В целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере профилактики экстремизма и терроризма на территории Республики Калмыкия, усиления мер по защите населения и укрепления антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест массового пребывания граждан на территории республики от террористических угроз Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство образования и науки Республики Калмыкия.
3. Министерству финансов Республики Калмыкия и Министерству экономики и торговли Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать Программу в перечень целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета, и уточнять ежегодно объем финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.
4. Рекомендовать Главам администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты оказывать всемерную поддержку и содействие в реализации Программы.
Председатель Правительства |
И. Зотов |
Комплексная программа по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 14 марта 2014 г. N 93)
Паспорт
Комплексной программы по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы
Наименование Программы |
Комплексная программа по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"; Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года |
Государственный заказчик - координатор Программы |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Основной разработчик Программы |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Исполнители Программы |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия; Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия; Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия; Министерство здравоохранения Республики Калмыкия; Министерство культуры Республики Калмыкия |
Цели Программы |
Реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма на территории Республики Калмыкия путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности; усиление мер по защите населения Республики Калмыкия от террористических угроз, укрепление антитеррористической защищенности социально-значимых объектов и мест массового пребывания граждан на территории республики; повышение ответственности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия в организации и проведении профилактических мероприятий антитеррористической направленности и минимизации последствий проявлений терроризма в республике; сотрудничество с национально-культурными организациями и религиозными объединениями по вопросам профилактики и противодействия экстремизму и терроризму; укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории республики, создание условий для формирования законопослушного гражданина Российской Федерации. |
Задачи Программы |
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия, средств массовой информации в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы профилактики экстремизма и терроризма, минимизации последствий и проявлений терроризма в республике; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Республики Калмыкия, направленной на предупреждение экстремистской и террористической деятельности и повышение бдительности населения; дискредитация идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям; внедрение профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов; разработка и реализация комплекса мер по обеспечению безопасности населения республики на социально-значимых объектах и в местах массового пребывания граждан; обеспечение условий общественной безопасности на территории республики |
Этапы и сроки реализации Программы |
2014-2016 годы (реализация мероприятий Программы предусмотрена в один этап) |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- количество проведенных мероприятий для молодежи республики с привлечением правоохранительных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, населения Республики Калмыкия по предупреждению террористических актов и профилактике возникновения экстремистской и террористической деятельности до 30 ед.; - количество публикаций антитеррористической направленности в республиканских и районных средствах массовой информации по профилактике экстремизма и терроризма до 400 ед.; доля государственных образовательных организаций Республики Калмыкия среднего профессионального образования, обеспеченных методическими материалами и рекомендациями для информирования учащейся молодежи республики с целью профилактики экстремизма и терроризма, до 100% от общего числа; - доля государственных учреждений Республики Калмыкия, оснащенных системами безопасности, до 50% от общего числа; - проведение мониторингов состояния межэтнических отношений в республике, в том числе в молодежной и подростковой среде до 4 ед.; - снижение количества зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений до 3125 ед.; - количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку в сфере профилактики экстремизма и терроризма, - 10 чел. |
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам |
Источник финансирования - республиканский бюджет. Предусмотрено по Программе за весь период реализации 274285,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 200 тыс. руб. 2015 г. - 171037,0 тыс. руб. 2016 г. - 103048,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий Программы, планируемых к реализации в 2014 году, предусмотрено за счет финансирования ответственных исполнителей Программы. |
Ожидаемый результат реализации Программы |
Реализация Программы позволит обеспечить: повышение уровня межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия, органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия, средств массовой информации в вопросах профилактики экстремизма и терроризма на территории республики; повышение уровня противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма и усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий; осуществление эффективного, нормативного, правового регулирования деятельности по профилактике экстремизма и терроризма на территории республики; повышение уровня антитеррористической защищенности социально-значимых объектов; снижение количества зарегистрированных в республике преступлений; содействие деятельности этнических диаспор и национально-культурных центров по профилактике и противодействию экстремизму и терроризму |
I. Проблема, на решение которой направлена Программа
Разработка Программы вызвана необходимостью выработки на государственном уровне системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия.
Современный терроризм постоянно изменяется, значительно возрастают масштабы людских потерь, существенно повышается уровень материального и морального ущерба, причиненного гражданам, расширяется спектр ущерба.
Прямые и косвенные деструктивные последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни -политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности - общественную, государственную, военную, информационную и др.
Существующая угроза террористических актов и экстремистских проявлений как в Российской Федерации в целом, так и в Республике Калмыкия в частности, выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия экстремизму и терроризму на всех уровнях и во всех аспектах этого противодействия, в том числе в сфере профилактики экстремизма и терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
Республика Калмыкия является одним из субъектов Южного федерального округа и располагает промышленным и сырьевым потенциалом, а также большим количеством социально-значимых объектов.
Несмотря на сохранение стабильной обстановки в республике, позитивные результаты борьбы с экстремистскими проявлениями, продолжает сохраняться угроза безопасности вследствие продолжающейся активизации диверсионно-подрывной деятельности экстремистских сил в граничащих с республикой соседних регионах.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения.
Очевидна поэтому и необходимость постоянной активной разъяснительной работы среди населения, особенно среди молодежи с привлечением авторитетных деятелей различных религиозных объединений, представителей научной интеллигенции, средств массовой информации, институтов гражданского общества.
К потенциальным угрозам террористических проявлений в Республике Калмыкия следует отнести объективно низкий уровень антитеррористической защищенности социально-значимых объектов Республики Калмыкия.
Основными недостатками в антитеррористической защищенности социально-значимых объектов республики являются:
слабая защищенность подходов и подъездов (ограждение не соответствует предъявляемым требованиям или отсутствует, проезды не оборудованы контрольно-пропускными пунктами и противотаранными устройствами);
недостаточная штатная численность охраны, низкий уровень организации пропускного режима или его отсутствие, недостаток ночного освещения;
недостаточная оснащенность современными системами безопасности социально-значимых объектов республики;
недостаточная обеспеченность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики информационно-пропагандистскими, агитационными, справочными и учебно-методическими материалами.
Проблемы и противоречия в нормативном регулировании в сфере противодействия экстремизму и терроризму негативно сказываются на эффективности решения задач по профилактике экстремизма и терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности социально-значимых объектов республики от возможных террористических посягательств, а также минимизации и ликвидации последствий террористических актов.
С целью минимизации данной проблемы в рамках реализации комплексной программы предполагается разработать ряд правовых республиканских актов.
В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики, правоохранительных структур и общественности, реализации мероприятий правоохранительной направленности достигнуты определенные положительные результаты по укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан.
Так, в 2011 году в Республике Калмыкия зарегистрировано 3799 преступлений, в том числе - 777 тяжких и особо тяжких преступлений. Удельный вес их составил 20% (аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 21,0%) от общего числа зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний.
Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 78 уголовно-наказуемых деяний. 48% подростков - участников преступлений совершили их в группах по предварительному сговору. Одиннадцать подростков на момент совершения преступного посягательства ранее уже нарушали закон, девять из них - ранее судимы за преступления.
В 2012 году зарегистрировано 3741 преступление, что на 1,5% меньше, чем в 2011 году. Из них - 724 тяжких и особо тяжких преступления. Удельный вес их составил 19,4% (АППГ - 20,5%) от общего числа зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний.
В 2013 году зарегистрировано 3454 преступления, что на 7,7% меньше, чем в предшествующем году. В сравнении с 2012 годом наблюдается сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений на 10,5%.
Терроризм сегодня немыслим без информационной подпитки. Одной из важнейших задач любых террористических акций является получение значительного общественного и политического резонанса, в первую очередь, с помощью средств массовой информации.
Это является весьма эффективным "инструментом" для психологической дестабилизации в обществе и фактически способствует втягиванию в поддержку борьбы с неясными и сомнительными целями основной массы населения республики.
Подобная активизация террористической деятельности может вызвать возбуждение и провоцирование ненависти людей к органам государственной власти, дестабилизацию обстановки в различных городах и районах республики, рост национальной и религиозной вражды.
В современных условиях одним из основных направлений государственной политики, проводимой на территории республики, является создание общегосударственной системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
усиление пропагандистской работы среди населения республики,
разъяснение сути антитеррористической деятельной;
реализацию мероприятий, направленных на недопущение пропаганды террористической идеологии, насилия; создание в средствах массовой информации системы контрпропаганды.
Предупреждение экстремистских и террористических проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия факторов, которые либо порождают экстремизм и терроризм, либо им благоприятствуют.
Данные профилактические мероприятия должны осуществляться на начальных стадиях развития негативных процессов, когда формируется мотивация противоправного поведения.
Противостоять экстремизму и терроризму можно лишь на основе взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, а также средств массовой информации.
Комплексное решение проблемы обеспечения экстремистской и террористической безопасности на региональном уровне возможно только программно-целевым методом в силу ряда объективных причин:
многообразие, сложность и масштабность задач по профилактике экстремизма и терроризма;
необходимость разработки и реализации комплекса основных мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям.
Выбор программно-целевого метода обеспечивает решение проблемы комплексно и системно на основе целей, задач и мероприятий Программы, а также позволит осуществить практическую реализацию мер и действий по профилактике экстремизма и терроризма.
Отсутствие программы не позволит обеспечить комплексное решение проблемы противодействия экстремизму и терроризму.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, без применения указанного метода приведет к резкому снижению эффективности участия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия в противодействии экстремизму и терроризму в республике и может повлечь за собой значительный всплеск преступлений, связанных с экстремистской и террористической направленностью, особенно в молодежной среде.
Риски, связанные с реализацией Программы, и способы их минимизации
В ходе использования программно-целевого метода при решении проблемы, связанной с совершенствованием системы мер и механизмов противодействия экстремизму и терроризму на территории Республики Калмыкия, могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы, которые могут существенно повлиять на эффективность противодействия и на профилактику экстремизма и терроризма в республике.
Риски, связанные с реализацией Программы, и способы их минимизации представлены ниже.
Реализация основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму позволит значительно расширить сферу профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов государственной власти Республики Калмыкия, выработать адекватную современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в республике.
Невыполнение отдельных задач комплексной программы существенно снизит положительные эффекты и ожидаемые результаты и приведет к недостижению цели, заключающейся в обеспечении сохранения этнополитической стабильности в республике и в целом, к невыполнению Программы.
Для минимизации рисков необходимо наличие своевременной, адекватной и объективной информации о ходе выполнения Программы. При этом отсутствие такой информации само по себе является существенным фактором риска.
Отдельно следует остановиться на группе рисков, связанных с последствиями реализации Программы. Социально-экономические последствия ее реализации должны быть ясны и понятны образовательному сообществу, обществу в целом. В противном случае в обществе может возникнуть безразличие, а в крайнем своем проявлении - неприятие и негативное отношение граждан, как к самой Программе, так и к отдельным ее элементам. Это приведет к тому, что результаты Программы окажутся невостребованными. Важнейшим фактором снижения этого риска является своевременная разъяснительная работа среди населения, его информирование о целях, задачах и ходе реализации Программы. Необходимы осуществление социологических измерений и проведение работ по формированию позитивного общественного мнения, вовлечение средств массовой информации, общественности и иных заинтересованных групп.
Для минимизации возможных отрицательных последствий реализации Программы будут предприняты такие меры, как: мониторинг хода реализации основных мероприятий Программы, привлечение общественности к реализации и оценке эффективности результатов реализации Программы, обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации Программы и др.
Программа станет одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основными целями Программы являются:
реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма на территории Республики Калмыкия путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
усиление мер по защите населения Республики Калмыкия, укрепление антитеррористической защищенности социально-значимых объектов республики от террористических угроз;
повышение ответственности органов исполнительной власти, местного самоуправления Республики Калмыкия в организации профилактических мероприятий антитеррористической направленности и минимизация последствий проявлений терроризма в республике;
укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории республики, создание условий для формирования законопослушного гражданина Российской Федерации.
Для достижения указанных основных целей Программы необходимо решение следующих задач:
совершенствование деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы профилактики экстремизма и терроризма, минимизации последствий проявлений терроризма в республике;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Республики Калмыкия, направленной на предупреждение экстремистской и террористической деятельности и повышение бдительности населения;
дискредитация идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям, показ низкого морального и нравственного уровня членов террористических организаций;
внедрение профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;
разработка и реализация комплекса мер по обеспечению безопасности населения республики на социально-значимых объектах республики;
обеспечение условий общественной безопасности на территории республики.
Программа реализуется в 2014-2016 годах без выделения этапов ее реализации.
Важнейшим условием успешного выполнения Программы является повышение уровня межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации в профилактике терроризма на территории республики.
В результате реализации Программы планируется достичь к 2016 году следующие показатели:
количество проведенных мероприятий для молодежи республики с привлечением правоохранительных органов, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и населения республики по предупреждению террористических актов и профилактике экстремистской и террористической деятельности составит 30 ед.;
количество публикаций антитеррористической направленности в республиканских и районных средствах массовой информации увеличится до 400 публикаций в год;
доля государственных образовательных учреждений Республики Калмыкия среднего профессионального образования, обеспеченных методическими материалами и рекомендациями для информирования учащейся молодежи с целью профилактики терроризма, в процентном выражении увеличится до 100% к концу реализации мероприятий Программы;
доля государственных учреждений Республики Калмыкия, оснащенных системами безопасности, в процентном выражении увеличится до 50% к концу реализации Программы;
проведение мониторингов состояния межэтнических отношений в республике, в том числе в молодежной и подростковой среде увеличится до 4 ед.;
количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку в сфере профилактики экстремизма и терроризма составит 10 чел.;
снижение количества зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений до 3125 ед.;
Эффективность реализации Программы предполагается оценивать посредством системы целевых индикаторов и показателей Программы, которые приводятся в приложении 1 к настоящей Программе.
III. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы по противодействию экстремизму и терроризму на территории республики осуществляются путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
мероприятия, направленные на совершенствование республиканской правовой базы в области предупреждения экстремизма и терроризма и минимизации их последствий;
профилактические мероприятия по противодействию экстремизму и терроризму;
организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности социально-значимых объектов республики;
мероприятия по развитию системы безопасности в республике;
информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в республике.
Расширенный перечень мероприятий и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 2 к настоящей Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались актуальность и значимость проблемы профилактики экстремизма и терроризма на территории республики. Расходы на реализацию мероприятий Программы определены на основании заявок исполнителей Программы, планирующих мероприятия, направленные на реализацию комплекса мер по снижению уровня террористической угрозы в Республике Калмыкия.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Предусмотрено по Программе за весь период реализации 274285,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 200 тыс. руб.
2015 г. - 171037,0 тыс. руб.
2016 г. - 103048,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий Программы, планируемых к реализации в 2014 году, предусмотрено за счет финансирования ответственных исполнителей Программы.
Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3.
V. Механизм реализации Программы, включая механизмы управления Программой и взаимодействие государственных заказчиков
Механизм реализации Программы разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет Министерство образования и науки Республики Калмыкия, являющееся государственным заказчиком - координатором Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы:
обеспечивает ее реализацию в соответствии с планом мероприятий Программы;
заключает в соответствии с законодательством государственные контракты либо иные гражданско-правовые договоры, связанные с реализацией Программы;
осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.
Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. В связи с этим Государственный заказчик Программы направляет ежегодно в срок до 1 марта в Правительство Республики Калмыкия доклад о ходе ее реализации.
Оценка результатов реализации Программы производится ежегодно, с их учетом могут быть уточнены целевые показатели, объем финансирования программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Таким образом, Министерство образования и науки Республики Калмыкия в рамках координации хода реализации Программы осуществляет следующие функции:
подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Республики Калмыкия пояснительную записку, бюджетную заявку на финансирование за счет средств бюджета Республики Калмыкия мероприятий Программы на очередной финансовый год;
ежегодно распределяет средства, выделяемые на реализацию Программы, по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год;
согласовывает механизм реализации Программы, состав исполнителей;
готовит предложения, в случае необходимости, по внесению изменений в нормативно-правовые акты Республики Калмыкия, в соответствии с которыми реализуется Программа;
направляет ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия доклад о ходе реализации Программы, информацию о ходе финансирования Программы, эффективности использования финансовых средств и доклад о ходе работ по Программе;
разрабатывает ежегодные планы реализации мероприятий Программы;
при необходимости корректирует целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации программных мероприятий;
организует публикацию в официальных средствах массовой информации и размещение в сети Интернет общих сведений о реализации Программы, включая информацию о ходе реализации программных мероприятий, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, конкурсах на участие в реализации Программы, оценке достижения целевых показателей.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
Министерство образования и науки Республики Калмыкия;
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия;
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия;
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия;
Министерство культуры Республики Калмыкия
Исполнители Программы:
отвечают за реализацию мероприятий Программы, целевое эффективное использование средств, выделяемых на их выполнение;
обеспечивают согласованность действий организаций - исполнителей мероприятий Программы, определяемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по реализации мероприятий Программы;
ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели Программы, расходы по курируемым мероприятиям Программы;
представляют государственному заказчику - координатору Программы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
отчитываются перед государственным заказчиком - координатором Программы о ходе реализации мероприятий Программы, о рациональном использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и сроках выполнения государственных контрактов и договоров, заключенных в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с исполнителями Программы.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Государственный заказчик - координатор Программы, исполнители Программы, Республиканская служба финансово-бюджетного контроля.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
создать правовую базу, способствующую координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия, организаций и граждан в вопросах профилактики экстремизма и терроризма;
усовершенствовать систему организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму и терроризму;
обеспечить надлежащий уровень антитеррористической защищенности населения, социально-значимых объектов республики, повысить качество профилактической работы;
обеспечить снижение риска совершения террористического акта, повысить уровень антитеррористической защищенности социально-значимых объектов республики путем мониторинга оперативной обстановки.
Усиление мер по защите населения, социально-значимых объектов республики от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пересечение# террористической деятельности будут способствовать:
укреплению общественной и экономической безопасности республики;
формированию нетерпимости населения республики к фактам экстремистских и террористических проявлений;
препятствованию организации и деятельности националистических, экстремистских молодежных группировок;
снижению числа преступлений экстремистской и террористической направленности;
снижению факторов, способствующих совершению террористических актов;
снижению количества зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений.
Эффективность реализации Программы определяется исходя из уровня достижения количественных и качественных показателей результатов реализации Программы.
Приложение N 1
к Комплексной программе по профилактике
экстремизма и терроризма в Республике
Калмыкия на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 14 марта 2014 г. N 93
Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Комплексной программы по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Ед. измерен. |
2014 год (базовый период) |
2015 год |
2016 год |
Удельный вес |
1. |
Количество проведенных мероприятий для молодежи республики с привлечением правоохранительных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и населения Республики Калмыкия по предупреждению террористических актов и профилактике экстремистской и террористической деятельности |
ед. |
10 |
20 |
30 |
0,1 |
2. |
Количество публикаций антитеррористической направленности в республиканских и районных средствах массовой информации по профилактике экстремизма и терроризма |
ед. |
338 |
350 |
400 |
0,2 |
3. |
Доля государственных образовательных организаций Республики Калмыкия среднего профессионального образования, обеспеченных методическими материалами и рекомендациями для информирования учащейся молодежи республики с целью профилактики экстремизма и терроризма |
% |
30 |
50 |
100 |
0,2 |
4. |
Доля государственных учреждений Республики Калмыкия, оснащенных системами безопасности |
% |
30 |
40 |
50 |
0,2 |
5. |
Проведение мониторингов состояния межэтнических отношений в республике, в том числе в молодежной и подростковой среде |
ед. |
2 |
3 |
4 |
0,1 |
6. |
Снижение количества зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений |
ед. |
3454 |
|
3125 |
0,1 |
7. |
Количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку в сфере профилактики экстремизма и терроризма |
чел. |
3 |
5 |
10 |
0,1 |
Приложение N 2
к Комплексной программе по профилактике
экстремизма и терроризма в Республике
Калмыкия на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 14 марта 2014 г. N 93
Перечень мероприятий Программы
N п/п |
Мероприятия Программы |
Исполнители |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Срок выполнения |
Финансовые затраты на реализацию, тыс. руб. в том числе по годам |
Источники финансирования |
Ожидаемые результаты |
|||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||||||
1. Министерство образования и науки Республики Калмыкия | ||||||||||
1.1 |
Проведение ежегодных социологических исследований по изучению причин и условий, способствующих распространению террористических экстремистских идей, их общественному восприятию, других вопросов противодействия терроризму и экстремизму |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, БНУ РУ "Институт комплексных исследований аридных территорий" |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
обеспечение органов исполнительной власти республики данными исследований по противодействию терроризму и экстремизму |
1.2 |
Ежеквартальный мониторинг состояний комплексной безопасности образовательных организаций Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
100% охват мониторингом образовательных организаций |
1.3 |
Установка кнопок тревожной сигнализации в общеобразовательных организациях |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки РК |
2014-2016 гг. |
1740,0 |
|
1740,0 |
|
республиканский бюджет |
оснащение общеобразовательных организаций кнопками тревожной сигнализации |
1.4 |
Переподготовка и повышение квалификации специалистов по вопросам профилактики экстремизма и терроризма |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки РК |
2014-2016 гг. |
154,2 |
51,4 |
51,4 |
51,4 |
республиканский бюджет |
Использование полученных знаний в работе с обучающимися |
1.5 |
Разработка методических материалов для проведения цикла лекций и бесед в образовательных организациях, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства. Систематическое проведение классных часов в образовательных организациях всех типов, направленных на развитие у учащихся толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Снижение количества фактов проявления экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества и государства среди обучающихся и студентов |
1.6 |
Проведение месячника безопасности в общеобразовательных организациях республики, занятий по профилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Отсутствие ложных сообщений об актах терроризма |
1.7 |
Проведение семинаров-совещаний по вопросам предупреждения террористических актов, экстремистских проявлений и чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Активизация работы по вопросам предупреждения террористических актов, экстремистских проявлений и чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях |
1.8 |
Мониторинг состояния межэтнических отношений в образовательных организациях республики (анализ, прогнозирование и выработка стратегии по профилактике экстремизма и терроризма) |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
6,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
республиканский бюджет |
Обеспечение образовательных организаций материалами научных исследований |
1.9 |
Проведение научных студенческих конференций на тему "Диалог культур народов - залог согласия", а также по проблемам правового обеспечения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Повышение правовой культуры студентов по вопросам антитеррористической и антиэкстремистской деятельности |
1.10 |
Проведение конкурса среди республиканских и районных СМИ на тему "Профилактика экстремизма и терроризма" |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, СМИ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
108,3 |
36,1 |
36,1 |
36,1 |
республиканский бюджет |
Профилактика экстремизма и терроризма |
1.11 |
Проведение курсовой подготовки по повышению квалификации педагогов общеобразовательных организаций |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, БУ ДПО РК "Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования" |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Охват 50% педагогических работников, занимающихся вопросами антитеррористической переподготовкой и повышением квалификации |
1.12 |
Подготовка и издание учебно-методических материалов и наглядной агитации по профилактике экстремизма и терроризма для информирования школьников и учащейся молодежи |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
211,2 |
70,4 |
70,4 |
70,4 |
республиканский бюджет |
сборники материалов по правовым и психолого-педагогическим аспектам профилактики террористической и экстремистской деятельности |
1.13 |
Проведение зональных семинаров с участием членов Рабочей группы по гармонизации межэтнических отношений при Главе Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
|
54,6 |
18,2 |
18,2 |
18,2 |
республиканский бюджет |
Формирование у населения республики, особенно у подрастающего поколения, осознания неприемлемости терроризма, экстремизма |
1.14 |
Обслуживание кнопок тревожной сигнализации в образовательных организациях |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
2400,0 |
|
2400,0 |
|
республиканский бюджет |
Обеспечение безопасности образовательных организаций |
1.15 |
Размещение в образовательных организациях Республики Калмыкия информационных стендов "Терроризм - угроза обществу" |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Формирование у обучающихся осознания неприемлемости терроризма, экстремизма |
1.16 |
Республиканский конкурс среди обучающихся образовательных организаций республики на тему "Я против экстремизма и терроризма" |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
|
65,7 |
21,9 |
21,9 |
21,9 |
республиканский бюджет |
Формирование у подрастающего поколения, осознания неприемлемости терроризма, экстремизма |
1.17 |
Установка системы видеонаблюдения в образовательных организациях |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
26800,0 |
|
26800,0 |
|
республиканский бюджет |
Обеспечение безопасности образовательных организаций |
|
Итого по Министерству образования и науки Республики Калмыкия: |
31540,0 |
200,0 |
31140,0 |
200,0 |
|
|
|||
2. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия | ||||||||||
2.1 |
Республиканская молодежная конференция по вопросам гармонизации межэтнических отношений с участием представительств студенческих землячеств |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
80,0 |
|
40,0 |
40,0 |
республиканский бюджет |
Консолидирование усилий по профилактике экстремизма и терроризма, обмен методическим опытом. Вовлечение лидеров и активистов молодежного движения республики в процессы противодействия экстремизму и терроризму. |
2.2 |
Молодежный образовательный форум "Уралан" |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
200,0 |
|
100,0 |
100,0 |
республиканский бюджет молодежи. Создание условий для обмена опытом по профилактике молодежного экстремизма. |
Формирование устойчивого отношения неприятия любых радикальных проявлений у представителей молодежи. Создание условий для обмена опытом по профилактике молодежного экстремизма. |
2.3 |
Проведение конкурса среди детских и молодежных социально-ориентированных некоммерческих организаций по профилактике экстремизма и терроризма |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
160,0 |
|
80,0 |
80,0 |
республиканский бюджет |
Выявление наиболее эффективных социальных проектов по профилактике экстремизма и терроризма. Поддержка общественных молодежных инициатив, вовлечение молодежного движения в процессы противодействия экстремизму и терроризму. |
2.4 |
Организация проведения практических занятий и семинаров с учащейся и студенческой молодежью, молодежными и детскими общественными объединениями, руководителями подразделений по делам молодежи органов местного самоуправления республики |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия органы местного самоуправления (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Формирование устойчивого негативного отношения к идеологии экстремизма, терроризма и ваххабизма, воспрепятствование втягивания молодежи в экстремистские и террористические организации, снижение количества правонарушений в молодежной среде |
2.5 |
Организация освещения в СМИ деятельности территориальных органов, федеральных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия по профилактике терроризма |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия, СМИ, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Формирование информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, в том числе через средства массовой информации, устойчивого негативного отношения к идеологии экстремизма, терроризма через СМИ; выявление талантливых журналистов; повышение правовой культуры |
2.6 |
Организация работы по проведению информационно-профилактических мер, направленных на разъяснение молодежи правовых последствий за: участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности; участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка; заведомо ложные сообщения об актах терроризма и другие правонарушения террористической и экстремистской направленности |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, СМИ, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Формирование информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, в том числе через СМИ, устойчивого негативного отношения к идеологии экстремизма, терроризма; выявление талантливых журналистов; повышение правовой культуры. |
Итого по Министерству спорта, туризма и молодежной политике Республики Калмыкия: |
440,0 |
|
220,0 |
220,0 |
|
|
||||
3. Министерство культуры Республики Калмыкия | ||||||||||
3.1 |
Организация в республиканских библиотеках книжно-иллюстрированных выставок по вопросам веротерпимости, миролюбия и толерантности. Тематические выставки библиотечной сети 4 раза в год по профилактике терроризма и экстремизма |
Министерство культуры Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Развитие чувства патриотизма, гражданского долга и толерантности у подрастающего поколения |
3.2 |
Организация и проведение "Недели толерантности" |
Министерство культуры Республики Калмыкия |
Министерство культуры Республики Калмыкия |
2016 г. |
|
|
|
20,0 |
республиканский бюджет |
Предотвращение негативных явлений на почве межэтнических конфликтов |
3.3 |
Проведение ряда передач по телевидению и радио с представителями религиозных организаций на тему: "Что такое религиозный терроризм?" |
Министерство культуры Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, СМИ |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Предотвращение негативных явлений на почве межэтнических, межконфессиональных конфликтов |
3.4 |
Проведение круглого стола "Нет терроризму" с привлечением ученых, религиозных деятелей и представителей правоохранительных органов |
Министерство культуры Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) Управление федеральной службы безопасности по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Предотвращение негативных явлений на почве межэтнических, межконфессиональных конфликтов |
3.5 |
Социокультурные акции с участием национально-культурных центров Республики Калмыкия "Мы - одна семья" |
Министерство культуры Республики Калмыкия |
Министерство культуры Республики Калмыкия |
2015 г. |
|
|
70,0 |
|
республиканский бюджет |
Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в обществе |
Итого по Министерству культуры Республики Калмыкия: |
90,0 |
|
70,0 |
20,0 |
|
|
||||
4. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия | ||||||||||
4.1 |
Разработка и внесение в Правительство Республики Калмыкия проекта акта о дополнении "Перечня объектов особой важности, подлежащих государственной охране, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета" (утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 09.10.2002 г. N 290) следующими медицинскими учреждениями: - Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Перинатальный центр"; - Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Центр крови Республики Калмыкия" |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014 год |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Повышение антитеррористической защищенности перечисленных учреждений |
4.2 |
Создание региональной системы экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации на базе телемедицинских технологий и системы видеоконференцсвязи (ВКС) в Республике Калмыкия, адаптированной с ЕДЦС Республики Калмыкия (тел. 112) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015 год |
13000,0 |
|
13000,0 |
0,00 |
республиканский бюджет |
Повышение качества оказания медицинской помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях |
4.3 |
Обновление автопарка Службы скорой медицинской помощи республики за счет приобретения автомобилей СМП класса "С" (17 автомобилей) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
119000,0 |
0,00 |
70000,0 |
49000,0 |
республиканский бюджет |
Сокращение времени прибытия экстренных служб к месту происшествия |
4.4 |
Укрепление материально-технической базы деятельности экстренной консультативной медицинской помощи (оснащение бригад специализированной медицинской помощи), до Табельной положенности, в т.ч. дооснащение 2-х пневмокаркасных модулей |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
2265,0 |
|
1510,0 |
755,0 |
республиканский бюджет |
Повышение качества оказания медицинской помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях |
4.5 |
Создание запаса антидотов в составе резерва медицинского имущества для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, в том числе террористических актов, связанных с воздействием опасных химических веществ (16 наименований) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2014-2016 годы |
5240,0 |
|
3492,0 |
1748,0 |
республиканский бюджет |
Повышение качества оказания медицинской помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях |
4.6 |
Приобретение авиатехники для нужд санавиации (2 самолета АН-2) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 годы |
10000,0 |
0,00 |
5000,0 |
5000,0 |
республиканский бюджет |
Сокращение времени прибытия экстренных служб к месту происшествия |
4.7 |
Освещение территории медицинских организаций лампами типа "Кобра"в медицинских учреждениях (36 учреждений - 500 шт.) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2014-2016 гг. |
2500,0 |
|
1500,0 |
1000,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.8 |
Установка шлагбаумов на въезде/выезде в стационарных медицинских учреждениях (16 учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
1120,0 |
0,00 |
560,0 |
560,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.9 |
Установка ворот 3 класса защиты в стационарных медицинских учреждениях (16 учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
800,0 |
0,00 |
400,0 |
400,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.10 |
Установка противотаранных устройств в стационарных медицинских учреждениях (16 учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
1120,0 |
0,00 |
560,0 |
560,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.11 |
Оборудование контрольно-пропускных пунктов (КПП) в медицинских стационарных учреждениях (16 учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
30400,0 |
0,00 |
15200,0 |
15200,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.12 |
Установка турникетов в медицинских учреждениях (36 учреждений - 50 шт.) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
2750,0 |
0,00 |
1375,0 |
1375,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.13 |
Установка металлодетекторов в медицинских учреждениях (36 учреждений - 50 шт.) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
2000,00 |
0,00 |
1000,0 |
1000,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.14 |
Установка видеокамер в медицинских учреждениях (36 учреждений - 100 шт.) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
500,0 |
0,00 |
250,0 |
250,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.15 |
Монтаж системы видеонаблюдения за территорией и помещениями в медицинских учреждениях (36 учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
1800,0 |
0,00 |
900,0 |
900,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.16 |
Монтаж тревожной сигнализации с подключением на пункт центра охраны ОБО МВД по Республике Калмыкия в медицинских учреждениях (36 учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
6120,0 |
0,00 |
3060,0 |
3060,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.17 |
Установка охранно-пожарной сигнализации (типа "Стрелец-мониторинг") в медицинских учреждениях (36 учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
3600,0 |
0,00 |
1800,0 |
1800,0 |
республиканский бюджет |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
4.18 |
Обустройство стояночных площадок на территории учреждения в медицинских учреждениях (36 учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Повышение антитеррористической защищенности медицинских учреждений |
Итого по Министерству здравоохранения Республики Калмыкия: |
202215,0 |
0,0 |
119607,0 |
82608,0 |
|
|
||||
5. Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия | ||||||||||
5.1 |
Мониторинг оперативной обстановки на территории республики и предоставление информации в Антитеррористическую комиссию Республики Калмыкия для координации действий территориальных органов, федеральных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в целях своевременного принятия необходимых управленческих решений по обеспечению общественной безопасности на территории республики и защите населения от террористических актов |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Улучшение качества проводимых мероприятий в сфере противодействия экстремизму и терроризму, общественной безопасности в республике |
5.2 |
Разработка проектов нормативных правовых актов Республики Калмыкия по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Улучшение качества проводимых мероприятий и реализуемых проектов |
5.3 |
Систематическое уточнение и внесение коррективов в межведомственные планы по предотвращению угроз террористических актов, предусматривающих дополнительные меры по повышению готовности оперативных, оперативно-боевых и войсковых подразделений, подлежащих задействованию при проведении контртеррористических операций |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Улучшение качества проводимых мероприятий и реализуемых проектов; предотвращение угроз террористических актов в республике |
5.4 |
Ежеквартальный мониторинг состояния комплексной безопасности образовательных организаций Республики Калмыкия |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Обеспечение безопасности образовательных организаций Республики Калмыкия |
5.5 |
Организация практических мер по завершению составления паспортов антитеррористической защищенности и комплексной безопасности объектов особой важности, жизнеобеспечения, повышенной опасности, с массовым пребыванием граждан, образовательных и культурно-зрелищных учреждений |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Обеспечение безопасности объектов особой важности, жизнеобеспечения, повышенной опасности, с массовым пребыванием граждан, образовательных и культурно-зрелищных учреждений |
5.6 |
Осуществление комплекса мер по усилению безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение средств экстренной связи с полицией и противопожарной службой. Ежеквартальное проведение обследований жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Обеспечение антитеррористической защищенности объектов жилищного фонда |
5.7 |
Обеспечение охраны зданий государственных органов и государственных предприятий |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Обеспечение антитеррористической защищенности объектов |
5.8 |
Проведение профилактических мероприятий по недопущению распространения экстремистской идеологии в молодежной среде |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Недопущение вовлечения молодежи и подростков в общественные и религиозные объединения экстремистской направленности |
5.9 |
Обеспечение PR-сопровождения мероприятий программы, включая выступления руководителей и должностных лиц органов прокуратуры, правоохранительных органов в средствах массовой информации |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Повышение у населения республики общественного самосознания и понимания политики, проводимой правоохранительными органами в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом |
5.10 |
Освещение в средствах массовой информации республики проблем и результатов деятельности других ведомств, заинтересованных в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Повышение у населения республики общественного самосознания и понимания политики, проводимой правоохранительными органами в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом |
5.11 |
Проведение пресс-конференций брифингов, "круглых столов" по антитеррористической и антиэкстремистской тематике |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Повышение политической грамотности населения республики, осознание пагубности приверженности к каким-либо экстремистским течениям |
5.12 |
Осуществление мониторинга информационных ресурсов, в т.ч. в сети Интернет с целью сбора информации о лицах, группах, причастных к организации и осуществлению экстремистской, террористической деятельности, а также выявлению предпосылок обострения оперативной обстановки и возникновения угроз, способных повлечь за собой рост экстремистских проявлений |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Выявление и пресечение фактов распространения в сети Интернет идеологии экстремизма и терроризма. Недопущение предпосылок обострения оперативной обстановки и возникновения угроз, способных повлечь за собой рост экстремистских проявлений |
5.13 |
Организация информирования руководства органов исполнительной власти, органов местного самоуправления об обстановке в сфере профилактики терроризма и экстремизма. Выработка предложений о реализации комплекса организационно-правовых и иных мер в целях устранения причин, способствующих распространение терроризма и экстремизма в молодежной среде, создания социально-экономических и идеологических условий, препятствующих подобным проявлениям |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Использовать выработанные методы для устранения причин, способствующих распространение терроризма и экстремизма в молодежной среде, создания социально-экономических и идеологических условий, препятствующих подобным проявлениям |
5.14 |
Оказание ежеквартальной методической и практической помощи антитеррористическим комиссиям органов местного самоуправления в отработке ситуационных планов действий сил и средств, привлекаемых к участию в мероприятиях по минимизации и ликвидации последствий возможных терактов |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления, входящих в антитеррористические комиссии, минимизация и ликвидация последствий возможных терактов |
5.15 |
Проведение совместных проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, жизнеобеспечения, здравоохранения повышенной опасности, с массовым пребыванием граждан, образовательных и культурно-зрелищных учреждений республики, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Устранение выявленных недостатков, улучшение антитеррористической защищенности объектов особой важности |
5.16 |
Проведение социологических опросов и исследований в общеобразовательных организациях республики на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию) Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
выявление степени распространения экстремистских идей и настроений |
5.17 |
Организация и реализация мер по предупреждению угроз экстремистского и террористического характера при проведении религиозных, национальных и других праздничных мероприятий массового характера |
Министерство внутренних дел России по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство культуры Республики Калмыкия |
финансирование не требуется |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
финансирование не требуется |
Недопущение экстремистских и террористических проявлений при проведении религиозных, национальных и других праздничных мероприятий массового характера |
Итого по Министерству внутренних дел России по Республике Калмыкия: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||||
6. Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия | ||||||||||
6.1 |
Установка системы видеонаблюдения и охранной сигнализации по всему периметру аэропорта, протяженностью 16,5 км; создание и оборудование пункта управления обеспечением транспортной безопасности (пункт централизованного наблюдения), в который будет поступать информация со всего комплекса систем обеспечения транспортной безопасности аэропорта; установка системы тревожной и охранной сигнализации объектов аэропорта; установка системы видеонаблюдения на объектах аэропорта с возможностью передачи информации с камер видеонаблюдения в режиме реального времени контролирующим и надзорным органам; создание инженерно-технической системы воспрепятствования несанкционированного проезда автотранспортных средств на территорию аэропорта и их идентификации по государственным номерам. |
ОАО "Аэропорт Элиста" (по согласованию) |
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия |
2015-2016 гг. |
40000,0 |
0,0 |
20000,0 |
20000,0 |
республиканский бюджет |
Обеспечение антитеррористической защищенности ОАО "Аэропорт Элиста", а также выполнение требований действующего законодательства в области транспортной безопасности |
Итого по Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия: |
|
40000,0 |
0,0 |
20000,0 |
20000,0 |
|
|
|||
Всего по Программе |
|
274285,0 |
200,0 |
171037,0 |
103048,0 |
|
|
Приложение N 3
к Комплексной программе по профилактике
экстремизма и терроризма в Республике
Калмыкия на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 14 марта 2014 г. N 93
Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования |
Предусмотрено по Программе за весь период реализации |
В том числе по годам (тыс. руб.) |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
Всего, тыс. руб. |
274285,0 |
200,0 |
171037,0 |
103048,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
Республиканский бюджет |
274285,0 |
200,0 |
171037,0 |
103048,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 14 марта 2014 г. N 93 "О Комплексной программе по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014-2019 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Хальмг Унн" от 16 апреля 2014 г. N 62
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 августа 2019 г. N 242
Изменения вступают в силу с 22 августа 2019 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 3 июля 2018 г. N 208
Изменения вступают в силу с 3 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 сентября 2017 г. N 328
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 января 2017 г. N 17
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2016 г. N 69
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 февраля 2015 г. N 64