Указ Губернатора Архангельской области от 10 февраля 2011 г. N 16-у "Об утверждении Положения о комиссии по вопросам помилования на территории Архангельской области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", подпунктом "ц" пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, пунктом 39 статьи 10 и статьей 14 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", Регламентом организации совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 09 апреля 2010 года N 57-у, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Архангельской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления главы администрации Архангельской области:

от 19 февраля 2002 года N 32 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Архангельской области";

от 05 февраля 2004 года N 21 "О ротации состава комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Архангельской области, утвержденного постановлением главы администрации области от 19 февраля 2002 года N 32".

3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

Положение
о комиссии по вопросам помилования на территории Архангельской области
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 10 февраля 2011 г. N 16-у)

1. Комиссия по вопросам помилования на территории Архангельской области (далее - комиссия) является постоянно действующим консультативным органом по обеспечению участия органов государственной власти Архангельской области и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", иными указами Президента Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами, а также настоящим Положением.

Правовую основу деятельности комиссии в части определения прав и обязанностей членов комиссии, организации деятельности комиссии также составляет Регламент организации совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 09 апреля 2010 года N 57-у, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;

подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Губернатору Архангельской области;

осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Архангельской области указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;

подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Архангельской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

рассматривает ходатайства о помиловании, а также иные сведения и документы, необходимые для подготовки заключений по материалам о помиловании;

не позднее 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет Губернатору Архангельской области заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного;

направляет для опубликования в средствах массовой информации Архангельской области список лиц, рекомендованных Губернатором Архангельской области к помилованию, в месячный срок со дня принятия такого решения;

составляет общие ежегодные и специальные доклады по вопросам помилования, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание, и представляет их Губернатору Архангельской области;

вносит предложения, а также принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Архангельской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

5. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:

запрашивать и получать не позднее чем через семь дней со дня получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 10 дней), от администрации учреждений или органов, исполняющих наказание, органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления дополнительные сведения и материалы, необходимые для подготовки материалов о помиловании;

запрашивать и получать от учреждений или органов, исполняющих наказание, расположенных на территории Архангельской области, органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления сведения и материалы об исполнении на территории Архангельской области указов Президента Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам помилования, а также об условиях содержания осужденных;

заслушивать на своих заседаниях выступления членов комиссии, а также приглашенных лиц о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного;

утверждать заключения о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного;

привлекать в установленном порядке ученых и специалистов по вопросам, связанным с подготовкой материалов о помиловании.

6. Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

7. В комиссию входят председатель комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Общее число членов комиссии составляет 14 человек. При этом состав комиссии обновляется на одну треть один раз в два года.

8. Членами комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию. Не менее двух третей состава комиссии формируется из представителей общественности. Члены комиссии участвуют в работе комиссии на общественных началах.

9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания комиссии проводит председатель комиссии либо по поручению председателя - один из членов комиссии.

10. С согласия членов комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители органов государственной власти, общественных объединений и средств массовой информации.

11. Решение комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов комиссии. Решения комиссии и ее заключения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии считается решающим.

12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел по взаимодействию с федеральными органами государственной власти администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.