, 1 ед. |
336,0 |
0,0 |
0,0 |
336,0 |
0,0 |
0,0 |
12 |
Аэродромная тормозная тележка, 1 ед. |
3500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3500,0 |
13 |
Битумоплавильный котел для заливки швов, 1 ед. |
3000,0 |
0,0 |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 |
Сенокосилка механическая КРН-2, 1 ед. |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
15 |
Машина руководителя работ АС УАЗ-31512 |
750,0 |
0,0 |
750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16 |
Машина с р/станцией для АСР |
600,0 |
600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего: |
62825,0 |
18639,0 |
8750,0 |
6636,0 |
14100,0 |
14700,0 |
II. Спецтранспорт для обслуживания воздушных судов | |||||||
1 |
Аэродромный электроагрегат АПА-80, (АПА-100), 1 ед. |
17000,0 |
17000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Трап СТП-22, ТП-2М-М, 2 ед. |
4600,0 |
0,0 |
2300,0 |
0,0 |
0,0 |
2300,0 |
3 |
Самоходная площадка обслуживания СПО-15, 1 ед. |
4500,0 |
4500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Машина для удаления обледенения и мойки СМ АС-157, 1 ед. |
1650,0 |
0,0 |
1650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 |
Машина водозаправщик МВ, 1 ед. |
1750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1750,0 |
0,0 |
6 |
Автобус перронный, 2 ед. |
19920,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9960,0 |
9960,0 |
7 |
Пожарный автомобиль, 1 ед. |
15000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15000,0 |
8 |
Машина ассенизаторская АСС-600, 1 ед. |
2600,0 |
0,0 |
0,0 |
2600,0 |
0,0 |
0,0 |
9 |
Машина кондиционер АМК 24/56, 1 ед. |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4000,0 |
0,0 |
10 |
Топливозаправщик ТЗ-22 КРАЗ-258, 2 ед. |
12400,0 |
0,0 |
6200,0 |
0,0 |
0,0 |
6200,0 |
11 |
Заправщик со спецжидкостью ЗСЖ-66, 1 ед. |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
12 |
Машина сопровождения |
1300,0 |
1300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13 |
Установка воздушного запуска УВЗ-4,8, 1 ед. |
15600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15600,0 |
14 |
Аэродромный тягач БеЛАЗ-74211, 1 ед. |
4200,0 |
0,0 |
4200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 |
Электролаборатория ЭТЛ-1 |
4300,0 |
0,0 |
0,0 |
4300,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего: |
110820,0 |
22800,0 |
14350,0 |
8900,0 |
15710,0 |
49060,0 |
III. Грузоподъемные механизмы | |||||||
1 |
Транпортеры#, электроавтокары, подъемники |
15000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого по разделам | |||||||
|
Итого: |
188645,0 |
46439,0 |
28100,0 |
20536,0 |
29810,0 |
63760,0 |
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий:
1. Выполнение сертификационных требований, в том числе:
1.1. Поддержание и подтверждение сертификационных требований всех служб аэропорта.
1.2. Плановая переподготовка руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасность полетов.
1.3. Перечисление субсидий на частичную компенсацию расходов предприятий, осуществляющих аэропортовую деятельность в Республике Калмыкия.
2. Совершенствование наземной производственной базы, в том числе:
2.1. Замена средств наземного обслуживания воздушных судов.
2.2. Замена технологического оборудования производственных процессов.
2.3. Приобретение аварийно-спасательного оборудования.
2.4. Приобретение технологического оборудования по обслуживанию пассажиров и багажа.
2.5. Выполнение обязательных требований авиационной безопасности.
2.6. Замена спецтранспорта и оборудования для приема и выпуска новых типов воздушных судов.
2.7. Текущая эксплуатация и содержание аэродрома.
2.8. Выполнение мероприятий по международному штурманскому обеспечению полетов.
2.9. Приобретение и установка модульной котельной.
В мероприятиях подпрограммы предусматривается решение конкретных вопросов поддержки и развития аэропорта Элиста, включая материально-техническое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.
Выполнение программных мероприятий позволит:
повысить качество и эффективность оказываемых авиационных услуг населению;
снизить тарифы на воздушные перевозки и тем самым обеспечить доступность авиационных услуг большему количеству населения республики, то есть увеличить пассажиропоток и грузопоток;
увеличить количество рейсов и маршрутов;
обеспечить безопасность пассажирских перевозок воздушным транспортом и безопасность приема и выпуска воздушных судов из аэропорта Элиста.
Система программных мероприятий, источники и объемы их финансирования представлены в Приложении к настоящей подпрограмме.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии со сроками, установленными Программой, а также посредством заключения и исполнения Соглашения между ответственным исполнителем с ОАО "Аэропорт Элиста" по реализации мероприятий данной подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
организует текущее управление реализацией подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (локальные) правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы и представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия до 1 марта года, следующего за отчетным;
подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из федерального, республиканского и местных бюджетов.
5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы "Создание условий для организации транспортного сообщения воздушным транспортом" принимает участие ОАО "Аэропорт Элиста".
В отрасли воздушного транспорта функционируют следующие предприятия:
ОАО "Аэропорт" Элиста (форма собственности - государственная, федеральная);
Элистинское отделение Волгоградского центра ОВД - филиал "Аэронавигация Юга" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" (осуществляет функцию управления воздушным движением);
Автономная некоммерческая организация "Северо-Кавказское метеоагентство";
ОАО ТЗК "Лукан-Эл" (топливо-заправочная компания).
6. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 289288,9 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета - 121043,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 168245,0 тыс. рублей.
Выполнение сертификационных требований
Для выполнения сертификационных требований необходимо финансирование в объеме 161963,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства:
республиканского бюджета - 121043,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 40920,0 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации:
2013 год - 24053,9 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 23403,9 тыс. рублей, внебюджетных источников - 650,0 тыс. рублей);
2014 год - 33190,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 24210,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 8980,0 тыс. рублей);
2015 год - 34560,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 24310,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 10250,0 тыс. рублей);
2016 год - 34380,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 24410,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 9970,0 тыс. рублей);
2017 год - 35780,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 24710,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 11070,0 тыс. рублей).
Совершенствование наземной производственной базы
В целях совершенствования наземной производственной базы необходимо финансирование в объеме 127325,0 тыс. рублей, в том числе средства внебюджетных источников - 127325,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 12580,0 тыс .рублей;
2014 год - 45630,0 тыс. рублей;
2015 год - 25040,0 тыс. рублей;
2016 год - 35900,0 тыс. рублей;
2017 год - 8175,0 тыс. рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы могут быть выделены два основных риска.
Во-первых, экономический риск, обусловленный негативным влиянием мирового финансового кризиса на предпринимательство в целом, что влечет за собой падение спроса на транспортные услуги, следовательно, препятствует нормальному функционированию транспортных предприятий.
Во-вторых, финансовый риск, связанный, прежде всего, с сокращением финансирования Программы (как из бюджетных, так и внебюджетных источников), который влечет за собой невыполнение программных мероприятий.
Управление рисками при реализации подпрограммы и минимизация их негативных последствий при выполнении подпрограммы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.
Система управления реализацией подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировке планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы.
Приложение
к подпрограмме "Создание условий
для организации транспортоного#
сообщения, развитие и модернизация
воздушного транспорта" государственной
программы "Развитие транспортного
комплекса и дорожного хозяйства
Республики Калмыкия на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Ресурсное обеспечение подпрограммы "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта"
N п/п |
Мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия (конкретное должностное лицо органа исполнительной власти, реализующего программу) |
Финансирование всего, тыс. рублей |
в том числе по годам: |
Ожидаемый результат |
||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||||
1. |
Выполнение сертификационных требований - всего |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
161963,9 |
24053,9 |
33190,0 |
34560,0 |
34380,0 |
35780,0 |
Подтверждение сертификационных требований. |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет |
|
121043,9 |
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
|
|
внебюджетные источники |
|
40920,0 |
650,0 |
8980,0 |
10250,0 |
9970,0 |
11070,0 |
|
1.1 |
Поддержание и подтверждение сертификационных требований по службам: |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
38120,0 |
0,0 |
8530,0 |
9750,0 |
9270,0 |
10570,0 |
Подтверждение способности осуществлять производственную деятельность. |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
38120,0 |
0,0 |
8530,0 |
9750,0 |
9270,0 |
10570,0 |
|
1.2 |
Плановая переподготовка руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасность полетов |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
2800,0 |
650,0 |
450,0 |
500,0 |
700,0 |
500,0 |
Поддержание необходимого профессионального уровня и квалификации специалистов и руководителей ОАО "Аэропорт Элиста", обеспечивающих безопасность полетов. |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
2800,0 |
650,0 |
450,0 |
500,0 |
700,0 |
500,0 |
|
1.3 |
Субсидии на частичную компенсацию расходов (убытков) предприятий, осуществляющих аэропортовую деятельность в Республике Калмыкия |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
121043,9 |
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
Организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом. |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет |
|
121043,9 |
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
|
2. |
Совершенствование наземной производственной базы - Всего |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
127325,0 |
12580,0 |
45630,0 |
25040,0 |
35900,0 |
8175,0 |
Обновление машин и механизмов наземной производственной базы. |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетные источники |
|
127325,0 |
12580,0 |
45630,0 |
25040,0 |
35900,0 |
8175,0 |
|
2.1 |
Замена средств наземного обслуживания воздушных судов |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
450,0 |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Обновление средств технического обслуживания оборудования и авиационной техники, в связи с моральным и физическим износом. |
|
буксировочное водило |
|
|
450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
450,0 |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2 |
Замена технологического оборудования производственных процессов |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
11250,0 |
1000,0 |
1600,0 |
650,0 |
4000,0 |
4000,0 |
Повышение производительности и качества работ, связанных с наземным обслуживанием воздушных судов, в т.ч. связанных с безопасностью полетов. |
|
замена дизель-генераторных агрегатов на автоматизированную дизельную электростанцию контейнерного исполнения ЭД400/0,4-0,2РЗ-4 |
|
8000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4000,0 |
4000,0 |
|
|
приобретение ЗИП и ГСМ для светосигнального оборудования |
|
1250,0 |
0,0 |
600,0 |
650,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
приобретение аэродромного источника питания ЕАС-90М (мобильное исполнение) |
|
2000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
11250,0 |
1000,0 |
1600,0 |
650,0 |
4000,0 |
4000,0 |
|
2.3 |
Приобретение аварийно-спасательного оборудования |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
3900,0 |
150,0 |
1550,0 |
1400,0 |
400,0 |
400,0 |
Повышение авиационной безопасности, путем сокращения времени для освобождения искусственной взлетно-посадочной полосы при взлет-посадке других воздушных судов, без повреждения конструкции воздушного судна. |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
3900,0 |
150,0 |
1550,0 |
1400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
2.4 |
Приобретение технологического оборудования по обслуживанию пассажиров, багажа |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
3000,0 |
Повышение качества обслуживания пассажиров, багажа. Сохранение статуса международного аэропорта. |
|
стенды для информации пассажиров, информационное табло, стойки регистрации, мебель в залы ожидания |
|
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
оборудование для грузового склада: стеллажи, поддоны, тали |
|
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
|
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
3000,0 |
|
2.5 |
Авиационная безопасность |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
45725,0 |
10000,0 |
11740,0 |
11740,0 |
11740,0 |
505,0 |
Выполнение обязательных требований авиационной безопасности. Усиление комплекса мер антитеррористической защищенности объектов аэропорта. |
|
приобретение оборудования для обеспечения транспортной безопасности аэропорта |
|
40000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
0,0 |
|
|
приобретение оборудования для обеспечения авиационной безопасности |
|
5725,0 |
|
1740,0 |
1740,0 |
1740,0 |
505,0 |
|
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
45725,0 |
10000,0 |
11740,0 |
11740,0 |
11740,0 |
505,0 |
|
2.6 |
Замена спецтранспорта и оборудования |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
50000,0 |
0,0 |
25000,0 |
10000,0 |
15000,0 |
0,0 |
Возможность приема-выпуска новых типов воздушных судов и повышение регулярности полетов. |
|
спецтранспорт для подготовки аэродрома |
|
30000,0 |
0,0 |
15000,0 |
0,0 |
15000,0 |
0,0 |
|
|
спецтранспорт для обслуживания воздушных судов |
|
20000,0 |
0,0 |
10000,0 |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
50000,0 |
0,0 |
25000,0 |
10000,0 |
15000,0 |
0,0 |
|
2.7 |
Текущая эксплуатация и содержание аэродрома |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
3500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3500,0 |
0,0 |
Текущее содержание и ремонт искусственной взлетно-посадочной полосы, рулежной дорожки, перрона и мест стоянки воздушных судов в соответствии с требованиями воздушного законодательства. |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
3500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3500,0 |
0,0 |
|
2.8 |
Международное штурманское обеспечение полетов |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
1500,0 |
480,0 |
240,0 |
250,0 |
260,0 |
270,0 |
Повышение качества работ штурманов, уменьшение затрачиваемого времени доступа к штурманской информации. |
|
компьютерная обработка НОТАМов |
|
150,0 |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ежегодное аэронавигационное обеспечение |
|
1250,0 |
230,0 |
240,0 |
250,0 |
260,0 |
270,0 |
|
|
приобретение программного обеспечения для расчета штурманского бортового журнала |
|
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
1500,0 |
480,0 |
240,0 |
250,0 |
260,0 |
270,0 |
|
2.9 |
Приобретение и установка модульной котельной |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
6000,0 |
500,0 |
5500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Соблюдение требований по охране труда. |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
6000,0 |
500,0 |
5500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого: |
|
289288,9 |
36633,9 |
78820,0 |
59600,0 |
70280,0 |
43955,0 |
|
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет |
|
121043,9 |
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
|
|
внебюджетные источники |
|
168245,0 |
13230,0 |
54610,0 |
35290,0 |
45870,0 |
19245,0 |
|
Паспорт
подпрограммы "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" государственной программы "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
Соисполнители подпрограммы |
Органы местного самоуправления |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
нет |
Цели подпрограммы |
развитие, совершенствование и сохранность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, обеспечивающей безопасные перевозки грузов и пассажиров; снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог. |
Задачи подпрограммы |
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения; создание условий для формирования сети автомобильных дорог, круглогодично доступной для населения; обеспечение ремонта и поддержание сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального значения и качества содержания автомобильных дорог для обеспечения высокого уровня удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
реконструкция 37,91 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения; ремонт 306,95 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения; содержание 1215,53 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения ежегодно; изготовление ПИР (проектной документации) на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в количестве 4 ед.; строительство 47,678 км подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью дорог общего пользования. протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям - 354,86 км; доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям - 29,8%; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в один этап в период 2013-2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 7684877,8 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 3065575,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 92435,7 тыс. рублей, 2014 год - 862158,0 тыс. рублей, 2015 год - 837268,0 тыс. рублей, 2016 год - 820598,0 тыс. рублей, 2017 год - 453115,5 тыс. рублей. республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 4608519,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 868404,9 тыс. рублей, 2014 год - 958011,0 тыс. рублей, 2015 год - 886003,8 тыс. рублей, 2016 год - 948049,9 тыс. рублей, 2017 год - 948049,9 тыс. рублей. местных бюджетов - 10783,3 тыс. рублей: 2013 год - 774,0 тыс. рублей, 2014 год - 2524,4 тыс. рублей, 2015 год - 2494,9 тыс. рублей, 2016 год - 2494,9 тыс. рублей, 2017 год - 2494,9 тыс. рублей. |
Ожидаемый результат реализации подпрограммы |
реконструкция 37,91 км автомобильной дороги (с переводом из IV в III категорию); ремонт 306,95 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения; строительство 47,678 км подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью автомобильных дорог общего пользования; выполнение комплекса работ по содержанию 1215,53 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения ежегодно; обеспечение проектной документацией, необходимой для реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения - 4 ед.; протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 354,86 км; доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 29,8%. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Дорожное хозяйство представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также организации по ремонту и содержанию этих дорог.
Автомобильные дороги регионального значения обеспечивают внутри- и межрегиональные связи, позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров за пределы Республики Калмыкия, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры.
Автомобильные дороги оказывают значительное и непосредственное влияние на социальные и экономические показатели, валовой региональный продукт, уровень цен, доходы бюджетов всех уровней, экономическое и социальное развитие в Республике Калмыкия. Состояние и уровень развития дорог в Республике Калмыкия являются острой проблемой, требующей в самое ближайшее время, неотложного решения.
Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения составляет 1215,53 км, в том числе:
с усовершенствованным типом покрытия (асфальтобетонные и чернощебеночные) - 1116,762 км;
с переходным типом покрытия (гравийно-щебеночные) - 74,068 км;
грунтовые - 24,7 км.
Протяженность автомобильных дорог регионального значения по категориям:
II категория - 34 км;
III категория - 1000,66 км;
IV категория - 156,17 км;
V категория - 24,7 км;
В сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеются 10 мостовых сооружений протяженностью 408,35 п.м. и 379 водопропускных труб протяженностью 6844,47 п.м.
По состоянию на 1 января 2013 года только 0,83% автомобильных дорог общего пользования регионального значения соответствовали нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.
Продолжает углубляться несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки. Из-за отсутствия финансовых средств на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту региональных дорог не обеспечивается компенсация ежегодного износа, что увеличивает последующие расходы на восстановление дорожной сети. Систематическое несоблюдение межремонтных сроков покрытий дорог, построенных в 1983-1990 годах, может привести к их необратимому разрушению.
Более половины сельских населенных пунктов республики не имеют связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Это обстоятельство приводит к тому, что в осенне-зимнее и весеннее время эти сельские населенные пункты полностью отрезаны от окружающего мира.
Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения. Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития села и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности.
Необходим переход на финансирование по нормативу денежных затрат на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения, позволит в полном объеме выполнять весь комплекс работ по содержанию региональных автомобильных дорог, произвести капитальный ремонт и ремонт региональных автомобильных дорог и выйти на нормативные сроки ремонта и капитального ремонта дорожной сети, ликвидировать основные очаги дорожно-транспортных происшествий, обеспечить высокий уровень удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы
В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, а также с учетом текущего состояния транспортной системы и во исполнение Закона Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года N 284-IV-З "О дорожном фонде Республики Калмыкия", постановления Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 г. N 49 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия" определены цели и задачи подпрограммы.
Развитие сети автомобильных дорог и стратегические задачи дорожной политики неразрывно связаны с развитием экономики и транспортной системы Республики Калмыкия. Они должны обеспечить единое транспортное пространство в интересах экономики Республики Калмыкия и ее жителей, стабилизацию социально-экономической ситуации и повышение деловой активности населения путем удовлетворения спроса и доступности автомобильных перевозок.
Целями подпрограммы являются:
развитие, совершенствование и сохранность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, обеспечивающей безопасные перевозки грузов и пассажиров;
снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог.
Для достижения поставленных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения;
создание условий для формирования сети автомобильных дорог, круглогодично доступной для населения;
обеспечение ремонта и поддержание сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
возможность предоставления местным бюджетам Республики Калмыкия субсидий на:
проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования;
повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального значения и качества содержания автомобильных дорог для обеспечения высокого уровня удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представлены в приложениях N 1, N 1а.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.
В целях обеспечения скоординированного развития на территории республики автомобильных дорог регионального значения подпрограммой предусматривается реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности:
реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 20-км 30;
реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 10-км 20;
реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 90-км 100;
реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 100-км 108;
ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы направлен на создание условий для ее эффективной реализации. Включает в себя финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.
Финансово-экономические и правовые меры в сфере подпрограммы предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения основных мероприятий подпрограммы, а также привлечение для ее реализации финансовых средств.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года N 284-IV-З "О дорожном фонде Республики Калмыкия", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 г. N 49 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия".
Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения регламентированы приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 160 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них", постановлениями Правительства Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. N 240 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения и правилах их расчета", от 8 августа 2012 г. N 281 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Калмыкия".
Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии со сроками, установленными Программой, а также посредством заключения и исполнения государственных контрактов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, а также исполнения государственных контрактов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
Основные исполнители мероприятий подпрограммы определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств местных бюджетов, подписываются соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем подпрограммы и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования, в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 августа 2012 г. N 292 "Об утверждении Правил предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на софинансирование проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования".
Ответственный исполнитель подпрограммы:
организует текущее управление реализацией подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (локальные) правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы и представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия до 1 марта года, следующего за отчетным;
подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из федерального, республиканского и местных бюджетов.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы
Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения. Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития села и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы по подпрограмме составят за 2013-2017 годы 7684877,8 тыс. рублей (Приложение к настоящей подпрограмме), в том числе средства:
федерального бюджета - 3065575,2 тыс. рублей, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 4608519,5 тыс. рублей, местных бюджетов - 10783,1 тыс. рублей.
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения Яшкуль-Комсомольский-Артезиан
В 2014 году для реконструкции объектов необходимо финансирование в размере 774671,6 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 735938,0 тыс. рублей, республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 38733,6 тыс. рублей. Из них по объектам:
предполагается завершение реконструкции автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20-км 30, объем финансирования предусмотрен в размере 421557,8 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 400479,9 тыс. рублей, республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 21077,9 тыс. рублей, ввод в 2014 году - 9,94 км;
продолжение ранее начатой реконструкции автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20, объем финансирования предусмотрен в размере 353113,8 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 335458,1 тыс. рублей, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 17655,7 тыс. рублей, ввод не предусматривается.
В 2015 году для реконструкции объектов необходимо финансирование в размере 774671,6 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 735938,0 тыс. рублей, республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 38733,6 тыс. рублей. Из них по объектам:
предполагается завершение реконструкции автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20, ввод - 9,97 км. На реализацию мероприятия необходимо 417735,1 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 396848,3 тыс. рублей, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 20886,8 тыс. рублей;
реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100. На реализацию мероприятия необходимо 356936,5 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 339089,7 тыс. рублей, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 17846,8 тыс. рублей.
В 2016 году для реконструкции объектов необходимо финансирование в размере 774671,6 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 735938,0 тыс. рублей, республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 38733,6 тыс. рублей. Из них по объектам:
предполагается завершение реконструкции автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100, ввод в 2016 году - 10,0 км. На реализацию мероприятия необходимо 483695,9 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 459511,1 тыс. рублей, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 24184,8 тыс. рублей;
реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108. На реализацию мероприятия необходимо 290975,7 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 276426,9 тыс. рублей, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 14548,8 тыс. рублей.
В 2017 году предполагается завершение реконструкции автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108, объем финансирования предусмотрен в размере 401490,0 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 381415,5 тыс. рублей, республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 20074,5 тыс. рублей, ввод в 2017 году - 8,0 км.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Республике Калмыкия
По всем нормативным требованиям в настоящее время сеть автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Республики Калмыкия не обеспечивает движения по ней автомобильного транспорта с нормативными скоростями и нагрузками и не отвечает требованиям безопасности дорожного движения. При отсутствии денежных средств на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог ситуация еще более усугубляется и может, в конечном итоге, привести к потере сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
Потребность в денежных средствах на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения на 2013-2017 годы составляет 2298293,7 тыс. рублей из республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) (306,95 км) из них по годам:
2013 год - 471755,5 тыс. рублей на 66,95 км;
2014 год - 474222,0 тыс. рублей на 67 км;
2015 год - 399736,6 тыс. рублей на 53 км;
2016 год - 466633,9 тыс. рублей на 60 км;
2017 год - 482696,4 тыс. рублей на 60 км.
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Республике Калмыкия
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения протяженностью 1215,53 км планируется в размере 50,4% от годовой сметной потребности на частичные работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и составляет 1935333,1 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 363628,0 тыс. рублей;
2014 год - 387238,4 тыс. рублей;
2015 год - 391310,3 тыс. рублей;
2016 год - 395279,9 тыс. рублей;
2017 год - 397876,5 тыс. рублей.
Строительство автомобильных дорог с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования
Указанное мероприятие направлено на строительство подъездов к населенным пунктам с численностью жителей более 125 человек и протяженностью подъезда не более 5 км в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848.
Проектно-изыскательские работы
На проектно-изыскательские работы на период 2013-2015 годы предусматривается финансирование из дорожного фонда Республики Калмыкия в размере 36990,2 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год: 18316,6 тыс. рублей - на корректировку проектной документации:
на реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30 - 9144,5 тыс. рублей;
на реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20 - 9172,1 тыс. рублей;
2014 год: 9852,8 тыс. рублей - на изготовление проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100 и ее экспертизу;
2015 год: 8820,8 тыс. рублей - на изготовление проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108 и ее экспертизу.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Подпрограмма представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики.
Значение целевых индикаторов подпрограммы зависит от принятых в подпрограмме основных положений по развитию транспортной системы республики, характера действия внешних факторов, влияющих на достижение целей, решение задач и реализацию приоритетов подпрограммы.
В качестве основных рисков, связанных с реализацией подпрограммы, рассматриваются:
значительный рост цен на дорожно-строительные, горюче-смазочные материалы;
снижение объемов реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также строительства подъездов к сельским населенным пунктам;
возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования.
Управление рисками при реализации подпрограммы и минимизация их негативных последствий при выполнении подпрограммы будут осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.
Система управления реализацией подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировке планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы.
Приложение
к подпрограмме "Реализация мероприятий
по осуществлению дорожной деятельности"
государственной программы "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Ресурсное обеспечение подпрограммы "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности"
N п/п |
Мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия (конкретное должностное лицо органа исполнительной власти, реализующего программу) |
Финансирование всего, тыс. рублей |
в том числе по годам: |
Ожидаемый результат |
||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||||
1. |
Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности |
|
7684877,8 |
961614,6 |
1822693,4 |
1725766,7 |
1771142,8 |
1403660,3 |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
3065575,2 |
92435,7 |
862158,0 |
837268,0 |
820598,0 |
453115,5 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
4608519,5 |
868404,9 |
958011,0 |
886003,8 |
948049,9 |
948049,9 |
|||
местный бюджет |
10783,1 |
774,0 |
2524,4 |
2494,9 |
2494,9 |
2494,9 |
|||
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30 |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
421557,8 |
0,0 |
421557,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ввод 9,94 км в 2014 году |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
400479,9 |
0,0 |
400479,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
21077,9 |
0,0 |
21077,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20 |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
770848,9 |
0,0 |
353113,8 |
417735,1 |
0,0 |
0,0 |
ввод 9,97 км в 2015 году |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
732306,4 |
0,0 |
335458,1 |
396848,3 |
0,0 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
38542,5 |
0,0 |
17655,7 |
20886,8 |
0,0 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.3 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100 |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
840632,4 |
0,0 |
0,0 |
356936,5 |
483695,9 |
0,0 |
ввод 10 км в 2016 году |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
798600,8 |
0,0 |
0,0 |
339089,7 |
459511,1 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
42031,6 |
0,0 |
0,0 |
17846,8 |
24184,8 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.4 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108 |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
692465,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
290975,7 |
401490,0 |
ввод 8 км в 2017 году |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
657842,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
276426,9 |
381415,5 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
34623,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14548,8 |
20074,5 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.5 |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
306,95 км |
66,95 км |
67 км |
53 км |
60 км |
60 км |
ремонт 306,95 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
2295044,4 |
471755,5 |
474222,0 |
399736,6 |
466633,9 |
482696,4 |
||||
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
2295044,4 |
471755,5 |
474222,0 |
399736,6 |
466633,9 |
482696,4 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.6 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
1935333,1 |
363628,0 |
387238,4 |
391310,3 |
395279,9 |
397876,5 |
Содержание 1215,53 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
1935333,1 |
363628,0 |
387238,4 |
391310,3 |
395279,9 |
397876,5 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.7 |
Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
9144,5 |
9144,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Корректировка ПИР |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
9144,5 |
9144,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.8 |
Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
9172,1 |
9172,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Корректировка ПИР |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
9172,1 |
9172,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.9 |
Изготовление ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
9852,8 |
0,0 |
9852,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Изготовление ПИР |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
9852,8 |
0,0 |
9852,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.10 |
Изготовление ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
8820,8 |
0,0 |
0,0 |
8820,8 |
0,0 |
0,0 |
Изготовление ПИР |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
8820,8 |
0,0 |
0,0 |
8820,8 |
0,0 |
0,0 |
|||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство(реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования |
Органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) |
47,678 км |
9,578 км |
12,6 км |
10 км |
8,5 км |
7 км |
строительство 47,678 км подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования |
692005,3 |
107914,5 |
176708,6 |
151227,4 |
134557,4 |
121597,4 |
||||
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
476345,7 |
92435,7 |
126220,0 |
101330,0 |
84660,0 |
71700,0 |
|||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
204876,5 |
14704,8 |
47964,2 |
47402,5 |
47402,5 |
47402,5 |
|||
местный бюджет |
10783,1 |
774,0 |
2524,4 |
2494,9 |
2494,9 |
2494,9 |
Паспорт
Республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы"
Наименование программы |
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы |
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения |
Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 10 сентября 2012 г. N 193-р |
Государственный заказчик-координатор |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
Государственные заказчики |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия |
Основные разработчики программы |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
Цели и задачи программы |
Целью Программы является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной навигационно-информационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для навигационно-информационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия, и направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия, повышение качества жизни населения. Основные задачи программы: 1. Создание региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС), удовлетворяющей требованиям к региональной информационно-навигационной системе субъекта Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. N 19, и включающей: 1.1. Единый региональный навигационно-информационный центр. 1.2. Подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Калмыкия. 1.3. Подсистему мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Калмыкия. 1.4. Подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами скорой и неотложной медицинской помощи ГУ "Республиканский центр медицины катастроф". 1.5. Подсистему мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Калмыкия. 1.6. Подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на территории Республики Калмыкия. 2. Создание Республиканского навигационно-информационного центра, на основе принципов государственно-частного партнерства, в форме открытого акционерного общества с долей частных инвестиций открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" не менее 51% уставного капитала. 3. Определение оператора РНИС. 4. Развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. |
Сроки и этапы реализации программы |
Программа реализуется в 2012-2014 годах. 1 этап - 2012 год; 2 этап - 2013-2014 годы. На первом этапе планируется: создание Республиканского навигационно-информационного центра на основе принципов государственно-частного партнерства в форме открытого акционерного общества с долей частных инвестиций открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" не менее 51% уставного капитала. содействие оснащению автотранспортных средств, перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС; оснащение автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. На втором этапе планируется: создание РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия; содействие оснащению автотранспортных средств, перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС; оснащение автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС; создание и оснащение автоматизированных рабочих мест; развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
1. Введение в эксплуатацию РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия. 2. Доля автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества, %. 3. Доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества, %. 4. Доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества, %. 5. Доля автотранспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи ГУ "Республиканский центр медицины катастроф", оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества, %. 6. Доля автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества, %. |
Создание рабочих мест |
Программой предусматривается создание 34 рабочих мест: 12 - в РНИЦ, 22 - автоматизированных рабочих места. |
Перечень подпрограмм |
- |
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам |
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 69387,8 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета - 29717,3 тыс. рублей; внебюджетных источников - 39670,5 тыс. рублей; в том числе по годам: 2012 год: республиканского бюджета - 980,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 1292,1 тыс. рублей. 2013 год: республиканского бюджета - 27496,3 тыс. рублей; внебюджетных источников - 32498,0 тыс. рублей. 2014 год: республиканского бюджета - 1241,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 5880,4 тыс. рублей. |
Ожидаемый результат реализации программы |
Выполнение мероприятий Программы позволит достичь следующих значений показателей: введенная в эксплуатацию РНИС, предназначенная для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия; доля автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества - 100%; доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества - 100%; доля автотранспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи ГУ "Республиканский центр медицины катастроф", оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества - 100%; доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества - 100%; доля автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества - 100%. |
Приложение 1
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, республиканских целевых программ (подпрограмм республиканских целевых программ) и их значениях
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" | |||||||
1. |
Количество отправленных пассажиров в год воздушным транспортом |
человек |
7375 |
8100 |
8910 |
9800 |
10780 |
2. |
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения |
км |
0 |
9,94 |
9,97 |
10 |
8 |
3. |
Количество разработанной проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения |
ед. |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
4. |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
км |
66,95 |
67 |
53 |
60 |
60 |
5. |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
км |
76,95 |
153,89 |
216,86 |
286,86 |
354,86 |
6. |
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, от общей протяженности |
% |
6,46 |
12,9 |
18,2 |
24,1 |
29,8 |
7. |
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
км |
1215,53 |
1215,53 |
1215,53 |
1215,53 |
1215,53 |
8. |
Строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам |
км |
9,578 |
12,6 |
10,0 |
8,5 |
7,0 |
9. |
Ведение# в эксплуатацию РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия |
|
нет |
да |
- |
- |
- |
Подпрограмма 1 "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта" | |||||||
1. |
Отправлено пассажиров воздушным транспортом |
человек |
7375 |
8100 |
8910 |
9800 |
10780 |
2. |
Обработано грузов |
тонн |
82 |
90 |
100 |
115 |
125 |
3. |
Количество выполненных рейсов |
ед. |
267 |
294 |
323 |
356 |
391 |
Подпрограмма 2 "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" | |||||||
1. |
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения |
км |
0 |
9,94 |
9,97 |
10 |
8 |
2. |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
км |
66,95 |
67 |
53 |
60 |
60 |
3. |
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
км |
1215,53 |
1215,53 |
1215,53 |
1215,53 |
1215,53 |
4. |
Количество разработанной проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения |
ед. |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
5. |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
км |
76,95 |
153,89 |
216,86 |
286,86 |
354,86 |
6. |
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, от общей протяженности |
% |
6,46 |
12,9 |
18,2 |
24,1 |
29,8 |
Республиканская целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" | |||||||
1. |
Введение в эксплуатацию РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия |
нет |
нет |
да |
- |
- |
- |
2. |
Доля автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества |
% |
70 |
100 |
- |
- |
- |
3. |
Доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества |
% |
95 |
100 |
- |
- |
- |
4. |
Доля автотранспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи ГУ "Республиканский центр медицины катастроф", оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества |
% |
100 |
100 |
- |
- |
- |
5. |
Доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества |
% |
60 |
100 |
- |
- |
- |
6. |
Доля автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества |
% |
95 |
100 |
- |
- |
- |
Приложение 1а
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Республики Калмыкия
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей и их обоснование |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Показатель 1, ед. измерения: Строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования, км | ||||||
1 |
Районные муниципальные образования Республики Калмыкия* |
9,578 |
12,6 |
10,0 |
8,5 |
7,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: * Значения показателей (индикаторов) будут откорректированы после подписания соответствующих Соглашений, заключенных между ответственным исполнителем программы и администрациями районных (городских) муниципальных образований Республики Калмыкия, и распределения выделенных средств.
Приложение 2
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма 1 "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта" |
||||||
1. |
Основное мероприятие 1.1. "Выполнение сертификационных требований". |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
2013 |
2017 |
Подтверждение способности осуществлять производственную деятельность. |
Неспособность осуществления производственной деятельности и закрытие аэропорта Элиста. |
Увеличение количества отправленных пассажиров воздушным транспортом. |
2. |
Основное мероприятие 1.2. "Совершенствование наземной производственной базы". |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
2013 |
2017 |
Повышение авиационной безопасности, производительности и качества работ, связанных с наземным обслуживанием воздушных судов, безопасность полетов, сохранение статуса международного статуса аэропорта Элиста. |
Невозможность принятия и выпуска воздушных судов, нарушение авиационной безопасности, закрытие аэропорта Элиста. |
Увеличение количества отправленных пассажиров воздушным транспортом. |
Подпрограмма 2 "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" | |||||||
3. |
Основное мероприятие 2.1 "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2014 |
2014 |
Завершение ранее начатой в 2008 году реконструкции участка дороги, перевод из IV категории в III категорию. Ввод 9,94 км в 2014 году. |
Не сдача объекта в эксплуатацию: Дорожное покрытие не соответствует современным нагрузкам автотранспортных средств и фактической интенсивности движения, часть дороги будет работать в режиме перегрузки, не будет обеспечена безопасность дорожного движения. |
На 9,94 км увеличится протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
4. |
Основное мероприятие 2.2 "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2014 |
2015 |
Завершение ранее начатой в 2009 году реконструкции участка дороги, перевод из IV категории в III категорию. Ввод 9,97 км в 2015 году. |
Не сдача объекта в эксплуатацию: Дорожное покрытие не соответствует современным нагрузкам автотранспортных средств и фактической интенсивности движения, часть дороги будет работать в режиме перегрузки, не будет обеспечена безопасность дорожного движения. |
На 9,97 км увеличится протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
5. |
Основное мероприятие 2.3 "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2015 |
2016 |
Реконструкция участка дороги, перевод из IV категории в III категорию. Ввод 10 км в 2016 году. |
Не сдача объекта в эксплуатацию: Дорожное покрытие не соответствует современным нагрузкам автотранспортных средств и фактической интенсивности движения, часть дороги будет работать в режиме перегрузки, не будет обеспечена безопасность дорожного движения. |
На 10 км увеличится протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
6. |
Основное мероприятие 2.4 "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2016 |
2017 |
Реконструкция участка дороги, перевод из IV категории в III категорию. Ввод 8 км в 2017 году. |
Не сдача объекта в эксплуатацию: Дорожное покрытие не соответствует современным нагрузкам автотранспортных средств и фактической интенсивности движения, часть дороги будет работать в режиме перегрузки, не будет обеспечена безопасность дорожного движения. |
На 8 км увеличится протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
7. |
Основное мероприятие 2.5 "Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2017 |
Ремонт 306,95 км |
Ухудшение состояния или прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального значения, снижение безопасности дорожного движения |
На 306,95 км увеличится протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
8. |
Основное мероприятие 2.6 "Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2017 |
Содержание 1215,53 км |
Ухудшение состояния или прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального значения, снижение безопасности дорожного движения |
Содержание 1215,53 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения ежегодно |
9. |
Основное мероприятие 2.7 Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Корректировка ПИР |
Без проектной документации невозможно приступать к выполнению работ по реконструкции участка дороги |
Корректировка ПИР - 1 ед. |
10. |
Основное мероприятие 2.8 Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Корректировка ПИР |
Без проектной документации невозможно приступать к выполнению работ по реконструкции участка дороги |
Корректировка ПИР - 1 ед. |
11. |
Основное мероприятие 2.9 ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2014 |
2014 |
Изготовление ПИР |
Без проектной документации невозможно приступать к выполнению работ по реконструкции участка дороги |
Обеспечение ПИР (1 ед.) |
12. |
Основное мероприятие 2.10 ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2015 |
2015 |
Изготовление ПИР |
Без проектной документации невозможно приступать к выполнению работ по реконструкции участка дороги |
Обеспечение ПИР (1 ед.) |
13. |
Основное мероприятие 2.11 "Предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования" |
Органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) |
2013 |
2017 |
Строительство 47,678 км |
Сельские населенные пункты не будут обеспечены постоянной круглогодичной связью с сетью дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием |
Увеличение на 47,678 км автомобильных дорог к сельским населенным имеющих твердое покрытие |
Приложение 3
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Наименование меры |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 2 "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" | ||||||||
1 |
Формирование и использование дорожного фонда Республики Калмыкия в размере не менее прогнозируемого объема доходов |
прогнозируемый объем доходов республиканского бюджета, в том числе: |
940840,6 |
1820169,0 |
1723271,8 |
1768647,9 |
1401165,4 |
Законом Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 г. N 284-IV-З "О дорожном фонде Республики Калмыкия", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 г. N 49 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия" в качестве источника формирования дорожного фонда Республики Калмыкия рассматриваются акцизы на автомобильное топливо, транспортный налог, подлежащий зачислению в республиканский бюджет, другие неналоговые источники, субсидии из федерального бюджета на осуществление дорожной деятельности. Формирование и целевое использование дорожного фонда Республики Калмыкия не менее прогнозируемого объема доходов позволит к 2017 году достичь целевых показателей, представленных в Приложении 1. |
прогнозируемые дополнительные доходы из федерального бюджета (субсидии) |
92435,7 |
862158,0 |
837268,0 |
820598,0 |
453115,5 |
|||
прогнозируемый объем доходов республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) |
868404,9 |
958011,0 |
886003,8 |
948049,9 |
948049,9 |
Приложение 4
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|||
1 |
|
|
|
|
Приложение 5
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Калмыкия
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП |
Значение показателя объема услуги |
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
|||||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Наименование услуги и ее содержание: |
Выдача технических условий на строительство объектов любого назначения, подъезды к которым примыкают к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения или находятся в их постоянной полосе отвода, а также на пересечение автомобильных дорог общего пользования регионального значения техническими коммуникациями, устройство съездов, размещение рекламы и пунктов сервиса в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального значения. |
||||||||
Показатель объема услуги |
количество технических условий, шт. |
||||||||
"Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выдача технических условий |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
- |
- |
- |
|
Наименование услуги и ее содержание: |
Выдача разрешений на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения. |
||||||||
Показатель объема услуги |
Количество разрешений и (или) согласований, шт. |
||||||||
"Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" |
650 |
650 |
650 |
650 |
650 |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выдача согласования |
650 |
650 |
650 |
650 |
650 |
- |
- |
- |
Приложение 6
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета (тыс. руб.)
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||
ГРБС |
Рз ПР |
ЦСР |
ВР |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Государственная программа |
Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы |
всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
919305,1 |
983462,0 |
910313,8 |
972459,9 |
972759,9 |
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
Х |
Х |
Х |
904600,3 |
935497,8 |
862911,3 |
925057,4 |
925357,4 |
||
Участники - органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) |
|
Х |
Х |
Х |
14704,8 |
47964,2 |
47402,5 |
47402,5 |
47402,5 |
||
Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта |
всего |
618 |
Х |
Х |
Х |
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
|
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
|
Х |
Х |
Х |
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
||
основное мероприятие 1.1 |
"Выполнение сертификационных требований". |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
Х |
Х |
Х |
868404,9 |
958011,0 |
886003,8 |
948049,9 |
948049,9 |
|
Основное мероприятие 2.1 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30 |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
|
21077,9 |
|
|
|
Основное мероприятие 2.2 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20 |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
- |
17655,7 |
20886,8 |
- |
- |
Основное мероприятие 2.3 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100 |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
- |
- |
17846,8 |
24184,8 |
- |
Основное мероприятие 2.4 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108 |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
- |
- |
- |
14548,8 |
20074,5 |
Основное мероприятие 2.5 |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
471755,5 |
474222,0 |
399736,6 |
466633,9 |
482696,4 |
Основное мероприятие 2.6 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
363628,0 |
387238,4 |
391310,3 |
395279,9 |
397876,5 |
Основное мероприятие 2.7 |
Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30" |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
9144,5 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.8 |
Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20" |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
9172,1 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.9 |
ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100" |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
- |
9852,8 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.10 |
ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108" |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
- |
- |
8820,8 |
- |
- |
Основное мероприятие 2.11 |
Предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) |
618 |
|
|
|
14704,8 |
47964,2 |
47402,5 |
47402,5 |
47402,5 |
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" |
государственный заказчик - координатор - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
618 |
|
|
|
27496,3 |
1241,0 |
- |
- |
- |
Приложение 7
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, на реализацию целей государственной программы Республики Калмыкия (тыс. руб.)
Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
5 |
6 |
7 |
Государственная программа |
Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы |
всего |
1012514,8 |
1848144,4 |
1750076,7 |
1795552,8 |
1428370,3 |
федеральный бюджет |
92435,7 |
862158,0 |
837268,0 |
820598,0 |
453115,5 |
||
республиканский бюджет |
919305,1 |
983462,0 |
910313,8 |
972459,9 |
972759,9 |
||
местные бюджеты |
774,0 |
2524,4 |
2494,9 |
2494,9 |
2494,9 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта |
всего |
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
23403,9 |
24210,0 |
24310,0 |
24410,0 |
24710,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности |
всего |
961614,6 |
1822693,4 |
1725766,7 |
1771142,8 |
1403660,3 |
|
федеральный бюджет |
92435,7 |
862158,0 |
837268,0 |
820598,0 |
453115,5 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
868404,9 |
958011,0 |
886003,8 |
948049,9 |
948049,9 |
||
местные бюджеты |
774,0 |
2524,4 |
2494,9 |
2494,9 |
2494,9 |
||
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
|
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.1 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30 |
всего |
0,0 |
421557,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
400479,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
0,0 |
21077,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.2 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20 |
всего |
0,0 |
353113,8 |
417735,1 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
335458,1 |
396848,3 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
0,0 |
17655,7 |
20886,8 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.3 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100 |
всего |
0,0 |
0,0 |
356936,5 |
483695,9 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
339089,7 |
459511,1 |
0,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
0,0 |
0,0 |
17846,8 |
24184,8 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.4 |
Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108 |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
290975,7 |
401490,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
276426,9 |
381415,5 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14548,8 |
20074,5 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.5 |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
всего |
471755,5 |
474222,0 |
399736,6 |
466633,9 |
482696,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
471755,5 |
474222,0 |
399736,6 |
466633,9 |
482696,4 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.6 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
всего |
363628,0 |
387238,4 |
391310,3 |
395279,9 |
397876,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
363628,0 |
387238,4 |
391310,3 |
395279,9 |
397876,5 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.7 |
Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30" |
всего |
9144,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
9144,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.8 |
Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20" |
всего |
9172,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
9172,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.9 |
ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 90 - км 100" |
всего |
0,0 |
9852,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
0,0 |
9852,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.10 |
ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 100 - км 108" |
всего |
0,0 |
0,0 |
8820,8 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
0,0 |
0,0 |
8820,8 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.11 |
Предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования |
всего |
107914,5 |
176708,6 |
151227,4 |
134557,4 |
121597,4 |
федеральный бюджет |
92435,7 |
126220,0 |
101330,0 |
84660,0 |
71700,0 |
||
республиканский бюджет (дорожные фонды Республики Калмыкия) |
14704,8 |
47964,2 |
47402,5 |
47402,5 |
47402,5 |
||
местные бюджеты |
774,0 |
2524,4 |
2494,9 |
2494,9 |
2494,9 |
||
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" |
всего |
27496,3 |
1241,0 |
|
|
|
|
республиканский бюджет |
27496,3 |
1241,0 |
|
|
|
Приложение 8
к государственной программе "Развитие
транспортного комплекса и дорожного
хозяйства Республики Калмыкия
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 289
План реализации государственной программы
Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |
Срок |
ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
КБК (республиканский бюджет) |
Финансирование (тыс. руб.) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1 "Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного транспорта" | ||||||
Основное мероприятие 1.1. "Выполнение сертификационных требований". |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Подтверждение способности осуществлять производственную деятельность. |
618.0408.5241001.810.241, 618.0408.5241001.810.242 |
23403,9 |
Основное мероприятие 1.2. "Совершенствование наземной производственной базы". |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Повышение авиационной безопасности, производительности и качества работ, связанных с наземным обслуживанием воздушных судов, безопасность полетов, сохранение статуса международного статуса аэропорта Элиста. |
618.0408.5241001.810.241, 618.0408.5241001.810.242 |
12580,0 |
Подпрограмма 2 "Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности" | ||||||
Основное мероприятие 2.5 "Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Ремонт 66,95 км автомобильных дорог регионального значения |
618.0409.5223201.810.225 |
471755,5 |
Основное мероприятие 2.6 "Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Содержание 1215,52 км автомобильных дорог регионального значения |
618.0409.5223201.810.225 |
363628,0 |
Основное мероприятие 2.7 "Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 20 - км 30" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Корректировка ПИР |
618.0409.5223201.810.226 |
9144,5 |
Основное мероприятие 2.8 "Корректировка ПИР на объект "Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский - Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20" |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Корректировка ПИР |
618.0409.5223201.810.226 |
9172,1 |
Основное мероприятие 2.11 "Предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования" |
Органы местного самоуправления Республики Калмыкия |
2013 |
2013 |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов протяженностью 9,578 км. |
618.0409.1810399.522.251 |
107914,5 |
Итого |
|
997598,5 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 июня 2013 г. N 289 "Об утверждении государственной программы Республики Калмыкия "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия"
Текст постановления опубликован в газете "Хальмг Унн" от 7 августа 2013 г. N 133
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2023 г. N 472
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 августа 2023 г. N 273
Изменения вступают в силу с 30 августа 2023 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 марта 2023 г. N 99
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 декабря 2022 г. N 511
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 сентября 2022 г. N 364
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2022 г. N 79
Изменения вступают в силу с 21 марта 2022 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 августа 2021 г. N 323
Изменения вступают в силу с 18 августа 2021 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 мая 2020 г. N 143
Изменения вступают в силу с 15 мая 2020 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 ноября 2019 г. N 324
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 февраля 2019 г. N 50
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2018 г. N 406
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 июня 2018 г. N 187
Изменения вступают в силу с 18 июня 2018 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 мая 2018 г. N 148
Изменения вступают в силу с 18 мая 2018 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 4 апреля 2018 г. N 84
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 июля 2017 г. N 255
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 апреля 2017 г. N 110
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 августа 2016 г. N 298
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 4 августа 2016 г. N 259
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 июня 2016 г. N 195
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2016 г. N 90
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 14 января 2016 г. N 9
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 19 июня 2015 г. N 224
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2015 г. N 124
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 мая 2014 г. N 214
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 8 апреля 2014 г. N 143