Постановление Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 22-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 22-пп)

1. Пункт 1 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области.".

2. В третьем предложении абзаца второго подраздела 2.3 раздела II государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной указанным постановлением, слово "утверждаемом" заменить словом "утвержденном".

3. Дополнить Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области следующего содержания:

"Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", определяет правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные районы) на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области (далее соответственно - генеральные планы, субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее - агентство).

3. Размер субсидий местным бюджетам составляет 60 процентов стоимости работ по разработке генеральных планов, если иное не установлено постановлением Правительства Архангельской области.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между агентством и органами местного самоуправления муниципальных районов (далее - соглашения), о порядке предоставления субсидий при соблюдении следующих условий:

1) наличие необходимости разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Архангельской области;

2) обеспечение софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 40 процентов стоимости работ по разработке генеральных планов;

3) представление до дня подписания соглашения в агентство заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке выписок из решений представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах или письменных гарантий о внесении соответствующих изменений в местные бюджеты с последующим представлением выписок из решений представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах, подтверждающих софинансирование за счет средств местных бюджетов разработки генеральных планов;

4) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. В соглашениях предусматриваются полномочия по контролю за использованием денежных средств, сроки выполнения работ и объемы долевого финансирования за счет средств местного бюджета.

Соглашения должны содержать следующие обязательные условия для предоставления субсидий:

перечисление субсидий в доход местного бюджета не осуществляется до открытия фактического финансирования по мероприятию из местного бюджета, при этом копии платежных поручений, подтверждающих фактическое финансирование по мероприятию из местного бюджета, представляются в агентство;

перечисление субсидий в доход местного бюджета в объеме не менее 50 процентов авансового платежа или стоимости работ отдельного этапа осуществляется после перечисления на счет подрядной организации средств местного бюджета в объеме не менее 50 процентов авансового платежа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, или стоимости работ отдельного этапа за счет средств местного бюджета;

централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Распределение и перераспределение между местными бюджетами средств субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области.

7. Срок заключения соглашений составляет 30 дней с даты доведения министерством финансов Архангельской области до агентства предельных объемов финансирования мероприятия по разработке генеральных планов из областного бюджета.

8. Для разработки генеральных планов органы местного самоуправления муниципальных районов заключают муниципальные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до агентства объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

10. Агентство перечисляет органам местного самоуправления муниципальных районов субсидии в соответствии с соглашением, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в порядке межбюджетных отношений на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

В случае если заказчиками разработки генеральных планов являются органы местного самоуправления сельских поселений Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов передают субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления сельских поселений Архангельской области. Операции с указанными средствами осуществляются в установленном администрацией муниципального района порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

11. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов в орган, осуществляющий санкционирование оплаты денежных обязательств, представляются следующие документы:

муниципальные контракты, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

соглашения.

После подтверждения принятых денежных обязательств областного бюджета документы возвращаются получателю средств.

12. Авансовый платеж, предусмотренный в муниципальных контрактах на выполнение работ по разработке генеральных планов, может производиться в размере до 15 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

13. Дальнейшее финансирование осуществляется после предъявления актов выполненных работ при условии соблюдения графика выполнения работ, а также наличия софинансирования из местных бюджетов по разработке генеральных планов.

Неосвоение денежных средств областного бюджета в сроки, установленные графиком выполнения работ, является основанием для возврата средств в областной бюджет в бесспорном порядке и перераспределения лимитов на генеральные планы других сельских поселений Архангельской области в пределах утвержденных годовых лимитов.

14. Муниципальные районы ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в агентство отчет о произведенных расходах за счет указанных целевых средств, по форме, установленной агентством.

Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановления бюджетного финансирования.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется агентством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.

Ответственность за нецелевое использование субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных районов или сельских поселений Архангельской области.

16. В случае нецелевого использования бюджетных средств органами местного самоуправления муниципальных районов или сельских поселений Архангельской области, министерство финансов Архангельской области осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.".