Постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2015 г. N 105 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Государственная программа),

2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия

Ю. Зайцев

Государственная программа
Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367)

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель программы	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"; подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"; подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели программы	сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия; увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах
Задачи программы	Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье; содействие занятости и привлечения кадров на село; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; благоустройство сельских территорий
Целевые индикаторы и показатели программы	Доля сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия; соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах
Этапы и сроки реализации программы	2020 - 2025 гг. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований программы	Всего: 6 749 538,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 208 413,2 тыс. руб.; 2021 год - 1 072 442,1 тыс. руб.; 2022 год - 1 098 232,7 тыс. руб.; 2023 год - 1 366 848,2 тыс. руб.; 2024 год - 1 537 090,5 тыс. руб.; 2025 год - 1 466 511,7 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета: 6 335 630,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 171 296,9 тыс. руб.; 2021 год - 1 018 669,9 тыс. руб.; 2022 год - 1 060 032,8 тыс. руб.; 2023 год - 1 275 501,3 тыс. руб.; 2024 год - 1 433 559,0 тыс. руб.; 2025 год - 1 376 570,7 тыс. руб.; средства республиканского бюджета - всего: 89 246,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 6 698,8 тыс. руб.; 2021 год - 15 374,6 тыс. руб.; 2022 год - 14 214,3 тыс. руб.; 2023 год - 16 803,9 тыс. руб.; 2024 год - 22 251,7 тыс. руб.; 2025 год - 13 903,6 тыс. руб.; средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 17 575,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 6 698,8 тыс. руб.; 2021 год - 6 424,6 тыс. руб.; 2022 год - 4 451,7 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; средства местного бюджета: 45 583,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 3 867,4 тыс. руб.; 2021 год - 18 947,6 тыс. руб.; 2022 год - 9 769,7 тыс. руб.; 2023 год - 4 342,2 тыс. руб.; 2024 год - 8 371,1 тыс. руб.; 2025 год - 285,8 тыс. руб.; внебюджетные источники - всего: 279 077,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 26 550,1 тыс. руб.; 2021 год - 19 450,0 тыс. руб.; 2022 год - 14 215,9 тыс. руб.; 2023 год - 70 200,8 тыс. руб.; 2024 год - 72 908,7 тыс. руб.; 2025 год - 75 751,6 тыс. руб. Объемы финансирования на реализацию подпрограмм составляют: Подпрограмма 1 - 150 534,8 тыс. рублей; Подпрограмма 2 - 1 200,0 тыс. рублей; Подпрограмма 3 - 6 597 803,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Стабилизация демографической ситуации в сельской местности; повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем и прогноз развития в сфере комплексного развития сельских территорий на период до 2025 года

В целях повышения эффективности финансового и организационного обеспечения мероприятий, которые направлены на повышение качества жизни сельских жителей, сформирована единая государственная политика в отношении сельских территорий. Правительством Российской Федерации разработана долгосрочная Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р (далее - Стратегия).

Данная Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, сохранение историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержание социального контроля и освоенности сельских территорий.

Государственная программа Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2015 N 105 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия", распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 21.06.2018 N 185-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Калмыкия".

Реальным и эффективным инструментом решения социальных проблем на селе стала подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - подпрограмма) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.11.2012 N 457.

За период действия подпрограммы на территории республики:

- по мероприятию "Развитие водоснабжения в сельской местности" построены, реконструированы локальные водопроводы в следующих населенных пунктах: с. Красинское Лаганского района (протяженность - 7,9 км); п. Целинный Целинного района (6,68 км); п. Комсомольский Черноземельского района (15,581 км); с. Троицкое Целинного района (17,921 км); п. Артезиан Черноземельского района (9,126 км); с. Эсто-Алтай Яшалтинского района (5,377 км); п. Красный Партизан Яшалтинского района (3,855 км); п. Эрдниевский Юстинского района (резервуар чистой воды на 1000 м³); с. Вознесеновка Целинного района (10,7 км); с. Садовое Сарпинского района (10,4 км); с. Яшалта Яшалтинского района (7,9 км); п. Ики-Бурул Ики-Бурульского района (11,98 км); с. Малые Дербеты Малодербетовского района (9,82 км); п. Бурул Городовиковского района (5,2 км); п. Ики-Чонос Целинного района (29,03 км) и т.д.;

- по мероприятию "Развитие газификации в сельской местности" построены внутрипоселковые разводящие сети в следующих населенных пунктах: п. Ергенинский Кетченеровского района (протяженность - 11,78 км); п. Хонч Нур Малодербетовского района (3,273 км); п. Кануково Сарпинского района (15,643 км); п. Шарнут Сарпинского района (14,764 км); п. Салын Тугтун Сарпинского района (10,942 км); п. Кегульта Кетченеровского района (11,741 км); п. Шорв Кетченеровского района (1,879 км); п. Годжур Кетченеровского района (2,546 км); п. Бага-Бурул и п. Передовой Городовиковского района (20 км); п. Зюн Гар Яшкульского района (16,23 км); п. Эрмели Яшкульского района (5,241 км); п. Белозерный Юстинского района (1,5 км); п. Октябрьский Юстинского района (0,5 км); п. Хар Толга Яшкульского района (37,7 км); п. Хулхута Яшкульского района (6,96 км); п. Молодежный Яшкульского района (6,73 км) и т.д.;

- построены школа в п. Сарпа Кетченеровского района на 198 мест, фельдшерско-акушерские пункты в п. Бергин Юстинского района, п. Ачинеры Черноземельского района, п. Юста, п. Харба Юстинского района; универсальные площадки в п. Улан-Хол Лаганского района, п. Харба Юстинского района;

- реализован проект комплексной компактной жилищной застройки "квартал "Огнеборцев" в с. Троицкое Целинного района;

- в рамках мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, введено более 18,1 тыс. кв. метров жилья.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации подпрограммы, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения республики.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Государственной программы обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;

необходимостью решения задачи по обеспечению комплексного развития сельских территорий;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений сельских жителей;

приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

В рамках Государственной программы к 2025 году прогнозируются:

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия на уровне 54,4%;

увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 89,4%;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 37,5%.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

К приоритетам государственной политики в сфере реализации Государственной программы относятся:

улучшение демографической ситуации в сельской местности;

совершенствование жилищной и инженерно-коммунальной инфраструктуры;

развитие дорожно-транспортной инфраструктуры сельских территорий;

увеличение притока трудовых ресурсов для работы в сельской местности;

создание условий для увеличения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Государственной программы

Целями Государственной программы являются:

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия;

увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Задачи Государственной программы:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

содействие занятости и привлечения кадров на село;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

благоустройство сельских территорий.

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы.

Индикаторы реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Государственной программы;

частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.

К общим индикаторам Государственной программы отнесены:

доля сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Прогнозные значения индикаторов достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

3. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы к 2025 году планируется достижение следующих результатов.

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях достигнет 700 кв. м.

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству достигнет 70 единиц.

Количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) достигнет 30 единиц.

Все это позволит повысить качество жизни в сельской местности, снизить дефицит специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сроки реализации Государственной программы - 2020 - 2025 гг. Этапы реализации Государственной программы не выделяются.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий.

В подпрограмме 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" выделяются следующие основные мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются:

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях;

ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях;

количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;

количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

В подпрограмме 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" включает в себя реализацию следующего основного мероприятия:

содействие занятости сельского населения.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом);

численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом);

уровень занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше.

В подпрограмме 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" выделяются следующие основные мероприятия:

благоустройство сельских территорий;

развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;

реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству;

ввод в действие локальных водопроводов;

количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог.

Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Государственной программы)

В рамках реализации Государственной программы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (приложение N 5 к Государственной программе).

V. Обоснование выделения и включения в состав Государственной программы реализуемых подпрограмм

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

VI. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

Наиболее существенные последствия для реализации Государственной программы имеют следующие риски:

макроэкономические риски. Продолжительная рецессия мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары и ресурсы российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов российского бюджета, могут снизить размер бюджетных поступлений федерального уровня, что в свою очередь замедлит темпы реализации Государственной программы;

недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение уровня финансирования мероприятий по комплексному развитию сельских территорий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском.

Основными мерами управления риском такого характера определены: развитие государственно-частного партнерства; стимулирование инвестиционной деятельности; расширение числа возможных источников финансирования.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:

подготовки и представления ежегодного доклада в Министерство экономики Республики Калмыкия, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о ходе и результатах реализации Государственной программы, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке Государственной программы;

подготовки и представления ежеквартального отчета с пояснительной запиской по форме мониторинга реализации государственной программы в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия.

VII. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Основные мероприятия Государственной программы, осуществляемые Республикой Калмыкия в ее составе, учитывают специфику сферы комплексного развития сельских территорий и реализуются на основе софинансирования основной части мероприятий из федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагает меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (приложение N 3 к Государственной программе).

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 4 к Государственной программе.

VIII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации Государственной программы

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Государственной программы, осуществляются в рамках полномочий и выполняются на основе:

софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия;

реализации документов территориального планирования районных муниципальных образований Республики Калмыкия и градостроительного зонирования, муниципальных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств республиканского бюджета.

В целях выполнения основных мероприятий Государственной программы органы местного самоуправления принимают участие в их реализации в пределах возложенных на них полномочий.

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Содействие улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Задачи подпрограммы	Обеспечение жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях; ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях; количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях; количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 гг. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего: 150 534,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 17 400,1 тыс. руб.; 2021 год - 9 940,8 тыс. руб.; 2022 год - 17 439,5 тыс. руб.; 2023 год - 32 191,6 тыс. руб.; 2024 год - 35 203,3 тыс. руб.; 2025 год - 38 359,5 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета: 117 926,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 13 110,7 тыс. руб.; 2021 год - 7 769,6 тыс. руб.; 2022 год - 13 913,3 тыс. руб.; 2023 год - 25 306,5 тыс. руб.; 2024 год - 27 674,2 тыс. руб.; 2025 год - 30 151,9 тыс. руб.; средства республиканского бюджета - всего: 1 196,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 134,9 тыс. руб.; 2021 год - 80,5 тыс. руб.; 2022 год - 144,6 тыс. руб.; 2023 год - 254,8 тыс. руб.; 2024 год - 278,6 тыс. руб.; 2025 год - 303,4 тыс. руб.; средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 360,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 134,9 тыс. руб.; 2021 год - 80,5 тыс. руб.; 2022 год - 144,6 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; средства местного бюджета: 524,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 295,7 тыс. руб.; 2021 год - 46,5 тыс. руб.; 2022 год - 116,4 тыс. руб.; 2023 год - 19,1 тыс. руб.; 2024 год - 22,0 тыс. руб.; 2025 год - 24,3 тыс. руб.; внебюджетные источники - всего: 30 887,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 3 858,8 тыс. руб.; 2021 год - 2 044,2 тыс. руб.; 2022 год - 3 265,2 тыс. руб.; 2023 год - 6 611,2 тыс. руб.; 2024 год - 7 228,5 тыс. руб.; 2025 год - 7 879,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Достижение объема ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 700 кв. м.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни сельских жителей. Низкий уровень жизни, отсутствие развитой инфраструктуры, невысокий уровень заработной платы, безработица являются для молодежи социально непригодными. Данная тенденция вызывает проблемы в восполнении трудовых ресурсов в сельской местности.

Основной проблемой в развитии жилищной и социальной инфраструктуры на селе является низкий уровень состояния жилищно-коммунального хозяйства сельских территорий.

В рамках данной подпрограммы общий объем ввода жилья для граждан, проживающих в сельской местности, составил 18,1 тыс. кв. метров.

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

потребностью в улучшении социально-экономических условий жизнедеятельности сельского населения для формирования необходимой демографической и трудоресурсной базы обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны и выполнения селом других функций общенационального значения;

востребованностью улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования, с учетом преимуществ сельского образа жизни.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области развития сельских территорий, направления которой определены Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, целью которой являются обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Цель подпрограммы - содействие улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2025 г.:

достижение объема ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 700 кв. м.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2020 - 2025 гг.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения являются следующие.

Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях".

Цель мероприятия - повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (приложение N 7 к Государственной программе).

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Основное мероприятие 2 "Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения".

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (приложение N 8 к Государственной программе).

Основное мероприятие 3 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке".

Основное мероприятие 4 "Обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку".

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (приложение N 5 к Государственной программе).

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение уровня финансирования мероприятий по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы, выполняются в рамках полномочий и на основе софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия.

В целях выполнения основных мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления района принимают участие в их реализации в пределах возложенных на них полномочий.

Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Увеличение уровня занятости сельского населения трудоспособного возраста
Задачи подпрограммы	Создание условий для обеспечения занятостью сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом); численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом); уровень занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 гг. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего: 1200,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 400,0 тыс. руб.; 2024 год - 400,0 тыс. руб.; 2025 год - 400,0 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета: 356,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 118,8 тыс. руб.; 2024 год - 118,8 тыс. руб.; 2025 год - 118,8 тыс. руб.; средства республиканского бюджета - всего: 3,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 1,2 тыс. руб.; 2024 год - 1,2 тыс. руб.; 2025 год - 1,2 тыс. руб.; средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - всего: 840,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 280,0 тыс. руб.; 2024 год - 280,0 тыс. руб.; 2025 год - 280,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Достижение численности работников, обучающихся по ученическим договорам, до 4 человек.

Одной из ключевых национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" от 07.05.2018 N 204, является обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции и снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации.

Важную роль в снижении бедности играет региональная политика, направленная на ускоренное социально-экономическое развитие регионов, прежде всего сельских территорий, кардинальное улучшение качества жизни сельского населения, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, диверсификацию сельской экономики, содействие правовой, цифровой и финансовой грамотности населения.

По предварительным данным Росстата, численность рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше в июле 2019 г. в Республике Калмыкия составила 135,5 тыс. человек, в их числе 123,3 тыс. человек, или 91,0% рабочей силы, были заняты в экономике и 12,2 тыс. (9,0%) не имели занятия, но активно его искали.

К концу июля 2019 г. в органах занятости состояло на учете 2056 не занятых трудовой деятельностью граждан. По данным Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия официальный статус безработных имеют 1926 человек. Численность безработных по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года снизилась на 5,4%. Пособие по безработице получают 84,7% безработных.

Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций (без учета совместителей) за январь - июнь 2019 года достигла 54,0 тыс. человек и выросла по сравнению с прошлым годом на 2,0%. На долю крупных и средних организаций приходится 82,1% работающих. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 2,1 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости).

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

заинтересованностью сельских жителей в решении вопроса по содействию занятости и привлечению кадров на село, а также увеличению количества высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и росту численности занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства.

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области содействия занятости сельского населения.

Приоритетами подпрограммы являются:

повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности;

повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение уровня бедности сельского населения;

расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:

развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;

развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;

развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

Цель подпрограммы - увеличение уровня занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по созданию условий для обеспечения занятостью сельского населения.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом);

уровень занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2025 г.:

достижение численности работников, обучающихся по ученическим договорам, до 4 человек.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2020 - 2025 гг.

Основное мероприятие 1 "Содействие занятости сельского населения".

Цель мероприятия - увеличение уровня занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (приложение N 9 к Государственной программе).

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Участники подпрограммы	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Повышение качества жизни сельского населения посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы	Повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий; обеспечение содействия благоустройству сельских населенных пунктов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству; ввод в действие локальных водопроводов; количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций); ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 гг. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Всего: 6 597 803,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 191 013,1 тыс. руб.; 2021 год - 1 062 501,3 тыс. руб.; 2022 год - 1 080 793,2 тыс. руб.; 2023 год - 1 334 256,6 тыс. руб.; 2024 год - 1 501 487,2 тыс. руб.; 2025 год - 1 427 752,2 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета: 6 217 348,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 158 186,2 тыс. руб.; 2021 год - 1 010 900,3 тыс. руб.; 2022 год - 1 046 119,5 тыс. руб.; 2023 год - 1 250 076,0 тыс. руб.; 2024 год - 1 405 766,0 тыс. руб.; 2025 год - 1 346 300,0 тыс. руб.; средства республиканского бюджета - всего: 88 046,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 6 563,9 тыс. руб.; 2021 год - 15 294,1 тыс. руб.; 2022 год - 14 069,7 тыс. руб.; 2023 год - 16 547,9 тыс. руб.; 2024 год - 21 971,9 тыс. руб.; 2025 год - 13 599,0 тыс. руб.; средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 17 215,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 6 563,9 тыс. руб.; 2021 год - 6 344,1 тыс. руб.; 2022 год - 4 307,1 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; средства местного бюджета: 45 059,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 3 571,7 тыс. руб.; 2021 год - 18 901,1 тыс. руб.; 2022 год - 9 653,3 тыс. руб.; 2023 год - 4 323,1 тыс. руб.; 2024 год - 8 349,1 тыс. руб.; 2025 год - 261,5 тыс. руб.; внебюджетные источники - всего: 247 349,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 22 691,3 тыс. руб.; 2021 год - 17 405,8 тыс. руб.; 2022 год - 10 950,7 тыс. руб.; 2023 год - 63 309,6 тыс. руб.; 2024 год - 65 400,2 тыс. руб.; 2025 год - 67 591,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	За период реализации подпрограммы планируется: реализация на сельских территориях 303 проектов по благоустройству; ввод в действие 25 км локальных водопроводов; реализация 131 проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций); ввод в эксплуатацию 47,1 км автомобильных дорог.

Реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для комплексного развития сельских территорий.

На 1 января 2019 г. численность сельского населения Республики Калмыкия составляет 148,4 тыс. человек, что составляет 54,4% от общей численности населения. По сравнению со статистическими данными по состоянию на 01 января 2014 г. численность сельского населения Калмыкии уменьшилась на 7,1 тыс. человек или на 4,5%.

Среднедушевые денежные доходы (в месяц) в среднем по республике в первом квартале 2019 г. составили 16 078 рублей.

В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Основными проблемами обеспечения населения республики качественной питьевой водой являются:

отсутствие источников пресных вод на территории республики;

прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод, в том числе и на освоенных месторождениях, приводящее к частичному или полному закрытию водозаборов. Потенциальные очаги - загрязненная почва, высокая минерализация подземных вод, сточные воды, различные аварийные сбросы и выбросы в атмосферу;

отсутствие необходимого комплекса сооружений водоподготовки;

ненадлежащее содержание зон санитарной охраны водоисточников;

изношенность водозаборных сооружений и разводящих сетей.

Более половины сельских населенных пунктов республики не имеют связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Это обстоятельство приводит к тому, что в осенне-зимний и весенний период указанные сельские населенные пункты полностью отрезаны от окружающего мира.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации подпрограммы, реализация мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения республики.

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

востребованностью у сельских жителей ускоренного развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры на сельских территориях и доведения уровня комфортности проживания на сельских территориях до городского уровня.

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области развития сельских территорий, направления которой определены Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, целью которой является обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны.

Цель подпрограммы - повышение качества жизни сельского населения посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий Республики Калмыкия.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий;

обеспечение содействия благоустройству сельских населенных пунктов.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству;

ввод в действие локальных водопроводов;

количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2025 г.:

реализацию на сельских территориях 303 проектов по благоустройству;

ввод в действие 25 км локальных водопроводов;

реализацию 131 проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

ввод в эксплуатацию 47,1 км автомобильных дорог.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2020 - 2025 гг.

Основными мероприятиями подпрограммы являются следующие.

Основное мероприятие 1 "Благоустройство сельских территорий".

Цель мероприятия - повышение качества жизни сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению содействия благоустройству сельских населенных пунктов.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение N 10 к Государственной программе).

Основное мероприятие 2 "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях".

Цель мероприятия - повышение качества жизни сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по повышению уровня обустройства объектами инженерной инфраструктуры сельских территорий.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное развитие сельских территорий, объектами инженерной инфраструктуры (приложение N 11 к Государственной программе).

Основное мероприятие 3 "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)".

Цель мероприятия - повышение качества жизни сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по повышению уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Калмыкия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (приложение N 12 к Государственной программе).

Основное мероприятие 4 "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях".

Цель мероприятия - повышение доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по созданию условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение N 13 к Государственной программе).

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение уровня финансирования мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры на сельских территориях за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Приложение N 1
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)														Удельный вес
			2018 год - отчетный	2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год	Удельный вес
			2018 год - отчетный	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств
Государственная программа Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий"
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Доля сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия	процентов	54,4	54,4		54,4		54,4		54,4		54,4		54,4		54,4	0,4
2	Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств	процентов	88,7	88,8		88,9		89,0		89,1		89,2		89,3		89,4	0,3
3	Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах	процентов	34	34,5		35		35,5		36		36,5		37		37,5	0,3
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
4	Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях	квадратных метров	1465	506,6		600		300		500		600		700		700	0,3
5	Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях	квадратных метров	-	-		-		290		360		430		500		570	0,3
6	Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях	семей	-	-		30		31		32		33		34		35	0,2
7	Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	единиц	-	-		-		-		-		-		-		-	0,2
Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"
8	Численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом)	человек	-	-		-		-		-		4		4		4	0,4
9	Численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом)	человек	-	-		-		-		-		8		8		8	0,4
10	Уровень занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше	процентов	56,6	56,7		56,8		56,9		57,0		57,1		57,2		57,3	0,2
Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
11	Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству	единиц	-	-		56		30		13		66		68		70	0,3
12	Ввод в действие локальных водопроводов	километров	22,4	-		7		18		-		-		-		-	0,3
13	Количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)	единиц	-	-		1		22		24		26		28		30	0,3
14	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	километров	5,0	-		4,5		24		0,5		9		9,1		-	0,1

Приложение N 2
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель основного мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель основного мероприятия	начало реализации	окончание реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
1.	Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях"	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности	Ухудшение демографической ситуации, усиление оттока трудовых ресурсов, что негативно повлияет на формирование трудового потенциала в сельской местности	Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях
2.	Основное мероприятие "Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения"	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности	Ухудшение демографической ситуации, усиление оттока трудовых ресурсов, что негативно повлияет на формирование трудового потенциала в сельской местности	Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях
3.	Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке"	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности	Ухудшение демографической ситуации, усиление оттока трудовых ресурсов, что негативно повлияет на формирование трудового потенциала в сельской местности	Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях
4.	Основное мероприятие "Обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку"	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности	Ухудшение демографической ситуации, усиление оттока трудовых ресурсов, что негативно повлияет на формирование трудового потенциала в сельской местности	Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"
5.	Основное мероприятие "Содействие занятости сельского населения"	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Снижение кадрового дефицита на селе, приток квалифицированных работников в сельскую местность	Нехватка квалифицированных кадров в агропромышленном комплексе и социальной сфере в сельской местности	Численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом); численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом)
Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
6.	Основное мероприятие "Благоустройство сельских территорий"	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения	Ухудшение условий жизни сельского населения, отток трудовых ресурсов	Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству
7.	Основное мероприятие "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях"	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения	Ухудшение условий жизни сельского населения, отток трудовых ресурсов	Ввод в действие локальных водопроводов
8.	Основное мероприятие "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)"	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения	Ухудшение условий жизни сельского населения, отток трудовых ресурсов	Количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
9.	Основное мероприятие "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	2020 год	2025 год	Создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения	Ухудшение условий жизни сельского населения, отток трудовых ресурсов	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог

Приложение N 3
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7
-
-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 4
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
-	-	-	-	-

Приложение N 5
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) республиканскими государственными учреждениями по государственной программе Республики Калмыкия

Наименование услуг (работ), показателя объема услуг (работ), подпрограммы/ ВЦП	Значение показателя объема услуг (работ)						Расходы республиканского бюджета на оказание государственных услуг (работ), тыс. руб.
	очередной год		первый год планового периода		второй год планового периода		очередной год		первый год планового периода		второй год планового периода
	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 6
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

Статус	Наименование государственной программы, республиканской целевой программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы						Всего
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	12
Государственная программа	Комплексное развитие сельских территорий	ВСЕГО	208 413,2	1 072 442,1	1 098 232,7	1 366 848,2	1 537 090,5	1 466 511,7	6 749 538,4
		Федеральный бюджет	171 296,9	1 018 669,9	1 060 032,8	1 275 501,3	1 433 559,0	1 376 570,7	6 335 630,6
		Республиканский бюджет всего	6 698,8	15 374,6	14 214,3	16 803,9	22 251,7	13 903,6	89 246,9
		в том числе действующие расходные обязательства	6 698,8	6 424,6	4 451,7	0,0	0,0	0,0	17 575,1
		дополнительный объем ресурсов	0,0	8 950,0	9 762,6	16 803,9	22 251,7	13 903,6	71 671,8
		Местный бюджет	3 867,4	18 947,6	9 769,7	4 342,2	8 371,1	285,8	45 583,8
		Внебюджетные источники	26 550,1	19 450,0	14 215,9	70 200,8	72 908,7	75 751,6	279 077,1
		Минсельхоз Республики Калмыкия	145 243,3	987 299,8	1 019 335,4	1 285 128,2	1 375 090,5	1 466 511,7	6 278 608,9
		Федеральный бюджет	115 804,1	956 091,9	994 838,1	1 202 525,3	1 288 893,0	1 376 570,7	5 934 723,1
		Республиканский бюджет всего	2 180,2	11 380,3	10 052,9	12 145,9	13 017,7	13 903,6	62 680,6
		в том числе действующие расходные обязательства	2 180,2	2 430,3	290,3	0,0	0,0	0,0	4 900,8
		дополнительный объем ресурсов	0,0	8 950,0	9 762,6	12 145,9	13 017,7	13 903,6	57 779,8
		Местный бюджет	708,9	377,6	228,5	256,2	271,1	285,8	2 128,1
		Внебюджетные источники	26 550,1	19 450,0	14 215,9	70 200,8	72 908,7	75 751,6	279 077,1
		Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	63 169,9	85 142,3	78 897,3	81 720,0	162 000,0	0,0	470 929,5
		Федеральный бюджет	55 492,8	62 578,0	65 194,7	72 976,0	144 666,0	0,0	400 907,5
		Республиканский бюджет всего	4 518,6	3 994,3	4 161,4	4 658,0	9 234,0	0,0	26 566,3
		в том числе действующие расходные обязательства	4 518,6	3 994,3	4 161,4	0,0	0,0	0,0	12 674,3
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	4 658,0	9 234,0	0,0	13 892,0
		Местный бюджет	3 158,5	18 570,0	9 541,2	4 086,0	8 100,0	0,0	43 455,7
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения	Минсельхоз Республики Калмыкия	17 400,1	9 940,8	17 439,5	32 191,6	35 203,3	38 359,5	150 534,8
		Федеральный бюджет	13 110,7	7 769,6	13 913,3	25 306,5	27 674,2	30 151,9	117 926,2
		Республиканский бюджет всего	134,9	80,5	144,6	254,8	278,6	303,4	1 196,8
		в том числе действующие расходные обязательства	134,9	80,5	144,6	0,0	0,0	0,0	360,0
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	254,8	278,6	303,4	836,8
		Местный бюджет	295,7	46,5	116,4	19,1	22,0	24,3	524,0
		Внебюджетные источники	3 858,8	2 044,2	3 265,2	6 611,2	7 228,5	7 879,9	30 887,8
Основное мероприятие 1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях	Минсельхоз Республики Калмыкия	12 597,6	4 888,3	12 182,9	13 143,0	13 720,7	14 442,9	70 975,4
		Федеральный бюджет	8 358,7	2 769,6	8 713,3	9 100,0	9 500,0	10 000,0	48 441,6
		Республиканский бюджет всего	84,4	28,0	88,0	91,0	95,0	100,0	486,4
		в том числе действующие расходные обязательства	84,4	28,0	88,0	0,0	0,0	0,0	200,4
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	91,0	95,0	100,0	286,0
		Местный бюджет	295,7	46,5	116,4	9,1	9,5	10,0	487,2
		Внебюджетные источники	3 858,8	2 044,2	3 265,2	3 942,9	4 116,2	4 332,9	21 560,2
Основное мероприятие 2	Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения	Минсельхоз Республики Калмыкия	0,0	0,0	0,0	13 392,0	15 624,0	17 856,0	46 872,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	10 606,5	12 374,2	14 151,9	37 132,6
		Республиканский бюджет всего	0,0	0,0	0,0	107,2	125,0	142,8	375,0
		в том числе действующие расходные обязательства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	107,2	125,0	142,8	375,0
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	10,0	12,5	14,3	36,8
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	2 668,3	3 112,3	3 547,0	9 327,6
Основное мероприятие 3	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке	Минсельхоз Республики Калмыкия	4 802,5	5 052,5	5 256,6	5 656,6	5 858,6	6 060,6	32 687,4
		Федеральный бюджет	4 752,0	5 000,0	5 200,0	5 600,0	5 800,0	6 000,0	32 352,0
		Республиканский бюджет всего	50,5	52,5	56,6	56,6	58,6	60,6	335,4
		в том числе действующие расходные обязательства	50,5	52,5	56,6	0,0	0,0	0,0	159,6
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	56,6	58,6	60,6	175,8
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	Минсельхоз Республики Калмыкия	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе действующие расходные обязательства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях	Минсельхоз Республики Калмыкия	0,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0	1 200,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	118,8	118,8	118,8	356,4
		Республиканский бюджет всего	0,0	0,0	0,0	1,2	1,2	1,2	3,6
		в том числе действующие расходные обязательства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	1,2	1,2	1,2	3,6
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	280,0	280,0	280,0	840,0
Основное мероприятие 1	Содействие занятости сельского населения		0,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0	1 200,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	118,8	118,8	118,8	356,4
		Республиканский бюджет всего	0,0	0,0	0,0	1,2	1,2	1,2	3,6
		в том числе действующие расходные обязательства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	1,2	1,2	1,2	3,6
		Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	280,0	280,0	280,0	840,0
Подпрограмма 3	Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях		191 013,1	1 062 501,3	1 080 793,2	1 334 256,6	1 501 487,2	1 427 752,2	6 597 803,6
		Федеральный бюджет	158 186,2	1 010 900,3	1 046 119,5	1 250 076,0	1 405 766,0	1 346 300,0	6 217 348,0
		Республиканский бюджет всего	6 563,9	15 294,1	14 069,7	16 547,9	21 971,9	13 599,0	88 046,5
		в том числе действующие расходные обязательства	6 563,9	6 344,1	4 307,1	0,0	0,0	0,0	17 215,1
		дополнительный объем ресурсов	0,0	8 950,0	9 762,6	16 547,9	21 971,9	13 599,0	70 831,4
		Местный бюджет	3 571,7	18 901,1	9 653,3	4 323,1	8 349,1	261,5	45 059,8
		Внебюджетные источники	22 691,3	17 405,8	10 950,7	63 309,6	65 400,2	67 591,7	247 349,3
		Минсельхоз Республики Калмыкия	127 843,2	977 359,0	1 001 895,9	1 252 536,6	1 339 487,2	1 427 752,2	6 126 874,1
		Федеральный бюджет	102 693,4	948 322,3	980 924,8	1 177 100,0	1 261 100,0	1 346 300,0	5 816 440,5
		Республиканский бюджет всего	2 045,3	11 299,8	9 908,3	11 889,9	12 737,9	13 599,0	61 480,2
		в том числе действующие расходные обязательства	2 045,3	2 349,8	145,7	0,0	0,0	0,0	4 540,8
		дополнительный объем ресурсов	0,0	8 950,0	9 762,6	11 889,9	12 737,9	13 599,0	56 939,4
		Местный бюджет	413,2	331,1	112,1	237,1	249,1	261,5	1 604,1
		Внебюджетные источники	22 691,3	17 405,8	10 950,7	63 309,6	65 400,2	67 591,7	247 349,3
		Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	63 169,9	85 142,3	78 897,3	81 720,0	162 000,0	0,0	470 929,5
		Федеральный бюджет	55 492,8	62 578,0	65 194,7	72 976,0	144 666,0	0,0	400 907,5
		Республиканский бюджет всего	4 518,6	3 994,3	4 161,4	4 658,0	9 234,0	0,0	26 566,3
		в том числе действующие расходные обязательства	4 518,6	3 994,3	4 161,4	0,0	0,0	0,0	12 674,3
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	4 658,0	9 234,0	0,0	13 892,0
		Местный бюджет	3 158,5	18 570,0	9 541,2	4 086,0	8 100,0	0,0	43 455,7
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Благоустройство сельских территорий	Минсельхоз Республики Калмыкия	75 594,4	43 686,1	20 835,7	189 654,0	195 489,0	201 325,0	726 584,2
		Федеральный бюджет	52 334,6	30 244,3	14 424,8	130 000,0	134 000,0	138 000,0	499 003,7
		Республиканский бюджет всего	528,7	305,5	145,7	1 313,1	1 353,5	1 393,9	5 040,4
		в том числе действующие расходные обязательства	528,7	305,5	145,7	0,0	0,0	0,0	979,9
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	1 313,1	1 353,5	1 393,9	4 060,5
		Местный бюджет	52,8	30,5	14,5	131,3	135,3	139,4	503,8
		Внебюджетные источники	22 678,3	13 105,8	6 250,7	58 209,6	60 000,2	61 791,7	222 036,3
Основное мероприятие 2	Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях	Минсельхоз Республики Калмыкия	20 137,7	34 283,4	0,0	0,0	0,0	0,0	54 421,1
		Федеральный бюджет	18 759,6	32 028,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50 787,6
		Республиканский бюджет всего	1 197,4	2 044,3	0,0	0,0	0,0	0,0	3 241,7
		в том числе действующие расходные обязательства	1 197,4	2 044,3	0,0	0,0	0,0	0,0	3 241,7
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местный бюджет	180,7	211,1	0,0	0,0	0,0	0,0	391,8
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)	Минсельхоз Республики Калмыкия	32 111,1	899 389,5	981 060,2	1 062 882,6	1 143 998,2	1 226 427,2	5 345 868,8
		Федеральный бюджет	31 599,2	886 050,0	966 500,0	1 047 100,0	1 127 100,0	1 208 300,0	5 266 649,2
		Республиканский бюджет всего	319,2	8 950,0	9 762,6	10 576,8	11 384,4	12 205,1	53 198,1
		в том числе действующие расходные обязательства	319,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	319,2
		дополнительный объем ресурсов	0,0	8 950,0	9 762,6	10 576,8	11 384,4	12 205,1	52 878,9
		Местный бюджет	179,7	89,5	97,6	105,8	113,8	122,1	708,5
		Внебюджетные источники	13,0	4 300,0	4 700,0	5 100,0	5 400,0	5 800,0	25 313,0
Основное мероприятие 4	Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	63 169,9	85 142,3	78 897,3	81 720,0	162 000,0	0,0	470 929,5
		Федеральный бюджет	55 492,8	62 578,0	65 194,7	72 976,0	144 666,0	0,0	400 907,5
		Республиканский бюджет всего	4 518,6	3 994,3	4 161,4	4 658,0	9 234,0	0,0	26 566,3
		в том числе действующие расходные обязательства	4 518,6	3 994,3	4 161,4	0,0	0,0	0,0	12 674,3
		дополнительный объем ресурсов	0,0	0,0	0,0	4 658,0	9 234,0	0,0	13 892,0
		Местный бюджет	3 158,5	18 570,0	9 541,2	4 086,0	8 100,0	0,0	43 455,7
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 7
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия, возникающих при реализации мероприятий настоящей Государственной программы (муниципальных программ районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия), направленных на устойчивое развитие сельских территорий и разработанных на основе документов территориального планирования, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на следующих условиях:

а) наличие нормативных правовых актов, долгосрочной муниципальной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

б) наличие выписки из местного бюджета районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкии в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств по софинансированию (финансированию) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в соответствующем финансовом году;

в) заключение соглашений между Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия и районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

г) наличие сводных списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - получателей социальных выплат на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий), форма которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сводные списки);

д) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, является уполномоченный орган - Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия.

5. Определенный объем субсидии на соответствующий финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам с учетом объема бюджетных ассигнований бюджета районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия на исполнение расходного обязательства районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, софинансируемого за счет субсидии.

В случае если расчетный объем субсидии на соответствующий финансовый год больше запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, объем субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются, в первую очередь, между районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий.

6. Распределение субсидий между районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Субсидия предоставляется бюджету районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) о предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия и районными (сельскими муниципальными образованиями Республики Калмыкия.

Районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых местному бюджету предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, что не повлечет за собой возникновение обязательств по увеличению размера субсидии.

8. Районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия сведения о ходе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Республики Калмыкия для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия.

10. В случае если районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия в республиканский бюджет, до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные действующим бюджетным законодательством.

11. Освобождение районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, а также возврат средств из местного бюджета в республиканский бюджет осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкии на основе следующего показателя результативности использования субсидий:

а) объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

13. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.

14. В случае нарушения районным (сельским) муниципальным образованием Республики Калмыкия условий предоставления субсидий, в том числе невозврата средств в республиканский бюджет к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия.

16. Контроль за соблюдением районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 8
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидии).

2. Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия.

3. Органом исполнительной власти, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по проведению на территории республики мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренного подпрограммой "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" программы "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма), в соответствии с настоящими Правилами является Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган).

4. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий подпрограммы, направленных на строительство жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

5. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

6. На получение субсидии из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, с целью реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, могут претендовать районные муниципальные образования и сельские муниципальные образования, в которых разработаны и утверждены аналогичные программы (подпрограммы) комплексного развития сельских территорий и которые обеспечили наличие средств в бюджете муниципального образования на финансирование строительства жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования, средств внебюджетных источников.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств республиканского бюджета по объектам газификации и водоснабжения в сельской местности составляет не более 1 процента.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенных между Уполномоченным органом и органами местного самоуправления муниципальных образований, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. В соглашении предусматриваются:

обязательства сторон, связанные с финансированием объектов инфраструктуры;

порядок представления отчетности и осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

основания, порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидий и их возврата;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. В целях проведения мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, орган местного самоуправления муниципального образования:

проводит торги на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - торги), связанные со строительством (жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

заключает по результатам проведенных торгов муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования, а также заключает необходимые договоры с заказчиками-застройщиками и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представляет в уполномоченный орган власти, осуществляющий функцию главного распорядителя бюджетных средств:

заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) комплексного развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемой территориального планирования районного муниципального образования и генеральным планом муниципального образования, реализация которой осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривает мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета на строительство жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы и положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства на проект строительства, реконструкции объекта, а также копию документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования с подтверждением принятых решений о софинансировании объекта строительства на соответствующий финансовый год;

подтверждение привлечения муниципальным образованием средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий подпрограммы по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

заверенный в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования и договора с заказчиками-застройщиками;

11. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

12. Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых, бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, что не повлечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

14. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия на основе показателя результативности использования субсидий - объема ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.

15. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.

II. Порядок обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий

16. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Порядка относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.

17. Право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях Республики Калмыкия (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении им следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений, формируемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения (далее - сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями), и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, при соблюдении им в совокупности следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях;

переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

18. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в п. 17 настоящих Правил, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящими Правилами.

Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов и средств работодателя.

Доля средств работодателя и муниципального образования в совокупном объеме составляет не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

19. Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Калмыкия на первый квартал года, утвержденной Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Калмыкия, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

20. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (далее - заявление).

21. Гражданин подает в орган местного самоуправления заявление. В заявлении указываются гражданин и все члены его семьи, претендующие на получение социальной выплаты. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам подается с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным в п. 21 настоящих Правил (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

д) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

22. Копии документов, указанных в п. 21 настоящих Правил, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

23. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в п. 21 настоящих Правил, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют сводный список граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводный список) на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и направляют их с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей в уполномоченный орган исполнительной власти. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в п. 21 настоящих Правил, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

24. Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.

Уполномоченный орган вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного в республиканском бюджете на очередной финансовый год на мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

Органы местного самоуправления в 5-дневный срок с даты принятия решения о признании граждан участниками мероприятий информируют об этом в письменной форме указанных граждан.

Указанные в настоящем пункте сводные списки формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане подали заявления в органы местного самоуправления.

Граждане, подавшие заявления в один и тот же день, указываются в сводном списке в алфавитном порядке.

25. Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется на гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с п. 21 настоящих Правил, и исходя из расчетной стоимости строительства жилья, определенной в соответствии с п. 19 настоящих Правил.

26. В целях обеспечения гражданина жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, (далее - работодатель) заключают договор подряда на строительство жилого помещения (жилого дома) или договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях. При этом построенное жилое помещение (жилой дом) должно быть:

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

27. Соответствие жилого помещения указанным в п. 26 настоящих Правил требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

28. В отношении жилого помещения, построенного органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется право муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае, если в отношении построенного жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданами договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

29. Жилые помещения (жилые дома), построенные в соответствии с настоящими Правилами, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 5 лет работы по трудовому договору с работодателем на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства жилья (далее - выкупная цена жилья), а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1 процента выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанных 5 или 10 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и указанного работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

В случае рождения (усыновления) у гражданина 1 ребенка и более, Республика Калмыкия вправе оплатить за счет средств республиканского бюджета часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, которые определяются органом государственной власти Республики Калмыкия.

30. Существенными условиями договора найма жилого помещения, указанного в п. 29 настоящих Правил, являются:

а) работа нанимателя жилого помещения у работодателя по трудовому договору (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности) в течение не менее 5 лет на сельских территориях, на которых предоставляется жилое помещение, со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте "б" настоящего пункта;

б) право гражданина трудоустроиться на сельских территориях в пределах субъекта Российской Федерации, в котором гражданину предоставлено жилое помещение (жилой дом) на условиях найма жилья, в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем.

31. В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных п. 30 настоящих Правил, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в п. 29 настоящих Правил, в свою собственность по выкупной цене жилья.

32. Уполномоченный орган (орган местного самоуправления) вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных в п. 30 настоящих Правил.

Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета,
в том числе за счет средств, поступивших
из федерального бюджета бюджетам
муниципальных образований на оказание
финансовой поддержки, при исполнении
расходных обязательств муниципальных
образований по строительству жилья,
предоставляемого по договору найма
жилого помещения

Форма

                              _____________________________________________

                              (наименование органа местного самоуправления)

                              от гражданина(ки)____________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                              ____________________________________________,

                              проживающего(ей) по адресу: _________________

                              _____________________________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу включить меня, __________________________________________________

                                              (Ф.И.О.)

паспорт _____________________, выданный ___________________________________

          (серия, номер)                          (кем, когда)

____________________________________________________ "___" ____________ г.,

в состав участников мероприятия по строительству жилого  помещения  (жилого

дома), предоставляемого гражданам по договору   найма  жилого   помещения в

рамках подпрограммы "Создание     условий   для   обеспечения   доступным и

комфортным жильем сельского населения" Государственной программы Республики

Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий".

                            Состав семьи:

жена (муж) ________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ______________________________________________________

                            дети:

проживает по адресу: ______________________________________________________

                                 (Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ______________________________________________________

                                 (Ф.И.О.) (дата рождения)

С условиями участия в мероприятии   по   строительству   жилого   помещения

(жилого дома), предоставляемого  гражданам   по   договору    найма  жилого

помещения в рамках     Государственной   программы    Республики   Калмыкия

"Комплексное развитие сельских   территорий"   ознакомлен(а)  и обязуюсь их

выполнять.

_______________________________  ___________________   ___________________

   (Ф.И.О. заявителя)            (подпись заявителя)          (дата)

                  Совершеннолетние члены семьи:

    1) ___________________________________________________________________;

                        (Ф.И.О., подпись) (дата)

    2) ___________________________________________________________________;

                        (Ф.И.О., подпись) (дата)

    3) ___________________________________________________________________;

                        (Ф.И.О., подпись) (дата)

    4) ___________________________________________________________________.

                        (Ф.И.О., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

    1) ___________________________________________________________________;

                        (наименование документа и его реквизиты)

    2) ___________________________________________________________________;

                        (наименование документа и его реквизиты)

    3) ___________________________________________________________________;

                        (наименование документа и его реквизиты)

    4) ___________________________________________________________________;

                        (наименование документа и его реквизиты)

    5) ___________________________________________________________________;

                        (наименование документа и его реквизиты)

    6) ___________________________________________________________________;

                        (наименование документа и его реквизиты)

    7) ___________________________________________________________________.

                        (наименование документа и его реквизиты)

Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета,
в том числе за счет средств, поступивших
из федерального бюджета бюджетам
муниципальных образований на оказание
финансовой поддержки, при исполнении
расходных обязательств муниципальных
образований по строительству жилья,
предоставляемого по договору найма
жилого помещения

Сводный список
граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на 20__ финансовый год и плановый период 20__ и 20__ годов

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Место работы	Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера, иное)	Количественный состав семьи	Размер общей площади жилья, кв. м	Стоимость 1 кв. м общей площади жилья	Объем средств, предусмотренный на строительство жилья (тыс. руб.)
							Всего	В том числе
							Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Наименование муниципального района, сельского поселения/сельского населенного пункта
1.
2.
3.
	Всего по району

Руководитель ________________    _______________________________

                (подпись)             (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель

__________________________      _______________     ___________________________

       (должность)                (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение N 9
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

I. Общее положение

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - субсидии).

1.1. Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории республики определяется приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия.

1.2. Органом исполнительной власти, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по проведению на территории республики мероприятий по оказанию содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами в соответствии с подпрограммой "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" (далее - подпрограмма), главным распорядителем средств республиканского бюджета, предоставляемых в виде субсидий в соответствии с настоящими Правилами является Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Субсидии предоставляются на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами, предусматривающих:

а) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;

б) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств республиканского бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование подпрограммы Уполномоченному органу.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

2.1.1. заявление о предоставлении субсидии по образцу, устанавливаемому приказом Уполномоченного органа с приложением следующих документов:

- заверенной копии договора об оплате обучения работникам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

- документа, подтверждающего фактически понесенные в году предоставления субсидии затраты по заключенным ученическим договорам с работниками, проходящими обучение;

- заверенную копию договора (или соглашения) с работником, которому получатель субсидии оплатил обучение в году предоставления субсидии.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 1.3 настоящих Правил, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой сельхозтоваропроизводителю;

- объем средств, оплаченных сельхозтоваропроизводителем за обучение работнику по ученическому договору.

2.1.3. По итогам рассмотрения документов Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.1.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отказов, или уведомляет о положительном решении, о предоставлении субсидии любым доступным способом.

2.1.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 1.3 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;

недостоверность представленной получателем информации;

несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных Правилами;

2.1.6. Получатель вправе повторно подать в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

В случае доведения до Уполномоченного органа дополнительных лимитов бюджетных ассигнований информация об этом размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в сети Интернет не позднее следующего рабочего дня с момента доведения.

2.1.7. В случае принятия положительного решения о выплате субсидии с получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Калмыкия. Образец соглашения размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в сети Интернет.

Соглашение заключается не позднее трех рабочих дней после принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии при первом обращении получателя в текущем году.

2.1.8. Для получения субсидии у получателя на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.9. Уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидии получателю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.

Уполномоченный орган формирует заявки бюджетополучателя и представляет их в Министерство финансов Республики Калмыкия.

Министерство финансов Республики Калмыкия формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

2.1.10. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.1.11. Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи документов.

2.1.12. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и республиканского бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы уполномоченным органом на цели, не предусмотренные Правилами.

Приложение N 10
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Правила).

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории республики определяется приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия.

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий государственных программ на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки органу местного самоуправления на реализацию общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:

3.1. создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3.2. организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

3.3. организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

3.4. обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

3.5. организация ливневых стоков;

3.6. обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

3.7. обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

3.8. сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

4. Размер государственной поддержки, предоставляемой органу местного самоуправления, по каждому из направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств. Финансирование из местного бюджета составляет не менее 1 процента общего объема финансового обеспечения реализации проекта.

Муниципальные образования могут увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 1 декабря года, в котором получена субсидия.

6. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие разработанных и утвержденных муниципальными образованиями аналогичных программ комплексного развития сельских территорий;

б) наличие средств в бюджете муниципального образования на финансирование Проекта, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования;

в) заключение соглашения между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органом муниципального образования.

8. Перечень муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий государственных программ на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки органу местного самоуправления на реализацию общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий, формируется на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований заявок.

9. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования представляет в установленный Министерством срок по адресу: ул. Н. Очирова, 15, г. Элиста, 358000, следующие документы:

заявку на бумажном носителе, а также заявку в электронном виде. Форма заявки утверждается приказом Министерства;

проект, содержащий календарный план реализации, и смету расходов на его осуществление;

протокольное решение, подтверждающее совместное участие в Проекте органа местного самоуправления, граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации соответствующих инициатив и выполнение взятых обязательств;

выписку из проекта бюджета муниципального образования об объемах средств, заложенных на софинансирование расходных обязательств по реализации Проекта.

10. По усмотрению органа местного самоуправления к заявке могут прилагаться дополнительные материалы (рекомендательные письма, презентационные материалы, статьи, копии дипломов, благодарственных писем, фотографии).

11. Документы, представленные позже срока, установленного Министерством, не рассматриваются.

К участию в отборе не допускаются Проекты, если:

Проект не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 Правил;

представлены документы не в полном объеме.

12. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований.

Субсидия предоставляются на основании соглашения подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интеграционной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

13. В соглашении предусматриваются:

обязательства сторон, связанные с финансированием Проекта, сроки их исполнения;

порядок представления отчетности и осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

основания, порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидий и их возврата;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

показатели результативности и последствия за их недостижение.

14. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (сельского совета) в отчетном году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

15. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

16. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

17. Министерство представляют заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований с лицевого счета получателя бюджетных средств на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства по Республике Калмыкия, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

18. Администрации муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходные расписания для зачисления бюджетных данных на лицевые счета получателей бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

19. Администрации муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Калмыкия от 14.01.2013 N 09/07.

20. Для осуществления расходования средств получатели бюджетных средств представляют в территориальные органы Федерального казначейства по Республике Калмыкия следующие документы:

- заявку на финансирование и платежный документ, подтверждающий перечисление муниципальным образованием, являющимся заказчиком по данному Проекту, средств местного бюджета в целях выполнения условий софинансирования;

- муниципальный контракт, договор на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования, материалов;

- справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2), счета-фактуры, счета, накладные.

21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

22. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

23. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

24. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

25. Оценку эффективности использования субсидий ежегодно осуществляет Министерство на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:

количество реализованных проектов, ед.

Оценка производится на основании отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия и отчетов о достижении значений показателей результативности.

26. Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, предоставляется администрацией муниципального образования в Министерство не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования.

Отчет о достижении значений показателей результативности предоставляется администрацией муниципального образования в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования.

27. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов о выполнении мероприятий Программы возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

28. Распределение субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий, в рамках подпрограмм по комплексному развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета,
в том числе за счет средств, поступивших из
федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований на реализацию мероприятий по
благоустройству сельских территорий

Методика
распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Сумма субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, определяется Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия, исходя из утвержденной сметной стоимости проекта, сроков реализации проекта и остатка сметной стоимости (для переходящих проектов) на начало финансового года, объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и в местных бюджетах на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальными образованиями, рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемого бюджету i-го сельского поселения в отчетном году;

. - объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете в соответствующем году на реализацию Проектов;

- потребность сельского поселения в средствах республиканского бюджета (составляет не более 70% общей стоимости по каждому Проекту);

- общая потребность сельских поселений в средствах республиканского бюджета на реализацию Проектов.

Перечень муниципальных образований, объектов муниципальной собственности и сумм субсидий утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных на данные цели на текущий финансовый год.

Приложение N 11
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 17 декабря 2019 г. N 367

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - Правила).

3. Под инвестиционным проектом в настоящих Правилах в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места. К "инвестиционным проектам в сфере агропромышленного комплекса" относятся проекты, реализованные в течение 3 лет, предшествующих году представления информации, указанной в подпункте "г" пункта 8 настоящих Правил, находящихся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, следующих за годом представления информации, указанной в подпункте "г" пункта 8 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в рамках реализации следующих мероприятий Государственной программы, направленных на комплексное развитие сельских территорий Республики Калмыкия и разработанных на основе документов территориального планирования:

4.1. на развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;

4.2. на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).

5. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в муниципальных районах и сельских поселениях, разработанных и утвержденных аналогичных программ (подпрограмм), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие средств в бюджете муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации, в объеме, необходимом для его исполнения, подтвержденных выпиской из бюджетов муниципальных образований;

в) соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета по объектам газификации и водоснабжения в сельской местности составляет не менее 98 процентов; по объектам в рамках реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, не менее 99 процентов по каждому году их реализации.

В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий и (или) строительством и реконструкцией объектов, которые предусмотрены пунктом 4 настоящих Правил.

8. Перечень муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий Государственной программы, а также перечень объектов формируется на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований заявок на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период. В перечень объектов в первую очередь включаются объекты незавершенного строительства и незавершенные проекты, начатые в предыдущие годы в рамках указанных в пункте 4 настоящих Правил мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Порядок отбора муниципальных образований, а также состав комиссии по отбору утверждаются соответствующими приказами Министерства.

Критериями отбора объектов, планируемых к строительству, являются:

а) наличие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта;

б) сметная стоимость строительства объекта;

наличие средств в бюджете муниципального образования на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, подтверждаемые выпиской из бюджета муниципального образования;

в) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников;

г) наличие инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, на которых планируется реализация мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

д) социальный эффект при условии введения в эксплуатацию объекта.

Субсидия предоставляется на основании соглашения подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интеграционной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. В соглашении предусматриваются:

обязательства сторон, связанные с финансированием объектов инженерной инфраструктуры;

порядок представления отчетности и осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

основания, порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии и ее возврата;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

показатели результативности использования субсидии.

10. В целях проведения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры, орган местного самоуправления муниципального образования:

проводит торги на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - торги), связанные со строительством (реконструкцией) объектов инженерной инфраструктуры;

представляет в Министерство, осуществляющее функции главного распорядителя бюджетных средств:

заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления об утверждении муниципальной Программы (подпрограммы), разработанной в соответствии со схемой территориального планирования муниципального района и генеральным планом муниципального образования, реализация которой осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривает мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры;

заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объектов инженерной инфраструктуры;

заверенные в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства на проект строительства, реконструкции объекта, а также копию документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования с подтверждением принятых решений о софинансировании объектов строительства, реконструкции на соответствующий финансовый год;

справку о стоимости выполненных работ и остаточной стоимости объектов строительства, реконструкции, работы в отношении которых были начаты ранее;

подтверждение привлечения муниципальным образованием средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы по объектам капитального строительства;

пояснительную записку о социальной значимости объекта;

заверенный в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования и договоры с заказчиками-застройщиками;

11. Министерство финансов Республики Калмыкия формирует и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходные расписания для зачисления средств республиканского бюджета на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.

12. Министерство не позднее двух рабочих дней после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходные расписания для зачисления средств на лицевой счет получателя бюджетных средств.

Министерство представляют заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований с лицевого счета получателя бюджетных средств на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства по Республике Калмыкия, N 40101810000000010005, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

13. Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходные расписания для зачисления бюджетных данных на лицевые счета получателей бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

14. Администрации муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета и администраторов источников финансирования республиканского бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Калмыкия от 14.01.2013 N 09/07.

15. Для осуществления расходования средств получатели бюджетных средств представляют в территориальные органы Федерального казначейства по Республике Калмыкия следующие документы:

заявку на финансирование и платежный документ, подтверждающий перечисление муниципальным образованием, являющимся заказчиком по данному объекту, средств местного бюджета в целях выполнения условий софинансирования;

положительное заключение на проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);

муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования;

справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2), счета-фактуры, накладные и другую запрашиваемую документацию.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

17. Ответственность за достоверность представляемых в управления отчетов о выполнении мероприятий Программы возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

19. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

20. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и, если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (сельского совета) в отчетном году;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

21. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

24. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий осуществляют Министерство, органы финансового контроля.

25. Распределение субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, объектами инженерной инфраструктуры в рамках Программы, реализуемых за счет средств местных бюджетов, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

26. Оценка эффективности использования субсидий, показатели результативности использования которых устанавливаются в соглашениях, заключаемых с муниципальными образованиями, осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из бюджета Республики Калмыкия,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований
на развитие инженерной инфраструктуры
на сельских территориях

Методика
распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное развитие сельских территорий, объектами инженерной инфраструктуры

Сумма субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на строительство объектов муниципальной собственности, находящихся на территории сельских поселений, определяется Министерством исходя из утвержденной сметной стоимости строительства объекта, сроков строительства и остатка сметной стоимости (для переходящих объектов) на начало финансового года, объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальными образованиями, рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го сельского поселения в отчетном году;

- объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете в соответствующем году на предоставление субсидии;

- объем средств, необходимый i-му сельскому поселению на софинансирование обустройства объектами инженерной инфраструктуры, согласно представленной заявке на выделение субсидии;

- общая потребность сельских поселений, прошедших отбор, в средствах республиканского бюджета на обустройство объектами инженерной инфраструктуры.

Сумма субсидии муниципальным образованиям на строительство объектов муниципальной собственности, находящихся на территории сельских поселений, в процентном выражении не может превышать размер, установленный в пункте 7 Правил.

Перечень муниципальных образований, объектов муниципальной собственности и сумм субсидий утверждается в установленном порядке постановлением Правительства Республики Калмыкия в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на текущий финансовый год.

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из бюджета Республики Калмыкия,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований
на развитие инженерной инфраструктуры
на сельских территориях

Порядок
оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях производится Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств на основе анализа целевых показателей эффективности использования субсидий (далее соответственно - оценка, субсидии, управления).

2. Оценка производится на основании отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчетов о достижении значений показателей результативности, на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпунктах 4.1 - 4.2 настоящих Правил.

3. Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, предоставляется администрацией муниципального образования в Министерство не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставляется администрацией муниципального образования в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4. Для оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями применяются следующие целевые показатели:

по мероприятию "Развитие газификации" - ввод в действие распределительных газовых сетей (км);

по мероприятию "Развитие водоснабжения" - ввод в действие локальных водопроводов (км);

по мероприятию "Проекты комплексной застройки" - количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (ед., процент).

Приложение N 1
к Порядку оценки эффективности
использования субсидий из федерального
бюджета и республиканского бюджета
бюджетам муниципальных образований
на развитие инженерной инфраструктуры
на сельских территориях

Отчет
о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия
на ___________ 20___ г.

		КОДЫ
	Дата
	по ОКПО
	Глава по БК
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления ____________________	по ОКТМО
Наименование местного бюджета ____________________	по ОКПО
Наименование финансового органа муниципального образования ____________________ Наименование органа исполнительной власти главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации ____________________	Глава по БК
Наименование государственной программы ____________________ Наименование субсидии ____________________	по БК
Периодичность: _________________	по БК
Единица измерения рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой)
	по ОКЕИ	383

1. Движение денежных средств

Наименование показателя	Код строки	Средства местного бюджета
		всего		в том числе средства Субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации
		за отчетный период	нарастающим итогом с начала года	за отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5	6
Остаток средств на начало года, всего	010	X	X
из них: подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации	011	X	X
Объем Субсидии, предоставленной местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации	020
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена Субсидия	030			X	X
Поступило средств Субсидии в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации	040	X	X
Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)	050
Восстановлено средств Субсидии в местный бюджет, всего	060	X	X
в том числе использованных не по целевому назначению в текущем году	061	X	X
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы	062	X	X
использованных в предшествующие годы	063	X	X
Возвращено в бюджет субъекта Российской Федерации средств Субсидии, восстановленных в местный бюджет, всего	070	X	X
в том числе остаток средств Субсидии на начало года	071	X	X
использованных не по целевому назначению	072	X	X
использованные в предшествующие годы	073	X	X
Остаток средств Субсидии на конец отчетного периода (года), всего	080	X	X
из них подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации	081	X	X

2. Сведения о направлении расходов местного бюджета, софинансирование которых осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации

Направление расходов		Наименование мероприятия	Код строки	Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете	Кассовые расходы местного бюджета		Уровень софинансирования, %
код по БК	наименование				Кассовые расходы местного бюджета
код по БК	наименование				за отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________ ____________ ______________________

                       (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель           _____________ ____________ ______________________

                       (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

"___"_________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку оценки эффективности
использования субсидий из федерального
бюджета и республиканского бюджета
бюджетам муниципальных образований
на развитие инженерной инфраструктуры
на сельских территориях

Отчет
о достижении значений показателей результативности по состоянию
на "__" ___________ 20__ года

		КОДЫ
	Дата
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления ____________________	по ОКПО
Наименование местного бюджета ____________________	Глава по БК
Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ____________________	по ОКТМО
Наименование государственной программы/	по ОКПО
Непрограммное направление деятельности ____________________
Наименование направления расходов ____________________	Глава по БК
Периодичность:	по БК
	по БК

Наименование мероприятия (объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества)	Наименование показателя	Единица измерения по ОКЕИ		Год, на который запланировано достижение показателя результативности	Значение показателя результативности		Величина отклонения, %	Причина отклонения
	Наименование показателя	наименование	код		плановое	фактическое	Величина отклонения, %	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________ ____________ ______________________

                       (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель           _____________ ____________ ______________________

                       (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

"___"_________ 20___ г.

Приложение N 12
к Государственной программе Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий (приложением N 11 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Правила, Государственная программа)), Порядком разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 588 (далее - Порядок отбора проектов, приказ N 588), и устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств республиканского бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в республиканский бюджет, бюджетам муниципальных районов Республики Калмыкия (далее - муниципальные образования) на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - субсидия, проект).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Правилами и Порядком отбора проектов.

Под сельскими территориями в настоящем Положении понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов Республики Калмыкия (за исключением городского округа город Элиста). В соответствии с пунктом 2 Правил перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство).

Под сельскими агломерациями в настоящем Положении понимаются сельские территории, а также поселки городского типа, рабочие поселки, не входящие в состав городских округов Республики Калмыкия, и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Республики Калмыкия определяется приказом Министерства.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" Государственной программы Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Программа), в пределах средств, предусмотренных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минсельхоза на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.

1.4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, проекты которых прошли отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в соответствии с Порядком отбора проектов (далее - отбор проектов).

1.5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является Министерство.

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидия имеет целевое назначение.

2.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов, направленных на достижение целей и результатов ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.

Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию направлений, установленных Правилами.

2.3. Требования к проектам устанавливаются в соответствии с Правилами и Порядком отбора проектов.

3. Условия предоставления и расходования субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

3.1.1. наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3.1.2. наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3.1.3. включение представленного муниципальным образованием проекта в перечень проектов, прошедших отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - перечень проектов, прошедших отбор проектов).

3.1.4. заключение между органом местного самоуправления муниципального образования и Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

3.2. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Программы, а также иных государственных программ Республики Калмыкия не допускается.

3.3. Расходование субсидии осуществляется муниципальным образованием с соблюдением требований законодательства об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Правилами и настоящим Положением.

3.4. Неиспользованный в соответствующем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет в установленном законодательством порядке.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок их предоставления

4.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор муниципальных образований) являются:

4.1.1. соответствие муниципальных образований и представленных ими проектов требованиям и условиям, установленным Правилами, Порядком отбора проектов и настоящим Положением для получения субсидии;

4.1.2. предоставление в установленный срок полного пакета документов, необходимых для получения субсидии, в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения;

4.1.3. обеспечение уровня софинансирования муниципальным образованием мероприятий;

4.2. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, претендующего на получение субсидии, представляет в Министерство заявление на бланке администрации соответствующего муниципального образования по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов (далее - заявка):

4.2.1. паспорта проекта по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 588 "Об утверждении Порядка разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)";

4.2.2. в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта - действительное на момент подачи проекта на отбор проектов заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

4.2.3. копии проектно-сметной документации, положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектно-сметной документации в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность Республики Калмыкия и (или) муниципальную собственность в рамках проекта, полученного в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и копия положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, выданного в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов", а также сводный сметный расчет стоимости строительства каждого из объектов капитального строительства, составленный с учетом указанного заключения, и расчет в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки;

4.2.4. копии документов, подтверждающих результаты проведения общественного обсуждения проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.2.5. копии генеральных планов соответствующих сельских территорий, с отраженными в них объектами, предусмотренными в составе проектов;

4.2.6. копии документов, подтверждающих право собственности или аренды на срок не менее чем на 10 лет на земельный участок, на котором запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается осуществление расходов по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту объектов недвижимости, а также приобретению и монтажу оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);

4.2.7. документы и (или) копии документов, подтверждающих расходы заявителя и инициаторов, понесенные на разработку проектно-сметной документации, проведение ее экспертиз и реализацию мероприятий проекта, за период не более двух лет, предшествующих дате направления проекта на отбор проектов, содержащие сведения о плательщике, наименовании документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу;

4.2.8. гарантийные письма, подписанные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающие предусмотренные в проектах объемы бюджетных ассигнований на финансирование проекта из местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. В Проекте могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета, связанных с реализацией проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

4.2.9. в случае финансирования объектов, входящих в проект, на очередной финансовый год и на плановый период из внебюджетных источников, представляется письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением обосновывающих указанное письмо документов;

4.2.10. сведения о проведении анализа обоснованности закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в составе проекта товаров и оборудования, включая сведения о соответствии закупаемых товаров и оборудования требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;

4.2.11. предварительный расчет предельной (максимальной) стоимости по каждому объекту.

4.3. Требование пункта 4.2.3 настоящего Положения не распространяется на проектную документацию, представляемую на отбор проектов в случае проведения отбора проектов в I квартале года проведения отбора. Представление документов, указанных в пункте 4.2.3 настоящего Положения, в составе проектной документации, представляемой на отбор проектов в случае его проведения в I квартале года проведения отбора проектов, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 Порядка отбора проектов.

4.4. Копии документов заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Документы, для составления (оформления) которых утверждены формы, должны быть составлены (оформлены) в соответствии с утвержденными формами.

Документы не должны содержать ошибок и (или) подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и (или) иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивых сведений.

4.5. Глава (глава администрации) муниципального образования несет ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в заявке.

4.6. Заявка регистрируется Министерством в день поступления.

4.7. Министерство организует согласование паспорта проекта с ответственными исполнителями, заявителями, инициаторами, формирует проектную документацию с учетом требований, установленных Порядком отбора проектов, и представляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) на отбор проектов.

4.8. На основании решения комиссии Минсельхоза России об отборе проекта и определенного Минсельхозом России перечня проектов, отобранных для субсидирования, Министерство формирует перечень проектов, прошедших отбор проектов, по форме, установленной Минсельхозом России.

4.9. По результатам отбора проектов при отсутствии оснований для отказа в прохождении отбора муниципальных образований, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Положения, после распределения Правительством Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия, Министерство заключает Соглашения с администрациями муниципальных образований, проекты которых включены в перечень проектов, прошедших отбор проектов.

4.10. Основаниями для отказа в прохождении отбора муниципальных образований являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным Порядком отбора проектов и настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной в составе заявки информации;

- несоответствия муниципального образования или проекта, представленного муниципальным образованием, требованиям, установленным Правилами, Порядком отбора проектов и настоящим Положением, а также условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 3.1.1 - 3.1.3 настоящего Положения.

4.11. При заключении соглашения администрации муниципальных образований представляют в Министерство следующие документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения:

1) копию утвержденного муниципального правового акта, предусматривающего перечень мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия;

2) выписку из муниципального правового акта, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.12. В случае принятия комиссией Минсельхоза России решения о дополнительном определении перечня проектов для предоставления им субсидии в соответствии с пунктом 13 Порядка отбора проектов, субсидии муниципальным образованиям, проекты которых включены в дополнительный перечень проектов, предоставляются в порядке, предусмотренном пунктами 13 - 14 Порядка отбора проектов и настоящим Положением.

4.13. Внесение изменений в проект осуществляется в порядке, предусмотренном Порядком отбора проектов.

5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

5.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор в соответствии с разделом 4 настоящего Положения, на основании Соглашений.

5.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Республики Калмыкия об республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на основании предложений Министерства.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень показателей результативности использования субсидии

6.1. Оценка эффективности использования субсидии производится на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренным Соглашением.

6.2. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов. Проект считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта и (или) в случае обеспечения достижения плановых значений показателей результативности использования субсидий.

6.3. Значения показателя результативности использования субсидии и обязательства органов местного самоуправления по их достижению устанавливаются в Соглашениях.

7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии, а также отчеты о достижении показателя результативности использования субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашением.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления субсидии

8.1. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по обеспечению уровня софинансирования мероприятий, предусмотренных проектом, и (или) по достижению значений показателя результативности использования субсидий, предусмотренных Соглашением, средства субсидии подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

8.2. В случае нецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в республиканский бюджет в установленном законодательством порядке.

8.3. Применение мер ответственности за нарушения при получении и расходовании субсидии осуществляется в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.4. Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

8.5. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления и расходования субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Республики Калмыкия в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при реализации
проектов комплексного развития сельских
территорий (сельских агломераций)

                                    Министерство сельского хозяйства

                                                 Республики Калмыкия

Заявление
на участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в республиканский бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Калмыкия на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

1. Наименование муниципального образования: ________________________

___________________________________________________________________;

2. Наименование проекта: ___________________________________________

___________________________________________________________________;

3. Сведения  о численности    населения,  проживающего  на  сельской

территории, на которой планируется реализация  проекта  комплексного

развития сельских территорий (сельских агломераций) ________________

___________________________________________________________________;

4. Сведения о  численности   занятого   населения,   проживающего на

сельской территории,  на  которой планируется  реализация    проекта

комплексного развития    сельских  территорий (сельских агломераций)

___________________________________________________________________;

5. Сведения о численности трудоспособного населения, проживающего на

сельской территории, на  которой  планируется   реализация   проекта

комплексного развития   сельских  территорий  (сельских агломераций)

___________________________________________________________________;

6. Сведения  о  численности  экономически    активного    населения,

проживающего    на   сельской  территории,  на  которой  планируется

реализация    проекта  комплексного   развития  сельских  территорий

(сельских агломераций)

___________________________________________________________________;

7. Сведения о количестве новых постоянных рабочих мест,  планируемых

к созданию в период  реализации  проекта на сельской  территории, на

которой   планируется   реализация   проекта  комплексного  развития

сельских территорий (сельских агломераций) _________________________

___________________________________________________________________;

8. Перечень прилагаемых документов: ________________________________

____________________________________________________________________

С условиями и требованиями проведения отбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава (глава администрации)

муниципального района/

городского округа          ________________ _______________________

                            (М.П., подпись)      (И.О. Фамилия)

Приложение N 13
к подпрограмме "Создание и развитие
инфраструктуры на сельских территориях"
Государственной программы Республики Калмыкия
"Комплексное развитие сельских территорий",
утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

1. Общие положения

1. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Правила) разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидии), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований.

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов Республики Калмыкия (за исключением городского округа города Элиста). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Республики Калмыкия, предусматривающих мероприятие по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильные дороги).

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.

К объектам производства и переработки продукции в настоящих Правилах относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета зависит от доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете и составляет не менее 5 процентов от годового объема субсидии, предоставляемой из дорожного фонда Республики Калмыкия на софинансирование объекта.

4. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Калмыкии "Комплексное развитие сельских территорий" не допускается.

5. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета бюджету субсидии;

в) заключение соглашения между Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, до которого, как получателя средств республиканского бюджета, доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и Администрацией районного муниципального образования о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 13 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 октября 2017 г. N 353, из республиканского бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, сформированного и подписанного в подсистеме бюджетного планирования государственной интеграционной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

г) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Министерство).

7. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством (далее - заявка). Заявка представляется в Министерство до 10 июня года, предшествующего году предоставления субсидии (с сопроводительным письмом (в произвольной форме) за подписью руководителя муниципального образования на имя Министра, с приложением к ней следующих материалов:

а) перечень объектов строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог, в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии (далее - объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог), с указанием:

информации, содержащей наименование объекта строительства (реконструкции) автомобильных дорог, мощность, срок строительства (реконструкции) и срок ввода его в эксплуатацию, сметную (в ценах года утверждения проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость строительства (реконструкции) такого объекта;

информации об объеме бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на финансовое обеспечение реализации такого мероприятия (справочно);

информации об объеме субсидии, планируемой к предоставлению из республиканского бюджета с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета субъекта на очередной финансовый год, определяемого в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

б) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог;

в) карта-схема расположения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог с географической привязкой к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов и (или) объектам производства и переработки продукции;

г) копия акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог;

д) заверенные в установленном порядке копии нормативно-правовых актов органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) по комплексному развитию сельских территорий, разработанной в соответствии со схемой территориального планирования муниципального района и генеральным планом муниципального образования, реализация которой осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривает мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог;

е) заверенная в установленном порядке копия сводного сметного расчета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

В случае отсутствия утвержденной проектно-сметной документации на день подачи заявки Глава районного муниципального образования направляет обращение о том, что проектно-сметная документация будет получена в году, предшествующем году предоставления субсидии (с приложением подтверждающих документов и материалов);

ж) копии положительного заключения государственной экспертизы (при наличии) и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства на проект строительства, реконструкции объекта, а также копия документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

з) в случае, если объект производства и переработки продукции на день подачи заявки не введен в эксплуатацию, представляются:

обязательство муниципального образования по вводу в эксплуатацию объекта производства и переработки продукции в году предоставления субсидии (в произвольной форме);

заверенная Главой районного муниципального образования копия контракта на проведение работ по строительству (реконструкции, модернизации) объекта производства и переработки продукции с приложением графика выполнения работ к контракту, подтверждающего, что уровень технической готовности объекта производства и переработки продукции на день подачи заявки составляет не менее 50 процентов;

и) технико-экономическое обоснование и (или) обоснование социальной необходимости реализации проекта, в случае предоставления субсидии на проектирование;

к) долгосрочная муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

л) документы территориального планирования муниципального образования, включающие объект проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта или обязательство органов местного самоуправления о внесении объекта в документы территориального планирования;

м) справка о стоимости выполненных работ и остаточной стоимости объектов строительства, реконструкции, работы в отношении которых были начаты ранее.

8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил , определяется по формуле:

где:

- размер субсидии местному бюджету на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильные дороги);

- протяженность участка строительства автомобильной дороги от i-го сельского населенного пункта;

- общая протяженность участков проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, участвующих в распределении субсидий;

- общий объем субсидий, предусмотренный в дорожном фонде на очередной финансовый год на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильные дороги).

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

10. Министерство рассматривает заявочные документы в течение 30 календарных дней с даты окончания срока подачи документов, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил.

11. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. Министерство вправе отказать в удовлетворении заявки в случае несоответствия заявки пункту 5 настоящих Правил и несоответствия состава документов заявки требованиям пункта 7 настоящих Правил.

12. Распределение субсидий местным бюджетам на объекты, включенные в заявки муниципальных образований, признанных соответствующими критериям и условиям предоставления субсидий, осуществляется в следующем порядке:

в первую очередь субсидии предоставляются на объекты, имеющие утвержденную проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

во вторую очередь субсидии предоставляются на объекты, требующие разработки проектной документации.

При этом по каждой из очередей при распределении субсидий местным бюджетам приоритет софинансирования предоставляется объектам:

имеющим наименьшую протяженность и вводимых в эксплуатацию в год предоставления субсидии;

обеспечивающим постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования сельские населенные пункты, имеющие наибольшую численность постоянно проживающих жителей.

В случае равенства показателей двух и более заявок, приоритет отдается объектам, обеспечивающим постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования сельские населенные пункты, сельскохозяйственные товаропроизводители которых имеют наибольший объем производства сельскохозяйственной продукции по состоянию на 1 января текущего года, требующий увеличения объема автомобильных перевозок.

13. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Калмыкия.

Муниципальное образование может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из республиканского бюджета бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

14. В целях проведения мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильные дороги) орган местного самоуправления муниципального образования:

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

17. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

18. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Республики Калмыкия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

19. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (сельского совета) в отчетном году;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

20. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. Орган исполнительной власти муниципального образования представляет в Министерство:

копии разрешений на ввод объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в эксплуатацию с приложением пояснительной записки, которая в случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, должна отражать информацию о технической готовности и причинах не ввода в эксплуатацию по каждому объекту строительства (реконструкции) автомобильных дорог, реализация которых предусмотрена соглашением, не позднее последнего рабочего дня года реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил, в рамках соглашения;

ежеквартальные отчеты - в срок до 3 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

24. В случае нарушения органом муниципального образования условий предоставления субсидии, в том числе невозврата органом муниципального образования в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

25. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашением.

26. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе показателя результативности использования субсидии "Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог" в рамках подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий" и на основании отчетности, предоставляемой администрациями муниципальных образований по форме и в сроки, установленные Соглашением.

27. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

28. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий, соблюдением условий предоставления субсидий, осуществляют Министерство и органы государственной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

29. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, отчетов и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. N 367 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Текст постановления опубликован на интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 26 декабря 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2023 г. N 455

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 августа 2023 г. N 282

Изменения вступают в силу с 6 сентября 2023 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 января 2023 г. N 29

Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 декабря 2022 г. N 501

Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 июля 2022 г. N 284

Изменения вступают в силу с 22 июля 2022 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 июня 2022 г. N 242

Действие абзаца второго пункта 2.3 приложения 9 к Государственной программе, утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 мая 2022 г. N 190

Изменения вступают в силу с 24 мая 2022 г.

Абзац четвертый подпункта 2 пункта 1 изменений, утвержденных названным постановлением, вступает в силу с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 8 апреля 2022 г. N 127

Изменения вступают в силу с 8 апреля 2022 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2021 г. N 513

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.

Абзац четвертый подпункта 3 пункта 18 изменений, утвержденных названным постановлением, вступает в силу с 1 января 2023 г.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 мая 2022 г. N 189 абзац четвертый подпункта 3 пункта 18 изменений признан утратившими силу с 24 мая 2022 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 мая 2021 г. N 202

Изменения вступают в силу с 31 мая 2021 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 февраля 2021 г. N 54

Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2020 г. N 405

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 6 мая 2020 г. N 133

Изменения вступают в силу с 6 мая 2020 г.