Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 28 января, 18 марта 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 21-пп и N 22-пп в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

В результате технической ошибки постановления Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 21-пп и N 22-пп были опубликованы и вступили в силу в обратном порядке. Текст п. 1 приведен в порядке подписания указанных постановлений

1. Утвердить прилагаемые:

государственную программу Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)";

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования;

Правила проведения отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)";

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области.

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года:

1) следующие постановления администрации Архангельской области:

от 09 декабря 2008 года N 266-па/46 "Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы и Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья";

от 26 января 2009 года N 19-па/3 "Об отмене пункта 2 постановления администрации Архангельской области от 09 декабря 2008 года N 266-па/46";

от 17 марта 2009 года N 72-па/10 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы;

2) следующие постановления Правительства Архангельской области:

от 01 июля 2009 года N 13-пп "О внесении изменений в Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы и Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья";

от 21 июля 2009 года N 29-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";

от 04 августа 2009 года N 43-пп "О внесении дополнений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";

от 08 сентября 2009 года N 71-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";

от 20 октября 2009 года N 110-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";

от 02 марта 2010 года N 55-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";

от 06 июля 2010 года N 196-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";

от 28 сентября 2010 года N 274-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009 -2012 годы;

пункт 2 изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты администрации Архангельской области по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 05 октября 2010 года N 283-пп;

от 19 октября 2010 года N 303-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы;

от 14 декабря 2010 года N 383-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы;

от 09 марта 2011 года N 56-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы;

от 19 апреля 2011 года N 115-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Строительство жилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственного оборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018 годы";

от 17 мая 2011 года N 157-пп "О внесении изменений в Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы и Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья";

от 07 июня 2011 года N 187-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";

от 12 июля 2011 года N 242-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы;

от 13 сентября 2011 года N 321-пп "О внесении изменений в Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы и Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья";

от 13 сентября 2011 года N 322-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";

от 11 октября 2011 года N 371-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Строительство жилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственного оборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018 годы";

от 22 ноября 2011 года N 454-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";

от 11 мая 2012 года N 181-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";

от 13 июня 2012 года N 258-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";

от 28 августа 2012 года N 367-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";

от 09 октября 2012 года N 444-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Строительство жилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственного оборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018 годы";

от 09 октября 2012 года N 447-пп "О долгосрочной целевой программе Архангельской области "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013 - 2014 годы";

от 06 ноября 2012 года N 497-пп "О внесении изменения в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";

от 05 марта 2013 года N 84-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013 - 2014 годы";

от 26 марта 2013 года N 117-пп "О внесении изменения в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";

от 02 апреля 2013 года N 139-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013 - 2014 годы";

от 11 июня 2013 года N 251-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Государственная программа
Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 28 января, 18 марта 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 99-пп в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"

Наименование государственной программы	-	государственная программа Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство промышленности и строительства Архангельской области (далее - министерство промышленности и строительства)
Соисполнители государственной программы	-	министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство по делам молодежи и спорту); министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки); министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития); министерство имущественных отношений Архангельской области (далее - министерство имущественных отношений); агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее - агентство архитектуры и градостроительства); инспекция государственного строительного надзора Архангельской области (далее - инспекция государственного строительного надзора)
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области"; подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы"
Цели государственной программы	-	повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Архангельской области (далее - население); оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям в Архангельской области, включая многодетные, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - молодые семьи); создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи государственной программы	-	задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области; задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства; задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве; задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования; задача N 6 - обеспечение молодых семей жильем, соответствующим социальным стандартам; задача N 7 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объем и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы составляет 10 490 643,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 880 916,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 8 734 398,3 тыс. рублей; местных бюджетов - 875 329,5 тыс. рублей

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. 

Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Приоритетами государственной политики в жилищной сфере, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются следующие:

1) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса.

В рамках данного приоритета будут реализованы общие меры по стимулированию строительства жилья экономического класса, развитию некоммерческих форм жилищного строительства. Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы строительной индустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций.

Вопрос активизации жилищного строительства тесно связан с вовлечением в оборот земельных участков. Предусматривается совершенствование законодательного регулирования, в том числе на уровне Архангельской области, в целях создания механизмов стимулирования органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) к вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков в целях жилищного строительства.

Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена на поддержку формирования государственно-частного партнерства, обеспечивающего строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур при комплексном освоении земельных участков и развитии застроенных территорий.

С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - муниципальные образования) и повышения эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры, органам местного самоуправления из областного бюджета будут предоставляться субсидии на развитие инженерной инфраструктуры в сфере жилищного строительства.

Государственная политика в сфере развития промышленной базы строительной индустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет направлена на внедрение новых современных индустриальных технологий жилищного строительства и создание благоприятных условий развития комплекса строительной индустрии.

В целях формирования информационной базы для планирования, мониторинга и оценки эффективности реализации государственной политики по увеличению объемов жилищного строительства предусматривается создание или модернизация системы сбора, хранения и анализа информации по ключевым характеристикам развития земельного и жилищного рынков Архангельской области (цены на рынке жилья, включая цены на рынке купли-продажи и аренды жилья, себестоимость жилищного строительства, стоимость земли для различных вариантов использования, наличие свободных мощностей инженерной инфраструктуры, наличие свободных строительных мощностей, показатели развитости социальной инфраструктуры и так далее);

2) развитие рынка некоммерческого жилищного фонда в Архангельской области (далее - некоммерческий жилищный фонд) для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

В результате реализации комплекса мер до 2020 года объем жилья, строящегося в качестве некоммерческого жилищного фонда, должен составить 68,6 тыс.кв. метров;

3) поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности приобрести жилье самостоятельно. 

Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья (строительство индивидуального жилья) (далее - социальные выплаты), в том числе частичная или полная оплата первоначального взноса при получении ипотечного кредита.

II. Характеристика подпрограмм государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 99-пп в подраздел 2.1 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области"

Наименование подпрограммы	-	"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство промышленности и строительства
Соисполнители подпрограммы	-	министерство имущественных отношений; министерство образования и науки; министерство труда, занятости и социального развития; агентство архитектуры и градостроительства
Участники подпрограммы	-	государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (далее - ГБУ "Главное управление капитального строительства"); органы местного самоуправления; открытое акционерное общество "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АРОИЖК"); организации строительного комплекса
Цель подпрограммы	-	повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области; задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства; задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве; задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы N 1 составляет 8 158 188,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 560 916,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 7 181 382,5 тыс. рублей; местных бюджетов - 415 889,5 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 г. N 552-пп в подраздел 2.2 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем

Жилищная проблема для населения является одной из наиболее острых. По состоянию на 01 января 2013 года площадь жилищного фонда Архангельской области (далее - жилищный фонд) составила 31 099,4 тыс.кв. метров, из них: в жилых домах (индивидуальное жилищное строительство) -7311,5 тыс.кв. метров, в многоквартирных жилых домах - 23 186,6 тыс.кв. метров. В среднем на 1 жителя приходится 25,9 кв. метра жилищного фонда.

Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений в жилищном фонде Архангельской области составляет 8,2 процента (2512,3 тыс.кв. метров, в том числе ветхих жилых помещений - 2023,6 тыс.кв. метров, аварийных жилых помещений - 488,7 тыс.кв. метров).

Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец 2012 года, составило 42 719 семей, из них проживают: в коммунальных квартирах - 8014 семей, в общежитиях - 556 семей, в ветхом и аварийном жилищном фонде - 10 172 семьи.

В 2012 году получили жилые помещения и улучшили свои жилищные условия следующие категории граждан:

	Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия	Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Всего семей	2706	42719
из них: инвалидов Великой Отечественной войны, погибших военнослужащих и семей, приравненных к ним	183	77
участников Великой Отечественной войны	66	98
ветеранов боевых действий	15	268
инвалидов боевых действий	-	84
семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий	446	215
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"	7	7
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	47	1422
военнослужащих - ветеранов Афганистана	12	151
военнослужащих, уволенных в запас или отставку	2	62
многодетных семей	76	1711
молодых семей	355	4031
принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС	10	71
беженцев	-	16
вынужденных переселенцев	5	27
проживающих в ветхом и аварийном жилфонде	496	10172

Вместе с тем число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и получивших жилые помещения, уменьшилось по сравнению с прошлыми годами:

	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года, единиц	46 343	45 457	45 093	43 612
в процентах ко всем семьям	9,6	9,4	9,4	8,7
Число семей, получивших жилые помещения и улучшившие жилищные условия за год, единиц	1 908	2 181	3 310	3 428
в процентах к состоящим на учете на конец прошлого года	3,5	4,7	7,3	7,6

По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, за 2012 года введены в действие жилые дома общей площадью 269,3 тыс.кв. метров (3880 квартир), что на 6,5 процента выше уровня 2011 года. Наибольший удельный вес общей введенной площади приходится на город Архангельск (26,1 процента).

Населением за счет собственных и заемных средств введено 128,327 тыс.кв. метров жилья (47,7 процента к общему вводу жилья), по сравнению с аналогичным периодом 2011 года площадь введенного жилья увеличилась на 1,7 процента.

Правительство Архангельской области за предыдущие 8 лет разработало и утвердило ряд программ Архангельской области (далее - программы), направленных на развитие жилищного строительства в Архангельской области.

В ходе реализации программ развития жилищного строительства достигнуты следующие положительные результаты:

1) успешно реализовано мероприятие по улучшению жилищных условий работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области. Свои жилищные условия улучшили 395 семей;

2) построено 278 индивидуальных жилых домов общей площадью 22,2 тыс. кв. м;

3) выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты 1203 молодым семьям, в том числе 41 многодетной молодой семье.

Продолжается реализация региональной программы Архангельской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 года N 174-пп (далее - Региональная программа).

За 2012 год в результате реализации Региональной программы удалось достигнуть следующих целевых показателей:

объем ввода в эксплуатацию жилья - 269,3 тыс.кв. метров;

объем ввода в эксплуатацию жилья экономического класса - 16,6 тыс.кв. метров;

объем ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального - 175,2 тыс.кв. метров.

Между тем остается ряд проблем, требующих консолидации усилий всего строительного сообщества и значительного финансового, кадрового и организационного обеспечения и решения в рамках государственной программы, а именно:

1) высокий уровень административных барьеров в строительстве (наличие избыточного количества процедур и длительных сроков их согласования);

2) отсутствие в большинстве муниципальных образований документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;

3) дефицит квалифицированных кадров на рынке труда Архангельской области;

4) слабое распространение механизмов комплексного освоения территории и низкий объем инвестиций в строительство инженерной инфраструктуры;

5) высокий уровень износа и технологическая отсталость основных фондов строительной индустрии Архангельской области, недостаточное использование местной минерально-сырьевой базы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 99-пп в подраздел 2.3 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1

При реализации подпрограммы N 1 принимается норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный для Архангельской области приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на соответствующий период. 

Мероприятия пунктов 1.1, 1.2, 2.4 и 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп. Финансирование мероприятий 1.1, 1.2 и 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области в рамках мероприятия 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области.

Реализация мероприятий пунктов 1.1, 1.2 и 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предполагает включение их в областную адресную инвестиционную программу в разрезе объектов, а мероприятия пункта 5.1 - в разрезе муниципальных образований.

Реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предполагает в том числе предоставление работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований, имеющим невысокий уровень дохода, в соответствии с перечнем таких работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области, жилых помещений жилищного фонда некоммерческого использования в Архангельской области в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Реализация мероприятий пунктов 1.5, 2.2 и 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) не предполагает финансовых затрат.

Реализацию мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 (в части строительства жилья для ветеранов Великой Отечественной войны) перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГБУ "Главное управление капитального строительства", которому средства областного бюджета направляются министерством промышленности и строительства в форме субсидий на бюджетные инвестиции.

Распределение средств областного бюджета по строительству (приобретению) жилья в рамках реализации мероприятий пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется на основании постановлений Правительства Архангельской области исходя:

из численности работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, нуждающихся в служебном жилье;

из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, определяемой в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 460 "О предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд.

Реализацию мероприятий пунктов 1.2 (за исключением строительства жилья для ветеранов Великой Отечественной войны), 2.4 и 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления, которым из областного бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов в объекты капитального строительства (разработка генеральных планов, строительство жилья и объектов инженерной инфраструктуры). Координатное описание границ Архангельской области, описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ муниципальных образований осуществляются агентством архитектуры и градостроительства.

Реализацию мероприятий пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство труда, занятости и социального развития. В рамках указанного мероприятия работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области за счет средств областного бюджета предоставляются социальные выплаты на приобретение жилых помещений на первичном рынке в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области на приобретение жилых помещений на первичном рынке, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 25 января 2011 года N 10-пп.

Реализацию мероприятий пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство промышленности и строительства при участии органов местного самоуправления в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - ФЦП "Жилище"), а также в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" и постановлением Правительства Архангельской области от 04 октября 2011 года N 351-пп "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа".

Реализацию мероприятий пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство промышленности и строительства совместно с расположенными на территории Архангельской области организациями, входящими в открытое акционерное общество "Объединенная судостроительная корпорация". Порядки предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам указанных организаций и формирования списка данных работников, участвующих в выполнении государственного оборонного заказа, устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

Реализацию мероприятий пунктов 1.5, 2.2 и 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство промышленности и строительства совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления. Единый областной реестр граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий, подлежит ежегодному дополнению с учетом фактических данных об итогах реализации программ Архангельской области, направленных на улучшение жилищных условий населения Архангельской области, в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным. Формирование банка данных типовой проектной документации осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения банка данных типовой проектной документации Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 14 мая 2013 года N 209-пп. 

Реализацию мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления за счет средств местных бюджетов муниципальных образований в соответствии со статьей 2.3 областного закона от 07 октября 2003 года N 192-24-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков для строительства объектов недвижимости на территории Архангельской области".

Реализацию мероприятий пункта 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления, которым из областного бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов на предоставление жителям Архангельской области, включенным в список участников долгосрочной целевой программы Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы, утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10, единовременной социальной выплаты в размере фактически уплаченных в 2013 году и подлежащих уплате по целевому кредиту на строительство индивидуального жилья процентов с 1 января 2014 года до конца срока действия кредитного договора, принимая во внимание ранее компенсированные за 2009-2012 годы проценты (на основании информации кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковской деятельности (далее - кредитные организации), но не более 200 тыс. рублей.

Реализация мероприятий пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством промышленности и строительства совместно с кредитными организациями и (или) АРОИЖК. В рамках данного мероприятия планируется предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан (работники бюджетной сферы, молодые семьи, многодетные семьи) на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита в порядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области. В первоочередном порядке данные выплаты предоставляются многодетным семьям, имеющим семь и более детей (не более трех семей в год).

Реализацию мероприятий пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство образования и науки. В рамках указанного мероприятия предоставляются выплаты молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных общеобразовательных организаций Архангельской области и муниципальных общеобразовательных организаций муниципальных образований Архангельской области на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту согласно Порядку предоставления молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных общеобразовательных организаций Архангельской области и муниципальных общеобразовательных организаций муниципальных образований Архангельской области выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 411-пп.

При принятии органами местного самоуправления аналогичных муниципальным программ должны быть учтены конечные показатели подпрограммы и намечены соответствующие мероприятия.

Исполнители мероприятий, указанных в перечне мероприятий подпрограммы N 1 (за исключением мероприятий пунктов 1.3, 1.4, 1.5, 2.2, 2.3, 3.1 и 4.1), определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 2 к государственной программе.

2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"

Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство по делам молодежи и спорту
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	органы местного самоуправления
Цель подпрограммы	-	оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям. Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - обеспечение молодых семей, проживающих в Архангельской области, жильем, соответствующим социальным стандартам; задача N 2 - организационно-информационное обеспечение реализации подпрограммы N 2
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы N 2 составляет 1 239 440,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 320 000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 460 000,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 459 440,0 тыс. рублей

2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем

Подпрограмма N 2 разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище".

Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не в состоянии оплатить первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, у них нет возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако у данной категории населения есть перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов является для них хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста и повышения уровня жизни.

По данным органов местного самоуправления, на 01 января 2013 года нуждаются в улучшении жилищных условий 4263 молодые семьи. Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий), составляет 13,1 процента.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программного метода для решения жилищной проблемы, поскольку эта задача:

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Решение жилищной проблемы в рамках подпрограммы N 2 позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий, повышение качества жизни молодых семей, а также сохранение кадрового потенциала Архангельской области, в том числе в сельской местности, тем самым станет основой для создания стабильных условий жизни молодых семей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 21-пп в подраздел 2.6 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2

Реализация подпрограммы N 2 осуществляется на основе соглашений, заключаемых ежегодно в установленном порядке министерством по делам молодежи и спорту с участниками подпрограммы.

Министерство по делам молодежи и спорту координирует деятельность участников подпрограммы N 2, осуществляет информационное и методическое обеспечение.

Финансирование подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через министерство по делам молодежи и спорту в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями.

Механизм реализации мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме N 2, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы N 2, в том числе за счет субсидий из областного бюджета, в соответствии с вышеуказанными правилами.

Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат будет осуществляться в соответствии с Правилами проведения отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2013 года N 475-пп. Молодая семья подтверждает свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "11 октября 2013 года"

Исполнители мероприятий пунктов 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 2 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство промышленности и строительства
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	организации по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"; государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ "Архангельский региональный бизнес-инкубатор")
Цель подпрограммы	-	создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы N 3 составляет 1380,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1380,3 тыс. рублей.

2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем

Архангельская область по своим запасам сырья для производства строительных материалов обладает высоким потенциалом, тем не менее отсутствуют организации по производству материалов на основе гипса, глин для керамического производства или на основе базальтового волокна. Потребность строительной отрасли в керамическом кирпиче, в теплоизоляционных материалах, сухих строительных смесях и других материалах строительного назначения закрывается только за счет ввоза из других субъектов Российской Федерации.

Низкий технический и технологический уровень организаций промышленности стройматериалов приводит к сокращению производственных мощностей, снижению объемов и качественных показателей выпускаемой продукции, значительному отставанию строительной индустрии от современных требований.

Главной причиной неудовлетворительного состояния основных фондов организаций отрасли является недостаток собственных финансовых средств на реализацию инвестиционных проектов.

Промышленность строительных материалов является одной из наиболее энергоемких отраслей. Удельный вес топлива и энергии в структуре затрат на производство и реализацию продукции в целом по отрасли составляет более 21 процента.

Для решения проблем и дальнейшего устойчивого развития отрасли необходим программно-целевой метод. 

Основные риски, связанные с решением вышеуказанных проблем программно-целевым методом:

снижение платежеспособного спроса на продукцию;

увеличение тарифов на энергоносители;

недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий.

В Архангельской области действует порядка 250 организаций промышленности строительных материалов. К их числу относятся организации деревообрабатывающей промышленности, обеспечивающие в полном объеме строительный комплекс необходимой продукцией деревообработки в основном для деревянного домостроения, а также организации, обеспечивающие необходимым строительным материалом кирпичное, монолитное и крупнопанельное домостроение, ориентированные на выпуск сборных железобетонных конструкций и деталей, стеновых материалов, цемента, нерудных и других материалов.

В Архангельской области по состоянию на 01 января 2013 года производство цемента осуществляет крупнейшая организация в Северо-Западном федеральном округе - закрытое акционерное общество "Савинский цементный завод". Сегодня организация динамично развивается. Благодаря проведенной в 2009-2011 годах модернизации ассортимент выпускаемой продукции увеличился до 8 марок. Качество выпускаемой продукции отвечает установленным стандартам.

Одной из проблем является наличие фактов необоснованного роста цен в 2013 году на товарном рынке строительного песка в Архангельской области. С этой целью Управлением Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области на предмет выявления фактов монополистической деятельности проведена проверка роста цен на нерудные строительные материалы.

Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов, которым территориальным органом Федеральной антимонопольной службы предписано проведение проверки хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках строительных материалов, на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.

В 2013 году на территории Архангельской области обществом с ограниченной ответственностью "ПФК "Солид" было введено производство минерального утеплителя на основе базальтового волокна из сырья, добываемого в Плесецком районе Архангельской области. Тестовый выпуск минеральной плиты состоялся в августе 2013 года на производственной линии мощностью 30-36 тыс. куб. метров в год. Продукция рассчитана на регионального потребителя. В перспективе руководством общества планируется запуск еще двух линий общей производительностью 120 тыс. куб. метров в год. 

В Архангельской области рынок композиционных материалов для строительства только начинает свое формирование. В отрасли строительства нет широкой практики применения композиционных материалов. Сложившееся неудовлетворительное состояние отрасли композитостроения вызвано достаточно большим количеством проблем. Среди них отсутствие стимулов для бизнеса.

Наличие на территории Архангельской области значительных запасов минерально-сырьевых ресурсов, пригодных для производства строительных материалов, делает целесообразным стимулирование создания на территории Архангельской области производства цемента, бетона, силикатных изделий, строительного камня, изделий на основе гипса, кирпича, керамзита, песчано-гравийных смесей.

Наиболее привлекательными для размещения производственных мощностей являются земли, на которых инженерная подготовка территории уже осуществлена или ее осуществление не требует больших затрат. На основе информации органов местного самоуправления министерством промышленности и строительства в 2014 году формируется перечень земельных участков, обеспеченных необходимой инфраструктурой и пригодных для строительства организаций промышленности строительных материалов.

2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3

Реализацию мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство промышленности и строительства за счет средств областного бюджета. Исполнители мероприятия 1.1 подпрограммы N 3 определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Предоставление в рамках мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) субсидий организациям промышленности строительных материалов и строительной индустрии, внедряющим в свою деятельность инновационные технологии, реализующим проекты по модернизации существующих и созданию новых производств строительных материалов, изделий и комплектующих в целях жилищного строительства, осуществляется на конкурсной основе в порядке, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

На основании областного закона от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности" данные организации могут претендовать на получение следующих мер государственной поддержки:

1) льготы по налогу на прибыль и по налогу на имущество организаций;

2) рассмотрение комиссией по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области ситуаций, препятствующих реализации инвестиционных проектов, в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 14-у "Об утверждении Положения о комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области";

3) разработка ГАУ "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований для инвесторов из числа малых и средних предпринимателей, которые реализуют свои проекты на территории Архангельской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 3 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 99-пп в подраздел 2.10 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Создание условий для реализации государственной программы"

Наименование подпрограммы	-	"Создание условий для реализации государственной программы" (далее - подпрограмма N 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство промышленности и строительства
Соисполнители подпрограммы	-	агентство архитектуры и градостроительства; инспекция государственного строительного надзора
Участники подпрограммы	-	ГБУ "Главное управление капитального строительства"; государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве" (далее - ГАУ "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве"); органы местного самоуправления
Цель подпрограммы	-	обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства. Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - обеспечение деятельности министерства промышленности и строительства как ответственного исполнителя государственной программы и осуществление иных расходов, администрируемых министерством промышленности и строительства; задача N 2 - создание условий для реализации государственной программы в сфере архитектурной и градостроительной деятельности; задача N 3 - создание условий для реализации государственной программы в сфере регионального государственного строительного надзора и регионального надзора в сфере долевого строительства
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы N 4 составляет 1 091 635,5 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1 091 635,5 тыс. рублей

2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем

Подпрограмма N 4 направлена:

1) на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства;

2) на реализацию функций в сферах:

капитального строительства (осуществляется министерством промышленности и строительства и ГБУ "Главное управление капитального строительства");

ценообразования и сметного нормирования в строительстве (осуществляется ГАУ "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве");

архитектурной и градостроительной деятельности (осуществляется агентством архитектуры и градостроительства);

регионального государственного строительного надзора и регионального надзора в сфере долевого строительства (осуществляется инспекцией государственного строительного надзора);

3) на обеспечение участия Архангельской области в реализации мероприятий подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище".

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных настоящей подпрограммой, являются:

увеличение объемов строительства жилья на территории Архангельской области;

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства;

качество и оперативность предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;

развитие кадрового потенциала;

обеспечение эффективного и качественного управления финансовыми ресурсами Архангельской области и использования государственного имущества Архангельской области.

2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4

В рамках мероприятий 1.1, 2.1, 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) финансирование деятельности министерства промышленности и строительства, агентства архитектуры и градостроительства, инспекции государственного строительного надзора осуществляется за счет средств областного бюджета.

Реализацию мероприятий пунктов 1.2 и 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют ГБУ "Главное управление капитального строительства" и ГАУ "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве", средства на реализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

В рамках мероприятия 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии на обеспечение деятельности по регистрации и учету граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями".

Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегодную разработку и принятие следующих документов для реализации государственной программы в целом:

плана реализации государственной программы;

планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков;

плана проведения конкурсов по реализации отдельных мероприятий государственной программы;

проектов соглашений (договоров), заключаемых ответственным исполнителем с участниками программных мероприятий.

Предполагается, что ежегодно будут осуществляться:

корректировка перечня реализуемых мероприятий;

уточнение объемов финансирования;

уточнение целевых показателей, позволяющих оценивать ход реализации государственной программы.

Планируется периодическое освещение в средствах массовой информации и широкое общественное обсуждение мероприятий и событий в сфере жилищного строительства.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 4 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 г. N 552-пп в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе:

увеличить годовой объем ввода жилья за счет строительства некоммерческого жилого фонда на 68,6 тыс.кв. метров в период с 2015 по 2020 годы;

увеличить объем ввода жилья на участках, предназначенных под комплексное освоение территорий в период 2014-2020 годов, на 1157,4 тыс.кв. метров;

обеспечить 5 земельных участков, предоставленных жилищно-строительным кооперативам, объектами инженерной инфраструктуры;

улучшить свои жилищные условия 1599 молодым семьям, включая многодетные;

улучшить жилищные условия 660 работников организаций, расположенных на территории Архангельской области и входящих в ОАО "Объединенная судостроительная корпорация";

обеспечить 761 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства, объектами инженерной инфраструктуры;

увеличить количество предоставляемых ипотечных жилищных кредитов в период с 2014 по 2020 годы на 506 штук;

к 2018 году сократить количество административных процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, с 42 до 11, количество дней - с 344 до 56;

обеспечить генеральными планами и правилами землепользования и застройки 92 сельских поселения Архангельской области;

провести описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ 226 муниципальных образований, в том числе 19 муниципальных районов Архангельской области, 7 городских округов Архангельской области, 200 поселений Архангельской области.

В результате реализации государственной программы будут созданы условия для развития сферы строительства, а также для развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области.

Оценка эффективности государственной программы осуществляется министерством промышленности и строительства в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп. 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 99-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Обеспечение качественным, доступным
жильем и объектами инженерной
инфраструктуры населения Архангельской
области (2014-2020 годы)"

Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области
"Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры
населения Архангельской области (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 18 марта 2014 г.

Ответственный исполнитель - министерство промышленности и строительства Архангельской области.

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
		базовый 2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Государственная программа "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
1. Годовой объем ввода жилья к 2020 году, включая некоммерческий жилищный фонд в Архангельской области	тыс.кв. метров	278,0	291,9	306,5	309,7	319,0	328,5	338,4	348,5
2. Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем к 2020 году	процентов	-	10	15	20	30	40	50	60
3. Количество обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам	единиц	-	201	72	79	103	105	102	104
4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, включая многодетные семьи	семей	-	203	203	203	220	240	260	270
5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"	млн. рублей	4 533,66	4 733,14	4 898,80	5 094,75	5 298,54	5 510,48	5786,00	6075,30
Подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области"
6. Годовой объем ввода жилья к 2020 году, включая некоммерческий жилищный фонд в Архангельской области	тыс.кв. метров	278,0	291,9	306,5	309,7	319,0	328,5	338,4	348,5
7. Обеспеченность населения жильем	кв. метров на 1 чел.	25,7	25,9	26,2	26,3	26,4	26,5	26,6	26,6
8. Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем к 2020 году	процентов	-	10	15	20	30	40	50	60
9. Количество разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов	единиц	-	-	2	2	2	2	2	2
10. Снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса	процентов	-	4	9	12	15	20	20	20
11. Количество обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам	единиц	-	201	72	79	103	105	102	104
12. Количество проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку	единиц	-	-	4	6	6	6	6	6
13. Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен	процентные пункты	5,4	4,7	4,0	3,8	3,6	3,5	3,4	3,3
14. Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов	штук	7500	8290	9100	9200	9300	9400	9500	9600
15. Количество семей, относящихся к отдельным категориям граждан, улучшивших свои жилищные условия	семей	-	100	110	-	-	-	-	-
16. Количество работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, а также работников организаций, входящих в открытое акционерное общество "Объединенная судостроительная корпорация", улучшивших свои жилищные условия	семей	-	168	142	174	427	427	427	479
17. Количество административных процедур в сфере жилищного строительства, необходимых для получения разрешения на строительство	единиц	42	32	15	15	15	11	11	11
18. Количество разработанных генеральных планов поселений Архангельской области и правил землепользования и застройки поселений Архангельской области	единиц	-	33	59	-	-	-	-	-
19. Количество муниципальных образований Архангельской области, в отношении которых осуществлено описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства их границ	единиц	-	-	103	123	-	-	-	-
Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"
20. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, включая многодетные семьи	семей	-	203	203	203	220	240	260	270
Подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области"
21. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"	млн. рублей	4 533,66	4 733,14	4 898,80	5 094,75	5 298,54	5 510,48	5786,00	6075,30
22. Количество предоставленных субсидий организациям промышленности строительных материалов и строительной индустрии	единиц	-	-	-	-	1	1	2	2
Подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы"
23. Количество запланированных объектов капитального строительства согласно государственному заданию	штук	368	428	459	384	424	464	494	429
24. Соответствие уровня фактически использованных средств для финансирования государственной программы к плановым значениям	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100

II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы

Наименование целевых показателей государственной программы	Порядок расчета	Источники информации
1	2	3
1. Годовой объем ввода жилья к 2020 году, включая некоммерческий жилищный фонд в Архангельской области	расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года	данные по объемам ввода жилья, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области
2. Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем к 2020 году	значение показателя рассчитывается, как отношение числа семей, которые приобрели, или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия. Значение показателя складывается: 1) из количества семей, которые приобрели жилье на рынке (определяется на базе такого показателя, как сведения о регистрации отдельных видов договоров, предметом которых являются жилые помещения, и прав на жилые помещения) (по договорам купли-продажи, дарения, наследства, долевого строительства); 2) из количества семей, которые получили жилье по договору социального найма на нерыночных условиях: количество семей, улучшивших жилищные условия из отдельно установленных категорий граждан (по данным федеральной целевой программы "Жилище" и отдельным федеральным законам); количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда; количество семей, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма. Значение показателя определяется на основании данных, полученных по результатам опросов населения	данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области; сведения, полученные по результатам опросов населения
3. Количество обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам	расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года. При расчете учитывается количество подписанных сторонами актов о введенных в эксплуатацию объектах и сооружениях инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков с учетом местных условий	данные, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, включая многодетные молодые семьи	расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года. При расчете учитывается количество свидетельств на получение социальной выплаты, выданных молодым семьям	данные, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"	учитываются официальные данные, полученные от уполномоченного органа в области статистики на конец отчетного года	данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 99-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе
Архангельской области
"Обеспечение качественным, доступным
жильем и объектами инженерной
инфраструктуры населения Архангельской
области (2014-2020 годы)"

Перечень мероприятий
государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 18 марта 2014 г.

Ответственный исполнитель - министерство промышленности и строительства Архангельской области (далее - министерство промышленности и строительства).

Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей								Показатели результата реализации мероприятия по годам
			всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области"
Цель подпрограммы N 1 - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
Задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области
1.1. Развитие некоммерческого жилищного фонда в Архангельской области, в том числе для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, включая строительство служебного жилья, а также создание условий для формирования рынка доступного арендного жилья	министерство промышленности и строительства	всего	2 399 425,2	36 763,2	137 148,6	90 000,0	512 091,0	512 091,0	512 091,0	599 240,4	увеличить годовой объем ввода жилья за счет строительства некоммерческого жилого фонда в Архангельской области на 70,5 тыс. кв. метров в период 2014 - 2020 годов
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	2 399 425,2	36 763,2	137 148,6	90 000,0	512 091,0	512 091,0	512 091,0	599 240,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2. Предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, проживающих в Архангельской области и желающих улучшить свои жилищные условия, включая граждан-членов жилищно-строительных кооперативов, и ветеранам Великой Отечественной войны (строительство жилья и объектов инженерной инфраструктуры)	министерство промышленности и строительства	всего	4 008 939,2	169 936,7	196 607,1	120 364,3	783 230,0	845 900,0	908 270,0	984 631,1	увеличение объема ввода жилья на участках, предназначенных под комплексное освоение территорий в период 2014-2020 годов на 1157,4 тыс.кв. метров; обеспечение 5 земельных участков, предоставленных жилищно-строительным кооперативам, объектами инженерной инфраструктуры
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	3 729 787,3	123 672,7	161 250,0	100 564,3	743 300,0	803 000,0	862 400,0	935 600,3
		местные бюджеты	279 151,9	46 264,0	35 357,1	19 800,0	39 930,0	42 900,0	45 870,0	49 030,8
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе установленных законодательством Российской Федерации	министерство промышленности и строительства	всего	560 916,0	259 686,0	301 230,0	-	-	-	-	-	улучшение жилищных условий 255 семей
		в том числе:
		федеральный бюджет	560 916,0	259 686,0	301 230,0	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4. Предоставление социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам организаций, расположенных на территории Архангельской области, входящих в открытое акционерное общество "Объединенная судостроительная корпорация", участвующим в выполнении государственного оборонного заказа	министерство промышленности и строительства	всего	198 000,0	-	18 000,0	36 000,0	36 000,0	36 000,0	36 000,0	36 000,0	улучшение жилищных условий 660 работников
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	198 000,0	-	18 000,0	36 000,0	36 000,0	36 000,0	36 000,0	36 000,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5. Ведение единого областного реестра граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий	министерство промышленности и строительства	всего	-	-	-	-	-	-	-	-	ежегодное уточнение списка граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий (во избежание повторного получения таких мер)
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.6. Предоставление социальных выплат работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области на приобретение жилых помещений на первичном рынке	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области	всего	7 300,0	7 300,0	-	-	-	-	-	-	улучшение жилищных условий 78 работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	7 300,0	7 300,0	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства
2.1. Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям	министерство имущественных отношений Архангельской области	всего	1502,0	1502,0	-	-	-	-	-	-	обеспечение возможности предоставления многодетным семьям порядка 150 земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	1502,0	1502,0	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2. Формирование банка данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства	министерство промышленности и строительства	всего	-	-	-	-	-	-	-	-	формирование и ежегодная актуализация банка данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3. Оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства	министерство промышленности и строительства	всего	70 000,0	70 000,0	-	-	-	-	-	-	увеличение на 350 человек (семей), улучшивших свои жилищные условия
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	46 000,0	46 000,0	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	24 000,0	24 000,0	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4. Обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства объектами инженерной инфраструктуры	министерство промышленности и строительства	всего	716 200,0	76 408,3	82 038,4	88 614,4	117 700,0	117 700,0	116 869,5	116 869,5	обеспечение 761 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам, созданным многодетными семьями, необходимой инфраструктурой
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	633 169,4	60 000,0	70 529,4	80 000,0	105 930,0	105 930,0	105 390,0	105 390,0
		местные бюджеты	83 030,6	16 408,3	11 509,0	8 614,4	11 770,0	11 770,0	11 479,5	11 479,5
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве
3.1. Снижение административных барьеров в строительстве	министерство промышленности и строительства	всего	-	-	-	-	-	-	-	-	установление единого порядка взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения
4.1. Реализация специальных ипотечных программ для различных категорий граждан с целью повышения доступности для них ипотечных кредитов	министерство промышленности и строительства	всего	110 037,4	10 037,4	-	-	25 000,0	25 000,0	25 000,0	25 000,0	увеличение количества предоставляемых ипотечных жилищных кредитов кредитными организациями в период с 2014 по 2020 годы - на 506
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	110 037,4	10 037,4	-	-	25 000,0	25 000,0	25 000,0	25 000,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2. Оказание мер государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных организаций при ипотечном кредитовании	министерство образования и науки Архангельской области	всего	12 569,9	12 569,9	-	-	-	-	-	-	процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит в 2014 году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, - 55 процентов, процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в 2014 году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в 2014 году, - 100 процентов
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	12 569,9	12 569,9	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования
5.1. Разработка генеральных планов и правил землепользования и координатное описание границ Архангельской области и описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ муниципальных образований Архангельской области	агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее - агентство архитектуры и градостроительства)	всего	73 298,3	20 410,0	38 000,0	14 888,3	-	-	-	-	разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки 92 сельских поселений Архангельской области; описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ 226 муниципальных образований Архангельской области, в том числе 19 муниципальных районов Архангельской области, 7 городских округов Архангельской области, 200 поселений Архангельской области
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	45 093,3	10 205,0	20 000,0	14 888,3	-	-	-	-
		местные бюджеты	28 205,0	10 205,0	18 000,0	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 1		общий объем средств	8 158 188,0	664 613,5	773 024,1	349 867,0	1 474 021,0	1 536 691,0	1 598 230,5	1 761 741,0
		в том числе:
		федеральный бюджет	560 916,0	259 686,0	301 230,0	-	-	-	-	-
		областной бюджет	7 181 382,5	306 548,2	406 928,0	321 452,6	1 422 321,0	1 482 021,0	1 540 881,0	1 701 230,7
		местные бюджеты	415 889,5	98 379,3	64 866,1	28 414,4	51 700,0	54 670,0	57 349,5	60 510,3
Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"
Цель подпрограммы N 2 - оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям
Задача N 1 - обеспечение молодых семей, проживающих в Архангельской области, жильем, соответствующим социальным стандартам
1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям	министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство по делам молодежи и спорту)	всего	1 139 520,0	139 840,0	139 840,0	139 840,0	170 000,0	176 000,0	184 000,0	190 000,0	улучшение жилищных условий 1599 молодых семей, включая многодетные молодые семьи
		в том числе:
		федеральный бюджет	320 000,0	40 000,0	40 000,0	40 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0
		областной бюджет	409 760,0	49 920,0	49 920,0	49 920,0	60 000,0	63 000,0	67 000,0	70 000,0
		местные бюджеты	409 760,0	49 920,0	49 920,0	49 920,0	60 000,0	63 000,0	67 000,0	70 000,0
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2. Предоставление дополнительной социальной выплаты многодетным молодым семьям	министерство по делам молодежи и спорту	всего	99 360,0	-	-	-	27 840,0	25 840,0	23 840,0	21 840,0
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	49 680,0	-	-	-	13 920,0	12 920,0	11 920,0	10 920,0
		местные бюджеты	49 680,0	-	-	-	13 920,0	12 920,0	11 920,0	10 920,0
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - организационно-информационное обеспечение реализации подпрограммы N 2
2.1. Издание информационных материалов о реализации подпрограммы N 2	министерство по делам молодежи и спорту	всего	490,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	информирование 5000 молодых семей о действии подпрограммы N 2
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	490,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2. Изготовление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и приобретение (строительство) жилья на территории Архангельской области	министерство по делам молодежи и спорту	всего	70,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	изготовление 1599 свидетельств
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	70,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 2		всего	1 239 440,0	139 920,0	139 920,0	139 920,0	197 920,0	201 920,0	207 920,0	211 920,0
		в том числе:
		федеральный бюджет	320 000,0	45 000,0	47 000,0	49 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0
		областной бюджет	460 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	74 000,0	76 000,0	79 000,0	81 000,0
		местные бюджеты	459 440,0	49 920,0	49 920,0	49 920,0	73 920,0	75 920,0	78 920,0	80 920,0
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области"
Цель подпрограммы N 3 - создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов
Задача N 1 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области
1.1. Организация и содействие проведению выставочных и презентационных мероприятий по продвижению новых технологий в строительстве, включая продукцию производителей в Архангельской области	министерство промышленности и строительства	всего	180,3	-	-	-	40,0	43,2	46,7	50,4	повышение информированности организаций по вопросам применения композиционных материалов, конструкций и изделий в сфере строительства
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	180,3	-	-	-	40,0	43,2	46,7	50,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2. Предоставление субсидий организациям промышленности строительных материалов и строительной индустрии в Архангельской области, внедряющим в свою деятельность инновационные технологии, реализующим проекты по модернизации существующих и созданию новых производств строительных материалов, изделий и комплектующих в целях жилищного строительства	министерство промышленности и строительства	всего	1200,0	-	-	-	200,0	200,0	400,0	400,0	предоставление не менее 6 субсидий
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1200,0	-	-	-	200,0	200,0	400,0	400,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 3		всего	1380,3	-	-	-	240,0	243,2	446,7	450,4
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1380,3	-	-	-	240,0	243,2	446,7	450,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы"
Цель подпрограммы N 4 - обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства
Задача N 1 - обеспечение деятельности министерства промышленности и строительства как ответственного исполнителя государственной программы и осуществление иных расходов, администрируемых министерством промышленности и строительства
1.1. Осуществление государственных функций в сфере капитального строительства министерством промышленности и строительства	министерство промышленности и строительства	всего	327 383,9	41 440,3	41 741,5	43 694,0	48 512,9	50 113,8	50 113,8	51 767,6	выработка основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере капитального строительства и разработка мероприятий по ее реализации, осуществление государственной поддержки организаций строительной индустрии, в том числе в рамках государственной программы
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	327 383,9	41 440,3	41 741,5	43 694,0	48 512,9	50 113,8	50 113,8	51 767,6
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2. Осуществление государственных функций технического заказчика по объектам капитального строительства государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Главное управление капитального строительства"	министерство промышленности и строительства	всего	356 162,4	47 550,2	47 598,0	50 014,2	51 500,0	52 500,0	53 000,0	54 000,0	выполнение функций технического заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту объектов; осуществление инженерного сопровождения проектных работ, строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	356 162,4	47 550,2	47 598,0	50 014,2	51 500,0	52 500,0	53 000,0	54 000,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3. Осуществление государственных функций в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве"	министерство промышленности и строительства	всего	84 710,8	11 683,2	11 665,0	11 665,0	12 424,4	12 424,4	12 424,4	12 424,4	разработка и актуализация новой сметно-нормативной базы Архангельской области и ее сопровождение, оказание государственных услуг в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, реализация единой ценовой политики в сфере инвестиционно-строительной деятельности, оценка достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов и объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета или федерального бюджета
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	84 710,8	11 683,2	11 665,0	11 665,0	12 424,4	12 424,4	12 424,4	12 424,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по регистрации и учету граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	министерство промышленности и строительства	всего	815,0	265,0	270,0	280,0	-	-	-	-	финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	815,0	265,0	270,0	280,0	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - создание условий для реализации государственной программы в сфере архитектурной и градостроительной деятельности
2.1. Осуществление государственных функций в сфере архитектурной и градостроительной деятельности	агентство архитектуры и градостроительства	всего	83 739,3	11 790,9	11 928,3	12 463,5	11 538,2	11 769,0	12 004,4	12 245,0	оказание государственных услуг, управление государственным имуществом Архангельской области, контроль и надзор в сфере градостроительной деятельности
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	83 739,3	11 790,9	11 928,3	12 463,5	11 538,2	11 769,0	12 004,4	12 245,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 3 - создание условий для реализации государственной программы в сфере регионального государственного строительного надзора и регионального надзора в сфере долевого строительства
3.1. Осуществление государственных функций в сфере регионального государственного строительного надзора и регионального надзора в сфере долевого строительства на территории Архангельской области	инспекция государственного строительного надзора Архангельской области	всего	237 824,1	26 076,9	26 466,9	27 583,6	30 236,6	35 679,1	42 101,4	49 679,6	проведение проверок по объектам капитального строительства, принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	237 824,1	26 076,9	26 466,9	27 583,6	30 236,6	35 679,1	42 101,4	49 679,6
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 4		всего	1 091 635,5	138 806,5	139 669,7	146 700,3	154 212,1	162 486,3	169 644,0	180 116,6
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1 091 635,5	138 806,5	139 669,7	146 700,3	154 212,1	162 486,3	169 644,0	180 116,6
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого по государственной программе		всего	10 490 643,8	943 340,0	1 052 613,8	636 487,3	1 826 393,1	1 901 340,5	1 976 241,2	2 154 228,0
		в том числе:
		федеральный бюджет	880 916,0	299 686,0	341 230,0	40 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0
		областной бюджет	8 734 398,3	495 354,7	596 597,7	518 152,9	1 650 773,1	1 720 750,5	1 789 971,7	1 962 797,7
		местные бюджеты	875 329,5	148 299,3	114 786,1	78 334,4	125 620,0	130 590,0	136 269,5	141 430,3
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 99-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области
"Обеспечение качественным, доступным
жильем и объектами инженерной
инфраструктуры населения Архангельской
области (2014-2020 годы)"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2014 г.

Ответственный исполнитель - министерство промышленности и строительства Архангельской области (далее - министерство промышленности и строительства).

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы,	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы (подпрограммы)	Расходы областного бюджета, тыс. рублей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	"Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)"	областной бюджет	495 354,7	596 597,7	518 152,9	1 650 773,1	1 720 750,5	1 789 971,7	1 962 797,7
		в том числе по соисполнителям программы:
		министерство промышленности и строительства	377 412,0	488 202,5	412 217,5	1 534 998,3	1 597 302,4	1 656 865,9	1 819 873,1
		министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области	50 000,0	50 000,0	50 000,0	74 000,0	76 000,0	79 000,0	81 000,0
		министерство образования и науки Архангельской области	12 569,9	-	-	-	-	-	-
		министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области	7 300,0	-	-	-	-	-	-
		агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области	21 995,9	31 928,3	27 351,8	11 538,2	11 769,0	12 004,4	12 245,0
		инспекция государственного строительного надзора Архангельской области	26 076,9	26 466,9	28 583,6	30 236,6	35 679,1	42 101,4	49 679,6
Подпрограмма N 1	"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области"	областной бюджет	306 548,2	406 928,0	321 452,6	1 422 321,0	1 482 021,0	1 540 881,0	1 701 230,7
		в том числе по соисполнителям подпрограммы:
		министерство промышленности и строительства	276 473,3	386 928,0	306 564,3	1 422 321,0	1 482 021,0	1 540 881,0	1 701 230,7
		министерство образования и науки Архангельской области	12 569,9	-	-	-	-	-	-
		министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области	7 300,0	-	-	-	-	-	-
		агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области	10 205,0	20 000,0	14 888,3	-	-	-	-
Подпрограмма N 2	"Обеспечение жильем молодых семей"	областной бюджет	50 000,0	50 000,0	50 000,0	74 000,0	76 000,0	79 000,0	81 000,0
		в том числе по соисполнителям подпрограммы
		министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области	50 000,0	50 000,0	50 000,0	74 000,0	76 000,0	79 000,0	81 000,0
Подпрограмма N 3	"Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области"	областной бюджет	-	-	-	240,0	243,2	446,7	450,4
		в том числе по соисполнителям подпрограммы
		министерство промышленности и строительства	-	-	-	240,0	243,2	446,7	450,4
Подпрограмма N 4	"Создание условий для реализации государственной программы"	областной бюджет	138 806,5	139 669,7	146 700,3	154 212,1	162 486,3	169 644,0	180 116,6
		в том числе по соисполнителям подпрограммы:
		министерство промышленности и строительства	100 938,7	101 274,5	105 653,2	112 437,3	115 038,2	115 538,2	118 192,0
		агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области	11 790,9	11 928,3	12 463,5	11 538,2	11 769,0	12 004,4	12 245,0
		инспекция государственного строительного надзора Архангельской области	26 076,9	26 466,9	28 583,6	30 236,6	35 679,1	42 101,4	49 679,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 21-пп настоящее постановление дополнено Правилами

Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная подпрограмма), устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), которые используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения либо строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

2. Право молодой семьи - участника подпрограммы N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - подпрограмма) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства (по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам) на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Архангельской области (далее - орган местного самоуправления) в соответствии с выпиской из утвержденного министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством за счет средств областного бюджета. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Срок действия свидетельства составляет не более девяти месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

3. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

4. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется министерством.

Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:

а) наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;

б) наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года;

в) отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;

г) выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

д) отсутствие убытков за последний отчетный год;

е) в случае нахождения постоянно действующего исполнительного органа банка вне территории субъекта Российской Федерации, участвующего в подпрограмме, - наличие филиала (филиалов) или внутренних структурных подразделений банка на территории Архангельской области;

ж) участие банка в системе страхования вкладов.

5. Орган местного самоуправления муниципального образования участвует в подпрограмме по итогам проведения отбора.

6. Участником подпрограммы является молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В случае если супруг (супруга), их дети вселились как члены семьи в жилое помещение супруги (супруга) и при этом у вселяемого (вселяемых) нет в наличии жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, то это положение не является намеренным ухудшением жилищных условий.

8. Для подтверждения возможности оплаты расчетной стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи - участники подпрограммы показывают наличие собственных финансовых средств (средства на банковском счете) и (или) средства материнского (семейного) капитала, и (или) средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Архангельской области (далее - муниципальное образование), в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Архангельской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительным органом государственной власти.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

11. Социальная выплата предоставляется в размере:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного родителя и одного ребенка и более.

Социальная выплата предоставляется молодым семьям, имеющим одного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):

Ф = 35 x У;

из областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):

О = 35 x (1 - У) : 2;

из бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет) (процентов расчетной стоимости жилья): М = 35 x (1 - У) : 2.

Социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющих детей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):

Ф = 30 x У;

из областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):

О = (30 - Ф) : 2;

из местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):

М = (30 - Ф) : 2;

где:

У - значение уровня софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий из федерального бюджета;

Ф - доля федерального бюджета;

О - доля областного бюджета;

М - доля местного бюджета.

В случае если средства федерального бюджета не выделены или выделены в недостаточном объеме, социальная выплата предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья для семей, имеющих детей, и 30 процентов расчетной стоимости жилья - для семей, не имеющих детей, в пределах средств, выделенных из областного и местных бюджетов:

1) социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющих одного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья из областного и местного бюджетов в равных долях по 17,5 процента расчетной стоимости жилья;

2) социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющих детей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья из областного и местного бюджетов в равных долях по 15 процентов расчетной стоимости жилья.

При наличии соглашения между организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, министерством и (или) органами местного самоуправления о софинансировании подпрограммы с указанием размера средств, выделяемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, для предоставления социальных выплат молодым семьям, осуществляется софинансирование доли средств областного и (или) местных бюджетов, выделенных для предоставления социальных выплат.

В этом случае социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющих одного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):

Ф = 35 x У;

за счет средств организаций, участвующих в реализации подпрограммы, а именно - замена доли средств областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): О = 35 x (1 - У) : 2 и (или) местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): М = 35 x (1 - У) : 2.

Для молодых семей, не имеющих детей, социальная выплата предоставляется в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета: Ф = 30 x У - процентов расчетной стоимости жилья;

за счет средств организаций, участвующих в реализации подпрограммы, а именно - замена доли средств областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): О = (30 - Ф) : 2 и (или) местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): М = (30 - Ф) : 2.

При расчете доли средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, полученное значение указанного показателя округляется до сотых.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

12. Молодым семьям - участникам подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в равных долях в порядке, установленном настоящими Правилами для предоставления социальной выплаты.

Молодой семье - участнику подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов средней стоимости жилья экономкласса при рождении (усыновлении) одного ребенка в соответствии с представленным заявлением по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья экономкласса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья экономкласса.

Молодой семье - участнику подпрограммы с тремя и более детьми, включенной в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, при наличии средств в областном и местных бюджетах предоставляется дополнительная социальная выплата в пределах средств, предусмотренных в бюджетах на текущий финансовый год:

молодой семье с 3 детьми - в размере 15 процентов;

молодой семье с 4 детьми - в размере 25 процентов;

молодой семье с 5 детьми и более - в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства, из областного и местного бюджетов в равных долях.

13. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на одного человека.

14. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальных выплат, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

15. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

16. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 1 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства, в котором молодая семья признана нуждающейся, следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Данными документами являются:

заключение банка о возможном предоставлении ипотечного кредита на сумму, превышающую размер предоставляемой социальной выплаты;

справка о рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности члену (членам) молодой семьи - участника подпрограммы (справка организации недвижимости о рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителям);

гарантийное обязательство о возможном оказании финансовой помощи в случае участия молодой семьи в подпрограмме, удостоверенное нотариально (обязательство от юридического или физического лица);

выписка банка о денежных средствах, находящихся на лицевом счете участника подпрограммы.

17. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства, в котором молодая семья признана нуждающейся, следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Дата предоставления документов, указанных в подпунктах "е" и "ж", в орган местного самоуправления не должна превышать одного месяца с даты выдачи их в соответствующем органе.

18. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 16 либо 17, 28, 29 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

19. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 16 либо 17 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в пятидневный срок.

20. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 16 либо 17 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и (или) областного и (или) местного бюджетов.

21. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 20 настоящих Правил.

22. Орган местного самоуправления формирует списки молодых семей - участников подпрограммы по следующим правилам:

а) список формируется в хронологическом порядке исходя из даты подачи и входящего номера заявления молодой семьи на участие в подпрограмме с приложением документов, указанных в пунктах 16 либо 17 настоящих Правил;

б) молодая семья становится участником подпрограммы со дня принятия органом местного самоуправления решения о признании молодой семьи участником подпрограммы до дня принятия органом местного самоуправления решения об исключении молодой семьи из списка участников подпрограммы, в том числе в связи с предоставлением социальной выплаты;

в) органы местного самоуправления доводят до сведения молодой семьи решение о включении (или об отказе во включении) в список молодых семей - участников подпрограммы.

Молодая семья имеет право на получение информации, непосредственно затрагивающей ее права и законные интересы, а также на ознакомление со списком участников подпрограммы, содержащим информацию о фамилиях и инициалах участников, численном составе семьи и дате подачи заявления на включение в состав участников подпрограммы;

г) органы местного самоуправления имеют право на внесение изменений в список (в том числе исключение из списка) молодых семей - участников подпрограммы в следующих случаях:

молодая семья представила подтверждающие документы об изменении состава семьи в орган местного самоуправления, включивший молодую семью в список участников подпрограммы;

молодой семьей - участником подпрограммы направлено в орган местного самоуправления заявление об исключении из списков молодых семей - участников подпрограммы;

молодая семья улучшила свои жилищные условия, в связи с чем не является нуждающейся в улучшении жилищных условий (данный пункт не распространяется на молодые семьи, которые приобрели жилое помещение по ипотечному или кредитному договору до 1 января 2011 года);

молодая семья получила государственную поддержку, связанную с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного и (или) местного бюджетов (подтверждается включением в единый областной реестр граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий).

При наступлении дня, когда возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье превысил 35 лет, молодая семья перестает являться участником подпрограммы, не имеет права воспользоваться средствами социальной выплаты и подлежит исключению органами местного самоуправления из списка участников подпрограммы.

23. Орган местного самоуправления, отобранный министерством для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в министерство на бумажном и электронном носителях по установленной форме. В электронном виде список представляется в формате Excel. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Количество молодых семей в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, направляемом в министерство, ограничивается размером средств местного бюджета, предусмотренных на планируемый год в муниципальной программе. При составлении списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, объем средств местного бюджета определяется по заверенной в установленном порядке выписке из аналогичной муниципальной программы о размере средств, планируемых в местном бюджете в планируемом году на реализацию подпрограммы.

Данная выписка представляется органом местного самоуправления в министерство одновременно со списком молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Министерство не учитывает список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представленный органом местного самоуправления в нарушение срока, установленного в настоящем пункте, а также представленный только на одном из вышеуказанных носителей.

Не подлежат включению в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, молодые семьи - участники подпрограммы:

а) если возраст супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет на момент направления списка молодых семей - участников подпрограммы в министерство;

б) если молодая семья - участник подпрограммы, получившая свидетельство в предшествующем году или ранее, не реализовала социальную выплату в течение срока действия свидетельства.

24. Министерство на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам, формирует и утверждает сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия подпрограммы из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, - с учетом указанных средств.

Министерство направляет государственному заказчику федеральной подпрограммы (далее - федеральному заказчику) сводный список в сроки, установленные федеральным заказчиком.

25. После определения федеральным заказчиком размера субсидии, предоставляемой областному бюджету на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до министерства министерство на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Если сумма средств, выделенная местным бюджетом, недостаточна для предоставления социальных выплат всем молодым семьям - участникам подпрограммы, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, то количество молодых семей - участников подпрограммы в списке претендентов соответственно уменьшается до количества, которому средств достаточно.

Список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году формируется поэтапно:

на первом этапе формирование осуществляется с учетом средств федерального, областного и местного бюджетов, выделяемых на реализацию подпрограммы;

на втором этапе формирование осуществляется с учетом средств областного и местного бюджетов, выделяемых на реализацию подпрограммы (при условии, что в местном бюджете остались средства);

на третьем этапе формирование осуществляется с учетом средств областного бюджета (или местного бюджета) и (или) средств, предоставляемых организациями, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, участвующими на основании соответствующих соглашений в реализации подпрограммы, в размере доли средств местного бюджета (или областного бюджета).

Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили документы, указанные в пункте 16 либо 17 настоящих Правил, для получения свидетельства в течение одного месяца после получения соответствующего уведомления, указанного в пункте 28 настоящих Правил, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой.

Изменения в список вносятся до полного использования средств федерального и (или) областного и местного бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты.

Министерство в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение министерства по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

26. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

27. В течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.

28. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 16 настоящих Правил;

в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б"-"д" и "ж" пункта 17 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях участия в подпрограмме, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Факт получения свидетельства молодой семьей - участником подпрограммы подтверждается подписью (подписью уполномоченного лица) в книге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.

Основаниями для отказа молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты в выдаче свидетельства являются:

а) нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 33 настоящих Правил.

В случае отказа молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты в выдаче свидетельства по вышеназванным основаниям орган местного самоуправления письменно извещает ее об этом с указанием оснований. В этом случае молодая семья - претендент на получение социальной выплаты подлежит исключению министерством из списка претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году на основании ходатайства органа местного самоуправления.

Если молодая семья утаила факт получения мер государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, то в случае получения молодой семьей социальной выплаты она подлежит возврату по решению суда в орган местного самоуправления, предоставивший социальную выплату.

29. При возникновении у молодой семьи - участника подпрограммы обстоятельств, требующих замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

30. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном министерством для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Банк осуществляет проверку соответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

31. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления средств, поступивших на банковский счет распорядителя счета.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

32. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения или в связи с созданием объекта индивидуального жилищного строительства.

33. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, в случае если эти жилые помещения в результате образуют один неделимый объект недвижимости, который в результате оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Архангельской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

34. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

35. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются федеральным заказчиком.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

36. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

37. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и (или) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года и позже, при использовании дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома) (далее - документы на строительство);

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

38. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

39. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

40. Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 34-37 и 39 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Подлинники договора на жилое помещение, документы на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

41. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

42. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

43. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен:

а) если до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не произведена;

б) если в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 34 настоящих Правил.

44. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

45. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

46. В случае высвобождения средств, выделенных на софинансирование мероприятий Программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, в связи с отказом молодой семьи от получения социальной выплаты или невозможностью использования данной социальной выплаты по иным причинам свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы, следующим по списку, в порядке, указанном в пункте 22 настоящих Правил.

47. В случае если по окончании финансового года средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление социальных выплат в текущем финансовом году, будет недостаточно, заявитель вправе получить социальную выплату в последующие годы в порядке, установленном настоящими Правилами, если действие настоящих Правил будет продлено и если в областном бюджете на соответствующий год будут предусмотрены средства на указанные цели.

48. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

49. Орган местного самоуправления формирует личные дела молодых семей, которые хранятся в течение трех лет со дня предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Приложение N 1
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

                                                    Форма свидетельства

                          СВИДЕТЕЛЬСТВО

        о праве на получение социальной выплаты на приобретение

      жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

___________________                              _______________________

   (дата выдачи)                                 (регистрационный номер)

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

супруга ________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

дети: 1) _______________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

      2) _______________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

     являющейся   участником  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых

семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы, в

соответствии  с условиями подпрограммы предоставляется социальная выплата

в размере ________________________________________________________ рублей

                         (цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья на территории _____________________

_________________________________________________________________________

              (наименование субъекта Российской Федерации)

     Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ______ 20__ г.

(включительно).

     Свидетельство действительно до "__" ________ 20__ г. (включительно).

Руководитель органа

местного самоуправления _____________    _______________________

                          (подпись)       (расшифровка подписи)

  М.П.

Приложение N 2
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

____________________________ (орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области) от ________________________ (ФИО, адрес проживания)

                        ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  предоставить  моей семье дополнительную социальную выплату  в

размере  не  менее 5 процентов в связи с рождением (усыновлением) ребенка

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., дата рождения)

Приложение: 1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

            2. Справка об остатке задолженности по кредиту на жилье.

 _____________

   (подпись)

 _____________

    (дата)

Приложение N 3
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

____________________________ (орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области)

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем

молодых семей" федеральной целевой  программы "Жилище" на 2011-2015 годы:

супруг _________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N __________, выданный ________________________

________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N __________, выданный ________________________

________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети: __________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

     1) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_________________________________________________________________________

                        (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N __________, выданный ________________________

________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: ___________________________________________________;

                              (Ф.И.О., дата рождения)

     2) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_________________________________________________________________________

                        (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N __________, выданный ________________________

________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: ___________________________________________________.

     С  условиями  участия  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем молодых

семей"    федеральной   целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы

ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) _____________________________________    _____________    ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

2) _____________________________________    _____________    ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

3) _____________________________________    _____________    ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

4) _____________________________________    _____________    ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление и  прилагаемые к нему  согласно  перечню документы приняты

"__" _______ 20__ г.

___________________________     ______________     ______________________

(должность лица, принявшего        (подпись)       (расшифровка подписи)

        заявление)

_________

  (дата)

Приложение N 4
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

                          С П И С О К

     молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем

       молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

              на 2011-2015 годы, изъявивших желание

             получить социальную выплату в 20__ году

          _____________________________________________

            (наименование муниципального образования)

Данные о членах молодой семьи				Расчетная (средняя) стоимость жилья
ФИО, родственные отношения	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	всего (гр. 5 x гр. 6) (тыс. рублей)
	серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.

   Глава муниципального образования ____________________________ _______________________________

                                            (подпись)                    (расшифровка подписи)

    М.П.

    _____________

       (дата)

Приложение N 5
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

                         К Н И Г А

   учета выданных свидетельств о праве на получение социальных выплат

        на приобретение (строительство) жилья в 20__ году

  __________________________________________________________________

     (наименование органа местного самоуправления муниципального

        образования Архангельской области или подразделения,

                   вручившего свидетельство)

N п/п	Свидетельство				Данные о получателе свидетельства					Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство	Подпись владельца свидетельства, дата
	серия	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (рублей)	Ф.И.О.	документ, удостоверяющий личность			состав семьи (человек)
						номер	дата выдачи	кем выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 21-пп настоящее постановление дополнено Правилами

Правила
проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования, муниципальный бюджет) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, субсидии).

2. В соответствии с подпрограммой N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма) ответственный исполнитель подпрограммы - министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - организатор) ежегодно проводит конкурсный отбор муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы (далее - отбор).

3. Предметом отбора является определение участия муниципального образования в подпрограмме для предоставления социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы для решения жилищной проблемы.

II. Организация отбора

4. Проведение отбора возлагается на конкурсную комиссию организатора по отбору муниципальных образований для участия в подпрограмме (далее - комиссия).

5. В рамках отбора организатор осуществляет следующие действия:

а) формирует и утверждает состав комиссии для проведения отбора;

б) разрабатывает и утверждает положение о комиссии;

в) проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников отбора документов;

г) доводит до сведения участников отбора результаты отбора;

д) заключает с муниципальными образованиями - победителями отбора соглашения о реализации и финансировании подпрограммы в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная программа), за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на эти цели в текущем году, по форме, установленной организатором (далее - соглашение).

III. Извещение о проведении отбора

6. Извещение о проведении отбора направляется в письменной форме всем главам муниципальных образований, а также публикуется вместе с комплектом конкурсной документации по отбору на сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.dvinaland.ru/power/departments/minmst/molod.php.

7. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора отбора;

наименование подпрограммы;

место и сроки подачи заявок по участию в отборе;

информацию о составе комплекта конкурсной документации;

необходимую контактную информацию;

методические рекомендации по оформлению заявок и их составлению.

IV. Представление заявок и иных необходимых документов

8. Заявка подается муниципальным образованием в течение 20 дней с даты опубликования извещения о проведении отбора.

Для участия в отборе муниципальные образования представляют организатору:

1) заявку на участие в отборе, подписанную главой муниципального образования, оформленную в произвольной форме и содержащую следующую информацию:

объем средств федерального и областного бюджетов (тыс. руб.), необходимый для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы в соответствующем году;

объем средств (тыс. рублей), выделяемых в соответствующем году в муниципальном бюджете для финансирования подпрограммы;

объем внебюджетных средств (тыс. рублей), предполагаемых для привлечения финансирования подпрограммы в соответствующем году;

общее количество молодых семей - участников подпрограммы;

доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками подпрограммы (в процентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);

учетная норма жилого помещения (на одного человека) для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма;

норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты, установленный органом местного самоуправления муниципального образования;

доля участников подпрограммы, которые улучшат жилищные условия при реализации подпрограммы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);

2) заверенные в установленном порядке:

копию утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей со сроком действия, в том числе в соответствующем году;

сводный список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом средств, запланированных в муниципальном бюджете на планируемый год, в формате Excel по форме согласно приложению N 1;

3) заверенные главой муниципального образования:

письменное подтверждение о соблюдении условий соглашения о предоставлении субсидий в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году);

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на планируемый год на финансирование муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей.

9. Заявка на участие в отборе, указанная в подпункте 1 пункта 8 настоящих Правил, представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word, документы, указанные в подпунктах 2-3 пункта 8 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе.

10. Документы должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок в очередности, приведенной в пункте 8 настоящих Правил, и заверены печатью.

11. На первой странице папки указываются:

адрес организатора;

слова: "На конкурсный отбор муниципальных районов и городских округов Архангельской для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной программы "Жилище" на 2011-2015 годы" с указанием соответствующего года;

наименование муниципального образования.

12. Участникам отказывается в приеме документов в следующих случаях:

1) представление документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, с нарушением сроков, установленных в извещении о проведении отбора;

2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 8-11 настоящих Правил;

3) представление документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объеме;

4) представление заявителем недостоверных сведений.

13. При принятии заявки организатором делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема. После проставления отметки о принятии заявки документы передаются для рассмотрения в комиссию.

Датой и временем регистрации заявки считается дата и время, проставленные при получении заявки.

14. Организатор может продлить прием заявок, оповестив об этом участников не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания приема заявок, указанной в извещении.

15. Участник может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что организатор получил надлежащим образом оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения, внесенные участником в заявку, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.

16. Уведомление участника отбора о внесении изменений или отзыве заявки должно быть оформлено и отправлено организатору.

На уведомлении должно быть дополнительно указано соответственно: "Отзыв заявки" или "Внесение изменений в заявку".

17. По истечении установленного организатором в извещении срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.

18. Заявки, представленные организатору, участникам не возвращаются.

19. Участники отбора несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки независимо от характера проведения и результатов отбора.

20. Участник отбора, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящими Правилами, может обратиться с запросом к организатору по контактным телефонам и (или) на адрес электронной почты, приведенным в извещении о проведении отбора.

21. Организатор отбора обязан в десятидневный срок с даты получения запроса направить ответ участнику отбора.

V. Отбор заявок

22. Распределение средств федерального и областного бюджетов между местными бюджетами осуществляется поэтапно.

Распределение средств федерального бюджета осуществляется по формуле:

С - доля средств федерального бюджета, выделяемых местному бюджету;

Бф - размер средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету в текущем финансовом году;

(Бмо) - совокупный размер средств местных бюджетов, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию подпрограммы;

Бмо - размер средств местных бюджетов, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию подпрограммы.

При этом размер средств федерального бюджета, выделяемых местному бюджету, не должен превышать максимального размера доли средств федерального бюджета в общей сумме затрат на выделение социальных выплат, предусмотренных подпрограммой.

Доля средств областного бюджета, выделяемых местному бюджету, соответствует размеру средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию подпрограммы.

После полного распределения средств федерального бюджета при образовании остатков средств областного и местных бюджетов средства областного бюджета распределяются следующим образом:

Бо - доля средств областного бюджета, выделяемых местному бюджету в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования;

СВ - размер социальной выплаты, предоставляемой одной семье;

Кмс - количество молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в муниципальном образовании.

При наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, средства местного бюджета могут быть заменены средствами организаций.

Максимальный размер средств федерального и областного бюджетов в общей сумме затрат на выделение социальных выплат не может быть по формуле более 35 x У + 35 x (1 - У) : 2, где У - значение уровня софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий.

Уровень софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:

У = 0,3 / РБО, где:

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета субъектов Российской Федерации;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Архангельской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 (РБО ежегодно уточняется).

При расчете доли средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.

При этом доля средств федерального и областного бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы в разрезе муниципальных образований, определяется постановлением Правительства Архангельской области.

23. Для оценки представленных участниками документов комиссией могут приглашаться эксперты и иные специалисты.

24. Протокол комиссии о результатах отбора в течение пяти рабочих дней после его подписания публикуется на сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.dvinaland.ru/power/departments/minmst/molod.php.

25. Организатор не позднее 10 рабочих дней после принятия комиссией решения о победителях отбора направляет участникам - победителям отбора уведомление в письменной форме о результатах отбора.

VI. Порядок предоставления финансирования

26. По итогам отбора организатор и администрация муниципального образования - победитель отбора заключают соглашение.

27. При невыполнении победителем отбора условий заключенного соглашения и при выявлении факта нецелевого использования субсидии организатор вносит на рассмотрение комиссии вопрос о перераспределении средств субсидии, выделенных данному муниципальному образованию, между другими муниципальными образованиями - победителями отбора, предварительно уведомив муниципальные образования.

28. В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления муниципального образования, выделенных из областного бюджета, министерство финансов Архангельской области осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных субсидий в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется организатором и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.

Приложение N 1
к Правилам проведения конкурсного отбора муниципальных
районов и городских округов Архангельской области для участия
в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы Архангельской области
"Обеспечение качественным, доступным жильем
и объектами инженерной инфраструктуры населения
Архангельской области (2014-2020 годы)"

                        СВОДНЫЙ СПИСОК

  молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить

            социальную выплату в планируемом году,

  по ______________________________________________________________

       (наименование муниципального района или городского округа

                   Архангельской области)

                      на ________ год

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения в список участников программы	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке				стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)	Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	всего (гр. 11 x гр. 12)
						серия, номер	кем, когда выдано
			серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого
В том числе специалисты<*>

________

     <*>  Специалисты  -  члены  молодых  семей,  занятых  перспективными

исследованиями    и    разработками   в  области  создания  наукоемкой  и

высокотехнологичной продукции для нужд и безопасности государства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 22-пп настоящее постановление дополнено Порядком

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", определяет правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные районы) на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области (далее соответственно - генеральные планы, субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее - агентство).

3. Размер субсидий местным бюджетам составляет 60 процентов стоимости работ по разработке генеральных планов, если иное не установлено постановлением Правительства Архангельской области.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между агентством и органами местного самоуправления муниципальных районов (далее - соглашения), о порядке предоставления субсидий при соблюдении следующих условий:

1) наличие необходимости разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Архангельской области;

2) обеспечение софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 40 процентов стоимости работ по разработке генеральных планов;

3) представление до дня подписания соглашения в агентство заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке выписок из решений представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах или письменных гарантий о внесении соответствующих изменений в местные бюджеты с последующим представлением выписок из решений представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах, подтверждающих софинансирование за счет средств местных бюджетов разработки генеральных планов;

4) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. В соглашениях предусматриваются полномочия по контролю за использованием денежных средств, сроки выполнения работ и объемы долевого финансирования за счет средств местного бюджета.

Соглашения должны содержать следующие обязательные условия для предоставления субсидий:

перечисление субсидий в доход местного бюджета не осуществляется до открытия фактического финансирования по мероприятию из местного бюджета, при этом копии платежных поручений, подтверждающих фактическое финансирование по мероприятию из местного бюджета, представляются в агентство;

перечисление субсидий в доход местного бюджета в объеме не менее 50 процентов авансового платежа или стоимости работ отдельного этапа осуществляется после перечисления на счет подрядной организации средств местного бюджета в объеме не менее 50 процентов авансового платежа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, или стоимости работ отдельного этапа за счет средств местного бюджета;

централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Распределение и перераспределение между местными бюджетами средств субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области.

7. Срок заключения соглашений составляет 30 дней с даты доведения министерством финансов Архангельской области до агентства предельных объемов финансирования мероприятия по разработке генеральных планов из областного бюджета.

8. Для разработки генеральных планов органы местного самоуправления муниципальных районов заключают муниципальные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до агентства объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

10. Агентство перечисляет органам местного самоуправления муниципальных районов субсидии в соответствии с соглашением, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в порядке межбюджетных отношений на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

В случае если заказчиками разработки генеральных планов являются органы местного самоуправления сельских поселений Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов передают субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления сельских поселений Архангельской области. Операции с указанными средствами осуществляются в установленном администрацией муниципального района порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

11. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов в орган, осуществляющий санкционирование оплаты денежных обязательств, представляются следующие документы:

муниципальные контракты, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

соглашения.

После подтверждения принятых денежных обязательств областного бюджета документы возвращаются получателю средств.

12. Авансовый платеж, предусмотренный в муниципальных контрактах на выполнение работ по разработке генеральных планов, может производиться в размере до 15 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

13. Дальнейшее финансирование осуществляется после предъявления актов выполненных работ при условии соблюдения графика выполнения работ, а также наличия софинансирования из местных бюджетов по разработке генеральных планов.

Неосвоение денежных средств областного бюджета в сроки, установленные графиком выполнения работ, является основанием для возврата средств в областной бюджет в бесспорном порядке и перераспределения лимитов на генеральные планы других сельских поселений Архангельской области в пределах утвержденных годовых лимитов.

14. Муниципальные районы ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в агентство отчет о произведенных расходах за счет указанных целевых средств, по форме, установленной агентством.

Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановления бюджетного финансирования.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется агентством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.

Ответственность за нецелевое использование субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных районов или сельских поселений Архангельской области.

16. В случае нецелевого использования бюджетных средств органами местного самоуправления муниципальных районов или сельских поселений Архангельской области, министерство финансов Архангельской области осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.