Постановление Правительства Республики Калмыкия от 6 июня 2013 г. N 275 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2015 г. N 478 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 6 июня 2013 г. N 275
О Государственной программе Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2013 г., 26 марта, 7 июля, 22 декабря 2014 г., 29 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2015 г. N 478 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта 2015 г. N 105 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия", Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2015 г. N 478 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа).

2. Определить Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия ответственным исполнителем Государственной программы.

3. Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Установить, что основные параметры Государственной программы подлежат уточнению при рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Рекомендовать Главам администраций районных муниципальных образований и г. Элисты принять участие в реализации Государственной программы.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия

И. Зотов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2015 г. N 478 настоящая Государственная программа изложена в новой редакции

См. текст Государственной программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 6 июня 2013 г. N 275)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2013 г., 26 марта, 7 июля, 22 декабря 2014 г., 29 декабря 2015 г.

Паспорт
Государственной программы Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	Казенное учреждение Республики Калмыкия "Элистинское лесничество"; Казенное учреждение Республики Калмыкия "Башантинское лесничество"; Казенное учреждение Республики Калмыкия "Каспийское лесничество"; Автономное учреждение Республики Калмыкия "Калмлес"; Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Дирекция регионального заказника "Чограйский"
Подпрограммы программы	1. "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"; 2. "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"; 3. "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"; 4. "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"; 5. "Обращение с отходами производства и потребления на 2014 - 2020 годы".
Программно-целевые инструменты программы	отсутствуют
Цели программы	Повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранение природных систем
Задачи программы	1. Сохранение и восстановление природных сообществ на особо охраняемой природной территории со свойственной им естественной флорой и фауной как необходимого условия для создания комфортной среды проживания и обеспечения экологической безопасности республики; 2. Повышение устойчивости лесных насаждений, создание лесных насаждений в зоне полупустынь; 3. Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики; 4. Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 4 млрд. рублей); 5. Обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; 6. Организация охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов; 7. Эффективное использование минерально-сырьевой базы Республики Калмыкия; 8. Создание системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам охраны окружающей среды; 9. Обеспечение безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности Республики Калмыкия, обеспечение радиационной безопасности населения и окружающей среды; 10. Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия; 11. Строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов переработки, использования и утилизации (захоронения) отходов.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Доля площади Республики Калмыкия, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия; 2. Объем лесовосстановления на землях лесного фонда; 3. Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных в особо охраняемых природных территориях регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия; 4. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях; 5. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
Этапы и сроки реализации программы	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы из средств республиканского бюджета составляет 430506,2 тыс. руб., в том числе действующие расходные обязательства 195307,6 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств республиканского бюджета составляет: Подпрограмма 1 - 69393,5 тыс. руб.; Подпрограмма 2 - 42120,2 тыс. руб.; Подпрограмма 3 - 14419,3 тыс. руб.; Подпрограмма 4 - 255753,2 тыс. руб.; Подпрограмма 5 - 22500,0 тыс. руб., В том числе объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм по действующим расходным обязательствам составляет: Подпрограмма 1 - 34146,4 тыс. руб.; Подпрограмма 2 - 1245,1 тыс. руб.; Подпрограмма 3 - 4333,3 тыс. руб.; Подпрограмма 4 - 137182,8 тыс. руб.; Подпрограмма 5 - 0,0 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы по годам составляет:
	Год	Действующие расходные обязательства	Дополнительные объемы ресурсов
	2013	41707,2	14885,6
	2014	26934,6	24923,4
	2015	21652,4	15349,5
	2016	19653,7	15949,7
	2017	20711,8	41022,6
	2018	21549,3	41022,6
	2019	21549,3	41022,6
	2020	21549,3	41022,6
	Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Повышение лесистости территории за счет ежегодного объема лесовосстановления на землях лесного фонда до 881,7 га.; 2. Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях, с 5,5% на конец 2013 года до 21,5% - на конец 2020 года; 3. Увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние на конец 2020 года, на 14 ед.; 4. Увеличение площади ООПТ регионального значения до 6,8% к 2020 году; 5. Издание Красной книги Республики Калмыкия (кадастр редких и исчезающих видов); 6. Осуществление мероприятий по созданию системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам охраны окружающей среды, повышению социальной активности населения; 7. Привлечение инвестиций в область обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами до 465,0 млн. руб.; 8. Обеспечение возврата в экономику до 4 тыс. тонн вторичных материальных ресурсов.

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проблемы обеспечения экологической безопасности, эффективного природопользования являются приоритетными направлениями государственной политики. Учитывая, что техногенная нагрузка на экологические системы постоянно увеличивается, развитие экономики должно обеспечиваться комплексом мер по сохранению природной среды, состояние которой определяет экологическую безопасность и состояние здоровья населения региона. Социально-экономическое развитие Республики Калмыкия, обеспечение высокого качества жизни населения и охраны окружающей среды в широком смысле предусматривают утверждение экологических приоритетов, которые реализуются природоохранными и контрольно-надзорными федеральными и республиканскими органами власти, общественными организациями и населением.

Республика Калмыкия является одним из наиболее экстремальных для проживания и ведения хозяйственной деятельности регионов России. Эта экстремальность обусловлена прежде всего географическим положением республики в аридной и семиаридной зонах северо-западного Прикаспия. Для нее характерны плоские формы рельефа, почти полное отсутствие естественной гидрографической сети и повышенная минерализация почв, поверхностных и подземных вод, обусловленная колебаниями уровня Каспийского моря, которое в относительно недавнем прошлом неоднократно покрывало своими водами большую часть нынешней территории республики.

Нефтегазовый комплекс

Территория Калмыкии богата природными ресурсами, которые являются общенародным достоянием. Одна часть природных ресурсов (нефть, газ и т.п.) ограничена, их запасы велики, но не восстанавливаются, что требует особых методов регулирования их рационального потребления.

В связи с этим одна из экологических проблем, которая в ближайшем будущем станет для Калмыкии актуальной, будет связана с разведкой и разработкой нефтяных и газовых месторождений на шельфе Каспия в непосредственной близости от калмыцкого побережья. Мировой опыт проведения работ по изысканию и освоению нефтегазовых месторождений свидетельствует о том, что даже при соблюдении всех установленных норм и правил, морские промыслы являются источниками хронического загрязнения среды нефтепродуктами, эмульгаторами, поверхностно-активными веществами и смазочными маслами. Поэтому здесь также должны разрабатываться компенсационные меры для морского и прибрежного рыболовства.

На территории Республики Калмыкия числится 42 месторождения углеводородного сырья (с начальными геологическими запасами около 65 млн. тонн условного топлива), в том числе 19 нефтяных, 12 газовых, 6 нефтегазовых и 5 нефтегазоконденсатных.

В эксплуатации находятся 28 нефтяных, нефтегазовых газовых и нефтегазоконденсатных месторождений (лицензии на добычу углеводородов).

Всего на территории Республики Калмыкия работают 15 компаний-недропользователей по поиску, разведке и добыче УВС.

В 2007 году практически на все участки недр Республики Калмыкия были выданы лицензии на геологическое изучение (НП), разведку и добычу полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии (НР). Отдельные недропользователи получив лицензии, не проводили работы на своих участках. В 2009 - 2009 годах совместными усилиями Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, Управления Росприроднадзора по Республике Калмыкия и Управления по недропользованию по Республике Калмыкия была проведена планомерная работа с такими недропользователями. В результате на сегодняшний день более 70% территории республики находится в нераспределенном фонде и ждет потенциальных недропользователей.

В настоящее время состояние нефтегазодобывающей отрасли характеризуется:

1. Падением уровня добычи нефти с 403 тыс. т. - в 1995 г. до 171,5 тыс. т. - в 2012 г., за 2013 г. была произведена добыча 168,2 тыс. т. нефти, за 2014 г. - 154 тыс. т. нефти.

2. Естественным "старением" и ухудшением технического состояния скважин;

3. Высоким износом технологического оборудования;

4. Высокой выработанностью разрабатываемых месторождений.

Запасы природного газа числятся по 23 месторождениям, в том числе по 12 газовым, 6 нефтегазовым и 5 нефтегазоконденсатным. За 2014 год на территории Республики Калмыкия добыто 53,3 млн. м3 газа, что превышает уровни 2013 и 2012 годов и обусловлено климатическими факторами.

В 2015 году ОАО "ЛУКОЙЛ" приступил к строительству трубопроводной системы транспорта нефти и газа с месторождений Северного Каспия. Реализация данного проекта позволит создать свыше 500 рабочих мест, будет развита сеть местных поставщиков. Этот инвестиционный проект привлечет в экономику республики более 11 млрд. рублей.

Кроме нефтегазотранспортных проектов ОАО "ЛУКОЙЛ" заинтересован в геологоразведочных работах на территории Калмыкия. До 2017 года планируется пробурить 4 скважины, открыть 2 месторождения.

Также в республике реализуется проект ООО "Каспийская нефтегазовая компания", который предусматривает транспортировку и переработку газа в объеме 8,2 млрд. м3 в год.

Республика Калмыкия относится к регионам с доказанной промышленной нефтегазоносностью, и является высокоперспективной территорией для поисков месторождений нефти и газа как на суше, так и на прилегающей акватории Каспийского моря. Начальные ресурсы республики оцениваются в 1,9 млрд. т. нефти и газа. Но при этом на сегодняшний день разведана только малая ее часть, всего около 3% от всех ресурсов.

Территория Республики Калмыкия поделена на поисковые и разведочные участки (лицензии НР и НП), в распределенном фонде в данный момент находится 9 участков. Большая часть территории республики находится в нераспределенном фонде.

Общераспространенные полезные ископаемые

Республика Калмыкия имеет весьма разнообразную минерально-сырьевую базу общераспространенных полезных ископаемых, являющихся основой строительного производства. Основными общераспространенными полезными ископаемыми Республики Калмыкия являются: известняки-ракушечники - для пильного камня, цементного производства и обжига извести, строительные пески, суглинки - для изготовления керамического кирпича, глины - для производства керамзитового гравия и аглопорита, глиногипсы, песчаники и другое сырье - для строительной индустрии.

В республике разведано 64 месторождения природных строительных материалов, отнесенных к общераспространенным полезным ископаемым, но промышленное освоение этих видов полезных ископаемых в республике еще не получило должного развития.

Одной из важных задач является также недопущение самовольной, безлицензионной разработки недр. Такие разработки приводят не только к расхищению полезных ископаемых, уничтожению почвенно-растительного слоя, наносят ущерб окружающей среде - места разработок превращаются в свалку мусора, создается опасная зона для животных, людей и транспорта. В целях недопущения таких последствий проводятся регулярные рейды по выявлению мест несанкционированной разработки недр.

Атмосферный воздух

Основными объектами, оказывающими негативное воздействие на состояние атмосферы, являются предприятия газонефтедобычи, топливно-энергетического комплекса, автотранспорт, автотранспортные предприятия и предприятия теплоэнергетики (котельные). Доля каждого из этих источников в суммарном загрязнении воздушного бассейна республики сильно различается в зависимости от места нахождения. Загрязняющие вещества попадают в воздух в результате сжигания топлива для нужд промышленности, отопления жилищ, работы автомобильного транспорта, сжигания и переработки бытовых и промышленных отходов.

В последние годы на территории республики наблюдается тенденция уменьшения общего выброса загрязняющих веществ в атмосферу. Согласно данным государственной статистической отчетности по форме N 2-ТП (воздух) фактическая масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Республики Калмыкия составила:

- в 2011 году - 41,644 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников - 3,690 тыс. тонн (9,0%), автотранспорта - 37,954 тыс. тонн (91,0%);

- в 2012 году - 46,389 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников - 3,856 тыс. тонн (8,3%), автотранспорта - 42,533 тыс. тонн (91,7%);

- в 2013 году - 18,61 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников - 6,71 тыс. тонн (36,1%), автотранспорта - 11,9 тыс. тонн (63,9%);

- в 2014 году - 36,605 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников - 4,905 тыс. тонн (13,4%), автотранспорта - 31,700 тыс. тонн (86,6%).

Основная доля выбросов, как и в предыдущие годы, поступает от автотранспортных средств. По данным Управления Росприроднадзора по РК на территории республики в 2014 году учтены выбросы от 102 233 ед. автомобильного транспорта. Среди субъектов Российской Федерации Калмыкия относится к наиболее дефляционно-опасным территориям. С увеличением площадей нарушенных земель возрастает запыленность атмосферного воздуха. Однако стационарные наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на территории республики не ведутся.

При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий государственными инспекторами в области охраны окружающей среды проводится разъяснительная работа, как с руководителями предприятий, так и с лицами, ответственными за производственный экологический контроль и за проведение природоохранных мероприятий на предприятии, о необходимости экологической модернизации производства. С целью предотвращения нарушений природоохранного законодательства проводится практика проведения ежеквартальных семинаров-консультаций с экологами предприятий на подконтрольной территории.

Отходы производства и потребления

В настоящее время остро стоит проблема размещения и захоронения отходов производства и потребления. Объем свалок ежегодно увеличивается на шесть-восемь процентов. Согласно сводному статистическому отчету 2-тп (отходы) в 2012 году образовалось 85,429 тыс. тонн учтенных отходов производства и потребления и размещенных на несанкционированных свалках республики: I класса опасности - 0,005 тыс. тонн, II класса опасности - 0,551 тыс. тонн, III класса опасности - 0,959 тыс. тонн, IV класса опасности - 29,912 тыс. тонн, V класса опасности - 54,002 тыс. тонн.

В 2013 году учтено 84,027 тыс. тонн, из них: I класса опасности - 0,005 тыс. тонн, II класса опасности - 0,014 тыс. тонн, III класса опасности - 0,143 тыс. тонн, IV класса опасности - 48,363 тыс. тонн, V класса опасности - 35,502 тыс. тонн.

В 2014 году - 86,524 тыс. тонн. отходов. из них: I класса опасности - 0,003 тыс. тонн, II класса опасности - 0,007 тыс. тонн, III класса опасности - 0,079 тыс. тонн, IV класса опасности - 63,486 тыс. тонн, V класса опасности - 22,947 тыс. тонн (данные Росприроднадзора по РК).

При этом количество отходов, которые накапливаются на несанкционированных свалках, учету не подлежит. Основными источниками отходов производства и потребления, исходя от специфики Республики Калмыкия, являются предприятия газонефтедобычи, пищевого и перерабатывающего комплекса, промышленного и автодорожного строительства, жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).

Существующие объекты по размещению и захоронению твердых бытовых отходов не отвечают современным санитарным и экологическим требованиям, природоохранному и санитарно-эпидемиологическому законодательству. Кроме того, в республике отсутствуют линии по сортировке, вторичной переработке и раздельному сбору отходов.

Проведение оценки негативного влияния на окружающую природную среду осложняется отсутствием в республике сертифицированной лаборатории по проведению мониторинга основных параметров окружающей среды на территории Республики Калмыкия.

Проблема отходов является комплексной, охватывает все области экономики Республики Калмыкия и жизнедеятельности населения. Проблема усугубляется не только ростом объемов образования отходов, но и большим количеством отходов, накопленных за предыдущие годы. Для решения данной проблемы необходимы единый подход и координация действий всех уровней власти - республиканской и муниципальной, а также бизнеса, общественных организаций и населения.

Водные ресурсы

Республика Калмыкия является одним из самых засушливых регионов Российской Федерации. Годовое количество осадков здесь колеблется от 210 до 340 мм, а испарение с водной поверхности составляет 1000-1100 мм. В связи с чем, вопрос обеспечения водными ресурсами является жизненно важным. Ежегодная потребность в воде составляет в среднем от 600 до 800 млн. куб. м, из них лишь 50 млн. куб. м поступает из собственных водоисточников.

Основным источником питания малых рек являются талые воды, дождевое питание их незначительно. Практически весь поверхностный сток, формируемый в республике, остается на ее территории. Основная доля стока аккумулируется в прудах и водохранилищах, где теряется на испарение и фильтрацию. Вода рек и озер республики сильно минерализована.

Для обеспечения потребности в воде производственных, сельскохозяйственных и социальных нужд и предотвращения негативного воздействия вод в республике в свое время был создан водохозяйственный комплекс, включающий в себя:

5 оросительно-обводнительных систем проектной мощностью 124,5 тыс. га орошения;

3 групповых пастбищных водопровода общей протяженностью 1200 км;

Чограйское водохранилище, Чограйский сбросной канал;

защитная дамба 1 этапа строительства защиты города Лагань.

Для использования вод местного стока построено (в основном хозяйственным способом) более 300 прудов и мелких водохранилищ. Устроено более 2000 артезианских скважин.

В настоящее время из-за неудовлетворительного технического состояния коллектора плотины Чограйского водохранилища и Чограйского сбросного канала не производится сброс воды в необходимых объемах. Это приводит к подтоплению п. Ачинеры Черноземельского района, пастбищ площадью 6-8 тыс. га, что негативно сказывается на хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей.

Особую экологическую тревогу вызывает эксплуатация технически несовершенных и морально устаревших мелиоративных систем, построенных с 1970 по 1990 годы. На 80% орошаемых земель отсутствует коллекторно-дренажная сеть, межхозяйственные и внутрихозяйственные каналы построены в земляном русле.

Многолетний опыт постоянного орошения выявил наряду с положительными факторами большое количество негативных: повышение уровня грунтовых вод, заболачивание и засоление орошаемых земель, эрозия почв и, как результат, снижение урожайности мелиорируемого гектара и критическое состояние окружающей среды.

Из 49,3 тыс. га мелиорированных земель (регулярное орошение) республики 34,8 тыс. га (70%) относятся к землям с неудовлетворительным состоянием, в том числе по:

- недопустимой глубине залегания грунтовых вод - 0,1 тыс. га;

- засолению почв - 30,4 тыс. га;

- засолению и недопустимой глубине залегания грунтовых вод - 4,3 тыс. га.

Оросительные системы построены в земляном русле и не отвечают современному техническому уровню, что приводит к повышенным нормам пропуска воды и как следствие, к быстрому заилению каналов.

Кроме того, республику волнуют проблемы колебания уровня моря. Наиболее значительны нагонные наводнения на северо-западном побережье Каспия, на территории Дагестана и Республики Калмыкия. Нагонные явления преобладают с октября по март, сгонные с апреля по октябрь.

По данным наблюдений, с 1936 по 2014 год, на северо-западном побережье Каспия наблюдалось более 50 опасных нагонных наводнений, приносящих огромный ущерб народному хозяйству побережья моря.

Главным фактором, влиявшим на уровневый режим Каспийского моря, является изменение климата в пределах его бассейна и акватории. Существует четкая взаимосвязь между положением уровня Каспия и составляющими водного баланса и, в первую очередь, - речным стоком.

Рост площадей водно-болотных угодий в период трансгрессии моря способствуют росту водоплавающих и других живущих на водоемах птиц, а также ондатры, норки, лисицы, енотовидной собаки, мышевидных грызунов, кабана. В то же время резко ухудшаются условия обитания коренных видов степей и полупустыни: суслика, корсака, зайца-русака и др.

Подъем уровня моря, даже кратковременный, во время ветровых нагонов, ведет к затоплению низинных прибрежных территорий, подъему уровня грунтовых вод не только на затапливаемых, но и на значительных по площади прилегающих территориях, удаленных от зоны затопления до 2,3 и более километров. В результате на подтопленных территориях населенных пунктов становится невозможной эксплуатация заглубленных сооружений (подвалы, бассейны, септики), усиливается действие других опасных геологических процессов (пучинистость, просадочность оползневые явления и т.д.), наблюдаются оползания откосов оросительных каналов и дрен, разрушения полотна дорог, выходят из строя заглубленные сооружения, происходит засоление почв приусадебных участков, гибель зеленых насаждений и огородных культур, резко ухудшаются санитарно-эпидемиологическая и в целом экологическая обстановка.

С 2007 года в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в республике осуществляются дноуглубительные и руслорегулирующие работы.

С 2006 года производится капитальный ремонт гидротехнических сооружений на территории республики. В целях упорядочения водопользования в Республике Калмыкия ведется работа по предоставлению водных объектов в пользование на основании разрешительных документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Особо охраняемые природные территории Калмыкии

Особо охраняемые природные территории - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) относятся к объектам общенародного достояния. Формирование охраняемых природных территорий с особым режимом охраны и пользования является одним из первых применяемых методов для сохранения ценных элементов флоры и фауны, или целых комплексов.

В Республике Калмыкия обеспечены эффективное управление и контроль в области ООПТ благодаря нормативным актам республиканского значения, приведенным в соответствие с федеральным законодательством. Продлен срок действия ряда заказников.

Существующая система особо охраняемых природных территорий Республик Калмыкия состоит из 1 заповедника, 3 федеральных заказников, 8 региональных заказников и 1 природного парка. Кроме того, в состав природно-заповедного фонда республики входят 9 памятников природы.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий составляет 1048457,10 га или 14,3% от общей территории республики.

В связи с тем, что основная часть заказников была образована в 70-е годы и без проведения землеустроительных работ, проводятся мероприятия по проведению инвентаризации ООПТ и объектов регионального значения в соответствии с установленным порядком.

Красная книга

Территория Республики Калмыкия является местом обитания, произрастания большого количества видов животных и растений, внесенных в Красную книгу России. На территории Калмыкии находится крупнейшая колония гнездящихся розовых пеликанов.

В 2013 году была издана Красная книга Республики Калмыкия, том I "Животные". В 2014 году проведены подготовка, научное редактирование и печать 100 экземпляров Красной книги Республики Калмыкия, том II "Растения и грибы". Этому предшествовала большая кропотливая работа ученых различных научных заведений и государственных инспекторов республики. Красная книга позволяет привлечь внимание к проблемам сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений на территории Республики Калмыкия. Экземпляры Красной книги направлены в научные, образовательные и природоохранные организации Республики Калмыкия и Российской Федерации.

Животный мир

Территория республики располагается в 4-х природных зонах: степная, сухостепная, полупустынная и пустынная. Резко континентальный климат, почти равнинный рельеф определили своеобразие и состав фауны республики. Охотничьими видами млекопитающих, обитающих на территории республики, являются: сайгак, кабан, заяц-русак, малый суслик, ондатра, водяная полевка, корсак, лисица обыкновенная, волк, шакал, светлый хорь, енотовидная собака, норка американская, куница каменная, барсук, кот дикий.

На территории республики постоянно обитает около 150 видов птиц и более 50 видов встречаются во время сезонных миграций, отмечено 23 вида птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Большим числом видов представлен комплекс водных и околоводных птиц, населяющих побережья и острова внутренних водоемов и северо-западного Каспия. Фоновыми гнездящимися видами являются кряква, серая утка, красноголовый нырок, лысуха, серый гусь, лебедь-шипун, серая и белая цапли, степная тиркушка, серебристая и озерная чайки, речная крачка, морской зуек.

Запасы пушных зверей в республике стабильны и не подвержены сильным колебаниям. Исключение составляет заяц-русак, численность которого снизилась за период с 2007 по 2010 гг. с 62,2 тыс. особей до 42,2 тыс. особей.

За последние годы произошло значительное уменьшение численности популяции сайгака Северо-Западного Прикаспия, обитающей на территории Республики Калмыкия, с 270 тысяч особей в 1997 году до 14-16 тысяч особей в 2000-х годах. В настоящее время ситуация, складывающаяся с популяцией сайгака Северо-Западного Прикаспия, близка к катастрофической. Численность популяции по экспертным оценкам составляет не более 4 тыс. особей, при этом низок процент половозрелых самцов.

Снижение численности обусловлено комплексом причин: засухи и неблагоприятные зимы, в особенности зима 2009 - 2010 гг., степные пожары, возросший пресс браконьерства наряду с увеличением численности волков нанесли колоссальный ущерб популяции сайгака.

Постоянно осуществляется контроль за состоянием популяции сайгака, слежение за территориальным размещением, проводятся работы по определению половозрастного состава, плодовитости в популяции, смертности животных на различных фазах популяционного цикла и т.д.

Также постоянно проводятся охранные мероприятия, направленные на сохранение объектов животного мира и среды их обитания.

Площадь охотничьих угодий Республики Калмыкия (за исключением земель, занятых под федеральными государственными заказниками, - 462,3 тыс. га, государственным природным биосферным заповедником "Черные земли" - 121,12 тыс. га и земель населенных пунктов - 62,4 тыс. га) составляет 6824,2 тыс. га (89,9% от общей площади республики).

В настоящее время пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на территории республики осуществляют 11 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые ведут охотничье хозяйство на 16 обособленных территориях.

С целью контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны объектов животного мира постоянно проводятся рейды по охране государственного охотничьего фонда.

Проведение территориального охотустройства территории Республики Калмыкия не только является исполнением федерального законодательства, но и послужит основой для модернизации охотхозяйственной и туристической отраслей республики. Развитие экологического и охотничьего туризма будет способствовать сохранению природных ресурсов, созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций в регион и, как следствие, - росту экономического благополучия местного населения.

Леса

Территория Республики Калмыкия находится в условиях отсутствия естественной древесно-кустарниковой растительности, за исключением пойменного участка лесного фонда реки Волга. Лесные массивы аридной территории республики выполняют не только климаторегулирующую роль, но также важны для защиты почв от ветровой эрозии.

Общая площадь земель лесного фонда - 55,3 тыс. га. В лесном фонде произрастает до 30 видов лесообразующих древесных и кустарниковых пород, основными из которых являются: вяз, дуб, робиния лжеакация, тополь черный, смородина золотая.

Почвенно-климатические условия республики, наличие таких факторов, как усиленное испарение, низкая относительная влажность воздуха и наличие постоянных сильных ветров при малом количестве атмосферных осадков, количество которых колеблется от 150 до 300 мм в год, создают сложные лесорастительные условия.

Все леса республики по народно-хозяйственному назначению и функциональным особенностям отнесены к защитным лесам. Расположение их в пределах 13 административных районов крайне неравномерно: процент лесистости территории колеблется от 0,9% в Городовиковском и Яшалтинском районах до абсолютного нуля - в Октябрьском, Яшкульском районах, и в среднем по республике составляет 0,2%. На территории республики отсутствуют сельские леса, городские леса составляют 2,9 тыс. га.

Все лесные насаждения являются уникальным примером искусственного разведения леса в условиях пустыни и полупустыни, и оказывают благоприятное влияние на жизнедеятельность человека, а значит, повышают урожайность сельскохозяйственных угодий, предотвращают деградацию пашни и пастбищ.

Леса в республике являются средством многофункционального воздействия на среду, одним из надежных и экономичных способов сохранения, восстановления экологического равновесия и биологического благоустройства земель.

Их значение особенно велико для полупустынных и пустынных территорий, экологические связи которых очень хрупки, поэтому у нас в республике основной задачей ведения лесного хозяйства являются снижение площади непокрытых лесом земель в лесном фонде, закрепление подвижных песков, создание защитных лесных насаждений на деградированных пастбищах, создание защитных лесных насаждений, предотвращающих водную и ветровую эрозию, а также создание насаждений, играющих важную роль в деле охраны и улучшения окружающей среды.

В 2013 году зарегистрировано 2 случая лесных пожаров общей площадью 4,7 га, в 2014 году - 5 лесных пожаров общей площадью 91,6 га. В связи с этим проводится комплекс мероприятий по охране, защите лесов: в 2013 - 2014 гг. произведены строительство, реконструкция и эксплуатация дорог для охраны лесов от пожаров общей протяженностью 13,9 км; устроены минерализованные полосы общей протяженностью 2066,1 км; регулярно проводится профилактическое контролируемое выжигание хвороста и лесной подстилки, санитарная рубка, очистка леса от захламления.

Кроме того, в целях воспроизводства лесов, регулярно проводятся следующие работы: заготовка семян, подготовка почвы, раскорчевка. В 2013 году лесовосстановление произведено на общей площади 1000,3 га, в 2014 году - 851,1 га.

Обострение экологических проблем, глобальные климатические перемены требуют изменения роли лесов в жизни общества. Все эти факторы обязывают комплексно использовать лесные ресурсы Калмыкии, в том числе сохранение и защиту лесных экосистем как жизненного элемента окружающей природной среды от которой зависит сохранение таких ценностей, как животный мир, водные ресурсы, богатство и разнообразие естественных ландшафтов - важнейших объектов рекреации, имеющих естественную и духовную ценность для поколений людей, проживающих на данной территории.

Основными факторами, негативно влияющими на экологическое состояние лесов в республике, являются:

неблагоприятные климатические и почвенные условия;

при воспроизводстве лесов из-за недостаточного финансирования снижаются механизированные уходы за старовозрастными насаждениями, в результате этого, лесные культуры погибают до возраста спелости из-за излишнего расходования влаги травянистой растительностью в междурядьях лесных культур;

недостаточное финансирование создания и обеспечения объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) не привело к своевременному обеспечению воспроизводства лесов улучшенными семенами;

прекращение финансирования объемов работ по защитному лесоразведению по федеральным и республиканским программам;

повышение уровня антропогенного воздействия на лесные экосистемы вокруг городских и сельских поселений.

Радиация

В целом безопасность объектов использования атомной энергии обеспечена на приемлемом уровне, то есть в поднадзорных организациях разработаны и функционируют основные системы обеспечения радиационной безопасности, включая систему:

разработки и внедрения организационно-распорядительной, технической и инструктивно-методической документации;

подготовки и допуска персонала к радиационно-опасным работам;

радиационного контроля;

физической защиты радиоактивных источников, веществ и пунктов хранения;

контроля и учета радиоактивных веществ и отходов;

контроля состояния оборудования, важного для безопасности, его своевременное обслуживание и ремонт;

общего производственного контроля состояния радиационной безопасности;

противоаварийных мероприятий.

Отсюда вытекает вывод, что меры по улучшению экологической сферы Республики Калмыкия должны носить комплексный и системный характер.

Таким комплексным системным документом является Государственная программа Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы", разработанная с учетом имеющихся программ и планируемых мероприятий, затрагивающих вопросы повышения уровня экологической безопасности граждан и сохранения природных систем.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Выбор приоритетов Государственной программы определен Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 1538-р, Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 г. N 465, и постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 февраля 2007 г. N 55 "О создании резерва материальных ресурсов Республики Калмыкия для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Сохранение и восстановление природных систем и рациональное природопользование становятся одними из приоритетных направлений деятельности государства и общества. В систему социально-экономических отношений должна быть включена природная среда как ценнейший компонент национального достояния. Отсутствие надлежащего учета и отражения экологических ущербов в национальных счетах, экономия на природоохранных мероприятиях оборачивается огромными экономическими потерями.

Основной целью Государственной программы является - повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранение природных систем.

Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

1. Сохранение и восстановление природных сообществ на ООПТ со свойственной им естественной флорой и фауной как необходимого условия для создания комфортной среды проживания и обеспечения экологической безопасности республики;

2. Повышение устойчивости лесных насаждений, создание лесных насаждений в зоне полупустынь;

3. Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики;

4. Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 4 млрд. рублей);

5. Обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;

6. Организация охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов;

7. Эффективное использование минерально-сырьевой базы Республики Калмыкия;

8. Создание системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам охраны окружающей среды;

9. Обеспечение безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности Республики Калмыкия, обеспечение радиационной безопасности населения и окружающей среды;

10. Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия;

11. Строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов переработки, использования и утилизации (захоронения) отходов.

Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в Приложении 1 к Государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

повышение лесистости территории за счет ежегодного объема лесовосстановления на землях лесного фонда до 881,7 га;

увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 5,5% на конец 2013 года до 21,5% - на конец 2020 года;

увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, на конец 2020 года, на 14 ед.;

увеличение площади ООПТ регионального значения до 6,8% к 2020 году;

издание Красной книги Республики Калмыкия (кадастр редких и исчезающих видов);

осуществление мероприятий по созданию системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам охраны окружающей среды, повышению социальной активности населения;

привлечение инвестиций в область обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами до 465,0 млн. руб.;

обеспечение возврата в экономику до 4 тыс. тонн вторичных материальных ресурсов.

Ресурсное обеспечение Государственной программы предусматривается осуществлять за счет средств:

федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета на обеспечение переданных полномочий Российской Федерации;

республиканского бюджета, предусмотренных на исполнение мероприятий Государственной программы в соответствии с Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год и плановый период;

местных бюджетов в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы";

внебюджетных источников в рамках подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления на 2014 - 2020 годы".

Прогнозная оценка финансовых средств на реализацию Государственной программы за счет всех источников составляет 1493209,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Государственной программы приведены в Приложении 6 к Государственной программе.

Потребность в финансовых ресурсах программных мероприятий рассчитана с учетом многоаспектности решаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия задач. Учитывая чрезвычайную экологическую уязвимость территории, во избежание накопления экологических проблем, возрастает необходимость принятия комплекса мер по сохранению и созданию благоприятной среды обитания. Комплекс мер подразумевает: непрерывный экологический мониторинг за состоянием окружающей среды, усиление экологического контроля, расширение экологического образования и просвещения населения, сохранение нетронутых ландшафтов особо охраняемых природных территорий, воспроизводство биологического разнообразия и укрепление материально-технической базы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия. Для решения поставленных задач требуется вложение соответствующих финансовых ресурсов. Между тем, уровень софинансирования природоохранной деятельности ежегодно остается на прежнем уровне, так как:

методика расчета финансирования природоохранной деятельности, в основе которой лежит база предыдущих лет, не обеспечивает в полной мере решение экологических проблем;

базовые параметры финансирования не учитывают реальные потребности учреждений природоохранного комплекса, в результате чего средства, выделяемые на выполнение природоохранных мероприятий, не дают должного эффекта.

Для преломления ситуации на 2013 - 2020 годы планируется увеличение от фактического ежегодного уровня доли финансирования природоохранных мероприятий по трем направлениям:

мероприятия по увеличению объемов работ по лесовосстановлению, соблюдению агротехники, созданию лесных культур и увеличению покрытой лесной растительностью земель, направленные на улучшение экологической обстановки, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивое социально-экономическое развитие республики;

комплекс охотхозяйственных мероприятий (в том числе: биотехнические мероприятия, регулирование численности вредных для народного хозяйства животных, проведение мероприятий, направленных на предотвращение распространения вируса африканской чумы свиней на территории Республики Калмыкия), закупка и выдача заявителям бланков охотничьих билетов единого федерального образца, в целях сохранения охотничьих ресурсов, а также обеспечения рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, заключение охотхозяйственных соглашений с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по проведению мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры.

Выбор мероприятий Государственной программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в задачи подпрограмм, объемом средств республиканского бюджета.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Сведения об основных мероприятиях Государственной программы и подпрограмм Государственной программы приведены в Приложении 2 к Государственной программе.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие природных ресурсов и сохранение окружающей среды региона.

1. Мероприятия подпрограммы "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы" направлены на организацию:

охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов;

сохранения и восстановления природных сообществ на ООПТ со свойственной им естественной флорой и фауной как необходимого условия для создания комфортной среды проживания и обеспечения экологической безопасности республики;

мероприятий по экологическому воспитанию, образованию и информированию населения по вопросам охраны окружающей среды;

проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня.

2. Мероприятия подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы" направлены на повышение устойчивости лесных насаждений, создание лесных насаждений в зоне полупустынь, сохранение государственного лесного фонда, находящегося на территории республики Калмыкия.

3. Мероприятия подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы" направлены на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся на территории Республики Калмыкия, гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики и создание условий для эффективного управления водными ресурсами.

4. Мероприятия подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы" направлены на обеспечение эффективной деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия. Основными задачами являются руководство, участие и организационно-хозяйственное обеспечение осуществления полномочий и функций аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия и подведомственных учреждений в целях реализации основных мероприятий Государственной программы;

5. Мероприятия подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы" направлены на создание комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия:

разработка и утверждение муниципальных программ "Чистый город"

разработка методических рекомендаций по организации деятельности в области обращения с отходами

создание и развитие системы обращения с отходами

обеспечение республиканским и муниципальным заказами продукции, выпускаемой из отходов

Основные мероприятия, осуществляемые в рамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, и выполняются на основе:

финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета в виде субсидий, субвенций на выполнение переданных полномочий и в рамках настоящей Государственной программы;

реализации экономически значимых подпрограмм, финансирование которых осуществляется при поддержке за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов.

В рамках реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы" органы местного самоуправления участвуют в следующих мероприятиях:

Строительство водоподающего канала из р. Восточный Маныч для обеспечения водными ресурсами п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия в части софинансирования строительно-монтажных работ;

Инженерная защита от подтопления п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия;

Выполнение проектно-изыскательских работ на объекте "Строительство берегозащитных сооружений на р. Амта-Бургуста в п. Кетченеры Кетченеровского района Республики Калмыкия";

Строительство берегозащитных сооружений на р. Амта-Бургуста в п. Кетченеры Кетченеровского района Республики Калмыкия;

Реконструкция водохранилища "Ярмарочный пруд" на р. Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия;

Разработка проектно-сметной документации на объектах капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований.

На 2013 - 2014 годы:

капитальный ремонт плотины на реке Каменная Обильненского СМО Сарпинского района Республики Калмыкия.

На 2015 год:

капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Джалга Соленовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;

на 2016 год:

капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Джалга с. Красномихайловское Яшалтинского района Республики Калмыкия;

реконструкция гидротехнического сооружения на балке Хоменкова Кировского СМО Республики Калмыкия;

капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Кара-Сал Салынтугтунского СМО Республики Калмыкия;

Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда Сельский с. Березовское Яшалтинского района Республики Калмыкия;"

на 2017 год:

капитальный ремонт гидротехнического сооружения водохранилища "Озеро Сарпа" Октябрьского района Республики Калмыкия;

капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Наин-Шара Приютненского района Республики Калмыкия;

капитальный ремонт гидротехнического сооружения в п. Ики-Бухус Малодербетовского района Республики Калмыкия;

капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Улан-Зуха в п. Прудовый Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в Приложении 4 к Государственной программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы приведены в Приложении 6 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)

Государственные задания в рамках подпрограммы доводятся до бюджетного учреждения БУ РК "Дирекция регионального заказника "Чограйский" и автономного учреждения АУ РК "Калмлес".

Перечень государственных услуг БУ РК "Дирекция регионального заказника "Чограйский":

осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, расположенных на территории заказника.

Перечень государственных услуг АУ РК "Калмлес":

реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров;

устройство противопожарных минерализованных полос;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

прочистка просек, уход за минерализованными разрывами;

установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ;

тушение лесных пожаров;

лесопатологические обследования;

санитарно-оздоровительные мероприятия;

отвод лесосек;

создание объектов лесного семеноводства;

уход за объектами лесного семеноводства;

заготовка (производство) семян лесных растений;

иные мероприятия на семеноводство;

искусственное лесовосстановление;

проведение агротехнического ухода за лесными культурами;

дополнение лесных культур;

подготовка лесного участка для лесовосстановления (расчистка, раскорчевка);

обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение;

рубки ухода за лесом.

Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в Приложении 5 к Государственной программе.

V. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых подпрограмм

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами в области охраны окружающей среды и воспроизводства возобновляемых природных ресурсов.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также управление реализацией Государственной программы.

VI. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Основными рисками при реализации Государственной программы являются:

Нормативные риски. Реализация мероприятий Государственной программы зависит от состояния нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Рыночные риски. Указанные риски обусловлены влиянием макроэкономической ситуации на уровень рыночных цен, что может отразиться на запланированных объемах бюджетных ассигнований. Управление рыночными рисками осуществляется заказчиками в рамках процедур проведения торгов (аукционов) на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд. Возможными рисками в ходе реализации государственной программы могут стать повышение стоимости работ на объектах капитального строительства, связанное с инфляционными процессами в экономике, сокращением объемов финансирования из федерального и республиканского бюджетов, а также нарушения выполнения исполнителями обязательств по заключенным контрактам.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в программу, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач Государственной программы. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов Государственной программы. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Технологические риски, связанные с возможными задержками в переходе к межведомственному электронному документообороту, обеспечению доступа граждан и организаций к получению государственных услуг в электронном виде (в том числе внедрением универсальной электронной карты), могут снизить эффект от мероприятий подпрограммы, направленных на повышение эффективности исполнения государственных функций и оказание государственных услуг.

Иные виды рисков. Реализация мероприятий Государственной программы по исполнению полномочий, определенных Республике Калмыкия, осуществляется с привлечением средств федерального, республиканского и местных бюджетов на долевых условиях. В соответствии с установленными нормами изменение объемов долевого участия федерального бюджета требует изменения объемов софинансирования бюджетов других уровней и изменения сроков реализации мероприятий, что может снизить эффективность реализации программы при условии сохранения объемов бюджетных ассигнований.

Паспорт
Подпрограммы 1 "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Участники подпрограммы	Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Дирекция регионального заказника "Чограйский"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Развитие региональной системы особо охраняемых природных территорий, обеспечение сохранности и увеличения биологического разнообразия и развитие охотничьего хозяйства Республики Калмыкия, повышение уровня экологического воспитания, образования и информирования населения Республики Калмыкия.
Задачи подпрограммы	1. Организация и осуществление сохранения и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также природных сообществ на ООПТ со свойственной им естественной флорой и фауной 2. Проведение комплексной инвентаризации и паспортизации ООПТ регионального значения; 3. Проведение территориального охотустройства Республики Калмыкия; 4. Создание новых ООПТ регионального значения; 5. Развитие экологического просвещения, образования и науки; 6. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга объектов мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. численность сайгаков (тыс. особей); 2. численность специализированных охотничьих хозяйств на территории Республики Калмыкия (ед.); 3. количество мероприятий по созданию системы экологического воспитания, образования и информирования о вопросах охраны окружающей среды, повышении социальной активности населения (ед.); 4. доля площади Республики Калмыкия, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%); 5. доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных в ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия (%).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 гг., этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы, предусмотренный на 2013 - 2020 годы, из средств республиканского бюджета - 69393,5 тыс. руб., из них действующие расходные обязательства - 34146,4 тыс. руб., в том числе по годам:
	Год	Действующие расходные обязательства	Дополнительные объемы ресурсов
	2013	5663,2	0,0
	2014	4477,6	2354,5
	2015	2147,7	2569,0
	2016	1246,7	2748,0
	2017	5152,8	6893,9
	2018	5152,8	6893,9
	2019	5152,8	6893,9
	2020	5152,8	6893,9
	Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение численности сайгака до 4,5 тыс. особей; 2. Увеличение численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории Республики Калмыкия, предположительно до 19 ед.; 3. Сохранение видового и количественного разнообразия объектов животного мира; 4. Сохранение и восстановление численности объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия; 5. Создание эффективной системы государственного мониторинга и учета численности объектов животного мира; 6. Ведение охотхозяйственного реестра; 7. Проведение территориального охотустройства, создание схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Калмыкия; 8. Осуществление мероприятий по созданию системы экологического воспитания, образования и информирования о вопросах охраны окружающей среды, повышении социальной активности населения на должном уровне до 10 соответствующих мероприятий к 2020 году.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Особо охраняемые природные территории

В России традиционной и наиболее эффективной формой сохранения ландшафтного и биологического разнообразия и одним из основных направлений государственной политики в сфере охраны окружающей среды являются ООПТ.

В целом по показателю долевого охвата площади республики особо охраняемыми природными территориями основных категорий (14,3%) Республика Калмыкия достойно выглядит на фоне других субъектов Российской Федерации. Обеспечены эффективное управление и контроль в области ООПТ благодаря нормативным актам республиканского значения, приведенным в соответствие с федеральным законодательством, продлен срок действия ряда заказников.

Роль системы ООПТ в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия приобретает все большее значение. Являясь резерватами первозданной природы, ООПТ способствуют сохранению уникальных и типичных природных комплексов, сохранению и воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, способствуют экологическому воспитанию населения. Система ООПТ обладает значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом, в том числе и охотничьим туризмом, хотя на сегодняшний день потенциал данных территорий не в полной мере востребован экономикой республики.

Вместе с тем, существующая система особо охраняемых природных территорий в Республике Калмыкия испытывает большие трудности. Одна из немаловажных причин заключается в том, что основная часть объектов ООПТ была образована в 70-е годы без проведения проектно-изыскательских работ, зонирование территории не производилось, границы на местности не выделялись. В ранее создаваемых охотничьих заказниках не производились охотоустроительные работы, памятники природы не имели паспортов. Наряду с этим, имеются ценные природные объекты, которым целесообразно придать природоохранный статус. Для выполнения этих работ необходимо проведение обследования территорий специалистами соответствующего профиля (ботаники, зоологи, землеустроители) с целью определения природоохранной ценности объекта, определения границ и вынесения их в натуру.

В настоящее время в республике проводятся мероприятия по постановке на кадастровый учет объектов ООПТ регионального значения в соответствии с установленным порядком. В 2008 году были проведены работы по определению границ Природного парка Республики Калмыкия. В 2009 году были проведены работы по межеванию земель двух заказников регионального значения "Тингута" и "Зунда", а в 2012 году аналогичные работы проведены для 7 заказников регионального значения. В 2013 году проведены работы по межеванию земель памятников природы регионального значения.

Кроме того, в существующих ООПТ необходимо проведение мероприятий, направленных на выполнение научно-исследовательских задач, осуществление экологического мониторинга, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия.

Одним из важнейших правовых механизмов охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений является Красная книга. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, являются особым объектом правового регулирования. Красная книга является официальным документом, содержащим свод сведений о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах (подвидах, популяциях) диких животных, дикорастущих растений и грибов, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению. В отношении занесенных в Красную книгу видов действуют организационно-правовые гарантии, повышающие возможность их сохранения и восстановления.

Территория Республики Калмыкия является местом обитания, произрастания большого количества видов животных и растений, внесенных в Красную книгу Российской Федерации. 40 видов позвоночных животных, встречающихся на территории республики, занесены в Красную книгу Российской Федерации и являются редкими и исчезающими. Большая часть указанных животных представлена птицами.

Ежегодно большое количество птиц, среди которых много и редких, встречается в республике во время миграции. Нельзя не отметить, что на территории Калмыкии находится крупнейшая колония гнездящихся розовых пеликанов, есть виды, которые для других регионов обычны, но в Калмыкии крайне редки и представляют для нас особую ценность. В то же время имеются виды, которые очень редки в России, но Калмыкия является для них заповедным островком, где они себя чувствуют нормально. Некоторые виды, включенные в Красную книгу Российской Федерации, в Калмыкии представлены достаточно широко и не являются редкими, например журавль-красавка.

В целях реализации Закона Республики Калмыкия от 25 декабря 2002 г. N 257-II-З "О Красной книге Республики Калмыкия" и постановления Правительства Республики Калмыкия от 1 декабря 2003 г. N 314 "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Республики Калмыкия" утверждены перечни (списки) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия.

В 2013 году была издана Красная книга Республики Калмыкия, том I "Животные". В 2014 году проведена подготовка, научное редактирование и печать 100 экземпляров Красной книги Республики Калмыкия, том II "Растения и грибы". Этому предшествовала большая кропотливая работа ученых различных научных заведений и государственных инспекторов республики. Красная книга позволяет привлечь внимание к проблемам сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений на территории Республики Калмыкия. Экземпляры Красной книги направлены в научные, образовательные и природоохранные организации Республики Калмыкия и Российской Федерации.

В перечни животного мира включены 147 видов и подвидов животных, из них 54 вида - беспозвоночных и 93 вида - позвоночных животных, в том числе 1 вид - круглоротых, 9 - костных рыб, 1 - земноводных, 12 - пресмыкающихся, 59 - птиц и 11 - млекопитающих. Перечень объектов растительного мира включает 6 видов грибов и 180 видов растений и, произрастающих на территории республики, из них 16 - низших и 164 - высших растений. Эти виды нуждаются в особом правовом режиме охраны, который им гарантирует региональная Красная книга как документ, имеющий юридическую силу.

Издание Красной книги Республики Калмыкия способствует повышению информированности населения в этой области. В этой связи существенна роль Красной книги как популярного научного справочника. В Красной книге собраны сведения об аспектах биологии редких и исчезающих видов, отражающих причины их редкости и исчезновения, о лимитирующих факторах, обуславливающих эти явления, о направлениях деятельности, которые способствуют сохранению этих видов.

Охотничье хозяйство

Республика Калмыкия является одним из наиболее перспективных регионов с точки зрения развития охотничьего хозяйства. Разнообразие видов охотничьих зверей и птиц, обитающих в охотугодьях республики и мигрирующих через территорию Калмыкии, пестрая мозаика природных биотопов и обширная площадь охотничьих угодий являются мощной базой для эффективного развития этой отрасли экономики Республики Калмыкия.

Общая площадь охотничьих угодий Республики Калмыкия, без учета территории особо охраняемых природных территорий федерального значения составляет 6824,2 тыс. га, что составляет более 89% от общей площади Республики Калмыкия. Площадь общедоступных охотничьих угодий, составляет 5526,78 тыс. га. Площадь закрепленных охотничьих угодий - 740,9 тыс. га, площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения составляет 494,12 тыс. га. Общая площадь особо охраняемых природных территорий (регионального и федерального значения) составляет 1048457,10 га. Иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов, но не отнесенные к охотничьим угодьям (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) занимают площадь 62,4 тыс. га (населенные пункты и прилегающие территории).

На территории республики постоянно обитает около 150 видов птиц, и более 50 видов встречается во время сезонных миграций, отмечено 23 вида птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Большим числом видов представлен комплекс водных и околоводных птиц, населяющих побережья и острова внутренних водоемов и северо-западного Каспия. Фоновыми гнездящимися видами являются кряква, серая утка, красноголовый нырок, чирок-трескунок, лысуха, серый гусь, лебедь-шипун, серая и белая цапли, чайки, степная тиркушка, серебристая и озерная чайки, речная крачка, морской зуек.

Основными охотничьими видами млекопитающих, обитающих на территории республики, являются заяц-русак, корсак, лисица обыкновенная, волк, светлый хорь, енотовидная собака, малый суслик. Копытные животные представлены двумя видами: кабан и сайгак.

Однако, на сегодняшний день, в силу различных обстоятельств, охотничье хозяйство в Республике Калмыкия находится на невысоком организационном уровне.

Данное утверждение может быть проиллюстрировано тем фактом, что процентное отношение закрепленных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий в Калмыкии составляет всего 10%, что значительно ниже аналогичных показателей субъектов Южного федерального округа (для сравнения: Волгоградская область - 27,6%, Астраханская область - 28,2%, Ростовская область - 79,1%, Ставропольский край - 98,6%).

Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на сохранение и восстановление объектов животного мира и среды их обитания, препятствует развитию охотничьей отрасли. Данная ситуация сложилась отчасти из-за того, что до настоящего момента на территории республики не проведено территориальное охотустройство, направленное на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Республики Калмыкия. Данный факт не позволяет определить ценность охотничьих угодий республики, и препятствует заключению охотхозяйственных соглашений и предоставлению земельных участков в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Необходимо учесть опыт Ставропольского края, который первым среди субъектов Российской Федерации разработал и утвердил Схему территориального охотустройства и установил правила рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов на своей территории. На основе вышеуказанной схемы была составлена геоинформационная система охотничьих угодий и ресурсов региона. Она представляет собой интерактивную карту, где в формате 3D отражены основные сведения, которые могут использоваться охотпользователями и охотниками.

Проведение территориального охотустройства территории Республики Калмыкия не только является исполнением федерального законодательства, но и послужит основой для модернизации охотхозяйственной и туристической индустрии республики. Развитие экологического и охотничьего туризма будет способствовать сохранению природных ресурсов, созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций в республику и, как следствие, - росту экономического благополучия местного населения.

Экологическое образование

В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Целью экологического образования и просвещения являются формирование экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе.

В сложившейся ситуации резко возрастает роль учреждений сферы образования в формировании экологической культуры. Один из путей поддержки их деятельности - включение мероприятий по экологическому воспитанию и образованию в республиканские программы в сфере охраны окружающей среды.

Хороший воспитательный эффект дает практическая деятельность молодого поколения в природе. В рамках настоящей подпрограммы формируются молодежные экологические отряды в рамках республиканских экологических акций (например, по очистке водоохранных зон водных объектов, зеленых зон населенных пунктов, памятников природы регионального значения).

Общепризнанно, что основным источником получения экологической информации является телевидение, наиболее волнующие население проблемы освещаются специалистами природоохранных ведомств на республиканском телевидении. В рамках подпрограммы предусмотрена подготовка республиканских образовательных телепрограмм ("Элиста - чистый город", "Природа Калмыкии - будущим поколениям", "Отходы в доходы" и т.п.).

С целью информирования населения и органов власти об экологической обстановке на территории республики Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия ежегодно готовит Доклад об экологической ситуации на территории Республики Калмыкия. Доклад размещается на официальном сайте министерства, где ознакомиться с ним имеет возможность достаточно широкий круг граждан и заинтересованных организаций.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2017 годы" определены ключевыми стратегическими государственными документами в данной сфере:

посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (3 апреля 2001 г., 18 апреля 2002 г., 16 мая 2003 г., 26 мая 2004 г., 25 апреля 2005 г., 30 мая 2006 г. и 26 апреля 2007 г., 5 ноября 2008 г., от 12 ноября 2009 г., от 30 ноября 2010 г.), основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 г., экологической доктриной Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 1225-р;

положениями основных международных природоохранных конвенций и соглашений: Конвенции о биологическом разнообразии, Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение особенно в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарской конвенции), Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), Международной конвенции о регулировании китобойного промысла (Китобойной конвенции), Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Меморандума о взаимопонимании относительно мер об охране сибирского журавля в рамках Боннской конвенции, других многосторонних и двусторонних соглашений о сохранении видов (мигрирующие птицы, белый медведь, амурский тигр), стороной которых является Россия;

основными природоохранными федеральными законами ("Об охране окружающей среды", "О животном мире", "Об особо охраняемых природных территориях" и др.), Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1155 "Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами;

Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 г. N 465; Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. N 152; Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 г. N 274.

Исходя из ключевых положений вышеперечисленных стратегических документов, приоритетами государственной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы являются:

создание современной эффективной системы государственного управления в природоохранной сфере (совершенствование нормативной правовой базы Республики Калмыкия, научно-методического и информационного обеспечения в области сохранения биоразнообразия, создание экономических механизмов стимулирования природопользователей республики, развитие государственно-частного партнерства);

завершение территориального планирования в части ООПТ регионального значения, создание перспективной схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий до 2020 года, предусматривая сохранение всех типов уникальных и типичных экосистем и природных сообществ более низкого порядка;

сохранение, восстановление и устойчивое, неистощительное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия, с особым вниманием к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира;

повышение роли гражданского общества в охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия; формирование экологического мышления, экологической культуры граждан; создание эффективной системы экологического воспитания и образования на базе ООПТ.

Исходя из заявленных приоритетов государственной политики в сфере сохранения биоразнообразия, целью подпрограммы является развитие региональной системы особо охраняемых природных территорий, обеспечение сохранности и увеличения биологического разнообразия и развитие охотничьего хозяйства Республики Калмыкия, повышение уровня экологического воспитания, образования и информирования населения Республики Калмыкия.

Указанная цель подпрограммы ориентирует деятельность исполнителей подпрограммы на обеспечение сохранения и устойчивого использования компонентов биоразнообразия, в том числе сохранение наиболее уникальной и уязвимой его части, - редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира; а также сохранение и устойчивое использование природных комплексов на ООПТ, что позволит сократить масштабы экстенсивного вовлечения природных ресурсов в хозяйственную деятельность, обеспечит альтернативные пути развития экономики страны за счет познавательного туризма, будет способствовать формированию экологического сознания, и экологической культуры населения и обеспечит интересы будущих поколений.

Основные задачи подпрограммы:

1. Организация и осуществление сохранения и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также природных сообществ на ООПТ со свойственной им естественной флорой и фауной

2. Проведение комплексной инвентаризации и паспортизации ООПТ регионального значения;

3. Проведение территориального охотустройства Республики Калмыкия;

4. Создание новых ООПТ регионального значения;

5. Развитие экологического просвещения, образования и науки;

6. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга объектов мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия.

Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в Приложении 1 к Государственной программе.

Этапы реализации подпрограммы не выделяется.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются.

В рамках реализации подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия:

1. Проведение комплексной инвентаризации и паспортизации ООПТ регионального значения;

2. Организация и осуществление сохранения и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также природных сообществ на особо охраняемых природных территориях со свойственной им естественной флорой и фауной;

3. Создание новых особо охраняемых природных территорий регионального значения;

4. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга объектов мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия;

5. Проведение территориального охотустройства Республики Калмыкия;

6. Развитие системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам охраны окружающей среды;

7. Функционирование и развитие сети природоохранных учреждений;

8. Проведение природоохранных мероприятий;

9. Обеспечение проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Приложении 2 к Государственной программе.

Основные меры правового регулирования приведены в Приложении 4 к Государственной программе.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", включает в себя средства республиканского бюджета - 69393,5 тыс. руб., из них действующие расходные обязательства составляют 34146,4 тыс. руб.

Обоснование финансового обеспечения реализации подпрограммы представлено в Приложении 6 к настоящей Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Государственные задания в рамках подпрограммы доводятся до бюджетного учреждения БУ РК "Дирекция регионального заказника "Чограйский". Перечень государственных услуг БУ РК "Дирекция регионального заказника "Чограйский":

Сводные показатели представлены в Приложении 5 к Государственной программе.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Следует отметить следующие риски, существующие при реализации подпрограммы, которые могут серьезно повлиять на решение проблем в сфере сохранения биоразнообразия.

Нормативные риски: Реализация мероприятий подпрограммы зависит от состояния нормативной правовой базы, регулирующей исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Технологические риски: Не во всех производственных отраслях разработаны технологии, внедрение которых позволило бы существенно снизить сбросы и выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, что значительно сокращает эффективность сохранения природных комплексов в естественном состоянии. Загрязнению, деградации и сокращению подвергаются и местообитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, что может негативно отразиться на достижении целевого показателя "Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия".

Законодательные риски: задержка принятия соответствующих изменений в действующее законодательство негативно отразится на достижении целевых значений следующих показателей, так как затрудняет реализацию норм законодательства в данной сфере ввиду существующих разночтений, произвольного толкования отдельных его положений в зависимости от интересов различных субъектов, противоречий с нормами законодательства других отраслей права. Это может негативно отразиться на достижении целевых значений показателей "Доля площади Республики Калмыкия, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия" и "Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия". Минимизация данных рисков возможна на основе полной реализации мер правового регулирования, предусмотренных в настоящей подпрограмме.

Финансовые риски, связанные с увеличением бюджетного дефицита и, вследствие этого, недостаточным уровнем бюджетного финансирования мероприятий по сохранению и восстановлению биоразнообразия Республики Калмыкия из республиканского бюджета, а также из субвенций Российской Федерации, направленных в бюджет республики для осуществления переданных полномочий Российской Федерации по охране и использованию объектов животного мира, за исключением объектов охоты и водных биологических ресурсов. В случае снижения финансирования запланированных мероприятий, выполнение их на должном уровне становится невозможным. Данный риск может быть частично минимизирован за счет привлечения средств из внебюджетных источников (в том числе за счет средств грантов международных организаций), а также за счет развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.

Техногенные и экологические риски: Любая крупная природная, технологическая или экологическая катастрофа, вероятность которой полностью исключать нельзя, потребует дополнительных ресурсов по ликвидации ее последствий, что может негативно сказаться на реализации настоящей подпрограммы. Минимизации данного риска будут способствовать своевременное прогнозирование и выявление возможных экологических угроз, включая оценку природных и техногенных факторов возникновения возможных чрезвычайных ситуаций с негативными экологическими последствиями.

Паспорт
Подпрограммы 2 "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Участники подпрограммы	Казенное учреждение Республики Калмыкия "Элистинское лесничество" Казенное учреждение Республики Калмыкия "Башантинское лесничество" Казенное учреждение Республики Калмыкия "Каспийское лесничество" Автономное учреждение Республики Калмыкия "Калмлес"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Увеличение площади лесов на территории Республики Калмыкия за счет принятия земель в состав лесного фонда, обеспечение их эффективного воспроизводства, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия
Задачи подпрограммы	1. Увеличение объемов лесовосстановления и повышение жизнеустойчивости лесных насаждений 2. Внедрение единой системы получения, обработки, сохранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов; 3. Повышение эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах; 4. Обеспечение качественного и своевременного повышения профессионального уровня руководящих работников, специалистов лесного хозяйства 5. Приобретение противопожарной техники и оборудования; 6. Создание эффективной системы оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной охраны лесов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. доля списанных лесных культур пятилетнего и младшего возрастов от площади заложенных лесных культур за последние 5 лет (%); 2. лесной доход с единицы площади лесных земель (руб./га); 3. лесистость территории республики (%); 4. объем лесовосстановления на землях лесного фонда (га); 5. размер ущерба от лесных пожаров (тыс. руб.); 6. количество лесных пожаров (шт.).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы 1 этап - 2014 - 2017 годы 2 этап - 2018 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов. Общий объем финансирования из средств республиканского бюджета - 42120,2 тыс. руб., в том числе действующие расходные обязательства - 1245,1 тыс. руб., в том числе по годам:
	Год	Действующие расходные обязательства	Дополнительные объемы ресурсов
	2013	0,0	0,0
	2014	20,7	10696,0
	2015	772,4	5036,8
	2016	368,8	5078,3
	2017	20,8	5016,0
	2018	20,8	5016,0
	2019	20,8	5016,0
	2020	20,8	5016,0
	Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемый результаты реализации подпрограммы	1. Повышение жизнеустойчивости создаваемых лесных насаждений за счет применения районированного посадочного материала и регулярного проведения уходов за лесными культурами; 2. Снижение площади очагов вредных организмов к площади земель, покрытых лесной растительностью, до 3% к 2020 году; 3. Увеличение лесного дохода с единицы площади; 4. Доведение доли специалистов лесного хозяйства, охваченных системой повышения квалификации за год, от общей численности занятых в лесном хозяйстве до 5,5%; 5. Достижение стопроцентного возмещения ущерба от лесонарушений; 6. Создание единой системы государственного лесного реестра; 7. Снижение количества лесных пожаров по сравнению со средними показателями за 2007 - 2009 годы на 44,4%; 8. Снижение размера ущерба от лесных пожаров по сравнению со средними показателями за 2007 - 2009 годы в 5,7 раз.

Искусственные лесные насаждения являются средством многофункционального воздействия на среду, одним из самых надежных и экономичных способов сохранения, восстановления экологического равновесия и биологического благоустройства земель. Их значение особенно велико для полупустынных и пустынных территорий, экологические связи которых очень хрупки.

Общая площадь земель лесного фонда Республики Калмыкия составляет 55,3 тыс. га, в том числе покрытая лесом площадь 16,1 тыс. га. Несмотря на незначительную лесистость территории, которая составляет 0,2%, леса республики имеют исключительно эстетическую и экологическую ценность в системе степных и полупустынных ландшафтов.

В настоящее время в лесном хозяйстве накопились проблемы, от решения которых зависит сохранение благоприятной экологической ситуации в республике. Социально-экологическая обстановка в республике продолжает оставаться сложной. Создавшаяся экологическая ситуация в регионе Черных Земель и отсутствие средств на восстановление нормальной среды обитания явились причиной исчезновения 25 населенных пунктов. Опустынивание на долгое время лишает население средств существования, что создает множество социально-экономических и демографических проблем не только в ареалах опустынивания, но и на прилегающих территориях - негативно отражаясь на судьбах поколений.

На территории Республики Калмыкия основными факторами, вызывающими ослабление и гибель лесных насаждений, являются неблагоприятные климатические условия (частое повторение засушливых лет, низкие температуры зимой при неустойчивом снежном покрове), повреждения листогрызущими насекомыми.

Высока доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной, которой является недостаточное финансирование на проведение механизированных уходов за лесными культурами.

Тяжелые лесорастительные условия Калмыкии требуют особых затратных технологий создания лесных культур. В основу технологии создания лесных культур в засушливой зоне заложен комплекс мероприятий, направленных на накопление влаги в почве, которая обеспечивается за счет сплошной подготовки почвы по системе двухлетнего черного пара с обязательной плантажной вспашкой на глубину 40-45 см.

Устойчиво снижается объем выращивания посадочного материала для лесокультурного производства. В последнее время из-за аномальных природных явлений выращивание посадочного материала во временных лесных питомниках становится нерентабельным, из-за установления длительной засухи, когда поступающая солнечная энергия уже большей частью расходуется не на синтез органического вещества, а на перегрев и обезвоживание растений, это в конечном итоге приводит к замедлению роста древесно-кустарниковой растительности. Несовершенство водополивной техники приводит к заболачиванию почв. В результате вышеперечисленных факторов за последние годы во временных лесных питомниках не обеспечивается выход нормативного посадочного материала с единицы площади. За вегетационный период сеянцы древесно-кустарниковых пород не достигают стандартного размера.

При воспроизводстве лесов практически не используются сортовые семена лесных растений, заготовленных с объектов лесосеменных плантаций (ЛСП). Недостаточное финансирование организации и обеспечения объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) не обеспечили своевременное воспроизводство лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами. Доля улучшенных семян лесных растений не превышает 2,5%. При существующих методах воспроизводства лесов в восстанавливаемых насаждениях к возрасту спелости для насаждений, обладающих ценными свойствами, составляет уже менее 2,5%.

Нарушение периодичности проведения лесоустроительных работ на территории Республики Калмыкия приводит к получению недостоверной информации о лесах для принятия обоснованных управленческих решений. Последнее лесоустройство проводилось в 1996 году. В соответствии с требованиями лесного законодательства срок повторяемости лесоустроительных работ в республике должен составлять 10 лет.

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления системы федерального государственного лесного надзора на региональном уровне. В связи с резким сокращением государственной лесной охраны и отсутствием передвижного транспорта в территориальных органах управления лесным хозяйством возникла проблема по своевременному обнаружению и пресечению нарушителей лесного законодательства.

Отсутствие единой системы государственного лесного реестра, разрозненность используемых информационных ресурсов, препятствуют получению достоверной оценки лесных ресурсов, объективной оценки объемов использования, качества проведения работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления кадрового потенциала. Все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров. Подготовка специалистов лесного профиля не в полной мере отвечает изменениям, происходящим в лесной отрасли. Остается низким, по сравнению с другими отраслями экономики, уровень оплаты труда лиц, работающих в лесном хозяйстве.

В целях обеспечения защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранения и оздоровления окружающей среды, а также для комфортного проживания населения создаются зеленые зоны вокруг населенных пунктов.

Крупные зеленые массивы оказывают определенное влияние на климат населенных пунктов: регулируют количество осадков, служат резервуарами чистого воздуха, обогащая атмосферу кислородом за счет фотосинтеза, предохраняют почвенный покров от водной и ветровой эрозии, препятствуют оврагообразованию, предохраняют водные источники от высыхания и загрязнения. В течение вегетационного периода деревья уменьшают запыленность воздуха на 42%, в безлиственный период - на 37%. Наилучшие пылезащитные свойства у вяза и сирени.

Известна роль растений в поглощении углекислого газа, уменьшении бактериальной загрязненности воздуха и повышении ионизации атмосферы, обогащении ее различными фитонцидами.

Кроме того, население республики будет обеспечено дикорастущими плодами, ягодами, грибами и другими лесными ресурсами.

Жители, проживающие в Республике Калмыкии, не могут ощутить влияния полезных зеленых насаждений. Ранее существовавшая зеленая зона г. Элисты из-за смены собственника и отсутствия финансирования прекратила свое существование. Нависшая экологическая обстановка и изменение климата требуют безотлагательных мер по восстановлению зеленой зоны не только вокруг г. Элисты, но и районных центров.

Республика Калмыкия расположена в самом засушливом регионе Российской Федерации. Ежегодная потребность в воде составляет от 600 до 800 миллионов кубометров, а водоисточники, расположенные на территории республики, могут дать лишь 50 млн. кубометров. В связи с этим ведется строительство объекта "Элистинское водохранилище" на балке Гашун-Сала для обеспечения водными ресурсами г. Элиста, Республики Калмыкия на площади 600 га. Его полезный объем составит 35 млн. кубометров. Водохранилище хорошо впишется в местный ландшафт и будет достаточно близко расположено к городу, а создание водоохранных лесов позволит создать условия к более равномерному поступлению воды в источники за счет атмосферных дождевых и снеговых осадков и предохранит искусственные водоемы от засорения. На его берегах в водоохранной зоне планируется разместить современные базы отдыха, что в сочетании с зелеными насаждениями создаст благоприятные условия для отдыха населения.

Защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог предназначены:

- для защиты дорог и их конструктивных элементов от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов;

- защиты прилегающих к дороге территорий от транспортных загрязнений;

- создания элементов благоустройства и архитектурно-художественного оформления дороги;

- защиты дорог от снежных заносов, аэродинамических воздействий, снижения уровня шума;

- выполнения санитарно-гигиенических, оздоровительных и эстетических функций.

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и создания благоприятных условий для проживания населения республики подпрограммой развития лесного хозяйства предусматривается:

- создание защитного пояса вокруг г. Элисты и районных центров республики;

- создание водоохранной зоны вокруг Элистинского водохранилища;

- создание защитных лесных насаждений вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального и республиканского значения в Республике Калмыкия.

Для этого необходимо выделить лесопригодные земли и осуществить их перевод в состав земель лесного фонда в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

На основании ГОСТов, стандартов и нормативов установлен размер зеленых зон для городов и населенных пунктов, площадь которых зависит от численности населения и лесорастительных зон. Расчет потребности земель для создания защитных лесных насаждений вокруг населенных пунктов составлен с учетом увеличения населения в 1,5-2 раза.

Площадь земельных участков, предполагаемых для закладки защитных лесных насаждений, приведена в Таблице 1.

Таблица 1

Площадь земельных участков, необходимых для принятия в состав лесного фонда и предназначенных для закладки защитных лесных насаждений, в Республике Калмыкия, га

Административные районы	Зеленая зона вокруг населенных пунктов	Элистинское водохранилище	Вдоль автомобильных дорог	Итого земель, подлежащих принятию
г. Городовиковск	300,0			300,0
г. Лагань	400,0			400,0
г. Элиста	5200			5200,0
п. Большой Царын	200,0			200,0
п. Ики-Бурул	230,0			230,0
п. Кетченеры	250,0		650,0	900,0
п. Комсомольский	250,0			250,0
с. Малые Дербеты	230,0			230,0
с. Приютное	200,0			200,0
с. Садовое	250,0			250,0
с. Троицкое	400,0	600,0	180,0	1180,0
п. Цаган-Аман	230,0			230,0
с. Яшалта	230,0			230,0
п. Яшкуль	230,0			230,0
Итого по республике	8600,0	600,0	830,0	10030,0

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия до принятия земель в состав земель лесного фонда (в федеральную собственность) должно провести изыскательские работы с привлечением проектных организаций на лесопригодность земель и составить проекты создания защитных лесных насаждений.

Проведение организационно-правовых и технических мероприятий по передаче земель в состав земель лесного фонда должно производиться землепользователями:

- проведение межевания для получения кадастровых паспортов на земельные участки;

- перевод земель населенных пунктов (городских) в земли лесного фонда в соответствии с действующим законодательством об изменении границ населенных пунктов;

- подготовка проекта постановления Правительства Республики Калмыкия о переводе земель из одной категории в другую.

Защитное лесоразведение следует рассматривать как важную государственную задачу, способную решать в комплексе с гидротехническими, агротехническими и другими приемами сохранения и восстановления плодородия почв, земель ландшафтов, как национальное достояние Калмыкии.

В настоящее время объемы работ по закреплению песков снизились в несколько десятков раз, а наметившаяся тенденция роста овцепоголовья приводит к возрастающей нагрузке на пастбища. Задержка работ на Черных землях по лесомелиорации приводит к ежегодной потере новых площадей функционирующих пастбищ и неподдающимся экономической оценке и прогнозу негативных экологических последствиям. Наметившиеся тенденции, в случае непринятия адекватных организационно-технических мер, могут усилиться и привести к необратимым последствиям.

Решение проблем в области лесного хозяйства в Республике Калмыкия требует координации действий органов государственной власти по выработке мер по поддержке в части выделения средств на софинансирование переданных полномочий в области лесных отношений, содействию в формировании социально-производственной инфраструктуры, а также по другим направлениям.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы" определены ключевыми стратегическими документами в данной сфере:

нормами Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года;

федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

правилами Пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417;

поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 14 апреля 2011 г. N ВЗ-П9-2314;

заседанием Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации, протокол N 3 от 19 декабря 2011 г.;

постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 февраля 2007 г. N 55 "О создании резерва материальных ресурсов Республики Калмыкия для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

положением о Министерстве природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 г. N 274.

Исходя из ключевых положений вышеперечисленных стратегических документов приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы" являются:

создание системы, обеспечивающей устойчивое управление лесами, направленной на улучшение экологической обстановки;

обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития республики;

увеличение площади лесов на территории республики Калмыкия;

сохранение ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия.

Цель подпрограммы - увеличение площади лесов на территории Республики Калмыкия за счет принятия земель в состав лесного фонда, обеспечение их эффективного воспроизводства, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

1. Увеличение объемов лесовосстановления и повышение жизнеустойчивости лесных насаждений;

2. Внедрение единой системы получения, обработки, сохранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов;

3. Повышение эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;

4. Обеспечение качественного и своевременного повышения профессионального уровня руководящих работников, специалистов лесного хозяйства;

5. Приобретение противопожарной техники и оборудования;

6. Создание эффективной системы оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной охраны лесов.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются. В рамках реализации подпрограммы будет осуществляться основное мероприятие: Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Приложении 2 к Государственной программе.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы", включает в себя средства республиканского бюджета - 42120,2 тыс. руб., в том числе действующие расходные обязательства - 1245,1 тыс. руб.

Обоснование финансового обеспечения реализации подпрограммы представлено в Приложении 6 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы участвуют 3 подведомственных казенных учреждений Республики Калмыкия и 1 автономное учреждение Республики Калмыкия:

КУ РК "Элистинское лесничество";

КУ РК "Башантинское лесничество";

КУ РК "Каспийское лесничество";

АУ РК "Калмлес".

Государственные задания в рамках подпрограммы доводятся до автономного учреждения АУ РК "Калмлес". Сводные показатели представлены в Приложении 5 к Государственной программе.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть риски, которые могут серьезно повлиять на решение проблем в лесном хозяйстве.

Финансовые риски могут возникнуть в случаях меньшего по сравнению с планируемым периодом объема финансирования подпрограммы из республиканского бюджета. В итоге будут реализованы отдельные мероприятия, которые не позволят выйти на запланированные показатели, что скажется на бюджетной эффективности подпрограммы.

Паспорт
Подпрограммы 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия; Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Республики Калмыкия; Обеспечение защищенности населения и объектов экономики Республики Калмыкия от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы	1. Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах республики; 2. Строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; 3. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Протяженность новых водоподающих объектов и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; 2. Протяженность работ по расчистке русел рек; 3. Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; 4. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях; 5. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета - 14419,3 тыс. руб., в том числе действующие расходные обязательства - 4333,3 тыс. руб., в том числе по годам:
	Год	Действующие расходные обязательства	Дополнительные объемы ресурсов
	2013	0,0	0,0
	2014	2865,6	0,0
	2015	1467,7	2770,0
	2016	0,0	1580,0
	2017	0,0	1434,0
	2018	0,0	1434,0
	2019	0,0	1434,0
	2020	0,0	1434,0
	Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Строительство сооружений инженерной защиты и берегоукрепления протяженностью около 12,0 км; 2. Экологическая реабилитация водных объектов - 1 ед.; 3. Приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности - 14 ед. 4. Предотвращаемый вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод оценивается более чем в 2 млрд. руб.

Республика Калмыкия, ежегодно испытывая дефицит в водных ресурсах, является одним из самых засушливых и маловодных регионов Российской Федерации. Крупные реки протекают по границам республики. На северо-востоке протекает р. Волга, по южной границе - р. Кума и Восточный Маныч, на юго-западе - Западный Маныч и Егорлык.

Поверхностные водные объекты республики представлены более чем 40 малыми реками с общей протяженностью свыше 2,0 тыс. кв. км. На малых реках расположены 144 водохранилища, 139 прудов, имеется 15 озер, подпитываемых их водами. Всего из этих объектов для водохозяйственных целей республики ежегодно используется около 50 млн. куб. м.

Помимо поверхностных, одной из главных составляющих частей водных ресурсов Калмыкии являются подземные воды. Основное направление использования подземных вод - питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение.

Потери воды при транспортировке в среднем достигают 270-290 млн. куб. м ежегодно. В то же время объем воды, использующейся в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, незначителен и составляет около 1 млн. куб. м.

Потребляемая населением питьевая вода по своему химическому составу в половине случаев не отвечает требованиям из-за высокой минерализации от 0,6-10 г/л (повышенное содержание сульфатов, хлоридов и солей железа) и жесткости в пределах 10-12 мг/экв/л.

Важнейшей проблемой окружающей среды в настоящее время является сохранение качества воды природных водоемов. Важным обстоятельством, присущим водной среде, является то, что через нее в основном передаются инфекционные заболевания (около 80% всех заболеваний). Сброс недостаточно очищенных сточных вод является причиной эвтрофикации водоемов и значительного ослабления процессов самоочищения в них.

В настоящее время охрана водных объектов реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Однако зачастую такие планы реализуются водопользователями формально. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого являются уменьшение их проточности и заиливание.

Серьезную опасность для народного хозяйства республики представляют весенние половодья и паводки, проходящие по малым рекам. Затоплению территорий способствует прогрессирующие в последнее время процессы заиления русел рек в пределах населенных пунктов в результате эрозии почвогрунтов склонов водотоков и балок.

В целях недопущения материального ущерба народному хозяйству республики в результате прохождения половодий и паводков на малых реках, повышения безопасности гидротехнических сооружений необходимо в рамках настоящей подпрограммы проведение руслорегулирующих гидротехнических работ и прежде всего расчистка русел рек от ила и наносов в пределах населенных пунктов.

Своевременное проведение мероприятий по расчистке русел малых рек - одно из основных направлений обеспечения нормальной жизнедеятельности населения Республики Калмыкия.

Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов на территории Республики Калмыкия, включая предупреждение негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений. Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться социально-экономического эффекта, выраженного в повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод.

Основными целями Подпрограммы на период до 2020 года являются:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Республики Калмыкия;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики Республики Калмыкия от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

1. Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах республики.

Решение этой задачи позволит обеспечить в долгосрочной перспективе необходимыми водными ресурсами макроэкономическую стабильность и конкурентоспособность экономики республики, будет способствовать сбалансированному развитию республики и поддержанию высокого уровня продовольственной, промышленной и энергетической безопасности;

2. Строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию.

Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития Республики Калмыкия и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод;

3. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.

Улучшение качества воды в водных объектах является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных экологических условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей Республики Калмыкия.

Реализацию подпрограммы предлагается осуществить в 2013 - 2020 годах.

Условием досрочного прекращения реализации подпрограммы является несоответствие результатов выполнения подпрограммы целевым индикаторам и показателям эффективности ее реализации.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия:

1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений);

2. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъектов Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Приложении 2 к Государственной программе.

Инженерная защита от подтопления п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия;

Реконструкция водохранилища "Ярмарочный пруд" на р. Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия;

На 2013 - 2014 годы:

капитальный ремонт плотины на реке Каменная Обильненского СМО Сарпинского района Республики Калмыкия.

На 2015 год:

на 2016 год:

реконструкция гидротехнического сооружения на балке Хоменкова Кировского СМО Республики Калмыкия;

капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Кара-Сал Салынтугтунского СМО Республики Калмыкия;

на 2017 год:

капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Наин-Шара Приютненского района Республики Калмыкия;

Объемы финансирования Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы (в ценах соответствующих лет) за счет средств республиканского бюджета составляет 14419,3 тыс. рублей, из них действующие расходные обязательства составляют - 4333,3 тыс. рублей.

Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе проектов - аналогов, аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса региона.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в Приложении 6 к Государственной программе.

Государственные задания в рамках подпрограммы не доводятся.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению рисками реализации подпрограммы

Основными рисками при реализации подпрограммы являются:

Нормативные риски: Реализация мероприятий зависит от состояния нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Рыночные риски: Указанные риски обусловлены влиянием макроэкономической ситуации на уровень рыночных цен, что может отразиться на запланированных объемах бюджетных ассигнований. Управление рыночными рисками осуществляется заказчиками в рамках процедур проведения торгов (аукционов) на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд. Возможными рисками в ходе реализации подпрограммы могут стать повышение стоимости работ по объектам капитального строительства, связанное с инфляционными процессами в экономике, сокращением объемов финансирования из федерального и республиканского бюджетов; а также нарушения выполнения исполнителями обязательств по заключенным контрактам.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов подпрограммы. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Иные виды рисков: Реализация мероприятий подпрограммы по исполнению полномочий, определенных Республике Калмыкия, осуществляется с привлечением средств федерального, республиканского и местных бюджетов на долевых условиях. В соответствии с установленными нормами изменение объемов долевого участия федерального бюджета требует изменения объемов софинансирования бюджетов других уровней и изменения сроков реализации мероприятий, что может снизить эффективность реализации подпрограммы при условии сохранения объемов бюджетных ассигнований.

Паспорт
Подпрограммы 4 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия и подведомственных учреждений
Задачи подпрограммы	1. Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды; 2. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере охраны окружающей среды; 3. Обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации Государственной программы.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Доля государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и государственных функций по контролю (надзору) в сфере природопользования, по которым утверждены административные регламенты их оказания в общем количестве таких государственных услуг (государственных функций), оказываемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия и подведомственными учреждениями (%); 2. Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (%).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем расходов из республиканского бюджета на реализацию подпрограммы составит 255753,2 тыс. руб., в том числе действующие расходные обязательства - 137182,8 тыс. руб., в том числе по годам:
	Год	Действующие расходные обязательства	Дополнительные объемы ресурсов
	2013	20144,0	6965,6
	2014	19570,7	11872,9
	2015	17264,6	4973,7
	2016	15538,2	6043,4
	2017	15538,2	22178,7
	2018	16375,7	22178,7
	2019	16375,7	22178,7
	2020	16375,7	22178,7
	Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм; 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере охраны окружающей среды; 3. Повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды; 4. Повышение эффективности бюджетных расходов в природоохранной сфере.

Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды" является обеспечение эффективного исполнения государственных функций и государственных услуг в природоохранной сфере. В настоящее время государственные функции в сфере охраны окружающей среды осуществляют Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия и подведомственные учреждения.

Основными факторами, ограничивающими эффективность реализации государственных функций и государственных услуг в сфере охраны окружающей среды, являются следующие.

Недостаточное внимание вопросам развития кадрового потенциала. В условиях жестких бюджетных ограничений и сокращения численности государственных гражданских служащих особое значение приобретает развитие кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Калмыкия. На конец 2011 г. 30,0% государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия не получали дополнительное профессиональное образование (включая повышение квалификации) в течение предшествующих трех лет. Недостаточное внимание, уделяемое вопросу повышения квалификации кадров, может негативно сказываться на эффективности и качестве исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере охраны окружающей среды.

Важным условием достижения целей настоящей подпрограммы является повышение материально-технического обеспечения центрального аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия. Также в условиях жестких бюджетных ограничений материально-техническая база устарела, и существует необходимость обновления оборудования.

Важным условием достижения результатов подпрограммы является обеспечение эффективного информационного обеспечения хода ее исполнения. Повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия по достижению конечных общественно значимых результатов является одной из задач внедрения государственных программ.

Также в рамках данной подпрограммы выполняются работы по прикладным научным исследованиям и разработкам в сфере охраны окружающей среды.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией Государственной программы, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов в сфере охраны окружающей среды.

Одним из приоритетов в сфере повышения доступности и качества предоставления государственных услуг является переход к предоставлению государственных услуг в электронном виде. С учетом поставленной в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (на 2011 - 2018 годы)" цели по переходу к оказанию всех государственных услуг в электронном виде к 2015 году, необходимо провести подготовительную работу по переходу к оказанию государственных услуг в сфере охраны окружающей среды в электронном виде. Важным направлением данной работы является в том числе обеспечение своевременной актуализации информации, представленной на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и республиканской информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия".

Важным условием повышения качества государственных услуг в сфере охраны окружающей среды является реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". В сфере реализации настоящей подпрограммы утверждены ведомственные перечни государственных услуг, оказываемых подведомственными государственными учреждениями Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.

С учетом приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере, а также на основе анализа проблем в данной сфере сформулирована цель реализации подпрограммы - Обеспечение эффективной деятельности аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия и подведомственных учреждений.

Задачи подпрограммы:

1. Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды;

2. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере охраны окружающей среды;

3. Обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации Государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей подпрограммы приведены в Приложении 1 к Государственной программе.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

В рамках достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач в области деятельности органа исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющих управление в природоохранной сфере:

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной программы.

В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются.

В целях реализации подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия:

1. Совершенствование управления реализацией Государственной программы;

2. Обеспечение выполнения прикладных научных исследований и разработок в сфере охраны окружающей среды.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Приложении 2 к Государственной программе.

Меры государственного регулирования реализации Государственной программы заключаются в выделении бюджетных ассигнований на выполнение основных мероприятий подпрограммы.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета на содержание аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия и подведомственных учреждений.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в целях достижения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных Государственной программой.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета - 255753,2 тыс. руб., в том числе действующие расходные обязательства - 137182,8 тыс. руб.

Государственные задания в рамках подпрограммы не доводятся.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:

слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов;

недостаточным штатным и техническим обеспечением;

недофинансированием мероприятий Государственной программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации Государственной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению;

технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Государственной программы.

Паспорт
Подпрограммы 5 "Обращение с отходами производства и потребления на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Создание комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия.
Задачи подпрограммы	1. Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия. 2. Строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов переработки, использования и утилизации (захоронения) отходов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию (ед.); 2. Количество заключенных межмуниципальных соглашений о порядке реализации Схемы межмуниципального зонирования (ед.) 3. Количество проведенных эколого-просветительских мероприятий в сфере безопасного обращения с отходами (ед.).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы. Реализация Программы осуществляется в один этап.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета - 22500,0 тыс. руб. в том числе действующие расходные обязательства - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
	Год	Действующие расходные обязательства	Дополнительные объемы ресурсов
	2013	0,0	0,0
	2014	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0
	2016	0,0	500,0
	2017	0,0	5500,0
	2018	0,0	5500,0
	2019	0,0	5500,0
	2020	0,0	5500,0
	Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемый результат реализации программы	1. Привлечение инвестиций в область обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами до 465,0 млн. руб.; 2. Обеспечение возврата в экономику до 4 тыс. т. вторичными материальными ресурсами.

Одной из наиболее актуальных экологических проблем Республики Калмыкия является проблема отходов производства и потребления (далее - отходы).

Общий объем образования отходов на территории республики превышает 320 тысяч тонн/год. Наблюдается постоянный рост годовых объемов образования отходов: твердых бытовых отходов на 1-3%, промышленных - на 5-10%. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Республики Калмыкия размещено более 17,3 млн. м отходов.

Охват населения планово-регулярной санитарной очисткой составляет 36,3% от общей численности населения республики.

При организации санитарной очистки на территориях муниципальных образований Республики Калмыкия применяются две системы удаления отходов:

контейнерная, предусматривающая накопление отходов в местах временного хранения, оснащенных контейнерами (сборниками);

бесконтейнерная, предусматривающая накопление отходов в таре потребителей и погрузку отходов в мусоровозы, в том числе самими потребителями услуг по удалению отходов.

За последние годы наметилась положительная тенденция по улучшению системы сбора ТБО на территориях городов и районных центров Республики Калмыкия. Проводится большая работа по внедрению контейнерного метода сбора ТБО в городах.

Всего на балансах администраций муниципальных образований, специализированных организаций по санитарной очистке и организаций числится 3563 контейнера. Контейнеры установлены на 1284 контейнерных площадках. Повсеместно отсутствуют площадки для сбора крупногабаритных отходов (далее - КГО). Удаление КГО осуществляется методом ручной погрузки в самосвальные транспортные средства.

В настоящее время муниципальными образованиями Республики Калмыкия не разработаны нормы накопления ТБО в соответствии с реальными объемами образования отходов. Ранее утвержденные нормы накопления утратили силу.

Тарифы на сбор и вывоз ТБО для населения Республики Калмыкия колеблются от 32,23 руб./м до 198,87 руб./м.

Тариф на услуги по утилизации (захоронению) ТБО в размере 36,40 руб./м утвержден только для ООО "Специализированное автомобильное хозяйство" г. Элиста.

Существующая практика формирования тарифов на базе фактических затрат за предшествующий период и использование устаревших, не отвечающих современным требованиям норм и нормативов не обеспечивает финансовой устойчивости специализированных организаций и делает невозможным привлечение инвестиционных ресурсов для их развития.

Из 16 специализированных организаций, выполняющих работы по санитарной очистке только 2 имеют лицензии по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности (ООО "Аметист" г. Лагань и ООО "Специализированное автомобильное хозяйство" г. Элиста). На балансах специализированных организаций числится 116 единиц специальной техники, в том числе 24 мусоровоза и 16 вакуумных машин. Специализированные организации, имеют в среднем не более 2 мусоровозов и 1 вакуумной машины (кроме ООО "Специализированное автомобильное хозяйство" г. Элиста, которое обеспечено современной специальной техникой для санитарной очистки). На территории населенных пунктов Малодербетовского РМО специализированные организации осуществляют вывоз ТБО с помощью тракторов. Большая часть специальной техники физически и морально устарела, не соответствует современным экономическим и экологическим требованиям, не обеспечивает всего комплекса работ по санитарной очистке территорий населенных пунктов.

Промышленные методы использования, утилизации и обезвреживания отходов практически не применяются. Сложившаяся на территории Республики Калмыкия система обращения с отходами основана на их захоронении (без предварительной сортировки) на свалках. На сегодняшний день на территории муниципальных образований Республики Калмыкия эксплуатируются 93 санкционированные свалки и 28 несанкционированных свалок ТБО. Основной объем ТБО, образующихся на территории Республики Калмыкия, вывозится на санкционированную свалку ТБО, расположенную в г. Элиста. Свалка эксплуатируется с 1964 года. Общая площадь свалки составляет 3 га. Объем накопленных отходов - 785 тыс. м. Свалка находится в эксплуатации более 50 лет, практически полностью заполнена отходами, и непригодна к дальнейшей эксплуатации.

Существующие свалки характеризуются длительным и интенсивным негативным воздействием на природную среду. Нормативные требования и стандарты по техническому обустройству, содержанию и эксплуатации санкционированных свалок не выдерживаются, также налицо не соответствие природоохранному и санитарно - эпидемиологическому законодательству. Постоянно растет количество несанкционированных свалок и мест захламления, расположенных на границах населенных пунктов и вдоль автомобильных дорог. Вместе с ТБО на свалки поступает большое количество опасных отходов: отработанные люминесцентные и энергосберегающие лампы, отработанные аккумуляторы, сложная бытовая и офисная техника, нефтесодержащие отходы, биологические и медицинские отходы и т.п.

Организованная система учета, сбора, использования и переработки ВМР на территории Республики Калмыкия отсутствует. Практически все ВМР (макулатура, отходы полимерных материалов, текстильные отходы, стекло, резинотехнические изделия) захораниваются на свалках.

Существующие предприятия по приему ВМР осуществляют прием только высокорентабельного и высоколиквидного вторичного сырья - черных и цветных металлов.

На территории республики отсутствуют специализированные организации, выполняющие на основании лицензий работы по обезвреживанию и переработке (использованию) опасных отходов I-III класса опасности (ртутьсодержащие отходы, отходы, содержащие тяжелые металлы, нефтесодержащие отходы и т.д.).

В целом существующая система обращения с отходами и ВМР на территории Республики Калмыкия характеризуется:

отсутствием эффективной системы управления;

несовершенством систем учета и контроля в сфере обращения с отходами и ВМР;

отсутствием современных полигонов для размещения ТБО, обустроенных с соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований;

отсутствием организованной системы сбора ВМР;

отсутствием промышленных организаций по сортировке ТБО и переработке ВМР в товарную продукцию;

отсутствием рынка вторичного сырья и продукции, произведенной на его основе.

Таким образом, ситуация в сфере обращения с отходами на территории Республики Калмыкия характеризуется продолжающимся загрязнением окружающей среды, усилением вреда здоровью и благополучию населения, а также нерациональным использованием природных и вторичных материальных ресурсов.

Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения невозможно без улучшения экологической ситуации на территории Республики Калмыкия, в том числе за счет снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду. Качество жизни населения напрямую зависит от качества предоставляемых услуг по санитарной очистке территорий населенных пунктов. Устойчивое развитие экономики Республики Калмыкия возможно лишь при внедрении инновационных, энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, позволяющих снизить количество образующихся отходов и обеспечить их повторное использование в качестве вторичного сырья.

Проблема отходов является комплексной, охватывает все области экономики Республики Калмыкия и сферы деятельности населения. Проблема усугубляется не только ростом объемов образования отходов, но и большим количеством отходов, накопленных за предыдущие годы. Для решения данной проблемы необходимы единый подход, координация действий республиканских и муниципальных органов власти, бизнеса, общественных организаций и населения.

Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 1225-р, определяет в качестве одного из основных направлений государственной политики в области экологии снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение, основной задачей которой является снижение загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами и отходами.

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации от 30 апреля 2012 г., определяют, что при решении задачи обеспечения экологически безопасного обращения с отходами используются следующие механизмы:

1) предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот посредством максимально полного использования исходного сырья и материалов, предотвращения образования отходов в источнике их образования, сокращения объемов образования и снижения уровня опасности отходов, использования образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга;

2) создание и развитие инфраструктуры экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения;

3) обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов после завершения эксплуатации указанных объектов.

Целью подпрограммы является создание комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи подпрограммы:

1. Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия.

2. Строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов переработки, использования и утилизации (захоронения) отходов.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

1. Количество заключенных межмуниципальных соглашений о порядке реализации Схемы межмуниципального зонирования (ед.);

2. Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию (ед.);

3. Количество проведенных эколого-просветительских мероприятий в сфере безопасного обращения с отходами (ед.).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в Приложении 1 к Государственной программе.

Республиканская система управления отходами и ВМР должна состоять из соответствующих муниципальных систем. Развитие муниципальных систем сбора, транспортировки и переработки отходов и ВМР должно строиться с учетом местных условий (площадь территории, численность населения, структура расселения, состояние дорожной сети, национальные особенности населения, существующие объекты санитарной очистки) посредством реализации муниципальных программ.

Исходя из реальной экономической ситуации в республике, необходимо поэтапное создание комплексной системы управления отходами и ВМР. Первоочередной задачей является оптимизация сбора ТБО и ВМР, их транспортировки, переработки и захоронения, при неизменной долгосрочной стратегии перехода от полигонного захоронения ТБО к их промышленной переработке на основе применения современных технологий.

На основе выполненных для 14 муниципальных образований Республики Калмыкия генеральных схем очистки территории населенных пунктов, разработан комплекс мероприятий, направленных на формирование современной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами, основанной на зонировании территории Республики Калмыкия по принципу отнесения нескольких территорий РМО республики или групп населенных пунктов к одному отходоперерабатывающему комплексу.

Подобное решение позволит объединить ресурсы республики, муниципалитетов и специализированных организаций, привлечь инвестиции в создание комплексной системы управления отходами и ВМР.

Предлагаются создание 6-ти межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов (далее - МОЭК), в том числе:

1. Городовиковский МЭОК;

2. Лаганский МЭОК;

3. Сарпинский МЭОК;

4. Юстинский МЭОК;

5. Яшкульский МЭОК;

6. Элистинский МЭОК.

В состав каждого из МЭОК должны входить следующие объекты:

участок механической сортировки ТБО;

участок термического обезвреживания биологических отходов и контрафактной продукции;

участок компостирования органической части ТБО;

участок захоронения брикетов неутильной части ТБО.

Элистинский комплекс должен иметь статус республиканского "Технопарка" и обеспечивать логистику движения потоков и переработку ВМР, собираемых на всей территории Республики Калмыкия. В состав республиканского "Технопарка", кроме перечисленных объектов, входящих в состав МЭОК, должны входить производственные участки по переработке ВМР, учебно-сертификационный центр, площадки для практической демонстрации современных технологий и оборудования по переработке отходов, информационно-аналитический центр.

Достоинствами данного варианта являются:

объединение бюджетов всех уровней республики;

обеспечение 100% охвата населения планово-регулярной санитарной очисткой;

возможность приобретения полного набора современной техники и возможность маневра при ее эксплуатации;

строительство на территории республики оптимального количества современных полигонов, что позволит вернуть в хозяйственный оборот значительное количество нарушенных земель;

возможность привлечения инвесторов для строительства и эксплуатации МОЭК;

обеспечение реализации государственной политики в области обращения с отходами, направленной на максимальное использование отходов в качестве ВМР;

развитие нового инвестиционного кластера Республики Калмыкия - отходопереработки;

минимальные расходы республиканского и местных бюджетов.

Реализация предлагаемого подпрограммой варианта потребует заключения межмуниципальных соглашений о порядке строительства и эксплуатации МЭОК, а также совершенствования нормативно-правовой базы, определяющей порядок обращения с отходами и ВМР.

В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются. Основные мероприятия, планируемые для решения поставленных задач, представлены в Приложении 2 к Государственной программе.

Меры правового регулирования в рамках подпрограммы не применяются.

В соответствии со статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также статьей 7 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

1) к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

2) к вопросам местного значения муниципального района относятся организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

3) к вопросам местного значения городского округа относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Формированию комплексной системы обращения с отходами, в том числе вторичными материальными ресурсами способствует реализация органами местного самоуправления следующих мероприятий:

1) мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, в том числе ликвидацию и рекультивацию свалок;

2) мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, в том числе приведение мест размещения отходов в соответствие с установленными санитарно-эпидемиологическими и природоохранными требованиями; на строительство полигонов твердых бытовых отходов, внедрение раздельного сбора отходов, развитие мощностей по вторичному использованию отходов производства и потребления.

Реализация органами местного самоуправления мероприятий по охране окружающей среды внесет значительный вклад в сокращение объемов размещения отходов в окружающую среду.

Для участия в мероприятиях подпрограммы органам местного самоуправления рекомендуется принять муниципальные программы в области обращения с отходами.

С 1 января 2016 года органы местного самоуправления наделены следующими полномочиями:

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

В рамках достижения цели подпрограммы предусматривается участие любых юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, в том числе государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета - 22500,0 тыс. руб., в том числе действующие расходные обязательства - 0,0 тыс. руб.

Предложения по объемам и источникам финансирования основных мероприятий подпрограммы представлены в Приложении 6 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Государственные задания в рамках подпрограммы не доводятся.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Нормативно-правовые риски - задержка принятия запланированных нормативно-правовых актов может существенно снизить результативность Программы, ужесточение экологических стандартов и требований может привести к необходимости значительного увеличения инвестиций, привлекаемых для реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

Макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния мировых финансовых рынков и деловой активности, наполняемости бюджетов всех уровней, которые могут отразиться на размерах бюджетного финансирования и сократить объем инвестиций, привлекаемых для реализации мероприятий подпрограммы.

Финансовые риски, связанные с задержкой реализации отдельных мероприятий подпрограммы в результате задержки финансирования или недостаточного финансирования со стороны республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных средств инвесторов.

Организационные риски - возможна задержка реализации мероприятий подпрограммы в результате некомпетентных действий отдельных исполнителей мероприятий.

Социальные риски - возможно снижение эффективности отдельных мероприятий подпрограммы за счет неготовности населения к активному участию в их реализации.

Паспорт
республиканской целевой программы "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"

Наименование программы	Республиканская целевая программа "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 24 ноября 2011 г. N 314-р
Государственный заказчик-координатор	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Основные разработчики программы	ООО "Северокавказский институт экологического проектирования"
Цели и задачи программы	Целью программы является создание комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия. Задачи Программы: 1. Совершенствование республиканской и муниципальных нормативно-правовых баз в области обращении с отходами и вторичными материальными ресурсами. 2. Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия. 3. Совершенствование материальной базы комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия. 4. Создание на территории Республики Калмыкия благоприятных условий для привлечения инвесторов в область обращения с отходами. 5. Создание системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами.
Сроки и этапы реализации программы	Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2020 годы. Реализация Программы осуществляется в три этапа: первый этап 2013 - 2015 годы; второй этап 2016 - 2018 годы; третий этап 2019 - 2020 год.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	1. Количество заключенных межмуниципальных соглашений о порядке реализации Схемы межмуниципального зонирования (ед.); 2. Количество действующих свалок и полигонов (ед.); 3. Площадь земель, возвращенных в хозяйственный оборот (га); 4. Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию (ед.); 5. Объем захоронения твердых бытовых отходов (далее - ТБО) (неутильная часть ТБО); 6. Количество мероприятий по созданию системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам	Данная республиканская целевая программа была завершена в 2014 году, финансирование из средств республиканского бюджета не выделялось.
Ожидаемый результат реализации программы	Создание комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия позволит: улучшить условия проживания населения за счет 100% охвата населения планово-регулярной санитарной очисткой; обеспечить возврат в экономику до 4 тыс. т. вторичными материальными ресурсами; вернуть в хозяйственный оборот до 314 га нарушенных земель.

Паспорт
республиканской целевой программы "Охрана лесов от пожаров на 2012 - 2015 годы"

Наименование программы	Республиканская целевая программа "Охрана лесов от пожаров на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 12 мая 2011 г. N 133-р
Государственные заказчики	Министерство природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия
Основные разработчики программы	Министерство природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия
Цели и задачи программы	Цель Программы - сохранение государственного лесного фонда, находящегося на территории Республики Калмыкия Задачи: создание специализированного государственного учреждения по тушению лесных пожаров (пожарно-химическая станция 3 типа); приобретение противопожарной техники и оборудования; создание эффективной системы оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной охраны лесов
Сроки и этапы реализации программы	2012 - 2015 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Снижение количества лесных пожаров; снижение ущерба от лесных пожаров; снижение площади лесных пожаров.
Объемы и источники финансирования по направлениям и по годам	Данная республиканская целевая программа была завершена в 2014 году, финансирование из средств республиканского бюджета не выделялось
Ожидаемый результат реализации программы	Снизить количество лесных пожаров по сравнению со средними показателями за 2007 - 2009 годы на 44,4%; снизить размер ущерба от лесных пожаров по сравнению со средними показателями за 2007 - 2009 годы в 5,7 раз; снизить среднюю площадь одного лесного пожара по сравнению со средними показателями за 2007 - 2009 годы, (15,6 га) на 59,4%; уменьшить удельную площадь земель лесного фонда, погибшую от пожаров, по сравнению со средними показателями 2007 - 2009 годы (0,082%) до 0,011%; довести до минимума вероятность возникновения крупных лесных пожаров; сохранить экологическое разнообразие лесных экосистем, повысить экологический и ресурсный потенциал лесов.

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"

Наименование программы	Республиканская целевая программа "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 27 февраля 2013 г. N 57-р
Государственные заказчики	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Основные разработчики программы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Цели и задачи программы	Цель Программы - увеличение площади лесов на территории Республики Калмыкия за счет принятия земель в состав лесного фонда, обеспечение их эффективного воспроизводства, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия. Задачи: повышение жизнеустойчивости лесных насаждений, произрастающих в неблагоприятных природно-климатических условиях за счет увеличения доли лесных культур, создаваемых посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами; улучшение качественного и породного состава насаждений; обновление морально и физически устаревшей лесохозяйственной техники и оборудования; увеличение количества механизированных уходов за старовозрастными насаждениями; создание единой системы получения, обработки, сохранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристик, об их использовании, охране, защите и воспроизводству лесов; повышение эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах; обеспечение качественного и своевременного повышения профессионального уровня руководящих работников, специалистов лесного хозяйства.
Сроки этапы реализации программы	2013 - 2020 годы I - этап 2013 - 2015 годы; II - этап 2016 - 2020 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	К 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: увеличение лесистости территории республики; увеличение доли посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, в %; снижение доли списанных лесных культур пятилетнего и младшего возрастов от площади заложенных лесных культур за последние 5 лет, в %; рост объема платежей в бюджетную систему от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель, в руб. га; снижение доли площади очагов вредителей и болезней к площади земель, покрытых лесной растительностью, в %; увеличение возмещаемости ущербов от лесонарушений, в %; увеличение доли специалистов лесного хозяйства, повысивших квалификацию за год в общей численности занятых в лесном хозяйстве, в %.
Объемы и источники финансирования по направлениям и по годам	Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов. Общий объем финансирования составляет 81080,5 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 71244,9 тыс. руб.: 2013 год - 76984,1 тыс. руб.; из республиканского бюджета - 9835,6 тыс. руб.: в том числе по годам: 2013 год - действующие расходные обязательства - 1915,6 тыс. руб., дополнительные объемы ресурсов - 7920,0 тыс. руб.
Ожидаемый результат от реализации программы	Повышение лесистости территории за счет увеличения объемов лесовосстановления на землях лесного фонда с 880 га - в 2012 г. до 2258 га. - в 2020 г.; повышение жизнеустойчивости создаваемых лесных насаждений за счет применения районированного посадочного материала и регулярного проведения уходов за лесными культурами; доведение доли списанных лесных культур пятилетнего и младшего возрастов от площади заложенных лесных культур за последние 5 лет до 30% к 2020 году; доведение доли посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами до 6% к 2020 году; снижение площади очагов вредных организмов к площади земель, покрытых лесной растительностью, до 3% к 2020 году; увеличение лесного дохода с единицы площади; доведение доли специалистов лесного хозяйства, охваченных системой повышения квалификации за год, от общей численности занятых в лесном хозяйстве до 5,0%; достижение 90% возмещения ущерба от лесонарушений; развитие системы интенсивного использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы площади, расширение объемов различных видов использования лесов; создание единой системы государственного лесного реестра; внедрение системы электронного документооборота при оказании государственных услуг гражданам и юридическим лицам в сфере лесных отношений; оптимизация системы переподготовки и повышения квалификации лесных кадров; улучшение экологической ситуации региона и повышение качества жизни граждан, состояния их здоровья.

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 27 сентября 2012 г. N 204-р
Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Основной разработчик Программы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Цели и задачи Программы	Цели Программы: гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия; восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Республики Калмыкия; обеспечение защищенности населения и объектов экономики Республики Калмыкия от наводнений и иного негативного воздействия вод. Задачи Программы: ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах республики; строительство сооружений инженерной защиты; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; определение (нанесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, испытывающих антропогенное воздействие, с закреплением их на местности специальными информационными знаками
Срок реализации Программы	2013 - 2020 годы
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы	количество вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах - 1 ед.; увеличение численности населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена на 13,03 тыс. человек; увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 5,5% на конец 2013 года до 21,5% - на конец 2020 года; численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов - 13 тыс. человек; объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) - 750 куб. км; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) - 42 км; площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) - 111 куб. км.
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2013 - 2020 годах за счет всех источников составит 57446,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 43462,1 тыс. рублей; республиканского бюджета - 13984,4 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 4 млрд. рублей); обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей
			2011		2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020		Удельный вес
			базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Государственная программа Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"
1	Доля площади Республики Калмыкия, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия	%	6,7		6,7		6,7	6,8	6,7	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	0,2
2	Объем лесовосстановления на землях лесного фонда	га	925		1000		851,1		1522		881,7		881,7		881,7		881,7		881,7		0,2
3	Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных в ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия	%	0	0	0	0	1	5	5	10	10	15	15	15	15	15	15	15	15	15	0,2
4	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях;	%	3,63		5,5		8		10,5		13		15,5		18		19,5		21,5		0,2
5	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние	шт.	2		5		0		2		4		4		2		2		0		0,2
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"
1	Численность сайгаков	Тыс. особей	10	10	10	10	11	12	12	13	4	4	4	4	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	0,2
2	Численность специализированных охотничьих хозяйств на территории республики	Ед.	15	15	15	15	17	19	19	21	15	15	16	16	17	17	18	18	19	19	0,1
3	Количество мероприятий по созданию системы экологического воспитания, образования и информирования о вопросах охраны окружающей среды, повышении социальной активности населения	Ед.	1		2		2	4	3	5	4	6	8	10	10	10	10	10	10	10	0,1
4	Доля площади Республики Калмыкия, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия	%	6,7		6,7		6,7	6,8	6,7	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	0,3
5	Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных в ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия	%	0	0	0	0	1	5	5	10	10	15	15	15	15	15	15	15	15	15	0,3
Подпрограмма 2 "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"
1	Доля списанных лесных Культур пятилетнего и младшего возрастов от общей площади заложенных лесных культур за последние 5 лет	%	1,4		6,6		13,7		30		30		30		30		30		30		0,2
2	Лесной доход с единицы площади земель лесного фонда	Руб./га	6,87		9,31		9		9,04		9,04		12		12		12		12		0,1
3	Лесистость территории республики	%	0,22		0,22		0,22		0,23		0,24		0,24		0,24		0,24		0,24		0,1
4	Объем лесовосстановления на землях лесного фонда	га	925		1000		851,1		1522		881,7		881,7		881,7		881,7		881,7		0,2
5	Размер ущерба от лесных пожаров	тыс. руб.	0		11,7		711,1		82		40		40		40		40		40		0,2
6	Количество лесных пожаров	Шт.	0		2		5		1		1		1		1		1		1		0,2
Подпрограмма 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"
1	Протяженность новых водоподающих объектов и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;	км.	0		0		0		4		5		0	0,5	0	14,24	0	4	0	4	0,2
2	Протяженность работ по расчистке русел рек	км.			2,08		3,9		2		0		8,1		0		0		0		0,2
3	Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;	км2			0		0		3,75		0	3,75	0	3,75	0	3,75	0	3,75	0	3,75	0,1
4	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях;	%	3,63		5,5		8		10,5		13		15,5		18		19,5		21,5		0,2
5	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние	шт.	2		5		0		2		4		4		2		2		0		0,3
Подпрограмма 4 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"
1	Доля государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и государственных функций по контролю (надзору) в сфере природопользования, по которым утверждены административные регламенты их оказания в общем количестве таких государственных услуг (государственных функций), оказываемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	%	0		80		90		100		100		100		100		100		100		0,5
2	Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	%	100		100		100		100		100		100		100		100		100		0,5
Подпрограмма 5 "Обращение с отходами производства и потребления на 2014 - 2020 годы"
1	Количество заключенных межмуниципальных соглашений о порядке реализации Схемы межмуниципального зонирования	ед.	0		0		0		6		0			0			0		0		0,4
2	Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию	ед.	0		0		0		0		0			0			3		6		0,5
3	Количество проведенных эколого-просветительских мероприятий в сфере безопасного обращения с отходами	ед.	-	-	-	-	-	-	3	-	3	4	4	5	4	5	5	6	6	7	0,1
Республиканская целевая программа "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"
1	Количество действующих свалок и полигонов	шт.	150		140
2	Площадь восстановленных земель	га	0		18
Республиканская целевая программа "Охрана лесов от пожаров на 2012 - 2015 годы"
1	Количество лесных пожаров	Кол-во			2
2	Размер ущерба от лесных пожаров	Тыс. руб.			11,7
3	Средняя площадь одного пожара	га			2,15
4	Удельная площадь земель лесного фонда, погибших от пожаров	%			0,029
Республиканская целевая программа "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"
1	Соотношение площади очагов вредных организмов к площади земель, покрытых лесной растительн.	%	4,3		-
2	Увеличение объемов лесовосстановления на землях лесного фонда	га	925		880
3	Снижение доли списанных лесных культур пятилетнего и младшего возрастов от площади заложенных лесных культур за последние 5 лет	%	43,2
4	Увеличение посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами	%	2,5		-
5	Увеличение лесного дохода с единицы площади	руб./га	6,85		8,5
6	Доля специалистов лесного хозяйства, охваченных системой повышения квалификации за год, от общей численности занятых в лесном хозяйстве	%	3,6		5,1
7	Отношение суммы возмещенного ущерба от лесонарушений к общей сумме причиненного ущерба	%	80		100
8	Обеспечение выполнения комплекса лесомелиоративных работ в соответствии с региональной программой развития защитного лесоразведения	%	100		-
9	Повышение лесистости территории	%	0,22		0,21
Республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"
1	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях	%	3,63		5,5
2	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние	Ед.	2		5
3	Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления	км	0		0
4	Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов	кв. км.	0		0

Приложение 2

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	начало реализации	окончание реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Государственная программа Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"
1.1	Основное мероприятие 1.1. Проведение комплексной инвентаризации и паспортизации ООПТ регионального значения, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	нет	Организация новых ООПТ без учета экологических условий территории, и как следствие низкая эффективность существующей экологической сети	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%)
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Подготовка проектно-сметной документации организации новых региональных ООПТ	нет	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%)
1.2	Основное мероприятие 1.2. Организация и осуществление сохранения и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также природных сообществ на ООПТ со свойственной им естественной флорой и фауной, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Сохранение видового и количественного разнообразия объектов животного мира	Уменьшение биоразнообразия на территории республики, уменьшение численности популяции сайгака, вплоть до ее исчезновения	Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Сохранение видового и количественного разнообразия объектов животного мира, Издание красной книги Республики Калмыкия	Уменьшение биоразнообразия на территории республики, уменьшение численности популяции сайгака, вплоть до ее исчезновения	Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия, увеличение численности сайгака
	Мероприятие 1.2.1. Изготовление и ведение Красной книги (кадастр редких и исчезающих видов животных) Республики Калмыкия, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	нет	Отсутствие утвержденного Кадастра редких охраняемых видов животных и растений Республики Калмыкия	Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Красная книга Республики Калмыкия	нет	Доля численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на ООПТ регионального значения от общей численности редких и исчезающих видов позвоночных животных на территории Республики Калмыкия
	Мероприятие 1.2.2 Организация и осуществление охраны объектов животного мира и среды их обитания, в том числе проведение оперативных выездных рейдов на территории Республики Калмыкия; базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Сохранение видового и количественного разнообразия объектов животного мира	Уменьшение биоразнообразия на территории республики, уменьшение численности популяции сайгака, вплоть до ее исчезновения	Выполнение данного мероприятия напрямую связано с увеличением численности сайгака, как одного из видов животных, являющихся индикатором экологической стабильности всего региона, до 4,5 тысяч особей к концу 2020 года
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Сохранение видового и количественного разнообразия объектов животного мира	Уменьшение биоразнообразия на территории республики, уменьшение численности популяции сайгака, вплоть до ее исчезновения	Выполнение данного мероприятия напрямую связано с увеличением численности сайгака, как одного из видов животных, являющихся индикатором экологической стабильности всего региона, до 4,5 тысяч особей к концу 2020 года
	Мероприятие 1.2.3. Проведение биотехнических мероприятий, направленных на сохранение и увеличение численности объектов животного мира и среды их обитания, в том числе воспроизводство объектов животного мира и восстановление среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	сохранение и восстановление численности объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия	Снижение численности объектов животного мира и продуктивности охотничьих угодий	Выполнение данного мероприятия напрямую связано с увеличением численности сайгака, как одного из видов животных, являющихся индикатором экологической стабильности всего региона, до 4,5 тысяч особей к концу 2020 года
	с учетом дополнительных ресурсов		-	-	-	-	-
	Мероприятие 1.2.4 Регулирование численности объектов животного мира, в том числе вредных для народного хозяйства животных; базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Регулирование численности объектов животного мира, уменьшение численности вредных для народного хозяйства животных на территории Республики Калмыкия	Вероятность возникновения очагов эпизоотий в природной среде. Нанесение ущерба сельскому хозяйству вредными животными.	Выполнение данного мероприятия напрямую связано с увеличением численности сайгака, как одного из видов животных, являющихся индикатором экологической стабильности всего региона, до 4,5 тысяч особей к концу 2020 года
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Регулирование численности объектов животного мира, уменьшение численности вредных для народного хозяйства животных на территории Республики Калмыкия	Вероятность возникновения очагов эпизоотий в природной среде. Нанесение ущерба сельскому хозяйству вредными животными.	Выполнение данного мероприятия напрямую связано с увеличением численности сайгака, как одного из видов животных, являющихся индикатором экологической стабильности всего региона, до 4,5 тысяч особей к концу 2020 года
	Мероприятие 1.2.5 Проведение мероприятий, направленных на предотвращение распространения вируса африканской чумы свиней на территории Республики Калмыкия, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Недопущение заноса и распространения вируса АЧС на территории Республики Калмыкия	Риск распространения вируса АЧС в природной среде	Выполнение данного мероприятия напрямую связано с увеличением численности сайгака, как одного из видов животных, являющихся индикатором экологической стабильности всего региона, до 4,5 тысяч особей к концу 2020 года
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Недопущение заноса и распространения вируса АЧС на территории Республики Калмыкия	Риск распространения вируса АЧС в природной среде	Выполнение данного мероприятия напрямую связано с увеличением численности сайгака, как одного из видов животных, являющихся индикатором экологической стабильности всего региона, до 4,5 тысяч особей к концу 2020 года
1.3	Основное мероприятие 1.3. Создание новых особо охраняемых природных территорий регионального значения, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	нет	Ухудшение качества среды обитания, уменьшение численности животных и растений	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%)
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Организация новых ООПТ	нет	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%)
1.4	Основное мероприятие 1.4. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга объектов мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Создание эффективной системы государственного мониторинга и учета численности объектов животного мира, проведение контрольно-надзорных мероприятий, выявление и профилактика правонарушений	Отсутствие данных о количественном и качественном составе объектов животного мира, невозможность проведения контрольно-надзорных мероприятий и выявления правонарушений. Ухудшение состояния окружающей среды.	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Создание эффективной системы государственного мониторинга и учета численности объектов животного мира, проведение контрольно-надзорных мероприятий, выявление и профилактика правонарушений	Отсутствие данных о количественном и качественном составе объектов животного мира, невозможность проведения контрольно-надзорных мероприятий и выявления правонарушений. Ухудшение состояния окружающей среды.	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	Мероприятие 1.4.1 Проведение государственного мониторинга и учета численности объектов животного мира и ведение охотхозяйственного реестра, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Создание эффективной системы государственного мониторинга и учета численности объектов животного мира	Отсутствие данных о количественном и качественном составе объектов животного мира	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	с учетом дополнительных ресурсов	-	2013	2020	Создание эффективной системы государственного мониторинга и учета численности объектов животного мира	Отсутствие данных о количественном и качественном составе объектов животного мира	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	Мероприятие 1.4.2 Осуществление контрольно-надзорных мероприятий, в том числе осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия (за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на ООПТ Федерального значения); базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2014	Проведение контрольно-надзорных мероприятий, выявление и профилактика правонарушений	Невозможность проведения контрольно-надзорных мероприятий и выявления правонарушений. Ухудшение состояния окружающей среды.	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	с учетом дополнительных ресурсов	-	2013	2014	Проведение контрольно-надзорных мероприятий, выявление и профилактика правонарушений	Невозможность проведения контрольно-надзорных мероприятий и выявления правонарушений. Ухудшение состояния окружающей среды.	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
1.5	Основное мероприятие 1.5. Проведение территориального охотустройства Республики Калмыкия, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений в соответствии с нормами действующего законодательства (по мере поступления заявок), Увеличение численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории Республики Калмыкия	Отсутствие развития охотничьего хозяйства республики, снижение налоговых поступлений и отсутствие доходов от проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений, невозможность оказания государственных услуг потребителям в соответствии с нормами действующего законодательства, невозможность оказания государственных услуг потребителям в соответствии с нормами действующего законодательства (выдача охотничьих билетов)	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Увеличение численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории Республики Калмыкия, осуществление государственных услуг на должном уровне, в соответствии с нормами действующего законодательства	нет	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	Мероприятие 1.5.1. Заключение охотхозяйственных соглашений с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по проведению мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры с последующим контролем исполнения условий охотхозяйственных соглашений, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений в соответствии с нормами действующего законодательства (по мере поступления заявок), Увеличение численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории Республики Калмыкия	Отсутствие развития охотничьего хозяйства республики, снижение налоговых поступлений и отсутствие доходов от проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	с учетом дополнительных ресурсов	-	2013	2020	Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений в соответствии с нормами действующего законодательства (по мере поступления заявок), Увеличение численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории Республики Калмыкия	Отсутствие развития охотничьего хозяйства республики, снижение налоговых поступлений и отсутствие доходов от проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	Мероприятие 1.5.2 Изготовление охотничьих билетов, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	нет	Невозможность оказания государственных услуг потребителям в соответствии с нормами действующего законодательства (выдача охотничьих билетов)	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Осуществление государственных услуг на должном уровне, в соответствии с нормами действующего законодательства	нет	Выполнение данного мероприятия способствует развитию всей охотхозяйственной отрасли республики и способствует увеличению численности специализированных охотничьих хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики, до 19 к концу 2020 года.
1.6	Основное мероприятие 1.6. Развитие системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам охраны окружающей среды, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2020	Формирование экологической культуры, гражданской позиции, эстетического восприятия окружающего мира и развитие познавательного интереса у населения	Отсутствие информированности населения о состоянии окружающей среды, снижение эколого-культурного уровня населения	Количество мероприятий по созданию системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам охраны окружающей среды, повышению социальной активности
	с учетом дополнительных ресурсов		2017	2020	Формирование экологической культуры, гражданской позиции, эстетического восприятия окружающего мира и развитие познавательного интереса у населения	Нет
1.7	Основное мероприятие 1.7. Функционирование и развитие сети природоохранных учреждений, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Сохранение биологического разнообразия на территории Республики Калмыкия, повышение эффективности существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий	Ухудшение качества среды обитания, уменьшение численности животных и растений	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%)
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Сохранение биологического разнообразия на территории Республики Калмыкия, повышение эффективности существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий	Ухудшение качества среды обитания, уменьшение численности животных и растений	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%)
	Мероприятие 1.7.1. содержание подведомственных природоохранных учреждений, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Сохранение биологического разнообразия на территории Республики Калмыкия, повышение эффективности существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий	Ухудшение качества среды обитания, уменьшение численности животных и растений	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%)
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Сохранение биологического разнообразия на территории Республики Калмыкия, повышение эффективности существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий	Ухудшение качества среды обитания, уменьшение численности животных и растений	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади территории Республики Калмыкия (%)
1.8	Основное мероприятие 1.8. Проведение природоохранных мероприятий, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Сохранение биологического разнообразия на территории Республики Калмыкия, повышение эффективности существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий	Ухудшение качества среды обитания, уменьшение численности животных и растений	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей территории Республики Калмыкия (%)
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Сохранение биологического разнообразия на территории Республики Калмыкия, повышение эффективности существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий	Ухудшение качества среды обитания, уменьшение численности животных и растений	Доля площади Республики Калмыкия, занятая ООПТ регионального значения, от общей территории Республики Калмыкия (%)
1.9	Основное мероприятие 1.9. Обеспечение проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Осуществление полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданных Минприроды РК, как органу государственной власти Республики Калмыкия в соответствии с ФЗ "Об экологической экспертизе"	Изъятие соответствующих полномочий у Минприроды РК, как органа государственной власти Республики Калмыкия
	с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 2 "Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"
2.1	Основное мероприятие 2.1 Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2020
	Мероприятие 2.1.1 Обеспечение воспроизводства лесов, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2020	Осуществление лесовосстановительных работ методом естественного и искусственного восстановления лесов, ежегодные объемы лесовосстановления достигнут	Невыполнение объемов посадки лесных культур приведет к снижению площади лесного фонда, а это скажется на снижении лесистости территории	Объем лесовосстановления на землях лесного фонда
	с учетом дополнительных ресурсов		2014	2020	Осуществление лесовосстановительных работ методом естественного и искусственного восстановления лесов, ежегодные объемы лесовосстановления достигнут	Невыполнение объемов посадки лесных культур приведет к снижению площади лесного фонда, а это скажется на снижении лесистости территории	Объем лесовосстановления на землях лесного фонда
	Мероприятие 2.1.2. Обеспечение мероприятий по защите лесов, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2020	Организация и проведение лесопатологического обследования (ежегодно около 1700 га); проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки), очистка лесов от захламления	Несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами	Доля списанных лесных культур пятилетнего и младшего возрастов от площади заложенных лесных культур
	с учетом дополнительных ресурсов		2014	2020	Организация и проведение лесопатологического обследования (ежегодно около 1700 га); проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки), очистка лесов от захламления	Несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами	Доля списанных лесных культур пятилетнего и младшего возрастов от площади заложенных лесных культур
	Мероприятие 2.1.3. Обеспечение мероприятий в сфере охраны лесов от пожаров, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2020	Обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах, реконструкция дорог противопожарного назначения (около 10 км), устройство противопожарных и минерализованных полос (около 2065 км), уход за ними (около 8240 км), проведение профилактических контролируемых выжиганий горючих материалов (около 22 га), осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах (ежегодно на всей площади лесного фонда)	Увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров	Количество лесных пожаров
	с учетом дополнительных ресурсов		2014	2020	Обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах, реконструкция дорог противопожарного назначения (около 10 км), устройство противопожарных и минерализованных полос (около 2065 км), уход за ними (около 8240 км), проведение профилактических контролируемых выжиганий горючих материалов (около 22 га), осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах (ежегодно на всей площади лесного фонда)	Увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров	Количество лесных пожаров
	Мероприятие 2.1.4. Обеспечение мероприятий по отводу и таксации, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2020	Определение точности учета древесины на корню	Отсутствие достоверной информации о количестве заготавливаемой древесины	Лесной доход с единицы площади лесных земель
	с учетом дополнительных ресурсов		2014	2020	Определение точности учета древесины на корню	Отсутствие достоверной информации о количестве заготавливаемой древесины	Лесной доход с единицы площади лесных земель
	Мероприятие 2.1.5 Функционирование учреждений в сфере лесного хозяйства, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2020	Повышение эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах		Влияет на все показатели
	с учетом дополнительных ресурсов		2014	2020	Повышение эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах		Влияет на все показатели
	Мероприятие 2.1.6. Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений (аппарат Управления лесного хозяйства), базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2020	Обеспечение управления и реализации подпрограммы в целом		Влияет на все показатели подпрограммы
	с учетом дополнительных ресурсов		2014	2020	Обеспечение управления и реализации подпрограммы в целом		Влияет на все показатели подпрограммы
	Мероприятие 2.1.7. Формирование государственного материального резерва на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Калмыкия, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2020
	с учетом дополнительных ресурсов		2014	2020
Подпрограмма 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"
3.1	Основное мероприятие 3.1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020
	Мероприятие 3.1.1. Капитальный ремонт плотины на реке Каменная Обильненского СМО Сарпинского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2014	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении плотины на реке Каменная Обильненского СМО Сарпинского района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении на реке Каменная Обильненского СМО Сарпинского района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.2. Реконструкция гидротехнического сооружения на балке Хоменкова Кировского СМО Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2017	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении на балке Хоменкова Кировского СМО Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении на балке Хоменкова Кировского СМО Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.3. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Джалга Соленовского СМО Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении на реке Джалга Соленовского СМО Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении на реке Джалга Соленовского СМО Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.4. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Джалга с. Красномихайловское Яшалтинского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2016	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении на реке Джалга с. Красномихайловское Яшалтинского района	Авария на гидротехническом сооружении на реке Джалга с. Красномихайловское Яшалтинского района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.5. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Кара-Сал Салынтугтунского СМО Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2017	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении на р. Кара-Сал Салынтугтунского СМО Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении на р. Кара-Сал Салынтугтунского СМО Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.6. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда Сельский с. Березовское Яшалтинского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2017	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении пруда Сельский с. Березовское Яшалтинского района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении пруда Сельский с. Березовское Яшалтинского района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.7. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения водохранилища "Озеро Сарпа" Октябрьского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2017	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении водохранилища "Озеро Сарпа" Октябрьского района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении водохранилища "Озеро Сарпа" Октябрьского района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.8. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Наин-Шара Приютненского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2017	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении на р. Наин-Шара Приютненского района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении на р. Наин-Шара Приютненского района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.9. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения в п. Ики-Бухус Малодербетовского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2017	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении в п. Ики-Бухус Малодербетовского района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении в п. Ики-Бухус Малодербетовского района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.10. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Улан-Зуха в п. Прудовый Ики-Бурульского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2017	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении на р. Улан-Зуха в п. Прудовый Ики-Бурульского района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении на р. Улан-Зуха в п. Прудовый Ики-Бурульского района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.11. Строительство берегозащитных сооружений на р. Амта-Бургуста в п. Кетченеры Кетченеровского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2019	Предотвращение разрушения береговой полосы в границах населенного пункта	Разрушение береговой полосы в границах населенного пункта	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
	Мероприятие 3.1.12. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения в с. Вознесеновка Целинного района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2018	2018	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении в с. Вознесеновка Целинного района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении в с. Вознесеновка Целинного района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.13. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Аршань-Тарка в п. Аршань-Зельмень Сарпинского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2018	2018	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении на р. Аршань-Тарка в п. Аршань-Зельмень Сарпинского района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении на р. Аршань-Тарка в п. Аршань-Зельмень Сарпинского района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.14. Строительство водоподающего канала из реки Восточный Маныч для обеспечения водными ресурсами п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2018	2019	Гарантированное обеспечение водными ресурсами п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия	Жители п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия не будут обеспечены водными ресурсами	Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
	Мероприятие 3.1.15. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения в п. Бургуста Целинного района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2019	2019	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении в п. Бургуста Целинного района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении в п. Бургуста Целинного района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.16. Капитальный ремонт гидротехнического сооружения в п. Найнтахн Целинного района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2019	2019	Предотвращение аварии на гидротехническом сооружении в п. Найнтахн Целинного района Республики Калмыкия	Авария на гидротехническом сооружении в п. Найнтахн Целинного района Республики Калмыкия	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	Мероприятие 3.1.17. Инженерная защита от подтопления п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2019	2025	Защита населения Яшкульского района Республики Калмыкия от подтопления	Подтопление п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
	Мероприятие 3.1.18. Реконструкция водохранилища "Ярмарочный пруд" на р. Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2019	2022	Экологическая реабилитация водохранилища "Ярмарочный пруд" на р. Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия	Истощение, заиление и загрязнение водохранилища "Ярмарочный пруд" на р. Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия	Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов
3.2	Основное мероприятие 3.2. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъектов Российской Федерации	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020
	Мероприятие 3.2.1. Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водохранилища "Аршань-Зельмень" на реке Аршань-Зельмень Сарпинского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.2. Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водохранилища "Нугра" на реке Элиста Кетченеровского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.3. Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водохранилища "Озеро Канурка" Яшкульского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.4. Расчистка русла реки Хар-Зуха в п. Адык Черноземельского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Подтопление населения п. Адык	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.5. Разработка проекта по объекту "Расчистка русла реки Булгун в с. Троицкое Целинного района Республики Калмыкия"	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Подготовка проектно-сметной документации	Подтопление населения с. Троицкое	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.6. Закрепление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водохранилища "Аршань - Зельмень" на реке Аршань-Зельмень Сарпинского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.7. Закрепление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водохранилища "Нугра" на реке Элиста Кетченеровского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.8. Закрепление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водохранилища "Озеро Канурка" Яшкульского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.9. Расчистка русла реки Булгун в с. Троицкое Целинного района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Подтопление населения с. Троицкое	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.10. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водохранилища "Котельниковское" и водохранилища "Лаганское" в границах Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.11. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озера "Состинское" в границах Светловского сельского муниципального образования Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.12. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озера "Кирпичное", озера "Торце" и озера "Светлое" в границах Ачинеровского сельского муниципального образования Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.13. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озера "Кек-Усн" в границах Прикумского сельского муниципального образования Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.14. Разработка проекта "Руслорегуляционные работы на реке Хар-Зуха в п. Сарул Черноземельского района Республики Калмыкия"	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Подготовка проектно-сметной документации	Подтопление населения п. Сарул	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.15. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водохранилища "Котельниковское" и водохранилища "Лаганское" в границах Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия специальными информационными знаками	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.16. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озера "Состинское" в границах Светловского сельского муниципального образования Республики Калмыкия специальными информационными знаками	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.17. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озера "Кирпичное", озера "Торце" и озера "Светлое" в границах Ачинеровского сельского муниципального образования Республики Калмыкия специальными информационными знаками	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.18. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озера "Кек-Усн" в границах Прикумского сельского муниципального образования Республики Калмыкия специальными информационными знаками	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.19. Руслорегуляционные работы на реке Хар-Зуха в п. Сарул Черноземельского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Подтопление населения п. Сарул	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.20. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озера Ханата в границах Ханатинского СМО Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.21. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных полос озеро Большое Яшалтинское и озеро Малое Яшалтинское в границах Березовского СМО Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.22. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных полос озеро Лысый Лимане в границах Первомайского СМО Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2015	2015	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.23. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озера Ханата в границах Ханатинского СМО Республики Калмыкия специальными информационными знаками	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2016	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.24. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных полос озеро Большое Яшалтинское и озеро Малое Яшалтинское в границах Березовского СМО Республики Калмыкия специальными информационными знаками	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2016	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.25. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных полос озеро Лысый Лимане в границах Первомайского СМО Республики Калмыкия специальными информационными знаками	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2016	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	Мероприятие 3.2.26. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных полос на реке Джалга в границах Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2016	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
	Мероприятие 3.2.27. Разработка проекта: "Расчистка русла реки Каменная в с. Обильное Сарпинского района Республики Калмыкия"	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2016	Подготовка проектно-сметной документации	Подтопление населения с. Обильное	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.28. Разработка проекта: "Расчистка русла ерика Мангут в с. Северное Лаганского района Республики Калмыкия"	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2016	Подготовка проектно-сметной документации	Подтопление населения с. Северное	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.29. Расчистка русла реки Каменная в с. Обильное Сарпинского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2017	Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Подтопление населения с. Обильное	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.30. Расчистка русла ерика Мангут в с. Северное Лаганского района Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2017	Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Подтопление населения с. Северное	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод
	Мероприятие 3.2.31. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных полос на реке Джалга в границах Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2017	Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Ухудшение экологической обстановки водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
Подпрограмма 4 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"
4.1	Основное мероприятие 4.1. Совершенствование управления реализацией Государственной программы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
	Мероприятие 4.1.1. мероприятие в части софинансирования органа исполнительной власти, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов РФ и реализация переданных Минприроды РК полномочий	Неисполнение государственных функций и переданных полномочий может привести к невыполнению Государственной программы в целом	Влияет на все показатели госпрограммы
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов РФ и реализация переданных Минприроды РК полномочий	Неисполнение государственных функций и переданных полномочий может привести к невыполнению Государственной программы в целом	Влияет на все показатели госпрограммы
4.2	Основное мероприятие 4.2. Обеспечение выполнения прикладных научных исследований и разработок в сфере охраны окружающей среды, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2020	Проведение научных исследований в сфере охраны окружающей среды	Отсутствие современных научных данных в сфере охраны окружающей среды	Влияет на все показатели госпрограммы
	с учетом дополнительных ресурсов		2013	2020	Проведение научных исследований в сфере охраны окружающей среды	Отсутствие современных научных данных в сфере охраны окружающей среды	Влияет на все показатели госпрограммы
Подпрограмма 5. "Обращение с отходами производства и потребления на 2014 - 2020 годы"
5.1	Основное мероприятие 5.1 Разработка и утверждение муниципальных программ "Чистый район (город)", базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, в т.ч. заинтересованные РМО	2014	2014	Создание системы управления отходами на муниципальном уровне	Отсутствие системы управления отходами	Количество утвержденных муниципальных программ в области обращения с отходами
	с учетом дополнительных ресурсов
5.2	Основное мероприятие 5.2 Разработка Методических рекомендаций по организации деятельности в области обращения с отходами и установлению порядка сбора отходов на территории муниципальных образований Республики Калмыкия, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2014	2014	Регламентация деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципальных образований Республики Калмыкия	Отсутствие системы управления отходами	Количество заключенных межмуниципальных соглашений о порядке реализации Схемы межмуниципального зонирования; Количество утвержденных муниципальных программ в области обращения с отходами; Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
5.3	Основное мероприятие 5.3 Создание и развитие системы обращения с отходами	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
	Мероприятие 5.3.1 Заключение межмуниципальных соглашений о порядке реализации Схемы межмуниципального зонирования Республики Калмыкия, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, в т.ч. заинтересованные РМО	2015	2016	Определение порядка взаимодействия муниципальных образований Республики Калмыкия при реализации Схемы межмуниципального зонирования Республики Калмыкия	Бессистемность, отсутствие взаимодействия между муниципальными образованиями при реализации Схемы зонирования	Количество заключенных межмуниципальных соглашений о порядке реализации Схемы межмуниципального зонирования
	с учетом дополнительных ресурсов		2015	2016	Определение порядка взаимодействия муниципальных образований Республики Калмыкия при реализации Схемы межмуниципального зонирования Республики Калмыкия	Бессистемность, отсутствие взаимодействия между муниципальными образованиями при реализации Схемы зонирования	Количество заключенных межмуниципальных соглашений о порядке реализации Схемы межмуниципального зонирования
	Мероприятие 5.3.2 Разработка (актуализация) территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2016	2016	Описание системы организации и осуществления деятельности на территории Республики Калмыкия по сбору транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению образующихся и поступающих из других субъектов РФ отходов, в том числе твердых коммунальных отходов	Отсутствие системного подхода в деятельности управления отходами	Созданная территориальная схема обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами
	с учетом дополнительных ресурсов		2016	2016	Описание системы организации и осуществления деятельности на территории Республики Калмыкия по сбору транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению образующихся и поступающих из других субъектов РФ отходов, в том числе твердых коммунальных отходов	Отсутствие системного подхода в деятельности управления отходами	Созданная территориальная схема обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами
5.4	Основное мероприятие 5.4. Проектирование и строительство межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2020			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	Мероприятие 5.4.1 Проектирование и строительство Элистинского республиканского экологического отходоперерабатывающего комплекса "Технопарк", базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2019			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
	Мероприятие 5.4.2 Проектирование и строительство Городовиковского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2020			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
	Мероприятие 5.4.3 Проектирование и строительство Лаганского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2019			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
	Мероприятие 5.4.4 Проектирование и строительство Сарпинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2019			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
	Мероприятие 5.4.5 Проектирование и строительство Юстинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2020			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
	Мероприятие 5.4.6 Проектирование и строительство Яшкульского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2020			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
	Мероприятие 5.4.7 Долевое участие республиканского и местных бюджетов в реализации инвестиционных проектов в области обращения с отходами (создание объектов инфраструктуры), базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2020			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
5.5	Основное мероприятие 5.5 Обеспечение республиканским и муниципальным заказами всего объема продукции, выпускаемой из отходов, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017	2020			Количество межмуниципальных комплексов, введенных в эксплуатацию
	с учетом дополнительных ресурсов
Республиканская целевая программа	"Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Основное мероприятие 1	Разработка и утверждение муниципальных целевых программ "Чистый район (город)", базовый вариант	Администрации РМО, Мэрия г. Элиста (по согласованию)	2013	2013	Создание системы управления отходами и ВМР	Отсутствие системы управления отходами и ВМР	Количество действующих полигонов и свалок, Площадь восстановленных земель
	с учетом дополнительных ресурсов
Основное мероприятие 2	Обустройство контейнерных площадок, базовый вариант	Администрации РМО, Мэрия г. Элиста (по согласованию)	2013	2013	Оборудование специальных площадок в соответствии с требованиями действующих норм	Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние в коммунальном хозяйстве	Количество действующих полигонов и свалок, Площадь восстановленных земель
	с учетом дополнительных ресурсов
Основное мероприятие 3	Приобретение современных контейнеров, базовый вариант	Администрации РМО, Мэрия г. Элиста (по согласованию)	2013	2013	Обеспечение сбора бытовых отходов	Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние в коммунальном хозяйстве, в частности устройств для сбора бытовых отходов.	Количество действующих полигонов и свалок, Площадь восстановленных земель
	с учетом дополнительных ресурсов
Основное мероприятие 4	Ликвидация свалок, базовый вариант	Администрации РМО, Мэрия г. Элиста (по согласованию)	2013	2013	Сокращение числа свалок, не отвечающих современным требованиям в области охраны окружающей среды	Продолжение загрязнения окружающей среды отходами	Количество действующих полигонов и свалок, Площадь восстановленных земель
	с учетом дополнительных ресурсов
Республиканская целевая программа	"Охрана лесов от пожаров на 2012 - 2015 годы", базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
	с учетом дополнительных ресурсов
Республиканская целевая программа	"Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Основное мероприятие 1	Обеспечение реализации РЦП "Развитие лесного хозяйства на 2012 - 2020 годы", базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	увеличение площади лесов на территории Республики Калмыкия, обеспечение их эффективного воспроизводства, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия	уменьшение площади лесов на территории республики	влияет на все показатели РЦП "Развитие лесного хозяйства на 2012 - 2020 годы"
	с учетом дополнительных ресурсов
Мероприятие 1.1.	мероприятие в части содержания подведомственных учреждений, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
	с учетом дополнительных ресурсов
Мероприятие 1.2.	мероприятие в части оплаты проектно-изыскательских работ на включение в состав земель лесного фонда 10 тыс. га., базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
	с учетом дополнительных ресурсов
Мероприятие 1.3.	мероприятие в части погашения первоначального взноса по лизингу в размере 30% от первоначального взноса стоимости лесохозяйственной техники, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
	с учетом дополнительных ресурсов
Республиканская целевая программа	"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия
Основное мероприятие 1	"Инженерная защита от подтопления п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия", базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Защита населения Яшкульского района Республики Калмыкия от подтопления	Подтопление п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
	с учетом дополнительных ресурсов
Основное мероприятие 2	"Строительство водоподающего канала из р. Восточный Маныч для обеспечения водными ресурсами п. Комсомольский Черноземельского р-на Республики Калмыкия", базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Гарантированное обеспечение водными ресурсами жителей п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия	Жители п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия не будут обеспечены водными ресурсами	Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
	с учетом дополнительных ресурсов
Основное мероприятие 3	"Реконструкция водохранилища "Ярмарочный пруд" на р. Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия", базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Экологическая реабилитация водохранилища "Ярмарочный пруд" на р. Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия"	Истощение, заиление и загрязнение водохранилища "Ярмарочный пруд" на р. Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия	Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов
	с учетом дополнительных ресурсов
Основное мероприятие 4	Обеспечение эксплуатации гидротехнических сооружений, базовый вариант	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2013	2013	Предотвращение аварии на гидротехнических сооружениях	Авария на ГТС	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
	с учетом дополнительных ресурсов

Приложение 3

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Наименование меры*(2)	Показатель применения меры*(3)	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы *(4)
Наименование меры*(2)	Показатель применения меры*(3)	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1
Ведомственная целевая программа/ (Основное мероприятие) 1.1

Ведомственная целевая программа/ (Основное мероприятие) 1.2

Приложение 4

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1. "Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия"
1	Закон Республики Калмыкия "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Калмыкия"	Государственное регулирование и нормирование использования ООПТ.	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	2017 - 2020
2	постановление Правительства Республики Калмыкия "О принятии мер по совершенствованию и укреплению системы особо охраняемых природных территорий Республики Калмыкия на период до 2020 г."	Формирование нормативно-правовой базы ООПТ, Реформирование системы и органов управления ООПТ, Проведение природоохранных мероприятий, Развитие инфраструктуры и организация управления ООПТ, Информационное обеспечение функционирования ООПТ, Развитие рекреации и экологического туризма на ООПТ, Научно-исследовательские работы, Эколого-просветительская деятельность.	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия	2017 - 2020
3	постановление Правительства Республики Калмыкия "Об утверждении стратегии сохранения и восстановления биоразнообразия Республики Калмыкия"	Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны животных, принятие мер по адресной защите видов, нуждающихся в охране, разработка системы критериев оценки биоразнообразия, создание методологии мониторинга, системы сбора, обработки и хранения информации, анализа данных, научная основа ведения Красной книги, обеспечение программы по сохранению редких видов, научное обеспечение региональных программ	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия	2017 - 2020
4	Закон Республики Калмыкия N 36-V-З "Об отдельных вопросах в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Калмыкия"	Государственное регулирование вопросов осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Калмыкия (распределение полномочий между органами исполнительной власти Республики Калмыкия, перечень объектов охоты, виды охотничьих ресурсов на которые дозволена промысловая охота, порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, минимальная доля общедоступных охотничьих угодий и т.д.)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	4 марта 2014 г.

Приложение 5

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями по государственной

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуги

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.*

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

Наименование услуги и ее содержание:

Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, расположенных на территории заказника

Показатель объема услуги:

Количество охранных рейдов

Подпрограмма 1. Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы

Основное мероприятие 1.7. Функционирование и развитие сети природоохранных учреждений

845,2

1146,7

Наименование услуги и ее содержание:

Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

Показатель объема услуги:

Километр (км)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

6,0

44,0

49,5

42,5

102,0

Наименование услуги и ее содержание:

Устройство противопожарных минерализованных полос

Показатель объема услуги:

Километр (км)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

891,2

742,4

902,5

Наименование услуги и ее содержание:

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

4,5

6,5

33,2

31,8

Наименование услуги и ее содержание:

Прочистка просек, уход за минерализованными разрывами

Показатель объема услуги:

Километр (км)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

1434,9

1348,7

1674,5

Наименование услуги и ее содержание:

Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

Показатель объема услуги:

тыс. руб.

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

50,4

92,0

98,0

Наименование услуги и ее содержание:

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

1315,5

1341,8

1315,5

Наименование услуги и ее содержание:

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ

Показатель объема услуги:

тыс. руб.

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

180,0

222,1

Наименование услуги и ее содержание:

Тушение лесных пожаров

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

7,9

100,0

230,0

Наименование услуги и ее содержание:

Лесопатологические обследования

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 1. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

504,0

116,5

267,7

240,9

267,7

Наименование услуги и ее содержание:

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Показатель объема услуги:

Площадь, охваченная мероприятиями (гектар, га)

Объем рубок при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий (кубический метр, м3)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

99,3

604,8

1625,2

753,4

2503,4

410,0

Наименование услуги и ее содержание:

Отвод лесосек

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

242,9

367,2

409,0

259,4

Наименование услуги и ее содержание:

Создание объектов лесного семеноводства

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

335,9

Наименование услуги и ее содержание:

Уход за объектами лесного семеноводства

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

341,1

282,7

1178,3

Наименование услуги и ее содержание:

Заготовка (производство) семян лесных растений

Показатель объема услуги:

Килограмм (кг)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

600,0

90,9

1314,7

1213,1

1173,0

Наименование услуги и ее содержание:

Иные мероприятия на семеноводство

Показатель объема услуги:

тыс. руб.

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

16,1

16,5

Наименование услуги и ее содержание:

Искусственное лесовосстановление

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

57,0

2290,8

6645,4

5761,7

6210,5

Наименование услуги и ее содержание:

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

1084,0

1837,6

11047,0

13228,2

9985,6

Наименование услуги и ее содержание:

Дополнение лесных культур

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

40,0

128,5

612,6

1819,5

1469,0

Наименование услуги и ее содержание:

Подготовка лесного участка для лесовосстановления (расчистка, раскорчевка)

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

14,0

436,9

1844,8

3305,7

4587,2

Наименование услуги и ее содержание:

Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

130,5

2037,9

8065,9

5654,2

6164,1

Наименование услуги и ее содержание:

Рубки ухода за лесом

Показатель объема услуги:

Гектар (га)

Кубический метр (м3)

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов

193,0

2908,2

5518,8

2863,6

1399,4

6410,3

--------------------------------

* Финансирование на обеспечение переданных полномочий в области лесных отношений осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Приложение 6

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы" (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, республиканской целевой программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации*(1)				Оценка расходов (тыс. руб.), годы*(2)
Статус			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Всего, в том числе по годам реализации программы:	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12	16
Государственная программа	"Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"	Минприроды РК
		всего,	633				1 493 209,6	179 230,9	157 405,0	139 205,2	177 465,6	209 347,6	210 185,1	210 185,1	210 185,1
		в том числе:						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	633				1 052 566,4	122 638,1	105 547,0	97 326,2	136 602,3	147 613,2	147 613,2	147 613,2	147 613,2
		Республиканский бюджет всего,	633				430 506,2	56 592,8	51 858,0	37 001,9	35 603,4	61 734,4	62 571,9	62 571,9	62 571,9
		в том числе:						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Действующие расходные обязательства					195 307,6	41 707,2	26 934,6	21 652,4	19 653,7	20 711,8	21 549,3	21 549,3	21 549,3
		Дополнительные объемы ресурсов					235 198,6	14 885,6	24 923,4	15 349,5	15 949,7	41 022,6	41 022,6	41 022,6	41 022,6
		Местный бюджет					10 137,0	0,0	0,0	4 877,1	5 259,9	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира, создание системы экологического воспитания на территории Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы	Минприроды РК
		всего,	633	0603			106 125,1	7 855,1	11 259,5	8 369,5	9 286,6	17 338,6	17 338,6	17 338,6	17 338,6
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0603			36 731,6	2 191,9	4 427,4	3 652,8	5 291,9	5 291,9	5 291,9	5 291,9	5 291,9
		Республиканский бюджет всего,	633	0603			69 393,5	5 663,2	6 832,1	4 716,7	3 994,7	12 046,7	12 046,7	12 046,7	12 046,7
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0603			34 146,4	5 663,2	4 477,6	2 147,7	1 246,7	5 152,8	5 152,8	5 152,8	5 152,8
		Дополнительные объемы ресурсов					35 247,1	0,0	2 354,5	2 569,0	2 748,0	6 893,9	6 893,9	6 893,9	6 893,9
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.1	Проведение комплексной инвентаризации и паспортизации ООПТ регионального значения	Минприроды РК
		всего,					500,0	400,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633				500,0	400,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0603	1211801		400,0	400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2	Организация и осуществление сохранения и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также природных сообществ на ООПТ со свойственной им естественной флорой и фауной	Минприроды РК
		всего,					37 458,9	2 679,4	4 628,0	3 665,0	5 297,3	5 297,3	5 297,3	5 297,3	5 297,3
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0603			35 958,9	2 079,4	4 328,0	3 565,0	5 197,3	5 197,3	5 197,3	5 197,3	5 197,3
			633	0603	1215980		35 668,3	1 978,1	4 226,1	3 477,6	5 197,3	5 197,3	5 197,3	5 197,3	5 197,3
			633	0603	1215990		290,6	101,3	101,9	87,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0603	1211802		1 500,0	600,0	300,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0603	1211802	240	600,0	600,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0603	1211802		900,0	0,0	300,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.3	Создание новых особо охраняемых природных территорий регионального значения	Минприроды РК
		всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0
		Внебюджетные источники					0,0
Основное мероприятие 1.4	Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга объектов мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия	Минприроды РК
		всего,					772,7	112,5	99,4	87,8	94,6	94,6	94,6	94,6	94,6
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0603	1215920	240	772,7	112,5	99,4	87,8	94,6	94,6	94,6	94,6	94,6
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.5	Проведение территориального охотустройства Республики Калмыкия	Минприроды РК
		всего,					1 400,0	100,0	100,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0603	1211803		1 400,0	100,0	100,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0603	1211803	240	700,0	100,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0603	1211803		700,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.6	Развитие системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам охраны окружающей среды	Минприроды РК
		всего,					380,0	0,0	0,0	0,0	0,0	95,0	95,0	95,0	95,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					380,0	0,0	0,0	0,0	0,0	95,0	95,0	95,0	95,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0603	1211804	240	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0603	1211804		380,0	0,0	0,0	0,0	0,0	95,0	95,0	95,0	95,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.7	Функционирование и развитие сети природоохранных учреждений	Минприроды РК
		всего,					56 985,9	3 763,2	5 374,5	3 969,7	3 247,7	10 157,7	10 157,7	10 157,7	10 157,7
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0603	1210134		56 985,9	3 763,2	5 374,5	3 969,7	3 247,7	10 157,7	10 157,7	10 157,7	10 157,7
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0603	1210134		29 846,4	3 763,2	3 877,6	2 047,7	1 146,7	4 752,8	4 752,8	4 752,8	4 752,8
						110	20 772,5	3 085,6	3 349,1	1 051,4	0,0	3 321,6	3 321,6	3 321,6	3 321,6
						240	1 844,9	567,7	281,1	117,7	0,0	219,6	219,6	219,6	219,6
						610	6 760,2	0,0	181,5	845,2	1 146,7	1 146,7	1 146,7	1 146,7	1 146,7
						850	468,8	109,9	65,9	33,4	0,0	64,9	64,9	64,9	64,9
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0603	1210134		27 139,5	0,0	1 496,9	1 922,0	2 101,0	5 404,9	5 404,9	5 404,9	5 404,9
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.8	Проведение природоохранных мероприятий	Минприроды РК
		всего,					5 588,0	800,0	600,0	0,0	0,0	1 047,0	1 047,0	1 047,0	1 047,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0603			5 588,0	800,0	600,0	0,0	0,0	1 047,0	1 047,0	1 047,0	1 047,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0603	1211805	240	2 600,0	800,0	600,0	0,0	0,0	300,0	300,0	300,0	300,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0603	1211805		2 988,0	0,0	0,0	0,0	0,0	747,0	747,0	747,0	747,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.9	Обеспечение проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня	Минприроды РК
		всего,					3 039,6	0,0	357,6	447,0	447,0	447,0	447,0	447,0	447,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0603			3 039,6	0,0	357,6	447,0	447,0	447,0	447,0	447,0	447,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0603	1211806	240	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0603	1211806		3 039,6	0,0	357,6	447,0	447,0	447,0	447,0	447,0	447,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"	Минприроды РК
		всего,	633	0407			611 735,2	0,0	92 818,6	80 261,2	79 250,6	89 851,2	89 851,2	89 851,2	89 851,2
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407			569 615,0	0,0	82 101,9	74 452,0	73 803,5	84 814,4	84 814,4	84 814,4	84 814,4
			633	0407	1225129	620	269 019,0	0,0	13 710,8	39 099,4	37 585,6	44 655,8	44 655,8	44 655,8	44 655,8
		Республиканский бюджет всего,	633	0407			42 120,2	0,0	10 716,7	5 809,2	5 447,1	5 036,8	5 036,8	5 036,8	5 036,8
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					1 245,1	0,0	20,7	772,4	368,8	20,8	20,8	20,8	20,8
		Дополнительные объемы ресурсов					40 875,1	0,0	10 696,0	5 036,8	5 078,3	5 016,0	5 016,0	5 016,0	5 016,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Обеспечение использования охраны, защиты и воспроизводства лесов	Минприроды РК
		всего,	633	0407			611 735,2	0,0	92 818,6	80 261,2	79 250,6	89 851,2	89 851,2	89 851,2	89 851,2
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407			569 615,0	0,0	82 101,9	74 452,0	73 803,5	84 814,4	84 814,4	84 814,4	84 814,4
			633	0407	1225129		568 714,4	0,0	81 708,0	74 452,0	73 296,8	84 814,4	84 814,4	84 814,4	84 814,4
			633	0407	1225129	110	167 728,5	0,0	24 462,4	22 341,6	20 826,9	25 024,4	25 024,4	25 024,4	25 024,4
			633	0407	1225129	120	50 027,9	0,0	6 828,2	7 075,7	6 612,8	7 377,8	7 377,8	7 377,8	7 377,8
			633	0407	1225129	240	81 939,0	0,0	36 706,6	5 935,3	8 271,5	7 756,4	7 756,4	7 756,4	7 756,4
			633	0407	1225129	620	269 019,0	0,0	13 710,8	39 099,4	37 585,6	44 655,8	44 655,8	44 655,8	44 655,8
			633	0407	1225131		900,6	0,0	393,9	0,0	506,7	0,0	0,0	0,0	0,0
			633	0407	1225131	240	900,6	0,0	393,9	0,0	506,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0407			42 120,2	0,0	10 716,7	5 809,2	5 447,1	5 036,8	5 036,8	5 036,8	5 036,8
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0407			1 245,1	0	20,7	772,4	368,8	20,8	20,8	20,8	20,8
			633	0407	1221808	240	151,4	0,0	20,7	20,8	26,7	20,8	20,8	20,8	20,8
			633	0407	1220133	850	1 093,7	0,0	0,0	751,6	342,1	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0407			40 875,1	0,0	10 696,0	5 036,8	5 078,3	5 016,0	5 016,0	5 016,0	5 016,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.1.1 Обеспечение воспроизводства лесов	всего,	633	0407			258 550,6	0,0	43 013,3	32 751,2	32 664,5	37 530,4	37 530,4	37 530,4	37 530,4
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407	1225129		253 070,6	0,0	37 533,3	32 751,2	32 664,5	37 530,4	37 530,4	37 530,4	37 530,4
			633	0407	1225129	240	25 191,9	0,0	25 191,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			633	0407	1225129	620	227 878,7	0,0	12 341,4	32 751,2	32 664,5	37 530,4	37 530,4	37 530,4	37 530,4
		Республиканский бюджет всего,					5 480,0	0,0	5 480,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0407	1221807		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0407	1221807		5 480,0	0,0	5 480,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.1.2. Обеспечение мероприятий по защите лесов	всего,	633	0407			16 278,4	0,0	2 306,8	1 892,9	994,3	2 771,1	2 771,1	2 771,1	2 771,1
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407	1225129		16 278,4	0,0	2 306,8	1 892,9	994,3	2 771,1	2 771,1	2 771,1	2 771,1
			633	0407	1225129	240	1 585,5	0,0	1 585,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			633	0407	1225129	620	14 692,9	0,0	721,3	1 892,9	994,3	2 771,1	2 771,1	2 771,1	2 771,1
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.1	Мероприятие 2.1.3. Обеспечение мероприятий в сфере охраны лесов от пожаров	всего,	633	0407			29 177,0	0,0	3 325,6	4 087,9	4 263,1	4 375,1	4 375,1	4 375,1	4 375,1
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407			28 942,5	0,0	3 304,9	4 046,3	4 174,1	4 354,3	4 354,3	4 354,3	4 354,3
			633	0407	1225129	240	2 630,1	0,0	2 630,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			633	0407	1225129	620	7 994,6	0,0	280,9	4 046,3	3 667,4	4 354,3	4 354,3	4 354,3	4 354,3
			633	0407	1225131	240	900,6	0,0	393,9	0,0	506,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0407			234,5	0,0	20,7	41,6	89,0	20,8	20,8	20,8	20,8
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0407	1221808	240	151,4	0,0	20,7	20,8	26,7	20,8	20,8	20,8	20,8
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0407	1221808		83,1	0,0	0,0	20,8	62,3	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.1.4. Обеспечение мероприятий по отводу и таксации	всего,	633	0407			1 431,6	0,0	763,2	409,0	259,4	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407	1225129		1 431,6	0,0	763,2	409,0	259,4	0,0	0,0	0,0	0,0
			633	0407	1225129	240	396,0	0,0	396,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			633	0407	1225129	620	1 035,6	0,0	367,2	409,0	259,4	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.1.5 Функционирование учреждений в сфере лесного хозяйства	всего,	633	0407			207 797,9	0,0	31 241,8	28 359,4	28 631,5	29 891,3	29 891,3	29 891,3	29 891,3
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407	1225129		197 239,0	0,0	29 718,2	26 284,2	26 965,8	28 567,7	28 567,7	28 567,7	28 567,7
			633	0407	1225129	110	167 728,5	0,0	24 462,4	22 341,6	20 826,9	25 024,4	25 024,4	25 024,4	25 024,4
			633	0407	1225129	240	29 510,5	0,0	5 255,8	3 942,6	6 138,9	3 543,3	3 543,3	3 543,3	3 543,3
		Республиканский бюджет всего,	633	0407			10 558,9	0,0	1 523,6	2 075,2	1 665,7	1 323,6	1 323,6	1 323,6	1 323,6
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0407	1220133	850	1 093,7	0,0	0,0	751,6	342,1	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0407	1220133		9 465,2	0,0	1 523,6	1 323,6	1 323,6	1 323,6	1 323,6	1 323,6	1 323,6
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.1.6. Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений (аппарат Управления лесного хозяйства)	всего,					72 652,9	0,0	8 475,5	9 068,4	8 745,4	11 590,9	11 590,9	11 590,9	11 590,9
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407	1225129		72 652,9	0,0	8 475,5	9 068,4	8 745,4	11 590,9	11 590,9	11 590,9	11 590,9
			633	0407	1225129	120	50 027,9		6 828,2	7 075,7	6 612,8	7 377,8	7 377,8	7 377,8	7 377,8
			633	0407	1225129	240	22 625,0		1 647,3	1 992,7	2 132,6	4 213,1	4 213,1	4 213,1	4 213,1
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.1.7. Формирование государственного материального резерва на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Калмыкия	всего,					25 846,8	0,0	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4
		в том числе:
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет всего,	633	0109	1221809	230	25 846,8	0,0	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0109	1221809	230	25 846,8	0,0	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4	3 692,4
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3	"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2014 - 2020 годы"	Минприроды РК
		всего,	633	0406			350 329,9	0,0	21 883,3	28 336,2	64 346,8	58 940,9	58 940,9	58 940,9	58 940,9
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0406			325 773,6	0,0	19 017,7	19 221,4	57 506,9	57 506,9	57 506,9	57 506,9	57 506,9
		Республиканский бюджет всего,	633	0406			14 419,3	0,0	2 865,6	4 237,7	1 580,0	1 434,0	1 434,0	1 434,0	1 434,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					4 333,3	0,0	2 865,6	1 467,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					10 086,0	0,0	0,0	2 770,0	1 580,0	1 434,0	1 434,0	1 434,0	1 434,0
		Местный бюджет	633	0406			10 137,0	0,0	0,0	4 877,1	5 259,9	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.1.	Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)	Минприроды РК
		всего,	633	0406			273 369,0	0,0	9 122,4	14 976,2	54 178,8	48 772,9	48 772,9	48 772,9	48 772,9
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0406	1235016		248 812,7	0,0	6 256,8	5 861,4	47 338,9	47 338,9	47 338,9	47 338,9	47 338,9
		Республиканский бюджет всего,	633	0406			14 419,3	0,0	2 865,6	4 237,7	1 580,0	1 434,0	1 434,0	1 434,0	1 434,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0406	1237701	520	4 333,3	0,0	2 865,6	1 467,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0406	1237701		10 086,0	0,0	0,0	2 770,0	1 580,0	1 434,0	1 434,0	1 434,0	1 434,0
		Местный бюджет					10 137,0	0,0	0,0	4 877,1	5 259,9	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.2.	"Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъектов Российской Федерации"	Минприроды РК
		всего,	633	0406			76 960,9	0,0	12 760,9	13 360,0	10 168,0	10 168,0	10 168,0	10 168,0	10 168,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0406	1235128	240	76 960,9	0,0	12 760,9	13 360,0	10 168,0	10 168,0	10 168,0	10 168,0	10 168,0
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 4	Обеспечение создания условий для реализации государственной программы "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"	Минприроды РК
		всего,	633	0401			255 753,2	27 109,6	31 443,6	22 238,3	21 581,6	37 716,9	38 554,4	38 554,4	38 554,4
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0401			255 753,2	27 109,6	31 443,6	22 238,3	21 581,6	37 716,9	38 554,4	38 554,4	38 554,4
		в том числе:	633	0401
		Действующие расходные обязательства	633	0401			137 182,8	20 144,0	19 570,7	17 264,6	15 538,2	15 538,2	16 375,7	16 375,7	16 375,7
		Дополнительные объемы ресурсов					118 570,4	6 965,6	11 872,9	4 973,7	6 043,4	22 178,7	22 178,7	22 178,7	22 178,7
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.1.	Совершенствование управления реализацией Государственной программы	Минприроды РК
		всего,	633	0401			135 182,8	18 144,0	19 570,7	17 264,6	15 538,2	15 538,2	16 375,7	16 375,7	16 375,7
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0401			135 182,8	18 144,0	19 570,7	17 264,6	15 538,2	15 538,2	16 375,7	16 375,7	16 375,7
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0401			135 182,8	18 144,0	19 570,7	17 264,6	15 538,2	15 538,2	16 375,7	16 375,7	16 375,7
			633	0401	1240011	120	124 714,9	16 425,3	17 912,4	15 988,1	14 389,3	14 389,3	15 203,5	15 203,5	15 203,5
			633	0401	1240019	120	3 827,6	715,6	592,0	495,0	445,5	445,5	378,0	378,0	378,0
			633	0401	1240019	240	5 983,0	915,6	969,3	700,0	630,0	630,0	712,7	712,7	712,7
			633	0401	1240019	850	657,3	87,5	97,0	81,5	73,4	73,4	81,5	81,5	81,5
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.2.	Обеспечение выполнения прикладных научных исследований и разработок в сфере охраны окружающей среды	Минприроды РК
		всего,	633	0401			120 570,4	8 965,6	11 872,9	4 973,7	6 043,4	22 178,7	22 178,7	22 178,7	22 178,7
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0401			120 570,4	8 965,6	11 872,9	4 973,7	6 043,4	22 178,7	22 178,7	22 178,7	22 178,7
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0604	1241810	240	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			633	0406 0407	1241810	240	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов	633	0406 0407	1241810		118 570,4	6 965,6	11 872,9	4 973,7	6 043,4	22 178,7	22 178,7	22 178,7	22 178,7
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 5	Обращение с отходами производства и потребления на 2014 - 2020 годы	Минприроды РК
		всего,					22 500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	5 500,0	5 500,0	5 500,0	5 500,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					22 500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	5 500,0	5 500,0	5 500,0	5 500,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					22 500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	5 500,0	5 500,0	5 500,0	5 500,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.1	Разработка и утверждение муниципальных программ "Чистый район (город)"	Администрации РМО Республики Калмыкия и г. Элисты (по согласованию)
		всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.2	Разработка Методических рекомендаций по организации деятельности в области обращения с отходами и установлению порядка сбора отходов на территории муниципальных образований Республики Калмыкия	Минприроды РК
		всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.3	Создание и развитие системы обращения с отходами	Минприроды РК, Минфин РК
		всего,					2 500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					2 500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					2 500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.4	Проектирование и строительство межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов	Минприроды РК, Минфин РК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия (по согласованию)
		всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.5	Обеспечение республиканским и муниципальным заказами всего объема продукции, выпускаемой из отходов	Минэкономики РК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия (по согласованию)
		всего,					20 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,					20 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
		в том числе:					0,0
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					20 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
		Местный бюджет					0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканская целевая программа	Развитие лесного хозяйства РК на 2013 - 2020 годы	Минприроды РК
		всего,	633	0407			81 080,5	81 080,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0407	2920100		71 244,9	71 244,9
		Республиканский бюджет всего,	633	0407	2919900		9 835,6	9 835,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0407	2919900	850	1 915,6	1 915,6
		Дополнительные объемы ресурсов					7 920,0	7 920,0
		Местный бюджет					0,0
		Внебюджетные источники					0,0
Республиканская целевая программа	Охрана лесов от пожаров на 2012 - 2015 годы	Минприроды РК
		всего,					5 739,2	5 739,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					5 739,2	5 739,2
		Республиканский бюджет всего,					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0
Республиканская целевая программа	Развитие водохозяйственного комплекса РК на 2013 - 2020 годы	Минприроды РК
		всего,	633	0406			59 946,5	57 446,5	0,0	0,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет	633	0406	1001299, 2800400		43 462,1	43 462,1	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633	0406	5225500	450	16 484,4	13 984,4	0,0	0,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства	633	0406	5225500	450	16 484,4	13 984,4	0,0	0,0	2 500,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканская целевая программа	"Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"	Минприроды РК
		всего,	633				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Федеральный бюджет					0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего,	633				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		Действующие расходные обязательства					0,0	0,0
		Дополнительные объемы ресурсов					0,0	0,0
		Местный бюджет					0,0	0,0
		Внебюджетные источники					0,0	0,0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 6 июня 2013 г. N 275 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды на 2013 - 2020 годы"

Текст постановления опубликован в газете "Хальмг Унн" от 24 июля 2013 г. N 125

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 ноября 2018 г. N 353 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 9 июня 2018 г. N 183

Изменения вступают в силу с 9 июня 2018 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 августа 2017 г. N 285

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 июня 2017 г. N 230

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 147

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 ноября 2016 г. N 391

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2015 г. N 478

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 декабря 2014 г. N 489

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 7 июля 2014 г. N 266

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 марта 2014 г. N 111

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2013 г. N 578