Постановление мэра МО "Северодвинск" Архангельской области от 9 сентября 2009 г. N 250 "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Молодежь Северодвинска" на 2010-2012 годы"

Постановление мэра МО "Северодвинск"
от 9 сентября 2009 г. N 250
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы
"Молодежь Северодвинска" на 2010-2012 годы"

В целях осуществления комплекса мер, направленных на улучшение качества жизни молодёжи и реализацию потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития Северодвинска и в соответствии с постановлением Мэра Северодвинска от 21.02.2008 N 44 (в редакции от 14.03.2008) "Об утверждении порядка разработки и реализации целевых программ муниципального образования "Северодвинск"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную ведомственную целевую программу "Молодежь Северодвинска" на 2010-2012 годы.

2. Признать утратившим силу постановление Мэра Северодвинска от 03.06.2009 N 144 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодёжь Северодвинска" на 2006-2010 годы с 01.01.2010.

3. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска (М.А. Старожилов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам К.Л. Талашова

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Муниципальная ведомственная целевая программа
"Молодежь Северодвинска" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением мэра Северодвинска от 9 сентября 2009 г. N 250)

Паспорт

Наименование программы	Муниципальная ведомственная целевая программа "Молодёжь Северодвинска" на 2010-2012 годы (далее - Программа)
Дата утверждения программы	Постановление Мэра Северодвинска от 09.09.2009 N 250
Основание для разработки программы	Распоряжение Мэра Северодвинска от 30.06.2009 N 179-р "Об утверждении Перечня муниципальных целевых программ"; Постановление администрации Архангельской области от 26 августа 2008 года N 189-па/27 (в ред. постановления администрации Архангельской области от 02.06.2009 N 143-па/23) "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Молодежь Поморья (2009-2011 годы)"; Областной закон от 20 сентября N 83-5-ОЗ 2005 года "О молодёжи и молодёжной политике в Архангельской области" (в ред. законов Архангельской области от 19.04.2007 N 351-17-ОЗ, от 26.09.2007 N 387-20-ОЗ, от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ); Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации".
Разработчик программы	Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска
Заказчик программы	Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска
Цели программы	Реализация потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития Северодвинска. Улучшение качества жизни молодежи Северодвинска.
Задачи программы	1. Повышения уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодёжи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию.
	2. Формирование у молодежи культуры здорового образа жизни, увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в профилактических программах, охваченных оздоровительными и спортивными формами досуга.
	3. Пропаганда семейных ценностей и осознанного родительства среди молодежи.
	4. Содействие формированию у молодых горожан навыков эффективного поведения на рынке труда, повышение престижа инженерно-технических специальностей и рабочих профессий в молодежной среде, обеспечение адаптации и конкурентоспособности молодежи в социально-экономической сфере.
	5. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь Северодвинска и Архангельской области: обеспечение участия молодежи в процессах коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью.
	6. Вовлечение молодых людей в общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни горожан, развитие и поддержка молодежных инициатив по организации добровольческого труда молодежи.
	7. Выявление и продвижение талантливой, способной и инициативной молодёжи, создание условий для её развития и самореализации, внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи.
	8. Вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Северодвинска; развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
	9. Совершенствование кадрового и информационного обеспечения молодёжной политики, повышение информационной культуры молодёжи.
Целевые показатели и индикаторы программы	Задача N 1 Увеличение количества участников героико-патриотических мероприятий. Увеличение количества участников военно-патриотических объединений.
	Задача N 2 Увеличение количества молодых людей, участвующих в профилактических программах. Увеличение количества молодых людей, охваченных оздоровительными и спортивными формами досуга.
	Задача N 3 Увеличение семей, участвующих в мероприятиях Программы.
	Задача N 4 Снижение численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет. Увеличение количества участников движения студенческих отрядов. Увеличение количества трудоустроенной молодёжи на временные и сезонные работы. Увеличение количества молодёжи, охваченной деятельностью научных обществ, профессионально-направленных молодёжных объединений.
	Задача N 5 Увеличение органов молодежного самоуправления на предприятиях и в образовательных учреждениях. Увеличение доли молодых людей до 30 лет, принимающих участие в выборах федерального уровня в общей численности избирателей соответствующего возраста. Увеличение доли молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.
	Задача N 6 Увеличение доли молодёжи, задействованной в социально-полезных проектах (в т.ч. благотворительных)
	Задача N 7 Количество представителей молодёжи Северодвинска, принявших участие в региональных, всероссийских, международных мероприятиях и проектах различной направленности. Количество молодёжи, принявшей участие в мероприятиях для талантливой и способной молодёжи.
	Задача N 8 Увеличение охвата лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятиями Программы. Количество групп самопомощи и взаимной поддержки молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Снижение количества лиц, совершивших преступления, в возрасте 14-29 лет.
	Задача N 9 Доля молодёжи, являющейся потребителем информационных услуг в соответствии с её потребностями и интересами. Обеспечение социально активных молодых людей участием в программах по развитию лидерства.
Сроки и этапы реализации программы	2010-2012 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий программы	Программа реализуется через мероприятия, предусмотренные следующими направлениями Программы: "Патриот России"; "Здоровое поколение"; "Профессионализм молодых"; "Молодёжное добровольчество"; "Успех в твоих руках"; "Шаг навстречу"; "Информационное и организационно-управленческое обеспечение молодежной политики".
Исполнители программы	Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска; организации, определяемые на конкурсной основе.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования 10 633 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 9 803 тыс. рублей; внебюджетные источники - 830 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие Северодвинска: - повышение уровня электоральной активности молодежи (в соответствии с целевыми индикаторами); - повышение социальной активности и развитие потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни путем увеличения доли молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений, до 4,2%; - увеличение количества участников в героико-патриотических мероприятиях на 20%; - расширение возможностей временной и сезонной трудовой занятости молодежи, увеличение количества участников движения студенческих отрядов до 100 человек; трудоустройство на временные и сезонные работы до 700 человек; - снижение численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет на 5%; - снижение количества лиц, совершивших преступления, в возрасте 14-29 лет, на 5 процентов; - увеличение органов молодежного самоуправления на предприятиях и в образовательных учреждениях; - увеличение доли молодёжи, задействованной в социально-полезных проектах (в т.ч. благотворительных), до 40%; - 500 социально активных молодых людей будут обеспечены участием в программах по развитию лидерства; - направление на региональные, всероссийские, международные мероприятия и проекты различной направленности не менее 100 человек; - охват молодёжи информационными услугами в соответствии с её потребностями и интересами до 70%.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

В структуре населения Северодвинска молодежь в возрасте 14-29 лет составляет 49490 человек (26% от общей численности постоянного населения).

Учащиеся профессиональных училищ составляют 6% от общего числа молодёжи, студенты ссузов - 4,2%, студенты вузов: 9,2% (очное отделение), около 20 % молодежи работают на предприятиях ГРЦАС.

Растет количество иногородней молодежи (например, в ПУ-1 среди учащихся - почти 70% иногородних ребят, в Северодвинском филиале Поморского государственного университета около 50%).

Количество браков в 2008 году выросло по сравнению с 2005 годом на 6%, при общем росте рождаемости на 3%, количество детей, рожденных вне брака, снизилось на 10%.

Несмотря на то, что общее количество абортов в 2007 г. по сравнению с 2005 г. выросло на 3%, в возрастной группе женщин 14-29 лет количество абортов снизилось на 6%.

В 2009 году по сравнению с 2006 годом численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учёте в Центре занятости населения, в возрасте 16-29 лет сократилась (809/493) на 39%, в то время как численность граждан в возрасте 14-29 лет, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (3136/4415), выросла на 40%, особенно большой рост среди несовершеннолетней молодежи -(498/884) на 77%. Также положительной тенденцией является то, что сократился средний период безработицы молодежи, так в 2005 г. он был 3,9 месяцев, а в 2009 - 2,2 месяца.

Но, тем не менее, продолжает сохраняться дисбаланс между спросом на рынке труда и предложениями образовательных учреждений по подготовке специалистов. По-прежнему в городе переизбыток специалистов гуманитарных специальностей и растёт потребность в специалистах инженерно-технических и рабочих специальностей. Также при опросах молодые люди отмечают, что не могут трудоустроиться по специальности в связи с тем, что работодатели выдвигают условие об опыте работы (о стаже не менее 2-х лет по специальности).

По результатам социологических опросов только 43% от числа опрашиваемых молодых людей связывают своё будущее с Северодвинском, 36% - не определились, и 21% - готовы уехать из города. Из них: 54% считают, что у города нет перспектив, 3% готовы уехать, потому что "нет нормальной работы", и 11% - из-за низкой заработной платы.

За 5 месяцев 2009 года по сравнению с тем же периодом 2008 года снизилось количество лиц, совершивших преступления, в возрасте 14-29 лет на 9%. Выросло количество преступлений: связанных с наркотическими средствами - на 31%, с угонами автомобилей - на 76%. Значительно выросло количество протоколов, составленных за употребление алкоголя несовершеннолетними, и на 50% снизилось количество протоколов, составленных за мелкое хулиганство.

Городская среда не учитывает потребностей молодежи: недостаточно спортивных площадок для молодежи, нет площадок для занятий экстремальными видами спорта и массового катания на роликах, велодорожек, клубов по интересам для молодёжи старше 18 лет, клубов по месту жительства. Нет социальной наружной рекламы, ориентированной на поддержку позитивных ценностей молодежи.

В период реализации муниципальной целевой программы "Молодёжь Северодвинска" на 2006-2010 годы наработан позитивный опыт реализации социальных проектов силами молодёжи, сложилась система взаимодействия молодежных групп и объединений, обеспечивающая кооперацию и продуктивную коммуникацию между молодёжными лидерами, появились традиции совместных общих дел, но вместе с тем существует дефицит квалифицированных управленческих кадров в молодёжных объединениях.

Количество участников программы "Молодежь Северодвинска" в 2008 г. по сравнению с 2005 г. выросло в 3 раза, участников благотворительных акций и профилактических мероприятий в 2 раза. За период с 2005 по 2009 годы в городе создано 10 молодежных общественных объединений (в т.ч. органы молодёжного самоуправления, военно-спортивные клубы, студенческие специализированные и педагогические отряды, общественные организации и др.), также надо отметить, что в Северодвинске нет экстремистских молодёжных объединений.

Продолжает расти общественная активность молодежи, стало заметным участие работающей молодежи в мероприятиях программы "Молодёжь Северодвинска", снижается экономическая инфантильность среди молодежи, становятся более популярными активные виды организации досуга. Приоритетными ценностями для молодежи остаются семья, здоровье, материальное благополучие и работа, самореализация. Политическая активность проявляется только в росте участия молодежи в выборах (в 2004 г.: 25-35%, в 2008 г.: 40-45%).

Работа с иногородними студентами и учащимися ПУ становится системной, растет количество совместных мероприятий и количество участников от общежитий в городских мероприятиях, во всех студенческих общежитиях действуют советы общежитий. Но с иногородней работающей молодёжью работа не осуществляется.

Социально-статистические данные позволяют сделать следующие выводы:

- снизилось количество лиц, совершивших преступления, в возрасте 14-29 лет;

- выросла социальная и экономическая активность молодежи;

- электоральная активность молодёжи повысилась;

- выросло количество молодёжи, заинтересованной в активном отдыхе;

- выросло количество пар, регистрирующих брак (существенно сократилось количество детей, рожденных вне брака),

но вместе с тем следует отметить:

- молодежный возраст остается самым криминогенным;

- растёт количество правонарушений, связанных с употреблением алкоголя;

- растёт количество преступлений, связанных с наркотическими средствами;

- наличие миграционных настроений.

Реализация Программы будет направлена и на преодоление слабых сторон существующей системы работы с молодежью, выявленных в ходе оценки текущего состояния реализации молодежной политики Северодвинска, к числу которых относится:

- отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, единых подходов в работе с молодёжью,

- отсутствие преемственности между детским и молодежным общественным движением, органами школьного и молодёжного самоуправления,

- отсутствие четких критериев оценки качества проводимых мероприятий и предоставляемых услуг в сфере молодежной политики, степени удовлетворенности молодежи качеством и разнообразием мероприятий и услуг, их доступности;

- отсутствие партнерских долгосрочных отношений с администрацией предприятий по вопросам работы с молодёжью;

- отсутствие качественного мониторинга происходящих процессов в молодёжной среде;

- отсутствие единой информационной политики в сфере работы с молодежью и низкая информационная культура молодёжи;

- отсутствие учреждений по работе с молодёжью.

Реализация Программы связана со следующими рисками (угрозами):

- отсутствием единой нормативно-правовой базы в сфере государственной молодежной политики на федеральном уровне;

- отсутствием единого понимания проблем молодежи и их причин, задач молодежной политики и применяемых технологий на муниципальном уровне;

- недостаточностью кадрового потенциала для информационно-методического сопровождения молодежи при реализации ими мероприятий Программы;

- отсутствием механизмов финансовой поддержки молодёжных объединений и органов молодежного самоуправления, не имеющих статуса юридического лица;

- отсутствием учреждений по работе с молодёжью;

- сохранением стереотипов в молодёжной среде о формах проведения досуга;

- большим притоком иногородней молодёжи.

Реализации мероприятий Программы будут способствовать следующие возможности:

- наличие молодёжных объединений, органов молодёжного самоуправления, позитивно настроенных самоорганизованных групп молодёжи;

- сложившиеся традиции в сфере молодёжной политики Северодвинска (совместные ключевые мероприятия, система коммуникаций, интеграция студенческой, работающей молодёжи и учащихся профессиональных училищ);

- использование опыта реализации социальных проектов Северодвинска и практики других регионов России;

- поддержка и понимание задач сферы молодёжной политики администрациями образовательных учреждений профессионального образования;

- приоритетными ценностями для молодежи остаются семья, здоровье, самореализация.

В данных условиях необходимо продолжить работу по активному включению молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь города, интеграцию в региональные, федеральные и международные программы, сохраняя преемственность, последовательность и системность, используя накопленный позитивный опыт в 2006-2009 годах, что сможет обеспечить муниципальная ведомственная целевая программа "Молодежь Северодвинска" на 2010-2012 годы.

Программа предполагает:

- выявление, продвижение, поддержку активности молодёжи, её достижений в социально-экономической, общественно-политической и творческой сферах, привлечение молодежи к участию в планировании и предоставлении услуг для молодёжи (в том числе на безвозмездной основе);

- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодёжи, формирование культуры применения созданных в Северодвинске возможностей личностного и общественного развития, интеграцию иногородней молодёжи в социальное пространство муниципального образования;

- вовлечение в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели

Настоящая программа разработана для достижения следующих целей:

- реализация потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития Северодвинска;

- улучшение качества жизни молодежи Северодвинска.

В этой связи предусматривается решение следующих основных задач:

1. Повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодёжи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию.

2. Формирование у молодежи культуры здорового образа жизни, увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в профилактических программах, охваченных оздоровительными и спортивными формами досуга.

3. Пропаганда семейных ценностей и осознанного родительства среди молодежи.

4. Содействие формированию у молодых горожан навыков эффективного поведения на рынке труда, повышение престижа инженерно-технических специальностей и рабочих профессий в молодежной среде, обеспечение адаптации и конкурентоспособности молодежи в социально-экономической сфере.

5. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь Северодвинска и Архангельской области: обеспечение участия молодежи в процессах коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью

6. Вовлечение молодых людей в общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни горожан, развитие и поддержка молодежных инициатив по организации добровольческого труда молодежи.

7. Выявление и продвижение талантливой, способной и инициативной молодёжи, создание условий для её развития и самореализации, внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи.

8. Вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Северодвинска; развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

9. Совершенствование кадрового и информационного обеспечения молодёжной политики, повышение информационной культуры молодёжи.

Программа взаимосвязана со следующими областными программами: "Молодёжь Поморья на 2009-2011 годы", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы".

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2010 по 2012 год. Выполнение Программы осуществляется в один этап.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

N п/п	Целевые показатели и индикаторы	2010	2011	2012
	Задача N 1
1.	Увеличение количества участников героико-патриотических мероприятий, %	10	15	20
2.	Увеличение количества участников военно-патриотических объединений, %	5	8	10
3.	Задача N 2
4.	Увеличение количества молодых людей, участвующих в профилактических программах, %	10	15	20
5.	Увеличение количества молодых людей, охваченных оздоровительными и спортивными формами досуга, %	10	20	25
	Задача N 3
1.	Увеличение семей, участвующих в мероприятиях Программы, %	5	8	10
	Задача N 4
1.	Снижение численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, %	2	3	5
2.	Число участников движения студенческих отрядов	40	70	100
3.	Число трудоустроенных на временные и сезонные работы	500	600	700
4.	Увеличение количества молодёжи, охваченной деятельностью научных обществ, профессионально-направленных молодёжных объединений, %	5	8	10
	Задача N 5
1.	Число органов молодежного самоуправления на предприятиях и в образовательных учреждениях	8	9	10
2.	Доля молодых людей до 30 лет, принимающих участие в выборах федерального уровня в общей численности избирателей соответствующего возраста, %			50
3.	Увеличение доли молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений, %	1,5	3	4,2
	Задача N 6
1.	Увеличение доли молодёжи, задействованной в социально-полезных проектах (в т.ч. благотворительных), %	15	30	40
	Задача N 7
1.	Количество представителей молодёжи Северодвинска, принявших участие в региональных, всероссийских, международных мероприятиях и проектах различной направленности	30	50	100
2.	Количество молодёжи, принявшей участие в мероприятиях для талантливой и способной молодёжи	2000	2500	3000
	Задача N 8
1.	Увеличение охвата лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятиями Программы, %	10	15	20
2.	Количество групп самопомощи и взаимной поддержки молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.		1	2
3.	Снижение количества лиц, совершивших преступления, в возрасте 14-29 лет, %	2	3	5
	Задача N 9
1.	Доля молодёжи, являющейся потребителем информационных услуг в соответствии с её потребностями и интересами, %	40	50	70
2.	Число социально активных молодых людей, обеспеченных участием в программах по развитию лидерства	200	350	500

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, внебюджетных источников. Внебюджетные средства составляют собственные и привлеченные средства организаций и учреждений, ставших исполнителями мероприятий Программы на конкурсной основе.

Общий объем финансирования Программы ориентировочно составит 10633 тысяч рублей, из них местный бюджет - 9803 тысяч рублей, внебюджетные источники - 830 тысяч рублей.

Объем финансирования Программы на 2009-2012 годы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год.

Распределениеобъемов финансирования программы по источникам,
направлениям расходования средств и годам

                                                       (тыс.руб. в ценах 2009 г.)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования	В том числе по годам
		2010	2011	2012
Всего по Программе	10 633	2 970	3 106	4 557
Местный бюджет	9 803	2 750	2 836	4 217
Внебюджетные источники	830	220	270	340

4. Механизм реализации Программы

Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.

Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска ежегодно организует конкурс проектов "Молодёжь Северодвинска". Участниками конкурсного отбора могут быть некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск". Проекты, направляемые на конкурс, должны быть направлены на реализацию основных направлений Программы.

Экспертную оценку конкурсных проектов осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Мэра Северодвинска. Конкурсная комиссия работает на основании Положения о порядке проведения конкурса проектов "Молодежь Северодвинска".

По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о включении проектов в перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Молодежь Северодвинска" на следующий календарный год и объеме их финансирования за счет муниципального бюджета. Организации, ставшие на основании конкурса исполнителями Программы, могут участвовать в финансировании расходов по реализации проектов собственными средствами и средствами сторонних организаций, в том числе грантов.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, Управление культуры и общественных связей уточняет объемы финансирования за счет средств местного бюджета, а также перечень мероприятий для реализации Программы в установленные сроки.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование организационного плана действий по реализации мероприятий Программы.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.

Управление культуры и общественных связей обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также подготавливает информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Положением о муниципальных целевых программах муниципального образования "Северодвинск".

Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска и исполнители Программы в установленном порядке отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика.

Контроль за реализацией Программы в части рассмотрения отчётности осуществляется Управлением экономики Администрации Северодвинска. Финансовый контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет Финансовое управление Администрации Северодвинска.

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

Улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в социально-экономическое развитие Северодвинска:

- повышение уровня электоральной активности молодежи (в соответствии с целевыми индикаторами);

- повышение социальной активности и развитие потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни путем увеличения доли молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений, до 4,2%;

- увеличение количества участников в героико-патриотических мероприятиях на 20%;

- расширение возможностей временной и сезонной трудовой занятости молодежи, увеличение количества участников движения студенческих отрядов до 100 человек; трудоустройство на временные и сезонные работы до 700 человек;

- снижение численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет на 5%;

- снижение количества лиц, совершивших преступления, в возрасте 14-29 лет, на 5%;

- увеличение органов молодежного самоуправления на предприятиях и в образовательных учреждениях;

- увеличение доли молодёжи, задействованной в социально-полезных проектах (в т.ч. благотворительных), до 40%;

- 500 социально активных молодых людей будут обеспечены участием в программах по развитию лидерства;

- направление на региональные, всероссийские, международные мероприятия и проекты различной направленности не менее 100 человек;

- охват молодёжи информационными услугами в соответствии с её потребностями и интересами до 70%.

Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной и экономической активности. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям.

Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения в молодежной среде.

Все мероприятия Программы направлены на воспитание активных, самостоятельных, ответственных молодых людей, которые в своей деятельности принесут экономическую пользу Северодвинску и будут подготовлены к жизни в самоорганизованном обществе.

7. Система программных мероприятий

Программа содержит комплекс мероприятий по следующим направлениям:

7.1. "Патриот России"

Виды работ:

проведение мероприятий, посвященных памятным датам, связанным с историей и культурой русского Севера;

организация научно-исследовательской деятельности в области истории и краеведения;

приобщение молодежи к изучению истории родного города, края, народных традиций, промыслов;

поддержка молодежного ролевого движение и исторического фехтования;

активизация и расширение деятельности музеев образовательных учреждений и общественных объединений, организация совместной деятельности школьных музеев с городскими и областными музеями;

организация и проведение работы по военно-профессиональной ориентации молодежи на приобретение военно-учетных специальностей и обучение в военных учреждениях профессионального образования и учреждениях профессионального образования других силовых структур;

проведение мероприятий с молодежью призывного возраста, в том числе военно-спортивных игр, соревнований по техническим видам спорта, встреч с ветеранами ВС РФ, Внутренних войск и участниками боевых действий, посещение воинских частей, кораблей и т.д.;

развитие сотрудничества и взаимодействия образовательных учреждений с организациями ветеранов и участников боевых действий;

поддержка поисковых работ с захоронением непогребенных останков воинов, погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., содействие в организации экспозиций по итогам поисковых экспедиций;

развитие различных форм военно-патриотического воспитания в летних лагерях отдыха;

изучение вопросов защиты и реализации прав граждан РФ, поддержка программ правового и гражданского просвещения молодежи;

привлечение молодежи к участию в выборах законодательных органов власти;

проведение общественно-значимых городских мероприятий.

7.2. "Здоровое поколение"

Виды работ:

проведение мероприятий, направленных на развитие у молодежи навыков здорового образа жизни, экологически и социально целесообразного поведения;

повышение уровня компетентности молодежи в вопросах полового просвещения и социальной гигиены, ограничение влияния вредных для здоровья привычек;

содействие в развитии молодежного туризма, поддержка спортивно-оздоровительных мероприятий и организация летних молодежных и подростковых оздоровительных лагерей;

разработка методов и организация работы по формированию у подростков и молодежи правильного поведения и установки на создание семьи как основы возрождения традиционных моральных ценностей;

развитие компетентности молодых граждан в вопросах семейной жизни;

проведение и широкое освещение в средствах массовой информации мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих ценности семейной жизни для молодых людей;

повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей.

7.3. "Профессионализм молодых"

Виды работ:

внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда;

содействие в приобретении трудового опыта молодежи: вторичная занятость учащейся молодежи, молодежная практика и стажировки в учреждениях и на предприятиях города;

поддержка создания служб содействия в трудоустройстве выпускников в вузах, ссузах;

осуществление мер, способствующих повышению престижа рабочих специальностей, обучения в ПУ среди молодежи;

развитие инновационных предпринимательских молодежных проектов, форм и видов экономической самодеятельности;

развитие научно-технического потенциала среди молодых горожан.

7.4. "Молодёжное добровольчество"

Виды работ:

развитие и поддержка детских и молодежных общественных организаций и объединений;

формирование информационных банков данных о потребностях и возможностях организации добровольческого труда молодежи в Северодвинске, России и за рубежом;

создание системы поддержки добровольческих инициатив и повышение значимости добровольческого труда.

7.5. "Успех в твоих руках"

Виды работ:

поддержка способной, инициативной и талантливой молодежи;

развитие молодежного предпринимательства и деловой активности;

привлечение молодежи в творческие, научные и спортивные объединения;

внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи;

вовлечение молодежи Северодвинска в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий;

популяризация и пропаганда успехов молодежи Северодвинска.

7.6. "Шаг навстречу"

Виды работ:

выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

распространение среди молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, программ развития навыков самостоятельной жизни;

поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.

7.7. "Информационное и организационно-управленческое обеспечение молодежной политики"

Виды работ:

развитие системы информирования и разработка программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения и жизнь молодежи в других странах и др.);

повышение эффективности молодежных информационных проектов и программ;

популяризация ценностей общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная и гражданская позиции и ответственность) средствами социальной рекламы;

создание информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан;

участие в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культур;

распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью;

совершенствование моделей и программ подготовки лидеров молодежи;

привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

проведение мероприятий, способствующих интеграции иногородней молодёжи в социальное пространство города;

привлечение молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти и местного самоуправления;

привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности;

поддержка молодежных общественных организаций и объединений;

включение молодых людей в региональные, межрегиональные, международные проекты и программы.

Перечень мероприятий Программы приведен в Приложении к муниципальной ведомственной целевой программе "Молодёжь Северодвинска" на 2010-2012 годы.

Приложение
к муниципальной ведомственной целевой программе
"Молодёжь Северодвинска" на 2010-2012 годы

Перечень
мероприятий по реализации муниципальной ведомственной
целевой программы "Молодёжь Северодвинска" на 2010-2012 годы.

	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источник финансирования	Объёмы финансирования (тыс. рублей)
1.	"Патриот России"			Всего	2010	2011	2012
1.2	Военно-спортивные игры для молодежи призывного возраста, соревнования по техническим видам спорта, спортивно-технические экспедиции, военно-спортивные лагеря, фестивали, турниры по историческому фехтованию, ролевые игры (на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	650	250	200	200
			внебюджетные источники	90	30	30	30
1.3	Мероприятия, посв. памятным датам, торжественные проводы граждан, призванных на военную службу.	УКиОС	местный бюджет	190	70	60	60
1.4	Семинары, конференции, конкурсы	УКиОС	местный бюджет	60	20	20	20
1.5	Городской конкурс почётных караулов	УКиОС	местный бюджет	32	10	12	10
1.6	Поддержка поисковой работы	УКиОС	местный бюджет	620	200	210	210
1.7	Поддержка военно-спортивных клубов (на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	60	-	30	30
	Итого:		местный бюджет	1 612	550	532	530
			внебюджетные	90	30	30	30
2.	"Здоровое поколение"
2.1	Просветительские и волонтерские программы, молодежные акции, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (алкоголизма, наркомании, токсикомании, курения), спортивно-оздоровительные экспедиции и лагеря, работа психолого-консультационных служб, клубов для молодой семьи (на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	380	100	100	180
			внебюджетные источники	120	40	40	40
2.2	Проведение мероприятий и акций по пропаганде здорового образа жизни, проведение конференций и семинаров по проблемам формирования у молодежи навыков здорового образа жизни, мастер-классов для организаторов оздоровительных мероприятий.	УКиОС	местный бюджет	250	60	90	100
2.3	Мероприятия, направленные на развитие молодежного туризма, спортивных видов отдыха (в т.ч. на конкурсной основе).	УКиОС	местный бюджет	330	100	110	120
			внебюджетные источники	50	10	20	20
2.4	Организация и проведение конкурса "Молодая семья". Организация и проведение мероприятий для молодых семей с детьми.	УКиОС	местный бюджет	250	60	90	100
2.5	Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров для молодежи по основным направлениям семейной политики в Архангельской области	УКиОС	местный бюджет	26	-	10	16
	Итого:		местный бюджет	1 236	320	400	516
			внебюджетные источники	170	50	60	60
3.	"Профессионализм молодых"
3.1	Профориентационные программы, программы содействия в трудоустройстве молодежи и адаптации её на рынке (на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	300	60	70	170
3.2	Поддержка студенческих трудовых отрядов (строительных, педагогических, сельскохозяйственных и др.), содействие в становлении городского штаба студенческих трудовых отрядов, поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций, обеспечивающих деятельность студенческих отрядов (в т.ч. на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	340	80	100	160
			внебюджетные источники	90	20	30	40
3.3	Реализация программ содействия занятости несовершеннолетней молодежи, в том числе детей-инвалидов	УКиОС	местный бюджет	510	160	170	180
3.4	Организация торжественного чествования выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, получивших дипломы с отличием. Мероприятия, способствующие повышению престижа начального и среднего профессионального образования	УКиОС	местный бюджет	96	20	36	40
			внебюджетные источники	40	10	10	20
	Итого		местный бюджет	1246	320	376	550
			внебюджетные источники	130	30	40	60
4.	"Молодёжное добровольчество"
4.1	Организация и проведение мероприятий по реализации добровольческих проектов, в т.ч. "Весенняя неделя добра"	УКиОС	местный бюджет	120	40	40	40
4.2	Мероприятия, направленные на поддержку детского и молодёжного общественного движения, фестиваль молодежных инициатив	УКиОС	местный бюджет	324	110	110	104
	Дни молодежи, в т.ч. малые социальные проекты молодёжных общественных объединений	УКиОС	местный бюджет	262	80	90	92
			внебюджетные	80	20	20	40
	Итого:		местный бюджет	706	230	240	236
			внебюджетные источники	80	20	20	40
5.	"Успех в твоих руках"
5.1	Организация комплекса мероприятий по поддержке творческой молодежи, развитию интеллектуального творчества молодежи, научного, литературного творчества (на конкурсной основе)	УКиОС	местный	450	130	130	190
5.2	Мероприятия, направленные на поддержку деятельности молодёжных и студенческих научных обществ и профессионально-ориентированных объединений	УКиОС	местный бюджет	90	30	30	30
5.3	Реализация молодежной программы "Российская студенческая весна"	УКиОС	местный бюджет	40	-	20	20
			внебюджетные источники	20	-	10	10
5.4	Проведение традиционных праздников для молодежи и студентов, развитие и поддержка деятельности молодежных команд - КВН	УКиОС	местный бюджет	250	60	80	110
			внебюджетные источники	90	20	30	40
	Итого по разделу:		местный бюджет	830	220	260	350
			внебюджетные источники	110	20	40	50
6.	"Шаг навстречу"
6.1	Организация мероприятий, направленных на поддержку и интеграцию в общество молодёжи, находящейся в трудных жизненных ситуациях, создание и развитие групп самопомощи и взаимной поддержки (в т.ч. на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	270	60	70	140
	Итого по разделу:		местный бюджет	270	60	70	140
7.	"Информационное и организационно-управленческое обеспечение молодёжной политики"
7.1	Проведение социологических исследований в молодежной среде по актуальным проблемам.	УКиОС	местный бюджет	7	-	-	7
7.2	Содействие в развитии молодежных электронных и печатных СМИ (молодежное телевидение, WWW-лаборатория, газеты, информационные вестники, литературные сборники) (в т.ч. на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	920	240	220	460
			внебюджетные источники	70	20	20	30
7.3	Проведение конкурсов молодых журналистов, операторов, телевизионных корреспондентов	УКиОС	местный бюджет	240	60	50	130
7.4	Проведение мероприятий, способствующих распространению и развитию информационных технологий в молодежной среде, в т.ч.: - конкурсы, недели, семинары - печатные издания (на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	370	100	86	184
7.5	Организация выставок, экспозиций, мультимедийных презентаций об успехах и достижениях молодежи, интересах и увлечениях. Издание информационных сборников, создание видеороликов на героико-патриотическую тему, темы здорового образа жизни, осознанного родительства, о достижениях молодежных общественных объединений и учащейся и работающей молодежи	УКиОС	местный бюджет	280	60	60	160
7.6	Общегородской конкурс социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни, социальную активность и социальную ответственность среди молодежи	УКиОС	местный бюджет	110	30	30	50
7.7	Участие в областном конкурсе лидеров молодежных общественных организаций Архангельской области "Лидеры XXI века", Форуме молодежи Архангельской области	УКиОС	местный бюджет	66	20	12	34
7.8	Проведение мероприятий, способствующих созданию, становлению и развитию молодежных органов самоуправления в учреждениях и на предприятиях, реализации молодежных инициатив, поддержке программ правового, политического и гражданского просвещения молодежи, организации деятельности общественных приемных, служб с целью оказания юридической и информационной помощи молодежи (на конкурсной основе)	УКиОС	местный бюджет	760	220	190	350
7.9	Форум молодежных активов	УКиОС	местный бюджет	770	240	220	310
			внебюджетные источники	180	50	60	70
7.10	Обеспечение участия молодежных творческих коллективов и представителей молодежных общественных объединений в региональных, федеральных, международных конкурсах, фестивалях, выставках, соревнованиях	УКиОС	местный бюджет	300	80	60	160
7.11	Обеспечение участия представителей северодвинской молодежи в обучающих, научно-практических региональных, федеральных, международных проектах, семинарах, конференциях	УКиОС	местный бюджет	40	-	20	20
7.12	Содействие в участии молодежи в грантовых конкурсах, в международных стажировках	УКиОС	местный бюджет	40	-	10	30
	Итого по разделу:		местный бюджет	3 903	1 050	958	1 895
			внебюджетные источники	250	70	80	100
	Итого		местный бюджет	9 803	2 750	2 836	4 217
			внебюджетные источники	830	220	270	340