4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 10 февраля, 5, 17 марта, 14 апреля, 21 мая, 30 июня, 14, 28 июля, 4, 11 августа, 15, 29 сентября, 13, 20 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 9, 18 февраля, 22 марта, 14 апреля, 15, 23 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября 2016 г.
Текст приводится в соответствии с источником
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)";
2) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области;
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп в подпункт 3 пункта 1 настоящего постановления внесены изменения
3) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства;
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп в подпункт 4 пункта 1 настоящего постановления внесены изменения
4) Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 5
5) Порядок предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 4 августа 2015 г. N 320-пп пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 6
6) Порядок предоставления субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп подпункт 7 пункта 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
7) Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и лизинговых платежей по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства;
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 8
8) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства;
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 115-пп пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 9
9) Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 10
10) Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию инновационных бизнес-проектов.
2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 06 сентября 2011 года N 310-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 31 января 2012 года N 19-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 24 апреля 2012 года N 170-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 03 июля 2012 года N 288-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 04 сентября 2012 года N 377-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 20 ноября 2012 года N 509-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 12 декабря 2012 года N 565-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 26 марта 2013 года N 116-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 29 июля 2013 года N 340-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
А.П. Гришков |
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 505-пп в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 10 февраля, 14 апреля, 21 мая, 14, 28 июля, 4, 11 августа, 15, 29 сентября, 20 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 9 февраля, 22 марта, 14 апреля, 15 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября 2016 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Архангельской области
"Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития) |
Соисполнители государственной программы |
- |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство); агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам); министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство по делам молодежи и спорту) (до 2016 года); администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки) министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министерство АПК и торговли) агентство стратегических разработок Архангельской области (далее - агентство стратегических разработок) (с 2016 года) министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий) |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности"; подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области"; подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"; подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" подпрограмма N 6 "Развитие промышленности в Архангельской области |
Цели государственной программы |
- |
создание условий для устойчивого роста экономики Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи государственной программы |
- |
задача N 1 - улучшение инвестиционного климата в Архангельской области и увеличение объема инвестиций в основной капитал; задача N 2 - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области; задача N 3 - повышение эффективности системы управления экономическим развитием Архангельской области; задача N 4 - повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области и осуществления государственных полномочий; задача N 5 - обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области задача N 6 - обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности в Архангельской области |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 3 685 732,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1 332 974,7 тыс. рублей; областного бюджета - 2 267 220,4 тыс. рублей; местных бюджетов - 53 536,9 тыс. рублей; внебюджетных источников - 32 000,0 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, определены основные приоритеты государственной политики в сфере экономики и экономического развития, которые включают в себя:
расширение конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики;
модернизация традиционных секторов экономики;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;
снижение административных барьеров в экономике.
Государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328, установлено, что приоритетными направлениями гражданской промышленности являются направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:
созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
развитию промышленного производства в части увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки;
повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.
Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, стратегической целью деятельности Правительства Архангельской области в сфере реализации государственной программы является формирование в области эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономики, а именно:
структуры экономики, обеспечивающей занятость населения, преимущественно в организациях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости;
благоприятных условий для ведения бизнеса;
высокого уровня производительности и степени модернизации существующих организаций;
инвестиционной привлекательности территории для создания новых организаций в приоритетных секторах экономики.
Цели и задачи реализации государственной программы, перечни целевых показателей, подпрограмм, а также мероприятий государственной программы сформированы на основе указанных приоритетов, а также анализа состояния и перспектив развития экономики Архангельской области.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в подраздел 2.1 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности"
Наименование подпрограммы |
- |
"Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" (далее - подпрограмма N 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития (2014-2015 годы); агентство стратегических разработок (с 2016 года)"; |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство образования и науки министерство экономического развития |
Участники подпрограммы |
- |
государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор"; органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области "Архангельский техникум водных магистралей имени С.Н. Орешкова"; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Техникум судостроения и машиностроения" |
Цель подпрограммы |
- |
улучшение инвестиционного климата в Архангельской области и увеличение объема инвестиций в основной капитал. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области; задача N 2 - продвижение инвестиционного потенциала Архангельской области; задача N 3 - развитие механизмов государственно-частного партнерства |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 461 995,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 102 425,2 тыс. рублей; областного бюджета - 359 570,2 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в подраздел 2.2 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем
Архангельская область по показателям инвестиционной деятельности соответствует общероссийским тенденциям. При общем увеличении объема инвестиций в основной капитал объем иностранных инвестиций сокращается, сохраняется их ярко выраженная сырьевая направленность.
По итогам 2012 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в Архангельской области составил 112,1 млрд. рублей, что на 13 процентов превышает аналогичный показатель 2011 года, объем иностранных инвестиций при этом сократился на 5 процентов и составил 220,9 млн. долл. США.
Почти половина объема инвестиций в основной капитал по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства в 2012 году осуществлены по виду деятельности "Транспорт и связь" (49,7 процента общего объема инвестиций в основной капитал, или 43 838,5 млн. рублей). Среди значимых инвесторов можно выделить закрытое акционерное общество "Ямалгазинвест", обособленное подразделение общества с ограниченной ответственностью "Газпром инвест Запад", Котласский филиал открытого акционерного общества "Северные магистральные нефтепроводы", реализующие проекты по строительству магистральных газопроводов.
В соответствии с отчетом рейтингового агентства "Эксперт РА" за 2011 год по инвестиционной привлекательности Архангельская область относится к рейтинговой группе 3В1 (пониженный потенциал - умеренный риск), на которую приходится почти 40 процентов всех субъектов Российской Федерации.
Для повышения уровня инвестиционной привлекательности Архангельской области важно проводить активную инвестиционную и промышленную политику, стимулировать создание новых организаций, а также модернизацию уже существующих.
Правительство Архангельской области принимает меры по решению задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности:
1) приняты:
областной закон от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности", предусматривающий механизмы реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности;
областной закон от 24 июня 2009 года N 52-4-ОЗ "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области", определяющий порядок и условия предоставления льготных ставок по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, и по налогу на имущество организаций в случае реализации крупных инвестиционных проектов;
2) создана комиссия по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области (далее - комиссия), которая является постоянно действующим вспомогательным органом при Губернаторе Архангельской области, образованным в целях осуществления государственной политики Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности, направленной на повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности в области, развитие экономики Архангельской области, эффективное использование бюджетных средств, составление эффективных мероприятий по государственной поддержке программ, проектов и организаций реального сектора экономики;
3) осуществляется развитие механизмов государственно-частного партнерства в Архангельской области.
Создан инвестиционный фонд Архангельской области, бюджетные ассигнования которого направляются:
на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства;
на создание (строительство, реконструкция) транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства;
на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений, или разработки проектной документации на данные объекты;
4) введен институт взаимодействия с инвестиционным уполномоченным в Северо-Западном федеральном округе. В соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области от 20 ноября 2012 года N 1079-р ответственным должностным лицом за взаимодействие с инвестиционным уполномоченным в Северо-Западном федеральном округе назначен министр экономического развития Архангельской области;
5) осуществляются мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала Архангельской области на внутреннем и внешних рынках. Выпущены презентационные фильмы и объемные демонстрационные макеты инвестиционных проектов;
6) внедрен регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 591-пп.
Актуальная информация, необходимая потенциальным инвесторам, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на специализированном сайте по инвестиционной деятельности www.dvinainvest.ru, в том числе и в англоязычной версии;
7) инвесторы по проектам, включенным в реестр инвестиционных проектов Архангельской области, могут претендовать на получение следующих мер государственной поддержки:
получение субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
получение льгот по налогам на прибыль организаций и на имущество организаций на основании областного закона от 24 июня 2009 года N 52-4-ОЗ "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области";
рассмотрение проблемных вопросов, препятствующих реализации инвестиционных проектов, на заседании комиссии с участием руководителей отраслевых исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) и территориальных органов федеральных органов государственной власти в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 14-у;
разработку бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований;
поддержку в иных формах, предусмотренных областным законом от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности";
8) осуществляется внедрение стандарта деятельности исполнительных органов по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Архангельской области.
Ключевые проблемы улучшения инвестиционного климата связаны с четырьмя факторами:
1) административные барьеры (существующие барьеры при процедурах получения земельных участков, согласовании строительства, подключении к инфраструктуре и др.);
2) ограниченный доступ к финансовым ресурсам (недостаточно эффективный механизм кредитования в целом по России - существующий высокий уровень процентных ставок по кредитам и низкая доступность получения денежных средств на долгосрочный период - до 10 лет и более);
3) недостаток трудовых ресурсов необходимой инвесторам квалификации и специальностей;
4) отсутствие развитой инвестиционной инфраструктуры (низкая доступность земли и производственной недвижимости - недостаточное количество производственных площадок с современной производственной инфраструктурой, недостаточный уровень развития индустриальных парков и низкий уровень развития дорожной инфраструктуры).
Решение проблем будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 1.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в подраздел 2.3 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
Реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством стратегических разработок совместно с министерством экономического развития. До 2016 года реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществлялась министерством экономического развития самостоятельно.
Непосредственные исполнители отдельных мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3, 2.1-2.2, 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), определяются в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ).
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3, 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется:
предоставление субсидий организациям на компенсацию расходов производителей по продвижению продукции, в том числе расходов на международную сертификацию товаров (работ, услуг), системы менеджмента качества, а также на необходимые консультационные услуги - в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением:
предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на разработку и внедрение инновационных технологий - в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
До 31 декабря 2016 года реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области, утвержденным настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе):
по подпункту 1 осуществляется предоставление субсидий организациям - участникам судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на возмещение затрат на повышение квалификации сотрудников организаций - участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
по подпункту 2 министерством экономического развития производится закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
по подпунктам 3 и 5 министерством экономического развития осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
по подпункту 4 министерством образования и науки осуществляется предоставление субсидий государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Архангельской области "Архангельский техникум водных магистралей имени С.Н. Орешкова" и государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области "Техникум судостроения и машиностроения" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
Средства федерального бюджета по пунктам 3.3 и 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) привлекаются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, являющимися приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в подраздел 2.4 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство по делам молодежи и спорту (до 2016 года); администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (с 2016 года); министерство АПК и торговли"; |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области; |
- |
государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор"; |
|
- |
государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск"; |
|
- |
фонд "Архангельский региональный центр микрофинансирования (с 25 сентября 2015 года - микрофинансовая организация "Архангельский региональный фонд микрофинансирования") |
|
Цель подпрограммы |
- |
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства). Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - стимулирование граждан, в том числе молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства); задача N 2 - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства; задача N 3 - стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 1 759 554,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1 230 549,5 тыс. рублей; областного бюджета - 475 468,4 тыс. рублей; местных бюджетов - 53 536,9 тыс. рублей |
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем
Всего по итогам 2012 года в Архангельской области действуют 49 018 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляют свою деятельность 112 средних, 1798 малых и 12 418 микропредприятий, а также зарегистрированы 34 690 индивидуальных предпринимателей.
В расчете на 1 тыс. чел. населения Архангельской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в 2012 году составило 42,1 единицы, что сопоставимо со среднероссийскими показателями.
По итогам 2012 года отмечен резкий спад количества индивидуальных предпринимателей, причиной которому стало двукратное увеличение размера страховых взносов. Отрицательная динамика наблюдается и в текущем 2013 году. Так, за первое полугодие в Архангельской области снято с учета 5,6 тыс. индивидуальных предпринимателей, встали на учет 1,8 тыс. индивидуальных предпринимателей. В результате по состоянию на 1 июля 2013 года в Архангельской области действует 30,2 тыс. индивидуальных предпринимателей. В дальнейшем прогнозируется стабилизация ситуации, как результат принимаемых мер, предполагающих гибкий подход к исчислению страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.
В 2012 году наблюдался незначительный рост количества субъектов среднего предпринимательства (102,7 процента), рост их оборота составил 119 процентов. Однако, несмотря на положительную динамику, отмечается снижение численности занятых в субъектах среднего предпринимательства (88 процентов по отношению к 2011 году). Наиболее существенное снижение численности отмечается в сфере оптовой и розничной торговли. Такое снижение численности занятых в основном связано с проводимой модернизацией производственного оборудования и автоматизацией производственных процессов.
По итогам 2012 года наблюдался существенный рост числа субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия). По состоянию на 1 января 2013 года зарегистрировано 14 389 субъектов малого предпринимательства, что на 15 процентов больше, чем по состоянию на 1 января 2012 года. Наиболее значительный рост числа субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия) наблюдался в промышленной сфере, оптовой и розничной торговле.
Характерной чертой малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), предоставляющей дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. В 2012 году субъектами малого предпринимательства на условиях вторичной занятости были привлечены 3463 человека, что сопоставимо с аналогичными показателями 2010 и 2011 годов.
Доля субъектов малого бизнеса, работающих в сфере торговли, составляет 30,4 процента, субъектов малого предпринимательства, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, - 19,5 процента, обрабатывающих производств - 15,3 процента, строительной сферы - 11,3 процента.
Предприятиями малого бизнеса за 2012 год привлечено 1,13 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.
Оборот субъектов малого предпринимательства, включая микропредприятия, за 2012 год по всем видам деятельности составил 146,8 млрд. рублей.
Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста экономических показателей от его деятельности, в целом указанная сфера деятельности в Архангельской области развита недостаточно.
Существует ряд проблем, среди которых:
недостаточная информированность предпринимателей и граждан о возможных формах ведения бизнеса, видах и условиях получения государственной поддержки;
недостаточная вовлеченность молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства;
труднодоступность и дороговизна финансовых ресурсов для предпринимателей;
недостаточная развитость инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
существенные различия в условиях ведения бизнеса в муниципальных образованиях.
Подпрограмма N 2 призвана объединить усилия исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также запустить механизм обратной связи с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп подраздел 2.6 раздела II настоящей Программы изложен в новой редакции
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
В рамках реализации мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
В рамках реализации мероприятия 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:
предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Молодежный центр" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания;
проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России" в соответствии с положением, утверждаемым постановлением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, и иных мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, направленных на реализацию соглашения, заключаемого между Правительством Архангельской области и Федеральным агентством по делам молодежи.
В рамках реализации мероприятия 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) министерством АПК и торговли осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
До 31 декабря 2016 года реализация мероприятия 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии:
с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, утвержденным настоящим постановлением;
с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным настоящим постановлением;
с Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и лизинговых платежей по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным настоящим постановлением;
с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию инновационных бизнес-проектов, утвержденным настоящим постановлением.
В 2014 и 2015 годах субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялись также в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по предоставлению субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 года N 43-пп.
В рамках реализации мероприятия 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор", государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск", фонд "Архангельский региональный центр микрофинансирования" (с 25 сентября 2015 года - микрофинансовая организация "Архангельский региональный фонд микрофинансирования"), а также взнос Архангельской области в уставные фонды данных организаций.
До 31 декабря 2016 года в рамках реализации мероприятия 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) также осуществляется предоставление субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области, и предоставление субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 2 и 5 пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), средства областного бюджета направляются государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. Средства федерального бюджета на основании соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, направляются государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" в виде субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), предоставляются гранты в форме субсидий на возмещение части затрат по осуществлению деятельности центра кластерного развития в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятия 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденным настоящим постановлением.
Средства федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по мероприятиям подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) планируется привлекать по итогам конкурсных отборов субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в подраздел 2.7 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3) |
Ответственный исполнитель программы |
- |
министерство экономического развития |
Соисполнители программы |
- |
агентство стратегических разработок |
Участники подпрограммы |
- |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области; органы местного самоуправления |
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности системы управления экономическим развитием Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития; задача N 2 - совершенствование государственной политики, методов и инструментов программно-целевого планирования социально-экономического развития Архангельской области; задача N 3 - внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архангельской области; задача N 4 - развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области; задача N 5 - обеспечение деятельности министерства экономического развития и агентства стратегических разработок |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 3 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 479 686,3 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подраздел 2.8 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем
С учетом целей государственной экономической политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 года, Правительством Архангельской области принимаются меры, направленные на повышение эффективности государственной политики в сфере управления экономическим развитием, включающие в себя:
развитие стратегического планирования и прогнозирования;
применение программно-целевого метода в социально-экономическом развитии Архангельской области;
мониторинг эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления;
проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизу действующих нормативных правовых актов Архангельской области, реализацию государственной политики развития конкуренции.
В Архангельской области действует ряд документов долгосрочного и среднесрочного планирования и прогнозирования:
Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренная распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48;
схема территориального планирования Архангельской области, утвержденная постановлением Правительством Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 608-пп;
отраслевые стратегии и планы (Лесной план Архангельской области, Транспортная стратегия Архангельской области до 2030 года и др.);
прогноз социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года;
прогнозы социально-экономического развития Архангельской области на среднесрочный период.
Опыт управления социально-экономическим развитием Архангельской области в разные периоды включает в себя формирование программы социально-экономического развития, Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, индикативное планирование. В настоящее время управление социально-экономическим развитием Архангельской области осуществляется в условиях необходимости актуализации Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года и четкого механизма ее реализации. Кроме того, в Российской Федерации в целом и в Архангельской области не сформирована нормативная правовая основа долгосрочного планирования социально-экономического развития, что, безусловно, сдерживает дальнейшее развитие системы стратегического планирования в Архангельской области. Аналогичная ситуация наблюдается и в сфере перспективного планирования на уровне муниципальных образований Архангельской области.
Развитие муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) является составной частью социально-экономического развития Архангельской области в территориальном разрезе с учетом местной специфики. Система долгосрочного и среднесрочного планирования социально-экономического развития муниципальных образований проходит этап формирования. Характерной проблемой данного этапа является несоразмерность целей, задач и мероприятий программ муниципальных образований Архангельской области источникам их финансирования. Как правило, подавляющее большинство мероприятий предполагается к финансированию за счет средств областного и федерального бюджетов, при этом не учитываются ни реальные возможности бюджетов, ни механизмы, используемые для финансирования в составе государственных программ Архангельской области.
Реализация стратегических целей Правительства Архангельской области базируется на переходе к программному принципу формирования бюджета.
Доля расходов областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), формируемая в рамках государственных программ Архангельской области, по итогам 2012 года составила 39,5 процента. В 2013 году 85,4 процента расходов областного бюджета запланировано осуществить в рамках государственных программ Архангельской области.
В 2012 году Правительство Архангельской области приступило к формированию государственных программ Архангельской области, в которых закладываются долгосрочные ориентиры развития, формируется система показателей, по которым можно оценить эффективность затрат.
При формировании проекта областного закона "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в 2014 году в рамках государственных программ Архангельской области планируется произвести 95 процентов расходов.
Также Правительство Архангельской области активно участвует в федеральных целевых программах (далее - ФЦП), государственных программах Российской Федерации. В 2012 году Архангельская область принимала участие в 22 ФЦП, а также в 1 проекте, который реализуется в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы, в рамках которых привлечено 7,5 млрд. рублей средств федерального бюджета, что на 54,6 процента выше уровня 2011 года. В 2013 году планируется привлечение 7,8 млрд. рублей средств федерального бюджета.
Дальнейшее развитие программно-целевого управления требует:
формирования четких приоритетов финансирования государственных программ Архангельской области с учетом максимального привлечения средств федерального бюджета
совершенствования методики оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области с целью повышения качества расходования бюджетных средств.
Одним из ключевых элементов системы эффективного государственного управления в развитых странах является институт оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ).
ОРВ представляет собой процедуру анализа предлагаемой редакции проекта нормативного правового акта, направленную на выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета.
Проведение процедуры ОРВ позволит:
снизить издержки (трудовые, временные, финансовые) субъектов предпринимательской и иной деятельности;
обеспечить экономию бюджетных средств;
снизить риски проявления коррупции;
улучшить деловой климат и повысить инвестиционную привлекательность Архангельской области;
повысить доверие граждан и бизнеса к решениям, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами.
В Российской Федерации ОРВ на федеральном уровне стала применяться на постоянной основе с 2010 года.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача по развитию на уровне Архангельской области процедур ОРВ проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов Архангельской области.
Внедрение процедур ОРВ на областном и муниципальном уровнях сталкивается со следующими проблемами: недостаток квалификации специалистов исполнительных органов и специалистов органов местного самоуправления, нехватка людских ресурсов в исполнительных органах и органах местного самоуправления, недостаток практики, нехватка информации для подготовки качественных заключений об ОРВ.
В связи с этим в рамках внедрения и развития процедуры ОРВ на региональном и муниципальном уровнях требуется провести обучение специалистов исполнительных органов, специалистов органов местного самоуправления, а также обеспечить информационное, научно-методическое и нормативное сопровождение данного процесса.
Одним из основных направлений деятельности в рамках обеспечения экономического развития территории является развитие комплексной Архангельской области системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления.
Начиная с 2008 года производится оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также органов местного самоуправления, что позволяет выявлять сферы, требующие приоритетного внимания, а также формировать комплекс мероприятий по улучшению результативности их деятельности.
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления необходимо:
сформировать систему оперативного мониторинга показателей эффективности деятельности исполнительных органов;
создать в Архангельской области систему стимулирования органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности;
сформировать систему повышения эффективности деятельности исполнительных органов.
Решение указанных проблем будет осуществляться в рамках мероприятий подпрограммы N 3.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подраздел 2.9 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3
Реализация мероприятий пунктов 1.1 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития совместно с агентством стратегических разработок за счет средств, отраженных в пунктах 5.1 и 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3. Реализация мероприятий пунктов 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 4.1-4.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3.
В рамках реализации мероприятия 4.4 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется выделение грантов местным бюджетам в соответствии с Порядком выделения грантов из областного бюджета местным бюджетам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 23 июля 2012 года N 113-у.
В рамках реализации мероприятия 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:
привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
взаимодействие между министерством экономического развития и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области в рамках ежегодно заключаемого соглашения об информационном взаимодействии во исполнение Федерального закона от 29 ноября 207 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", а также на договорной основе в рамках оказания услуг по обеспечению статистической информацией.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 3 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в подраздел 2.10 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
контрактное агентство |
Соисполнители подпрограммы |
- |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (в 2014-2016 годах); министерство связи и информационных технологий (в 2017 году) |
Участники подпрограммы |
- |
государственные и муниципальные заказчики и бюджетные учреждения Архангельской области (далее - заказчики); государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - ГАУ "Управление ИКТ") государственное казенное учреждение Архангельской области "Региональный центр по организации закупок |
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области и осуществления государственных полномочий. Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - совершенствование организации управления государственными закупками Архангельской области на принципах действия контрактной системы; задача N 2 - создание условий для расширения возможностей участия физических и юридических лиц, в том числе местных товаропроизводителей, в сфере закупок в целях развития экономики Архангельской области; задача N 3 - создание условий для осуществления общественного контроля в сфере закупок путем обеспечения гласности и прозрачности всех стадий процесса осуществления закупок для государственных нужд Архангельской области |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 4 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 477 797,9 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 г. N 36-пп в подраздел 2.11 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем
В сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд бюджетных учреждений Архангельской области (далее - закупки) сосредоточена значительная часть финансовых ресурсов. Объем государственных закупок в 2012 году превысил 14 млрд. рублей, из которых большая часть направлена на реализацию мероприятий государственных программ Архангельской области, обеспечение жизнедеятельности и развитие материально-технической базы государственных учреждений Архангельской области, прежде всего социальной сферы.
Оптимальное функционирование системы закупок обеспечивается единством нормативной и методической базы, прозрачностью процедур закупок, созданием объективных возможностей для конкуренции между поставщиками в сфере закупок, строгим соблюдением процедур закупок, учета информации о планируемых и фактически осуществленных государственных закупках.
Участниками рынка товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области являются около 420 заказчиков и свыше 11 000 поставщиков, подрядчиков и исполнителей, основную долю которых (более 75 процентов от общего числа) составляют организации, зарегистрированные в Архангельской области.
В настоящий момент система закупок в Архангельской области является частично централизованной.
Удельный вес закупок, осуществленных уполномоченным исполнительном органом - контрактным агентством (далее - уполномоченный орган) посредством торгов в 2012 году составил 96,2 процента от общего количества торгов. В стоимостном выражении централизованные закупки превысили 67 процентов общей суммы закупок всеми способами.
В настоящее время все закупки способом торгов осуществляются уполномоченным органом. Заказчики вправе самостоятельно использовать только способы запроса котировок и у единственного источника.
Благодаря централизации закупок на уровне уполномоченного органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ услуг созданы реальные условия для снижения коррупционных рисков и нарушений законодательства в сфере закупок, повышения уровня юридического и методического обеспечения закупок, развития конкуренции, что в конечном результате позволило достичь существенной экономии бюджетных средств.
В ходе закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области снижение начальной (максимальной) цены контрактов в 2012 году превысило 557 млн. рублей и составило 7,2 процента к начальной цене государственных контрактов.
Расширенные возможности для участия юридических и физических лиц в закупках, а также условия для гарантированной и равноправной конкуренции среди них обеспечены функционированием единой информационной системы в сфере закупок.
По итогам 2012 года доля проведенных электронных торгов составляет свыше 62 процентов в общей сумме заключенных государственных контрактов.
Дальнейшее формирование и организация системы закупок связана со вступлением в силу 01 января 2014 года Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, который предусматривает принципиально новый подход к регламентации и функционированию системы государственных и муниципальных закупок, соединяя в единый цикл планирование закупки, определение поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнение контракта и оценку эффективности его исполнения.
Вместе с положительными тенденциями в сфере закупок в Архангельской области остаются проблемы, которые негативным образом отражаются на эффективности проводимой в области закупочной деятельности и требуют дальнейшего целенаправленного решения и дополнительного ресурсного обеспечения:
несовершенство правовой и организационной структуры закупок в Архангельской области;
неравномерное и нерациональное планирование закупок, отсутствие обоснования закупок и их нормирования, нарушение сроков формирования планов-графиков, недостаточный контроль за планированием закупок со стороны главных распорядителей бюджетных средств;
большое количество несостоявшихся торгов по причине подачи единственной заявки и отсутствие поданных заявок, что является следствием как ограниченности регионального рынка отдельных видов товаров, работ, услуг в силу объективных причин, так и сложности восприятия участниками законодательства о закупках, а также необходимостью отвлечения средств для предоставления их в качестве обеспечения заявки, платы, взимаемой с победителя в случае участия в электронных аукционах, сложностью самой процедуры электронного аукциона;
недостаточная регламентация стадий исполнения контрактов, отсутствие схем и механизмов управления исполнением контрактов, регулярные нарушения сроков выполнения работ, предусмотренных контрактами, отсутствие унифицированных процедур приемки товаров, работ, услуг, слабый контроль за исполнением контрактов со стороны заказчиков;
отсутствие публичного контроля за стадиями осуществления закупки, дефицит объективной информации о ходе и конечных результатах исполнения контрактов;
отсутствие мониторинга и анализа контрактных результатов в системе управления заказами в Архангельской области;
недостаточность и разобщенность информационных ресурсов необходимых для получения, обработки, анализа и мониторинга информации по управлению закупками, охватывающей все стадии сферы закупок - от планирования до исполнения контрактов,
несоответствие технических возможностей используемых автоматизированных информационных систем современному уровню развития информационных технологий в сфере закупок и отсутствие информационной подсистемы, интегрированной с единой информационной системой;
низкоквалифицированное выставление заказчиками требований к закупаемой продукции, подача заявок участниками закупок с нарушениями требований законодательства о закупках, злоупотребление участниками закупок правами путем подачи неоднократных жалоб без наличия оснований, что свидетельствует о недостаточном профессиональном уровне специалистов заказчиков и участников закупок.
В результате решения названных проблем за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению контрактов, а также автоматизации процессов управления закупками и исполнения бюджета, повысится качество обеспечения государственных нужд.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 4.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 октября 2016 г. N 424-пп в подраздел 2.12 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4
Реализация мероприятий по пунктам 1.1, 1.3, 2.2, 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется контрактным агентством самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе).
Реализация мероприятий по пунктам 1.2 и 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется ГАУ "Управление ИКТ". Финансирование мероприятия 2.1 осуществляется за счет средств, выделяемых на ресурсное обеспечение мероприятия по пункту 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), представляемых ГАУ "Управление ИКТ" в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
Реализация мероприятия по пункту 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" в рамках выполнения функций учреждения в соответствии с уставом учреждения.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг". В 2014 году в рамках реализации указанного мероприятия осуществляется предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. С 1 января по 15 октября 2015 года осуществляется предоставление субсидии на выполнение государственного задания. С 15 октября 2015 года в связи с реорганизацией государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" путем изменения типа учреждения на казенное средства на реализацию мероприятия 3.4 направляются на выполнение указанным учреждением функций в соответствии с уставом.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в подраздел 2.13 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.13. Паспорт
подпрограммы N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма N 5) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
агентство по тарифам и ценам |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 5 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - регулирование тарифов в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней тарифов; задача N 2 - поэтапный переход к установлению долгосрочных тарифов; задача N 3 - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых тарифов |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 5 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 5 осуществляется за счет средств областного бюджета - 426 161,6 тыс. рублей |
2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем
Государственное регулирование тарифов и цен напрямую влияет на характер экономического роста и качество жизни населения Архангельской области.
Уполномоченным исполнительным органом, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов и регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Архангельской области, является агентство по тарифам и ценам.
В рамках реализации своих полномочий в сфере государственного регулирования тарифов и цен агентство по тарифам и ценам устанавливает:
1) тарифы в сфере электроэнергетики;
2) тарифы в сфере теплоснабжения;
3) тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
4) тарифы на услуги организаций коммунального комплекса;
5) тарифы в сфере естественных монополий;
6) розничные цены на газ;
7) тарифы в транспортном комплексе и непроизводственной сфере.
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) осуществляется за соблюдением организациями требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к установлению и (или) применению тарифов, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов, за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации.
Одними из основных принципов государственного регулирования и контроля являются:
достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций и потребителей;
обеспечение доступности услуги для потребителей;
установление тарифов исходя из экономически обоснованных расходов организаций;
обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов).
Совершенствование системы государственного регулирования за последние годы проводится по трем главным взаимосвязанным направлениям:
повышение эффективности функционирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов;
защита интересов потребителей товаров (услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Проводимые реформы предъявляют новые требования к системе государственного регулирования - должен преобладать системный подход, сочетающий экономические и социальные аспекты регулирования. Методология регулирования должна создавать стимулы, при которых субъектам регулирования выгодно сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций.
Система нормативного регулирования, а также корпоративное управление, направленные на постоянное наращивание расходов, с отсутствием стимулов для повышения их эффективности, а также информационная асимметрия между органами регулирования и регулируемыми субъектами обусловили необходимость перехода от затратного способа формирования цен (тарифов) к стимулирующему комплексному долгосрочному регулированию.
Введение принципов долгосрочного регулирования и параметров качества станет неотъемлемой частью регулирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Кроме того, в результате накопленного износа растет количество аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки их ликвидации и стоимость ремонта.
Связанный с постоянным ростом издержек коммунального комплекса рост тарифов на коммунальные ресурсы приводит к росту совокупного платежа граждан.
Отсутствие заметных сдвигов в улучшении технического состояния основных фондов и повышении эффективности функционирования организаций в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, а во многих случаях и нарастание негативных тенденций, связаны с дефицитом долгосрочных инвестиционных ресурсов, основными причинами которого являются:
несовершенство нормативных правовых актов, прежде всего в части применения механизмов долгосрочного тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, основанного на критериях доступности стоимости коммунальных услуг для населения Архангельской области, а также в части поддержки инвестиционных механизмов действующим жилищным законодательством;
недостаточная прозрачность жилищного и коммунального сектора для финансово-кредитных организаций и частных инвесторов;
отсутствие на финансовом рынке долгосрочных источников финансирования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, которые необходимы для осуществления проектов модернизации коммунальной инфраструктуры без резкого увеличения финансовой нагрузки на потребителей.
2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 5
Реализация мероприятий по пунктам 1.1-1.2, 2.1-2.2, 3.1-3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством по тарифам и ценам Архангельской области самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5.
В рамках реализации мероприятия 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 5 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 5 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп раздел II настоящей Программы дополнен подразделом 2.16
2.16. Паспорт
подпрограммы N 6 "Развитие промышленности в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие промышленности в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 6) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
акционерное общество "Корпорация развития Архангельской области" |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности в Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 6 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - создание благоприятных условий для технологического развития и эффективной хозяйственной деятельности; задача N 2 - содействие в развитии научно-технической и производственной кооперации в Архангельской области; задача N 3 - создание условий для замещения импортируемых промышленных товаров, оборудования и компонентов, организации и развития современных производств по выпуску импортозамещающей продукции |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2017-2020 годы. Подпрограмма N 6 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 6 составляет 80 536,0 тыс. рублей, областного бюджета - 48 536,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 32 000,0 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп раздел II настоящей Программы дополнен подразделом 2.17
2.17. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 6, описание основных проблем
Промышленность занимает одно из ведущих мест в экономике Архангельской области, на нее приходится порядка 26 процентов производства валового регионального продукта, на промышленных организациях заняты порядка четверти всех работников области.
По итогам 2015 года в Архангельской области сложилась следующая структура промышленного производства (по объему отгруженных товаров):
75,5 процента - обрабатывающие производства, в том числе целлюлозно-бумажное производство (31 процент), деревообработка (9,5 процента), машиностроение (27 процентов), производство пищевых продуктов (5 процентов) и другие видов деятельности (3 процента);
15 процентов - производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
9,5 процента - добыча полезных ископаемых.
Индекс промышленного производства по Архангельской области в 2015 году составил 101,9 процента к уровню 2014 года.
Развитие отраслей промышленности.
Ситуация в горнодобывающей отрасли промышленности Архангельской области в отношении добычи большинства видов полезных ископаемых остается стабильной. На территории Архангельской области осуществляется добыча алмазов, бокситов, известняков и глин для цементного производства, гранито-гнейсов, базальтов, гипса, песков и песчано-гравийных смесей для строительной индустрии и дорожного строительства. Но основной объем добычи полезных ископаемых в настоящее время обеспечивается добычей алмазов: в Архангельской области разрабатываются два месторождения алмазов - им. М.В. Ломоносова и им. В. Гриба.
Месторождение им. Ломоносова разрабатывает открытое акционерное общество "Севералмаз" с 2005 года, с момента ввода в эксплуатацию первой очереди Ломоносовского горно-обогатительного комбината (ГОКа) производительностью 1,050 млн. тонн руды в год. В 2014 году завершено строительство и ввод II пускового комплекса ГОКа с годовой производительностью 3,0 млн. тонн руды.
Месторождение им. В. Гриба с 2011 года разрабатывает открытое акционерное общество "Архангельскгеолдобыча". Промышленная добыча и переработка руды начата в 2014 году.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" за 2015 год увеличился в сопоставимых ценах в 1,7 раза. В структуре промышленного производства (по объему отгруженных товаров) доля указанного вида экономической деятельности составляет 9 процентов. Значительный рост индекса производства (163,5 процента) обеспечен, в первую очередь, увеличением объемов добычи алмазосодержащей руды на месторождениях алмазов вследствие ввода в 2014 году новых производств на месторождениях.
В состав обрабатывающего производства Архангельской области входят лесопромышленный комплекс, машиностроительный комплекс, производство пищевых продуктов, включая напитки, производство прочих неметаллических минеральных продуктов.
Традиционно наибольший удельный вес промышленного производства приходится на лесопромышленный комплекс, его доля составляет порядка 41 процента по итогам 2015 года (в 2014 году - 33,2 процента). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями лесопромышленного комплекса за 2015 год составил 84,6 млрд. рублей, индекс производства - порядка 101 процента.
Численность работающих на организациях деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства за 2015 год составила порядка 16 тыс. человек, что составляет 4,3 процента к общему числу работающих.
По итогам 2015 года отмечался рост производства пиломатериалов на 9,5 процента, пеллет - на 34 процента, товарной целлюлозы - на 1,6 процента, бумаги - на 5 процентов. Незначительное снижение отмечено в производстве картона - 0,5 процента и фанеры клееной - 1,5 процента.
Машиностроительный комплекс Архангельской области включает в себя организации с основным видом экономической деятельности "производство транспортных средств и оборудования" и связанные с ним виды деятельности по производству машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, металлургическое производство. Прежде всего, это судоремонтно-судостроительные организации.
В течение 2015 года организациями судостроения осуществлялись работы в рамках государственного оборонного заказа по строительству, ремонту и модернизации подводных и надводных кораблей. Продолжалось строительство специализированного сборочно-испытательного цеха для движительно-рулевых колонок, которые до сих пор изготавливались за рубежом, а также производство другой гражданской продукции производственно-технического назначения как для отечественных, так и для зарубежных заказчиков.
По итогам 2015 года доля продукции, отгруженной организациями машиностроительного комплекса, составила порядка 30 процентов в общем объеме отгруженных товаров промышленного производства в Архангельской области. Индекс производства в целом по отрасли составил 105 процентов.
В структуре производства пищевых продуктов наиболее значимыми отраслями являются молокоперерабатывающая, мясоперерабатывающая, производство хлебобулочных изделий, производство водки и ликероводочных изделий, переработка рыбы.
Объем отгруженных товаров составил 10,9 млрд. рублей (5,2 процента в объеме отгруженных товаров), индекс производства - 88,6 процента.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2015 год составил 1,7 млрд. рублей, индекс производства - 72,3 процента. В структуре промышленного производства на данный вид деятельности по итогам года приходится 0,8 процента (за 2014 год - 1,5 процента).
Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды в объеме отгруженных товаров составляет 15 процентов. За 2015 год объем отгруженных товаров по указанному виду деятельности составил 30,7 млрд. рублей, индекс производства - 96,4 процента к уровню 2014 года. Производство электроэнергии в 2015 году составило 6,4 млрд. кВт-часов (96,4 процента к уровню 2014 года), тепловой энергии - 19,9 млн. Гкал (97,6 процента).
Одной из системных проблем социально-экономического развития Архангельской области является проблема технологической отсталости традиционных индустриальных производств. Степень износа основных фондов промышленных организаций Архангельской области растет, при этом в большинстве организаций практически все резервные мощности, способные производить конкурентную продукцию, уже задействованы.
К системным проблемам развития промышленного комплекса Архангельской области можно отнести следующие:
низкие темпы технологического обновления производства, использование устаревших технологий и, как следствие, высокие производственные издержки, снижение рентабельности производства;
дефицит квалифицированных кадров вследствие падения престижа инженерно-технических и рабочих специальностей, вызванный упадком системы профессионального образования, недостаточным притоком молодых специалистов;
наличие незадействованных, невостребованных производственных мощностей и их морально устаревшая инфраструктура;
недостаточно развитая система внутрирегиональной и межрегиональной производственной кооперации;
зачастую недостаточный уровень менеджмента, а также недостаток ресурсов для формирования эффективной маркетинговой и инвестиционной политики, являющийся препятствием в том числе и для налаживания сотрудничества с иностранными компаниями-инвесторами с целью модернизации производств.
Таким образом, без коренной технологической модернизации продолжится дальнейшее снижение производительности труда и рост издержек в промышленности региона.
Приоритетами промышленной политики Архангельской области являются рост эффективности и конкурентоспособности промышленного комплекса Архангельской области, повышение качества продукции.
Реализация подпрограммы N 6 позволит закрепить положительные тенденции в развитии промышленности, восстановить экономический рост, улучшить финансовое состояние организаций, увеличить кадровый потенциал на основе ускорения процессов модернизации и технического перевооружения предприятий, роста инвестиционной активности.
Содействие со стороны исполнительных органов государственной власти Архангельской области внедрению современных методов организации производства и стимулирование модернизации внесут свой вклад в создание высокопроизводительных рабочих мест, рост производительности труда, увеличение объема инвестиций.
Выпуск высокотехнологичной продукции для организаций связан со значительными затратами на покупку оборудования. В связи с этим для стимулирования выпуска новой конкурентоспособной продукции будет разработан механизм субсидирования промышленных организаций, производящих модернизацию и техническое перевооружение, что повлечет рост производительности труда.
Предпринимаемые и планируемые меры поддержки производителей Архангельской области закладывают большой потенциал в развитие промышленности области, в том числе в развитие процессов импортозамещения. Модернизация и техническое перевооружение производства лежат в основе обеспечения выпуска импортозамещающей продукции или увеличения объемов ранее производимой продукции, повышения конкурентоспособности по цене и качеству.
Перечень продукции, производимой в Архангельской области и направленной на импортозамещение, включает в себя продукцию, производимую предприятиями машиностроительного и лесопромышленного комплекса, а также технические средства реабилитации инвалидов (протезы, части и принадлежности протезов), медицинскую одежду, мебель и прочую продукцию.
Одним из векторов развития промышленности в Архангельской области является кластерный подход в приоритетных отраслях экономики.
Распоряжением Губернатора Архангельской области от 09 апреля 2012 года N 300-р "О формировании судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области" сформирован судостроительный инновационный территориальный кластер Архангельской области. Ключевыми организациями - участниками кластера являются предприятия кораблестроения и судоремонта, такие как акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие", акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка", акционерное общество "Северное производственное объединение "Арктика", акционерное общество "Северный рейд" и др. В рамках кластера реализуется ряд крупных проектов, формирующих базу для расширения объемов импортозамещения в российском судостроении. В результате реализации мероприятий по развитию судостроительного кластера по итогам 2015 года отмечена положительная динамика основных производственных показателей деятельности организаций-участников: на 19 процентов выросла выработка на одного работника организаций - участников кластера, что более чем в 10 раз выше планового значения показателя, на 22 процента увеличился объем отгруженной продукции кластера, кластер является одним из основных "поставщиков" высокопроизводительных рабочих мест в регионе (в кластере более 48 тыс. высокопроизводительных рабочих мест).
Распоряжением Губернатора Архангельской области от 25 ноября 2014 года N 909-р "О создании инновационного территориального лесопромышленного кластера Архангельской области" создан лесопромышленный кластер. Основной целью деятельности лесопромышленного кластера является повышение эффективности лесопромышленного производства на основе комплексного использования лесосырьевых ресурсов и расширения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. В состав кластера входят 37 организаций лесопромышленного комплекса и смежных отраслей, учреждений высшего образования и среднего профессионального образования, субъектов малого предпринимательства. Якорными компаниями кластера являются открытое акционерное общество "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат", общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Титан", открытое акционерное общество "Архбум", закрытое акционерное общество "Лесозавод 25".
В целях повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и их максимальной интеграции в жизнь общества распоряжением Губернатора Архангельской области от 21 декабря 2015 года N 1025-р "О создании социального кластера Архангельской области" создан социальный кластер Архангельской области, являющийся уникальным инструментом, позволяющим через научно-промышленную кооперацию непосредственно способствовать выполнению первоочередных задач, связанных с защитой людей с ограниченными возможностями. Кластер настроен на производство наукоемких и высокотехнологичных средств реабилитации инвалидов. Вся производимая продукция по цене и технологиям успешно конкурирует с импортными аналогами.
Помимо уже действующих в Архангельской области кластеров есть предпосылки реализации кластерных инициатив в таких направлениях промышленности как переработка биоресурсов, в том числе рыбы. Для реализации таких инициатив существуют технические, технологические, научно-образовательные, организационно-управленческие предпосылки, а также заинтересованность деловых кругов и отдельных компаний.
Реализация кластерной политики будет стимулировать инновационную деятельность, способствовать развитию прогрессивных технологий и совершенствованию всех этапов экономической деятельности.
Подпрограмма N 6 призвана стать одним из основных инструментов государственной промышленной политики Архангельской области по осуществлению модернизации промышленности путем обеспечения инвестиционной привлекательности, содействия субъектам промышленной деятельности в обновлении основных фондов промышленных организаций Архангельской области, внедрения в производство передовых технологий, сбалансированном развитии технологических и индустриальных парков Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп раздел II настоящей Программы дополнен подразделом 2.18
2.18. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 6
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) министерством экономического развития осуществляется предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в соответствии:
с порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов модернизации и технического перевооружения производственных мощностей предприятий легкой промышленности, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
с порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственно корпорации "Внешэкономбанк", утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
с порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярморочных мероприятиях, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.5 и 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки развития промышленности (Фонд развития промышленности Архангельской области) для сопровождения деятельности, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.4 и 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития.
В рамках реализации мероприятия пункта 2.1 предусмотрено создание на территории Архангельской области регионального технологического парка. Реализация мероприятия осуществляется министерством экономического развития совместно с государственным унитарным предприятием Архангельской области "Фонд имущества и инвестиций" и акционерным обществом "Корпорация развития Архангельской области".
Первым этапом реализации мероприятия будет проектирование технологического парка, заказчиком проекта выступит государственное унитарное предприятие Архангельской области "Фонд имущества и инвестиций" за счет средств, внесенных в соответствии с распоряжением министерства имущественных отношений Архангельской области от 28 октября 2013 года N 1606-р в уставный фонд предприятия.
III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
1) в сфере развития инвестиционной деятельности:
принятие стратегических документов по развитию территорий, в том числе инновационной стратегии Архангельской области;
переход к организации работы с инвесторами по принципу "одного окна";
формирование рейтингов инвестиционной привлекательности Архангельской области и муниципальных образований;
принятие к реализации с применением механизма государственно-частного партнерства не менее одного проекта в год;
создание региональных институтов для обеспечения содействия инвестиционной деятельности и привлечения инвесторов на территорию Архангельской области;
2) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Архангельской области - до 43,5 единицы;
создание не менее 6,7 тыс. единиц рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
3) в рамках совершенствования системы управления экономическим развитием Архангельской области:
выстраивание системы документов планирования и прогнозирования на уровне Архангельской области;
повышение обоснованности и достоверности прогнозов социально-экономического развития Архангельской области;
формирование по программно-целевому принципу не менее 95 процентов расходов областного бюджета;
создание условий для повышения качества правового регулирования в предметной области за счет выстраивания современной технологии разработки проектов нормативных правовых актов, основанной на внедрении процедур оценки регулирующего воздействия в Правительстве Архангельской области и муниципальных образованиях;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления;
4) в рамках совершенствования организации государственных закупок в Архангельской области:
повышение экономической эффективности проведения процедур осуществления закупок;
повышение уровня автоматизации осуществления закупок;
снижение количества несостоявшихся закупок, рисков ненадлежащего исполнения, неисполнения государственных контрактов;
сокращение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур на всех этапах осуществления закупок, расширения перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды;
5) в рамках совершенствования системы государственного регулирования цен (тарифов) планируется обеспечить:
повышение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности;
повышение эффективности функционирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
повышение объемов инвестиций в сферах деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
снижение количества решений об установлении уровней тарифов (цен), отмененных вступившими в законную силу решениями суда.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп раздел III настоящей Программы дополнен пунктом 6
6) в сфере развития промышленности:
увеличение индекса объема промышленного производства (по отношению к уровню 2015 года) на 12,5 процента;
ежегодный прирост производства импортозамещающей продукции (по отношению к уровню 2015 года) не менее чем на 2 процента по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Экономическое развитие
и инвестиционная деятельность
в Архангельской области (2014-2020 годы)
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 29 сентября 2015 г. N 381-пп)
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
22 декабря 2014 г., 10 февраля, 14 апреля, 29 сентября, 15, 29 декабря 2015 г., 15 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября 2016 г.
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития).
Порядок
расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевых показателей государственной программы |
Порядок расчета |
Источники информации |
1 |
2 |
3 |
1. Индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования |
объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в отчетном году (в сопоставимых ценах) делится на объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в году, предшествующему отчетному (в сопоставимых ценах), и умножается на 100 процентов |
данные федерального государственного статистического наблюдения, расчеты министерства экономического развития |
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
оборот продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на конец отчетного периода (в сопоставимых ценах), делится на оборот продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на конец периода, предшествующего отчетному (в сопоставимых ценах), умножается на 100 процентов и вычитается 100 процентов |
расчеты министерства экономического развития |
3. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений |
модуль среднего арифметического значения отклонений фактических показателей (индекс физического объема ВРП, индексы производства по разделам C, DD, DE, E промышленного производства, индекс изменения фонда оплаты труда и численности работников организаций, инфляция, индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), уровень регистрируемой безработицы) от их значений, спрогнозированных в году, предшествующем отчетному |
данные федерального государственного статистического наблюдения, расчеты министерства экономического развития |
4. Удельный вес централизации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных уполномоченным органом для заказчиков в общем объеме сводного плана закупок |
объем закупок, размещенных уполномоченным органом в отчетном году, делится на общий объем закупок, отраженных в сводном плане закупок на отчетный год и делится на 100 процентов |
внутренние отчеты контрактного агентства |
5. Темпы роста регулируемых тарифов к предельным минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных Федеральной антимонопольной службой на соответствующий год |
среднее арифметическое значение соотношений установленных тарифов (уровней роста тарифов) к предельным уровням тарифов, установленных Федеральной антимонопольной службой |
результаты ежегодного мониторинга, направляемого агентством по тарифам и ценам Архангельской области в Федеральную антимонопольную службу |
6. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области, в общем объеме запланированных расходов областного бюджета |
,
где: Д - доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области; - объем расходов областного бюджета, формируемый в рамках программ Архангельской области; - общий объем расходов областного бюджета |
годовой отчет министерства финансов Архангельской области об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области |
7. Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки |
количество заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки, делится на общее количество заключений об оценке регулирующего воздействия и умножается на 100 процентов |
ведомственные отчеты министерства экономического развития |
8. Доля муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, от общего числа муниципальных образований, за которыми с 1 января отчетного года закреплены полномочия по проведению оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов |
количество муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, делится на общее число муниципальных образований Архангельской области и умножается на 100 процентов |
ведомственные отчеты министерства экономического развития |
9. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами |
количество соглашений определяется на основании решений комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции Архангельской области о включении инвестиционного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области |
внутренние отчеты министерства экономического развития |
10. Доля муниципальных образований Архангельской области, на территории которых рост платы граждан за коммунальные услуги не превышает предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги |
количество муниципальных образований Архангельской области, на территории которых рост платы граждан за коммунальные услуги не превышает предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги делится на общее число муниципальных образований Архангельской области и умножается на 100 процентов |
результаты ежемесячного мониторинга, направляемого агентством по тарифам и ценам Архангельской области в Федеральную антимонопольную службу |
11. Индекс промышленного производства (по отношению к уровню 2015 года) |
произведение цепных индексов промышленного производства за период с базового года до расчетного года (произведение индексов промышленного производства к предыдущему году) |
данные федерального государственного статистического наблюдения, расчеты министерства экономического развития Архангельской области |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к государственной программе
Архангельской области "Экономическое
развитие и инвестиционная деятельность
в Архангельской области (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 ноября 2016 г. N 471-пп)
Перечень мероприятий
государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 10 февраля, 14 апреля, 21 мая, 14, 28 июля, 4 августа, 29 сентября, 20 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 22 марта, 14 апреля, 15 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября 2016 г.
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата реализации мероприятия по годам |
|||||||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
I. Подпрограмма N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 1 - улучшение инвестиционного климата в Архангельской области, обеспечивающее приток прямых инвестиций в производственную деятельность на территории области и достижение устойчивого социально-экономического развития за счет эффективной инвестиционной политики | |||||||||||
Задача N 1 - создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области | |||||||||||
1.1. Совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности в Архангельской области |
министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития), агентство стратегических разработок Архангельской области (далее - агентство стратегических разработок) |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение дополнения (изменения) нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам осуществления инвестиционной деятельности |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Разработка стратегических, концептуальных документов в сфере развития территорий, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций |
агентство стратегических разработок |
итого |
2 580,0 |
- |
- |
- |
- |
380,0 |
1 800,0 |
400,0 |
разработка инновационной стратегии Архангельской области, актуализация инвестиционной стратегии Архангельской области, иных концептуальных документов в сфере развития территорий |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
2 580,0 |
- |
- |
- |
- |
380,0 |
1 800,0 |
400,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Создание благоприятной административной среды для осуществления инвестиционной деятельности |
агентство стратегических разработок |
итого |
14 400,0 |
- |
- |
- |
- |
4 600,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
переход в 2014 году на организацию работы с субъектами инвестиционной деятельности по принципу "одного окна"; создание в 2014 году базы данных по инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам для размещения производств |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
14 400,0 |
- |
- |
- |
- |
4 600,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
16 980,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
4 980,0 |
6 700,0 |
5 300,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
16 980,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
4 980,0 |
6 700,0 |
5 300,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - продвижение инвестиционного потенциала Архангельской области | |||||||||||
2.1. Формирование и продвижение инвестиционно привлекательного имиджа Архангельской области в том числе: |
|
итого |
33 787,2 |
- |
537,2 |
2 500,0 |
2 000,0 |
8 400,0 |
10 700,0 |
9 650,0 |
ежегодно, начиная с 2015 года, организация и участие Архангельской области не менее чем в 2 конгрессно-выставочных мероприятиях (форумы, выставки, конференции, бизнес-миссии и т.д.); выполнение научно-исследовательских работ, направленных на формирование и продвижение инвестиционной привлекательности имиджа Архангельской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
33 787,2 |
- |
537,2 |
2 500,0 |
2 000,0 |
8 400,0 |
10 700,0 |
9 650,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
министерство экономического развития |
итого |
537,2 |
- |
537,2 |
500 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
537,2 |
- |
537,2 |
500 |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
агентство стратегических разработок |
итого |
32750 |
- |
- |
2000 |
2000 |
8400 |
10700 |
9650 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
32750 |
- |
- |
2000 |
2000 |
8400 |
10700 |
9650 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Создание, администрирование, сопровождение и обновление информации на интернет-ресурсах регионального уровня в сфере инвестиционной деятельности |
агентство стратегических разработок |
итого |
2 380,0 |
- |
- |
200,0 |
200,0 |
660,0 |
660,0 |
660,0 |
ведение и актуализация данных на инвестиционном портале Архангельской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
2 380,0 |
- |
- |
200,0 |
200,0 |
660,0 |
660,0 |
660,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.3. Организация региональных конкурсов в сфере инвестиционной деятельности и инвестиционной привлекательности |
агентство стратегических разработок |
итого |
10 800,0 |
- |
- |
- |
- |
3 450,0 |
3 600,0 |
3 750,0 |
организация не менее чем 2 региональных конкурсов ежегодно, начиная с 2018 года |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
10 800,0 |
- |
- |
- |
- |
3 450,0 |
3 600,0 |
3 750,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
46 967,2 |
- |
537,2 |
2 700,0 |
2 200,0 |
12 510,0 |
14 960,0 |
14 060,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
46 967,2 |
- |
537,2 |
2 700,0 |
2 200,0 |
12 510,0 |
14 960,0 |
14 060,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - развитие механизмов государственно-частного партнерства | |||||||||||
3.1. Формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности |
агентство стратегических разработок |
итого |
15 000,0 |
- |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
разработка, начиная с 2018 года, не менее 1 технико-экономического обоснования межрегиональных, межмуниципальных инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
15 000,0 |
- |
- |
|
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2. Развитие финансовых механизмов привлечения инвестиций и реализации инновационных проектов |
|
итого |
118 000,0 |
|
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
34 000,0 |
39 500,0 |
40 500,0 |
количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории Архангельской области на принципах государственно-частного партнерства, - не менее 9 единиц к концу реализации государственной программы |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
118 000,0 |
- |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
34 000,0 |
39 500,0 |
40 500,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
министерство экономического развития |
итого |
4 000,0 |
- |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
4 000,0 |
- |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
агентство стратегических разработок |
итого |
114 000,0 |
- |
- |
- |
- |
34 000,0 |
39 500,0 |
40 500,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджет | |||||||||||
областной бюджет |
114 000,0 |
- |
- |
- |
- |
34 000,0 |
39 500,0 |
40 500,0 |
|||
бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
муниципальных образований | |||||||||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.3. Обеспечение работы региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов |
|
итого |
160 572,0 |
5 396,0 |
8 176,0 |
- |
0,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
создание в Архангельской области 4 объектов, обеспечивающих формирование доступной инфраструктуры для развития производства; создание и функционирование специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
11 341,8 |
4 029,2 |
7 312,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
149 230,2 |
1 366,8 |
863,4 |
- |
0,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
министерство экономического развития |
итого |
13 572,0 |
5 396,0 |
8 176,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
11 341,8 |
4 029,2 |
7 312,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
2 230,2 |
1 366,8 |
863,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
агентство стратегических разработок |
итого |
147 000,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
|
в том числе: |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
147 000,0 |
- |
- |
|
- |
49 000,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.4. Содействие реализации программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы |
|
итого |
104 476,3 |
- |
97 568,8 |
6 907,5 |
- |
- |
- |
- |
создание финансового механизма реализации Программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014 - 2016 годы |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
91 083,4 |
|
91 083,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
13 392,9 |
- |
6 485,4 |
6 907,5 |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) повышение квалификации сотрудников организаций - участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением |
министерство экономического развития |
итого |
780,0 |
- |
780,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение квалификации 9 сотрудников |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
741,0 |
- |
741,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
39,0 |
- |
39,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2) проведение конференции для участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в целях развития интеграционных процессов в области кадрового и технологического обеспечения процессов судостроения |
министерство экономического развития |
итого |
2 100,0 |
- |
2 100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение конференции с участием 250 человек с целью выработки новых подходов по формированию программ подготовки специалистов в сфере судостроения и арктической морской техники |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 995,0 |
- |
1 995,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
105,0 |
- |
105,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3) приобретение машин и оборудования научно-исследовательского и измерительного, испытательного, электронно-вычислительного и производственного назначения, направленного на конструкторско-технологическое сопровождение и развитие производства импортозамещающей высокотехнологичной продукции - пропульсивных комплексов и их элементов для судов ледового класса |
министерство экономического развития |
итого |
65 785,0 |
- |
65 785,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
развитие Центра пропульсивных систем в Архангельской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
62 495,8 |
- |
62 495,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
3 289,2 |
- |
3 289,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4) приобретение машин и оборудования научно-исследовательского и измерительного, испытательного, электронно-вычислительного, учебно-лабораторного и учебно-производственного назначения, направленного на развитие образовательной и инновационной инфраструктуры кластера, способствующей подготовке высококвалифицированных кадров для развития производства в сфере судостроения и судоремонта |
министерство образования и науки Архангельской области |
итого |
28 903,8 |
- |
28 903,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
подготовка специалистов для работы со станками с числовым программным управлением, специалистов в области информационных технологий для работы на производстве, конструкторских бюро, инжиниринговых компаниях и научных организациях |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
25 851,6 |
- |
25 851,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
3 052,2 |
|
3 052,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
5) развитие на территории судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области объектов инновационной, образовательной и инженерной инфраструктуры |
министерство экономического развития |
итого |
6 907,50 |
- |
- |
6907,5 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
областной бюджет |
6 907,50 |
- |
- |
6907,5 |
- |
- |
- |
- |
|
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
Всего по задаче N 3 |
|
итого, |
398 048,2 |
5 396,0 |
107 744,7 |
8 907,5 |
- |
88 000,0 |
93 500,0 |
94 500,0 |
|
федеральный бюджет |
102 425,2 |
4 029,2 |
98 396,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
295 623,0 |
1 366,8 |
9 348,7 |
8 907,5 |
- |
88 000,0 |
93 500,0 |
94 500,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 1 |
|
итого |
461 995,4 |
5 396,0 |
108 281,9 |
11 607,5 |
2 200,0 |
105 490,0 |
115 160,0 |
113 860,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
102 425,2 |
4 029,2 |
98 396,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
359 570,2 |
1 366,8 |
9 885,9 |
11 607,5 |
2 200,0 |
105 490,0 |
115 160,0 |
113 860,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
II. Подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 2 - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - стимулирование граждан, в том числе молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства) | |||||||||||
1.1. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства), |
министерство экономического развития |
итого |
98 958,3 |
11 377,6 |
7 105,0 |
5 905,0 |
7 198,2 |
20 747,5 |
22 425,2 |
24 199,8 |
пропаганда передового опыта развития предпринимательства: не менее 15 публикаций в средствах массовой информации в год; увеличение числа посетителей сайта www.msp29.ru - до 30 тыс. в год; организация и проведение конференции малого и среднего предпринимательства в Архангельской области (ежегодно); организация и проведение не менее 10 семинаров и круглых столов (ежегодно); проведение не менее одного конкурса профессионального мастерства в год; организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области (далее - СМСП) в конгрессно-выставочных мероприятиях (в том числе "единым стендом") - не менее 2 в год |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 600,0 |
1 600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
97 358,3 |
9 777,6 |
7 105,0 |
5 905,0 |
7 198,2 |
20 747,5 |
22 425,2 |
24 199,8 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) публикация в периодических изданиях информационных материалов, статей, посвященных проблемам и достижениям в развитии предпринимательства |
|
итого |
6 317,6 |
617,6 |
500,0 |
200,0 |
500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
6 317,6 |
617,6 |
500,0 |
200,0 |
500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|||
2) создание и обеспечение деятельности информационных сайтов по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
итого |
3 637,4 |
632,4 |
405,0 |
400,0 |
1 000,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
3 637,4 |
632,4 |
405,0 |
400,0 |
1 000,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
3) организация предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей |
|
итого |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
1 600,00 |
1 600,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
областной бюджет |
400,00 |
400 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
4) организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе ежегодного областного конкурса "Лучшее предприятие года Архангельской области" |
|
итого |
1850,0 |
1250,0 |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
1850,0 |
1250,0 |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
5) подготовка, организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов, форумов и конгрессных мероприятий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
итого |
32665,0 |
2562,0 |
1000,0 |
1405 |
1 500,0 |
8 049,0 |
8 720,0 |
9 429,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
32665,0 |
2562,0 |
1000,0 |
1405 |
1500,0 |
8049 |
8720 |
9429 |
|||
6) разработка и (или) издание методических, информационных и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
итого |
2604,0 |
204,0 |
600,0 |
- |
- |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
2604,0 |
204,0 |
600,0 |
|
- |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|||
7) обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных, всероссийских, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в форме коллективных экспозиций |
|
итого |
46 786,1 |
4 111,6 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
10 198,5 |
11 205,2 |
12 270,8 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
46 786,1 |
4 111,6 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
10 198,5 |
11 205,2 |
12 270,8 |
|||
8) проведение деловой программы Маргаритинской ярмарки |
|
итого |
3 098,2 |
- |
1 000,0 |
900,0 |
1 198,2 |
- |
- |
- |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
3 098,2 |
- |
1 000,0 |
900,0 |
1198,2 |
- |
- |
- |
|
||
1.2. Развитие молодежного предпринимательства |
|
итого |
42932,6 |
6250,0 |
13250,0 |
4003,1 |
1574,6 |
5505,6 |
5939,7 |
6409,6 |
вовлечение в предпринимательство - не менее 200 человек (ежегодно); обучение основам предпринимательской деятельности - не менее 40 человек (ежегодно); количество новых субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами до 30 лет, - не менее 10 (ежегодно); направление на всероссийские, международные мероприятия и проекты - не менее 2 человек (ежегодно) |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
32095,7 |
5000,0 |
12000,0 |
2753,1 |
0,0 |
3803,6 |
4106,0 |
4433,0 |
|||
областной бюджет |
10836,9 |
1250,0 |
1250,0 |
1250,0 |
1574,6 |
1702,0 |
1833,7 |
1976,6 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) проведение информационной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности, в том числе публикации в средствах массовой информации, направленные на популяризацию положительного образа молодого предпринимателя; вовлечение молодежи в мероприятия по молодежному предпринимательству |
|
итого |
17 132,9 |
2 060,0 |
3 302,1 |
1 056,2 |
844,6 |
3 040,7 |
3 283,3 |
3 546,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
11 224,2 |
1 700,0 |
2 341,0 |
274,2 |
0,0 |
2 128,5 |
2 298,3 |
2 482,2 |
|||
областной бюджет |
5 908,7 |
360,0 |
961,1 |
782,0 |
844,6 |
912,2 |
985,0 |
1 063,8 |
|||
|
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого |
5 362,1 |
2 060,0 |
3 302,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
4 041,0 |
1 700,0 |
2 341,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
1 321,1 |
360,0 |
961,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
11 770,8 |
- |
- |
1 056,2 |
844,6 |
3 040,7 |
3 283,3 |
3 546,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
7 183,2 |
- |
- |
274,2 |
0,0 |
2 128,5 |
2 298,3 |
2 482,2 |
|||
областной бюджет |
4 587,6 |
- |
- |
782,0 |
844,6 |
912,2 |
985,0 |
1 063,8 |
|||
2) проведение образовательных программ, игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодежи, проживающей в Архангельской области. Сопровождение молодых предпринимателей. Проведение регионального форума молодых предпринимателей |
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого |
10 000,1 |
3 500,0 |
6 500,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
9 233,40 |
2 800,00 |
6 433,40 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
766,70 |
700 |
66,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3) проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России" |
|
итого |
5 603,20 |
500 |
2888,9 |
363 |
146,0 |
525,3 |
567,3 |
612,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
4 488,30 |
400 |
2666,7 |
227,9 |
0,0 |
367,7 |
397,1 |
428,9 |
|||
областной бюджет |
1 114,90 |
100 |
222,2 |
135,1 |
146,0 |
157,6 |
170,2 |
183,8 |
|||
|
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого |
3 388,90 |
500,00 |
2 888,90 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
3 066,70 |
400 |
2666,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
322,20 |
100 |
222,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
2 214,30 |
- |
- |
363,00 |
146,00 |
525,30 |
567,30 |
612,70 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 421,60 |
- |
- |
227,9 |
0,0 |
367,7 |
397,1 |
428,9 |
|||
областной бюджет |
792,70 |
- |
- |
135,1 |
146,0 |
157,6 |
170,2 |
183,8 |
|||
4) обеспечение участия молодежи Архангельской области в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях и проектах по тематике молодежного предпринимательства |
|
итого |
1 775,90 |
190 |
558,9 |
82 |
121 |
259 |
274 |
291 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 161,90 |
100 |
558,9 |
82 |
0,0 |
131,0 |
140,0 |
150,0 |
|||
областной бюджет |
614,00 |
90 |
- |
- |
121,0 |
128,0 |
134,0 |
141,0 |
|||
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого |
748,90 |
190 |
558,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
658,90 |
100 |
558,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
90,00 |
90 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
1 027,00 |
- |
- |
82 |
121,0 |
259 |
274 |
291 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
503,00 |
- |
- |
82 |
0,0 |
131,0 |
140,0 |
150,0 |
|||
областной бюджет |
524,00 |
- |
- |
- |
121,0 |
128,0 |
134,0 |
141,0 |
|||
5) проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
1 674,60 |
- |
- |
151,9 |
120 |
432 |
466,7 |
504 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 022,70 |
- |
- |
40,8 |
0,0 |
302,4 |
326,7 |
352,8 |
|||
областной бюджет |
651,90 |
- |
- |
111,1 |
120,0 |
129,6 |
140,0 |
151,2 |
|||
6) отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, с целью прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
2 069,50 |
- |
- |
383,5 |
133 |
478,3 |
516,7 |
558 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 347,50 |
- |
- |
260,4 |
0,0 |
334,8 |
361,7 |
390,6 |
|||
областной бюджет |
722,00 |
- |
- |
123,1 |
133,0 |
143,5 |
155,0 |
167,4 |
|||
7) организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
2 031,90 |
- |
- |
1592,2 |
35 |
124,7 |
134,7 |
145,3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 843,50 |
- |
- |
1560,2 |
0,0 |
87,3 |
94,3 |
101,7 |
|||
областной бюджет |
188,40 |
- |
- |
32 |
35,0 |
37,4 |
40,4 |
43,6 |
|||
8) проведение конкурсов бизнес-проектов |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
796,30 |
- |
- |
116 |
53 |
193,3 |
208,7 |
225,3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
555,10 |
- |
- |
116 |
0,0 |
135,3 |
146,1 |
157,7 |
|||
областной бюджет |
241,20 |
- |
- |
- |
53,0 |
58,0 |
62,6 |
67,6 |
|||
9) оказание консультационных услуг молодым предпринимателям |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
1 056,20 |
- |
- |
142,6 |
72 |
259,3 |
280 |
302,3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
665,00 |
- |
- |
75,9 |
0,0 |
181,5 |
196,0 |
211,6 |
|||
областной бюджет |
391,20 |
- |
- |
66,7 |
72,0 |
77,8 |
84,0 |
90,7 |
|||
10) осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
792,00 |
- |
- |
115,7 |
50 |
193 |
208,3 |
225 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
554,10 |
- |
- |
115,7 |
0,0 |
135,1 |
145,8 |
157,5 |
|||
областной бюджет |
237,90 |
- |
- |
- |
50,0 |
57,9 |
62,5 |
67,5 |
|||
1.3. Проведение регионального форума "Профессиональные кадры - залог успеха бизнеса" |
министерство АПК и торговли |
итого |
600,0 |
|
600,0 |
|
|
|
|
|
разработка плана действий по решению имеющихся кадровых проблем в сфере потребительского рынка с обозначением необходимых изменений в существующие программы обучения специалистов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
600,0 |
|
600,0 |
|
|
|
|
|
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
142 490,9 |
17 627,6 |
20 955,0 |
9 908,1 |
8 772,8 |
26 253,1 |
28 364,9 |
30 609,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
33 695,7 |
6 600,0 |
12 000,0 |
2 753,1 |
0,0 |
3 803,6 |
4 106,0 |
4 433,0 |
|||
областной бюджет |
108 795,2 |
11 027,6 |
8 955,0 |
7 155,0 |
8 772,8 |
22 449,5 |
24 258,9 |
26 176,4 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
министерство экономического развития |
итого |
708 299,2 |
140 184,8 |
53 668,9 |
36 944,3 |
0,0 |
147 084,6 |
158 853,0 |
171 563,6 |
создание более 50 новых производств; создание более 150 рабочих мест (ежегодно, за исключением 2017 года); расширение и модернизация действующих производств; |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
542 685,1 |
100 684,8 |
40 000,0 |
19 999,3 |
0,0 |
117 667,7 |
127 082,4 |
137 250,9 |
|||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
684,8 |
684,8 |
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
165 614,1 |
39 500,0 |
13 668,9 |
16 945,0 |
0,0 |
29 416,9 |
31 770,6 |
34 312,70 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса |
|
итого |
38 184,8 |
30 184,8 |
8 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
29 184,8 |
24 184,8 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
184,8 |
184,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
9 000,0 |
6 000,0 |
3 000,0 |
|
- |
- |
- |
- |
|||
2) предоставление субсидий на оплату первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства |
|
итого |
380 694,9 |
90 000,0 |
27 668,9 |
20 000,0 |
0,0 |
74 099,5 |
80 828,0 |
88 098,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
297 420,8 |
72 000,0 |
21 000,0 |
10 000,0 |
- |
59 279,6 |
64 662,4 |
70 478,8 |
|||
областной бюджет |
83 274,1 |
18 000,0 |
6 668,9 |
10 000,0 |
- |
14 819,9 |
16 165,6 |
17 619,7 |
|||
3) субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга |
|
итого |
243 920,2 |
14 500,0 |
13 000,0 |
11 945,0 |
0,0 |
62 985,1 |
68 025,0 |
73 465,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
180 580,2 |
|
10 000,0 |
7 000,0 |
0,0 |
50 388,1 |
54 420,0 |
58 772,1 |
|||
областной бюджет |
63 340,0 |
14 500,0 |
3 000,0 |
4 945,0 |
0,0 |
12 597,0 |
13 605,0 |
14 693,0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
субсидирование части лизинговых платежей по договорам лизинга |
итого |
187 456,6 |
- |
- |
3 500,0 |
- |
44 089,6 |
47 617,5 |
51 425,6 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
147 165,3 |
- |
- |
5 000,0 |
- |
35 271,7 |
38 094,0 |
41 140,5 |
|||
областной бюджет |
40 291,3 |
- |
- |
3 500,0 |
- |
8 817,9 |
9 523,5 |
10 285,1 |
|||
субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях |
итого |
80 338,5 |
- |
- |
1 445,0 |
- |
18 895,5 |
20 407,5 |
22 039,5 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
63 070,8 |
- |
- |
2 000,0 |
- |
15 116,4 |
16 326,0 |
17 631,6 |
|||
областной бюджет |
1 767,7 |
- |
- |
1 445,0 |
- |
3 779,1 |
4 081,5 |
4 407,9 |
|||
4) предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на поддержку инновационных бизнес-проектов |
|
итого |
16 500,0 |
500,0 |
- |
1 000,0 |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
12 500,0 |
500,0 |
|
- |
- |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
|||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
4 000,0 |
|
- |
1 000,0 |
- |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|||
5) субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности |
|
итого |
28 999,3 |
5 000,0 |
5 000,0 |
3 999,3 |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
22 999,3 |
4 000,0 |
4 000,0 |
2 999,3 |
- |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
|||
областной бюджет |
6 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
- |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|||
2.2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
министерство экономического развития |
итого |
573 424,3 |
38 447,4 |
84 878,1 |
49 032,2 |
45 523,2 |
109 519,2 |
118 280,8 |
127 743,4 |
предоставление гарантий (поручительств) по кредитам не менее 10 субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно; предоставление субсидии фонду "Архангельский региональный центр микрофинансирования" (с 25 сентября 2015 года - микрофинансовая организация "Архангельский региональный фонд микрофинансирования") на развитие микрофинансирования в виде предоставления микрозаймов не менее 100 субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
441 034,6 |
23 600,0 |
66 500,0 |
38 500,0 |
28 000,0 |
87 615,3 |
94 624,6 |
102 194,7 |
|||
областной бюджет |
132 389,7 |
14 847,4 |
18 378,1 |
10 532,2 |
17 523,2 |
21 903,9 |
23 656,2 |
25 548,7 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) развитие микрофинансирования в Архангельской области |
|
итого |
247 197,3 |
20 000,0 |
78 397,3 |
32 000,0 |
26 300,0 |
28 000,0 |
30 000,0 |
32 500,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
203 900,0 |
16 000,0 |
66 500,0 |
27 000,0 |
22 000,0 |
22 400,0 |
24 000,0 |
26 000,0 |
|||
областной бюджет |
43 297,3 |
4 000,0 |
11 897,3 |
5 000,0 |
4 300,0 |
5 600,0 |
6 000,0 |
6 500,0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
развитие микрофинансирования фондом "Архангельский региональный центр микрофинансирования" (взнос субъекта Российской Федерации в уставный фонд фонда "Архангельский региональный центр микрофинансирования") |
|
итого |
98 397,3 |
20 000,0 |
78 397,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
82 500,0 |
16 000,0 |
66 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
15 897,3 |
4 000,0 |
11 897,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
развитие микрофинансирования микрофинансовой организацией "Архангельский региональный фонд микрофинансирования" (предоставление субсидии микрофинансовой организации "Архангельский региональный фонд микрофинансирования") |
|
итого |
148 800,0 |
- |
- |
32 000,0 |
26 300,0 |
28 000,0 |
30 000,0 |
32 500,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
121 400,0 |
- |
- |
27 000,0 |
22 000,0 |
22 400,0 |
24 000,0 |
26 000,0 |
|||
областной бюджет |
27 400,0 |
- |
- |
5 000,0 |
4 300,0 |
5 600,0 |
6 000,0 |
6 500,0 |
|||
2) сопровождение деятельности Архангельского регионального бизнес-инкубатора |
|
итого |
70 361,2 |
3 825,0 |
5 080,8 |
5 632,2 |
13 823,2 |
13 000,0 |
14 000,0 |
15 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
40 600,0 |
2 000,0 |
|
2 000,0 |
3 000,0 |
10 400,0 |
11 200,0 |
12 000,0 |
|||
областной бюджет |
29 761,2 |
1 825,0 |
5 080,8 |
3 632,2 |
10 823,2 |
2 600,0 |
2 800,0 |
3 000,0 |
|||
3) создание на территории Архангельской области частного промышленного парка (субсидии на создание и (или) развитие частных промышленных парков) |
|
итого |
185 665,8 |
7 622,4 |
|
|
- |
54 519,2 |
59 280,8 |
64 243,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
142 434,6 |
|
|
|
- |
43 615,3 |
47 424,6 |
51 394,7 |
|||
областной бюджет |
43 231,2 |
7 622,4 |
|
|
- |
10 903,9 |
11 856,2 |
12 848,7 |
|||
4) создание на территории Архангельской области центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи |
|
итого |
59 000,0 |
7 000,0 |
|
7 000,0 |
- |
14 000,0 |
15 000,0 |
16 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
48 100,0 |
5 600,0 |
|
6 500,0 |
- |
11 200,0 |
12 000,0 |
12 800,0 |
|||
областной бюджет |
10 900,0 |
1 400,0 |
|
500,0 |
- |
2 800,0 |
3 000,0 |
3 200,0 |
|||
5) создание центра поддержки предпринимательства на базе государственного автономного учреждения Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" |
|
итого |
10 200,0 |
- |
1 400,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
- |
- |
- |
создание центра поддержки предпринимательства на базе государственного автономного учреждения Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
6 000,0 |
- |
- |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
4 200,0 |
- |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
- |
- |
- |
|||
6) создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития Архангельской области |
|
итого |
1 000,0 |
- |
- |
- |
1 000,0 |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
1 000,0 |
- |
- |
- |
1 000,0 |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
1 281 723,5 |
178 632,2 |
138 547,0 |
85 976,5 |
45 523,2 |
256 603,8 |
277 133,8 |
299 307,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
983 719,7 |
124 284,8 |
106 500,0 |
58 499,3 |
28 000,0 |
205 283,0 |
221 707,0 |
239 445,6 |
|||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
684,8 |
684,8 |
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
298 003,8 |
54 347,4 |
32 047,0 |
27 477,2 |
17 523,2 |
51 320,8 |
55 426,8 |
59 861,4 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
3.1. Софинансирование на конкурсной основе мероприятий, отраженных в муниципальных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
министерство экономического развития |
итого |
335 340,4 |
33 713,2 |
32 853,0 |
37 463,5 |
33 058,3 |
61 070,1 |
65 954,2 |
71 228,1 |
ежегодное софинансирование не менее 20 муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
213 134,1 |
22 963,2 |
14 515,0 |
16 254,1 |
22 000,0 |
42 325,8 |
45 710,6 |
49 365,4 |
|||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
4 993,0 |
3 963,2 |
1 029,8 |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
68 669,4 |
4 750,0 |
11 858,0 |
14 211,0 |
3 500,0 |
10 581,4 |
11 427,6 |
12 341,4 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
335 340,4 |
33 713,2 |
32 853,0 |
37 463,5 |
33 058,3 |
61 070,1 |
65 954,2 |
71 228,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
213 134,1 |
22 963,2 |
14 515,0 |
16 254,1 |
22 000,0 |
42 325,8 |
45 710,6 |
49 365,4 |
|||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
4 993,0 |
3 963,2 |
1 029,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
68 669,4 |
4 750,0 |
11 858,0 |
14 211,0 |
3 500,0 |
10 581,4 |
11 427,6 |
12 341,4 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 2 |
|
итого |
1 759 554,8 |
229 973,0 |
192 355,0 |
133 348,1 |
87 354,3 |
343 927,0 |
371 452,9 |
401 144,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 230 549,5 |
153 848,0 |
133 015,0 |
77 506,5 |
50 000,0 |
251 412,4 |
271 523,6 |
293 244,0 |
|||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
5 677,8 |
4 648,0 |
1 029,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
475 468,4 |
70 125,0 |
52 860,0 |
48 843,2 |
29 796,0 |
84 351,7 |
91 113,3 |
98 379,2 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
III. Подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 3 - повышение эффективности управления экономическим развитием Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития | |||||||||||
1.1. Совершенствование нормативной правовой основы по долгосрочному и среднесрочному планированию и прогнозированию социально-экономического развития Архангельской области |
министерство экономического развития, агентство стратегических разработок |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение дополнения (изменения) нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам долгосрочного планирования и прогнозирования |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Прогнозирование социально-экономического развития Архангельской области, а также координация деятельности, оказание методической помощи по формированию исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области соответствующих показателей прогнозов социально-экономического развития |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений к 2020 году по модулю не более 3,6 процента |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Мониторинг показателей социально-экономического развития Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обновление показателей социально-экономического развития не менее 1 раза в месяц (в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Архангельской области) |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.4. Методическое обеспечение разработки документов долгосрочного планирования городских округов и муниципальных районов Архангельской области |
министерство экономического развития, агентство стратегических разработок |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля документов перспективного планирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Архангельской области (стратегии, комплексные программы), принятых в отчетном периоде, по которым министерством экономического развития оказано методическое содействие, не менее 100 процентов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - совершенствование государственной политики, методов и инструментов программно-целевого планирования социально-экономического развития Архангельской области | |||||||||||
2.1. Мониторинг участия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение привлечения федеральных средств в рамках федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации на территорию Архангельской области (ежегодный рост не менее чем на 10 процентов) |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по вопросам разработки и реализации программ Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение процессов разработки, принятия и реализации 22 государственных программ Архангельской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по разделу 2 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архангельской области | |||||||||||
3.1. Информационное, научно-методическое нормативное, кадровое обеспечение развития процедур оценки регулирующего воздействия |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки, - не менее 50 процентов к 2020 году |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2 Координация внедрения и развития процедур оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля муниципальных образований, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, в соответствии с требованиями действующего законодательства к 2017 году - 100 процентов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 4 - развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области | |||||||||||
4.1. Подготовка доклада Губернатора Архангельской области о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
подготовка и направление доклада Губернатора Архангельской области о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в Правительство Российской Федерации - до 1 апреля, ежегодно |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4.2. Организация проведения социологического исследования по оценке удовлетворенности населения Архангельской области услугами в сферах образования, культуры, жилищно-коммунальными услугами, а также деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе их информационной открытостью |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
наличие объективной информации об уровне удовлетворенности населения Архангельской области услугами в сферах образования, культуры, жилищно-коммунальными услугами, а также деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе их информационной открытостью |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4.3. Проведение комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
публикация сводного доклада о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области не позднее 1 октября, ежегодно |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4.4. Выделение грантов муниципальным образованиям Архангельской области, достигшим наилучших значений показателей деятельности |
министерство экономического развития |
итого |
42 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
предоставление грантов не менее чем 4 муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей деятельности |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
42 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 4 |
|
итого |
42 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
- |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
42 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 5 - обеспечение деятельности министерства экономического развития и агентства стратегических разработок | |||||||||||
5.1. Финансовое обеспечение деятельности министерства экономического развития и агентства стратегических разработок |
|
итого |
351 410,4 |
36 627,8 |
47 691,1 |
53 504,9 |
53 279,2 |
53 435,8 |
53 435,8 |
53 435,8 |
создание условий для обеспечения реализации государственной программы Архангельской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
351 410,4 |
36 627,8 |
47 691,1 |
53 504,9 |
53 279,2 |
53 435,8 |
53 435,8 |
53 435,8 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
министерство экономического развития |
итого |
327 179,8 |
36 627,8 |
47 691,1 |
42 758,5 |
39 795,0 |
53 435,8 |
53 435,8 |
53 435,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
327 179,8 |
36 627,8 |
47 691,1 |
42 758,5 |
39 795,0 |
53 435,8 |
53 435,8 |
53 435,8 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
агентство стратегических разработок |
итого |
24 230,6 |
- |
- |
10 746,4 |
13 484,2 |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
24 230,6 |
- |
- |
10 746,4 |
13 484,2 |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
|||
5.2. Обеспечение официальной статистической информацией, организация выполнения научно-исследовательских работ, проведение конгрессно-выставочных мероприятий |
|
итого |
86 275,9 |
4 706,5 |
6 306,5 |
6 306,5 |
36 306,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
удовлетворение потребности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в официальной статистической информации; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
86 275,9 |
4 706,5 |
6 306,5 |
6 306,5 |
36 306,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
министерство экономического развития |
итого |
77 075,9 |
4 706,5 |
6 306,5 |
6 306,5 |
27 106,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
77 075,9 |
4 706,5 |
6 306,5 |
6 306,5 |
27 106,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
агентство стратегических разработок |
итого |
9 200,0 |
- |
- |
- |
9 200,0 |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
9 200,0 |
- |
- |
- |
9 200,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 5 |
|
итого |
437 686,3 |
41 334,3 |
53 997,6 |
59 811,4 |
89 485,7 |
64 319,1 |
64 319,1 |
64 319,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
437 686,3 |
41 334,3 |
53 997,6 |
59 811,4 |
89 485,7 |
64 319,1 |
64 319,1 |
64 319,1 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 3 |
|
итого |
479 686,3 |
49 334,3 |
61 997,6 |
59 811,4 |
91 585,7 |
72 319,1 |
72 319,1 |
72 319,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
479 686,3 |
49 334,3 |
61 997,6 |
59 811,4 |
91 585,7 |
72 319,1 |
72 319,1 |
72 319,1 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
IV. Подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 4 - повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных областных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области и осуществления государственных полномочий | |||||||||||
Задача N 1 - совершенствование организации управления государственными закупками Архангельской области на принципах действия контрактной системы | |||||||||||
1.1. Совершенствование правового регулирования в сфере закупок Архангельской области в соответствии с положениями контрактной системы |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство) |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
оптимизация системы управления закупками в рамках практического применения положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ), обеспечение законности и регламентации организации процедур закупок, формирование единого порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков от этапа планирования до исполнения контрактов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Разработка, создание, поэтапное внедрение в работу и развитие региональной информационной системы |
|
итого |
30 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
создание в 2017 году региональной информационной системы. Повышение эффективности организации закупочной деятельности заказчиков за счет обеспечения на современном технологическом уровне автоматизации всех стадий закупок, исключение коррупционного фактора |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
30 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
в том числе: |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
5 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
5 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
итого |
25 000,0 |
|
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
25 000,0 |
|
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Обеспечение мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование актуальной информации для оценки достижения целей контрактной системы, определения перспективных направлений ее развития, обеспечения заказчиков и контролирующих органов данными о ходе и конечных результатах исполнения контрактов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.4. Организация и проведение мероприятий по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионализма заказчиков |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ежегодное повышение квалификации в сфере закупок не менее 10 процентов государственных заказчиков. Повышение профессионализма государственных заказчиков, минимизация случаев нарушения законодательства о контрактной системе |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
30 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
30 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - создание условий для расширения возможностей участия физических и юридических лиц, в том числе местных товаропроизводителей, в сфере закупок в целях развития экономики Архангельской области | |||||||||||
2.1. Создание дополнительных разделов региональной информационной системы для обеспечения свободного доступа к участию в закупках для всех хозяйствующих субъектов |
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование дополнительных инструментов информационной поддержки государственных закупок продукции, востребованной в рамках перспективного государственного заказа, в том числе продукции местных товаропроизводителей. Ежегодное повышение среднего количества участников торгов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Повышение уровня знаний о контрактной системе участников закупок |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
организация и проведение не менее 8 совещаний, семинаров, круглых столов ежегодно. Ежегодный выпуск (обновление) методического пособия для участников закупок |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - создание условий для осуществления общественного контроля в сфере закупок путем обеспечения гласности и прозрачности всех стадий процесса осуществления закупок | |||||||||||
3.1. Развитие системы общественного контроля и системы независимой экспертизы в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение тестового внедрения элементов системы общественного контроля в 2014 году |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2. Развитие общественного обсуждения закупок |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение обязательного общественного обсуждения закупок, начиная с 2016 года, в целях повышения прозрачности закупок и эффективного использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.3. Обеспечение деятельности контрактного агентства как ответственного исполнителя подпрограммы |
контрактное агентство |
итого |
323 017,2 |
40 235,6 |
45 579,1 |
44 071,0 |
40 784,9 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрактного агентства как ответственного исполнителя подпрограммы |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
323 017,2 |
40 235,6 |
45 579,1 |
44 071,0 |
40 784,9 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.4. Создание и обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" |
контрактное агентство |
итого |
124 380,7 |
332,7 |
13 509,4 |
13 448,1 |
11 290,5 |
28 600,0 |
28 600,0 |
28 600,0 |
в 2014 году - создание, с 2015 года - материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждения |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
124 380,7 |
332,7 |
13 509,4 |
13 448,1 |
11 290,5 |
28 600,0 |
28 600,0 |
28 600,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
447 397,9 |
40 568,3 |
59 088,5 |
57 519,1 |
52 075,4 |
79 382,2 |
79 382,2 |
79 382,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
447 397,9 |
40 568,3 |
59 088,5 |
57 519,1 |
52 075,4 |
79 382,2 |
79 382,2 |
79 382,2 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 4 |
|
итого |
477 797,9 |
45 968,3 |
59 088,5 |
57 519,1 |
77 075,4 |
79 382,2 |
79 382,2 |
79 382,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
477 797,9 |
45 968,3 |
59 088,5 |
57 519,1 |
77 075,4 |
79 382,2 |
79 382,2 |
79 382,2 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
V. Подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 5 - обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - регулирование тарифов в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней тарифов | |||||||||||
1.1. Представление до 15 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов предложения об установлении предельных уровней тарифов |
агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
установление Федеральной службой по тарифам предельных уровней тарифов с учетом предложений организаций об установлении тарифов и расчетов агентства по тарифам и ценам |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Установление тарифов в рамках утвержденных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение единой тарифной политики Архангельской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Разработка и внедрение информационно-аналитической системы, необходимой для установления тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внедрение информационно-аналитической системы в сфере тарифного регулирования в 2014 году |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - поэтапный переход к установлению долгосрочных тарифов | |||||||||||
2.1. Проведение мониторинга организаций, соответствующих критериям, обязательным при установлении долгосрочных тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
определение перечня организаций, в отношении которых законодательно предусмотрено установление долгосрочных тарифов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
исполнение требований законодательства в области государственного регулирования тарифов и Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых тарифов | |||||||||||
3.1. Проведение проверок организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
профилактика, выявление и пресечение нарушений порядка ценообразования, а также обеспечение достоверности и полноты сведений, предоставляемых организациями, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2. Установление тарифов с учетом результатов контрольных мероприятий |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
достижение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, а также установление экономически обоснованных тарифов |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.3. Обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам как ответственного исполнителя подпрограммы |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
421 161,6 |
47 386,3 |
49 252,2 |
47 980,2 |
42 501,5 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам как ответственного исполнителя подпрограммы |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
421 161,6 |
47 386,3 |
49 252,2 |
47 980,2 |
42 501,5 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
421 161,6 |
47 386,3 |
49 252,2 |
47 980,2 |
42 501,5 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
421 161,6 |
47 386,3 |
49 252,2 |
47 980,2 |
42 501,5 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 5 |
|
итого |
426 161,6 |
52 386,3 |
49 252,2 |
47 980,2 |
42 501,5 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
426 161,6 |
52 386,3 |
49 252,2 |
47 980,2 |
42 501,5 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
VI. Подпрограмма N 6 "Развитие промышленности в Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 6 - обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности в Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - создание благоприятных условий для технологического развития и эффективной хозяйственной деятельности | |||||||||||
1.1. Оказание финансовой поддержки промышленным организациям |
министерство экономического развития |
итого |
30 500,0 |
- |
- |
- |
- |
7 000,0 |
6 500,0 |
17 000,0 |
создание более 150 рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; расширение и модернизация действующих производств промышленных предприятий, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
30 500,0 |
- |
- |
- |
- |
7 000,0 |
6 500,0 |
17 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) предоставление субсидий на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей предприятий легкой промышленности |
министерство экономического развития |
итого |
15 000,0 |
- |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
15 000,0 |
- |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2) предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Внешэкономбанк" (за исключением предприятий оборонно-промышленного, лесопромышленного и энергетического комплексов) |
министерство экономического развития |
итого |
10 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
10 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3) предоставление субсидий на участие промышленных предприятий (юридических лиц) в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
министерство экономического развития |
итого |
5 500,0 |
- |
- |
- |
- |
2 000,0 |
1 500,0 |
2 000,0 |
|
в том числе: |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
5 500,0 |
- |
- |
- |
- |
2 000,0 |
1 500,0 |
2 000,0 |
|||
машиностроения |
|
|
- |
- |
- |
- |
1 000,0 |
750,0 |
1 000,0 |
||
легкой промышленности |
|
|
- |
- |
- |
- |
500,0 |
375,0 |
500,0 |
||
прочих предприятий |
|
|
- |
- |
- |
- |
500,0 |
375,0 |
500,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Разработка и (или) издание методических, информационных и презентационных материалов о мерах поддержки промышленных предприятий Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
1 600,0 |
- |
- |
- |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
600,0 |
издание сборника материалов о мерах поддержки промышленных предприятий Архангельской области, каталога промышленных предприятий Архангельской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
1 600,0 |
- |
- |
- |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
600,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Сопровождение деятельности фонда развития промышленности Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
40 000,0 |
- |
- |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
организация взаимодействия промышленных предприятий с Фондом развития промышленности (ФРП); получение поддержки через ФРП - не менее одного предприятия ежегодно; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
8 000,0 |
- |
- |
- |
8 000,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
32 000,0 |
- |
- |
- |
12 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
|||
1.4. Содействие в разработке и реализации программ повышения эффективности производства и производительности труда на промышленных предприятиях Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
рост производительности труда на промышленных предприятиях Архангельской области |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.5. Подготовка, организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов, форумов и конгрессных мероприятий по вопросам развития промышленности Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
3 500,0 |
- |
- |
- |
1 500,0 |
- |
2 000,0 |
- |
организация и проведение конференции по вопросам развития промышленности на территории Архангельской области - не реже одного раза в 2 года; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
3 500,0 |
- |
- |
- |
1 500,0 |
- |
2 000,0 |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.6. Участие Архангельской области в международных и межрегиональных конгрессно-выставочных мероприятиях в сфере промышленности |
министерство экономического развития |
итого |
4 936,0 |
- |
- |
- |
1 000,0 |
968,0 |
968,0 |
2 000,0 |
участие Архангельской области не менее чем в 2 международных и межрегиональных конгрессно-выставочных мероприятиях |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
4 936,0 |
- |
- |
- |
1 000,0 |
968,0 |
968,0 |
2 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
80 536,0 |
- |
- |
- |
23 000,0 |
28 468,0 |
9 468,0 |
19 600,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
48 536,0 |
- |
- |
- |
11 000,0 |
8 468,0 |
9 468,0 |
19 600,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
32 000,0 |
- |
- |
- |
12 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
|||
Задача N 2 - содействие в развитии научно-технической и производственной кооперации в Архангельской области | |||||||||||
2.1. Обеспечение создания на территории Архангельской области региональных технологических и промышленных (индустриальных) парков |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
создание на территории Архангельской области не менее одного технологического парка |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - создание условий для замещения импортируемых промышленных товаров, оборудования и компонентов, организации и развития современных производств по выпуску импортозамещающей продукции | |||||||||||
3.1. Содействие реализации инвестиционных проектов, ориентированных на импортозамещение |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
прирост производства импортозамещающей продукции ежегодно не менее чем на 2 процента; привлечение квалифицированной рабочей силы; увеличение экспортных поставок товаров, работ и услуг российских производителей |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 6 |
|
итого |
80 536,0 |
- |
- |
- |
23 000,0 |
28 468,0 |
9 468,0 |
19 600,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
48 536,0 |
- |
- |
- |
11 000,0 |
8 468,0 |
9 468,0 |
19 600,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
32 000,0 |
- |
- |
- |
12 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
|||
Всего по государственной программе |
|
итого |
3 685 732,0 |
383 057,9 |
470 975,2 |
310 266,3 |
323 716,9 |
700 115,7 |
725 799,2 |
771 800,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
1 332 974,7 |
157 877,2 |
231 411,0 |
77 506,5 |
50 000,0 |
251 412,4 |
271 523,6 |
293 244,0 |
|||
областной бюджет |
2 267 220,4 |
219 180,7 |
233 084,2 |
225 761,4 |
254 158,6 |
420 540,4 |
445 459,6 |
469 035,5 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|||
внебюджетные средства |
32 000,0 |
- |
- |
- |
12 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области "Экономическое
развитие и инвестиционная деятельность
в Архангельской области (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 ноября 2016 г. N 471-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета
4 февраля, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 10 февраля, 14 апреля, 14, 28 июля, 29 сентября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 15 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября 2016 г.
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития).
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
10 февраля, 5 марта, 30 июня, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 22 марта 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", определяет процедуру и условия предоставления управляющим компаниям и девелоперам частных промышленных парков в Архангельской области субсидий на возмещение части затрат понесенных при создании и (или) развитии частных промышленных парков в Архангельской области (далее соответственно - частный промышленный парк, субсидии).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) промышленный парк - управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный(ые) участок(ки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) общей площадью не менее 20 000 кв. метров и инфраструктуры, которые позволяют компактно размещать малые и средние производства и предоставляют условия для их эффективной работы;
2) частный промышленный парк - промышленный парк, управляющей компанией которого является юридическое лицо, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, Архангельская область и (или) муниципальные образования Архангельской области;
3) девелопер частного промышленного парка - юридическое лицо, отвечающее следующим требованиям:
в собственности или долгосрочной аренде (со сроком окончания не раннее четырех лет со дня подачи заявки) юридического лица находится земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк;
юридическое лицо осуществило инвестиции в создание и (или) реконструкцию объектов инженерной и (или) энергетической, транспортной инфраструктуры земельного участка, на котором расположен частный промышленный парк;
4) управляющая компания частного промышленного парка - юридическое лицо, осуществляющее управление комплексом объектов недвижимости промышленного парка, осуществление его организационной деятельности, а также привлечение резидентов промышленного парка и обеспечение их деятельности.
Девелопер частного промышленного парка может являться управляющей компанией частного промышленного парка;
5) резидент частного промышленного парка - осуществляющий свою деятельность на территории частного промышленного парка субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. К основным услугам частного промышленного парка на создание и развитие, которого предоставляются субсидии, в соответствии с настоящим Порядком относятся:
предоставление в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры;
обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой;
оказание услуг по переработке сельскохозяйственной продукции и сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по следующим мероприятиям:
а) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
б) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается частный промышленный парк, в том числе капитальный ремонт инженерных коммуникаций;
в) подведение к границе частного промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);
г) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций;
д) оснащение производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования;
е) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
ж) выплата процентов по кредитам российских кредитных организаций, выданным на осуществление мероприятий, указанных в настоящем пункте, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам;
з) проектирование и прохождение экспертизы проектной документации.
Субсидии по мероприятиям, указанным в подпунктах "а"-"ж" настоящего пункта, предоставляются за счет средств федерального и (или) областного бюджетов. Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "з" настоящего пункта, предоставляются за счет средств только областного бюджета.
5. Право на участие в конкурсе на предоставление субсидий (далее - конкурс) имеют управляющие компании или девелоперы частных промышленных парков:
1) представившие правоустанавливающий документ, свидетельствующий о наличии права собственности управляющей компании или девелопера частного промышленного парка на земельный участок частного промышленного парка или договор долгосрочной аренды (со сроком окончания не ранее четырех лет со дня подачи заявки);
2) осуществившие после 1 января 2011 года расходы по созданию и (или) развитию частного промышленного парка;
3) зарегистрированные в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области;
4) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) имеющие на день подачи заявки размер среднемесячной заработной платы за каждый из шести месяцев, предшествующих обращению за субсидией, в расчете на одного штатного работника (за полный рабочий день) не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области, установленного Правительством Архангельской области;
6) не имеющие на день подачи заявки задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
7) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) предусмотревшие в бизнес-плане частного промышленного парка обязательства по привлечению в качестве не менее 50 процентов резидентов частного промышленного парка организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность по следующему перечню направлений деятельности резидентов частного промышленного парка в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД):
а) обрабатывающие производства (классы 15-37);
б) производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (класс 40);
в) строительство (класс 45), за исключением подкласса 45.5 (аренда строительных машин и оборудования с оператором).
В течение одного календарного года субсидия предоставляется победителю конкурса только один раз.
Постановлением Правительства Архангельской области от 5 марта 2015 г. N 85-пп в раздел II настоящего Порядка внесены изменения
II. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 505-пп в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. Для получения субсидии управляющая компания или девелопер, претендующий на получение субсидии (далее - претендент), подает в министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство) по адресу: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 465 заявку на получение субсидии по возмещению части затрат на создание и (или) развитие частных промышленных парков в Архангельской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
7. Одновременно с заявкой претендентом предоставляются в министерство следующие документы, являющиеся ее неотъемлемой частью:
1) копия договора долгосрочной аренды (со сроком окончания не менее четырех лет с даты подачи заявки) земельного участка, на котором расположен частный промышленный парк (при наличии);
2) исключен;
См. текст подпункта 2 пункта 7
3) сводный сметный расчет на проведение строительства (реконструкции) объектов недвижимости частного промышленного парка;
4) исключен;
См. текст подпункта 4 пункта 7
5) исключен;
См. текст подпункта 5 пункта 7
6) бизнес-план, финансовая модель, мастер-план и концепция создания и (или) развития частного промышленного парка, соответствующие требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 июля 2014 года N 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации". Срок прогнозирования должен составлять 10 лет;
7) договоры купли-продажи и (или) аренды земельных участков и (или) объектов недвижимости с субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами частного промышленного парка, подтверждающие, что указанные резиденты занимают не менее 20 процентов общей площади земельных участков либо промышленных зданий (помещений) частного промышленного парка;
8) копии документов, подтверждающих наличие у претендента статуса управляющей компании частного промышленного парка;
9) заверенные претендентом его учредительные документы;
10) исключен;
См. текст подпункта 10 пункта 7
11) справка о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате за шесть последних месяцев на день подачи заявки с разбивкой по месяцам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
12) исключен;
См. текст подпункта 12 пункта 7
13) исключен;
См. текст подпункта 13 пункта 7
14) исключен.
См. текст подпункта 14 пункта 7
Постановлением Правительства Архангельской области от 5 марта 2015 г. N 85-пп настоящий Порядок дополнен пунктом 7.1
7.1. К заявке претендентом могут быть приложены следующие документы:
1) копия правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности претендента на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк (при наличии);
2) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости частного промышленного парка, расходы по которым претендент планирует возместить за счет средств субсидии;
3) заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также документ о ее утверждении;
4) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
5) данные из налоговых органов, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
6) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
7) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Постановлением Правительства Архангельской области от 5 марта 2015 г. N 85-пп настоящий Порядок дополнен пунктом 7.2
7.2. Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в пункте 7.1 настоящего Порядка, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 5 марта 2015 г. N 85-пп в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, предоставляются также в электронном виде (формат Word, Excel for Windows на любом электронном носителе (компакт-диске, флэш-карте памяти и т.п.) или по электронной почте, указанной в извещении о проведении конкурса.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пункте 6 настоящего Порядка"
К заявке также прилагаются следующие документы, подтверждающие расходы претендента на создание и (или) развитие частного промышленного парка, понесенные им не ранее 1 января 2011 года:
1) на цели, указанные в подпунктах "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка:
а) копии договоров на выполнение работ, оказание услуг, поставку материалов и оборудования;
б) копии актов выполненных работ, оказанных услуг, копии счетов-фактур, копии накладных, копии форм капитального строительства (КС), копии актов сдачи приобретенного оборудования в монтаж (форма N ОС-15), копии иных документов, подтверждающих произведение расходов претендента, в случае, если изготовление таких документов было предусмотрено договорами между претендентом и подрядчиками, исполнителями и иными третьими лицами, осуществляющими свою деятельность в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка;
в) заверенные кредитной организацией и претендентом копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам, предусмотренным подпунктом "а" настоящего подпункта;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) на цели, указанные в подпункте "ж" пункта 4 настоящего Порядка:
а) заверенная кредитной организацией копия кредитного договора;
б) заверенный кредитной организацией и претендентом график погашения основного долга и процентов по кредиту;
в) заверенные кредитной организацией и претендентом платежные документы, подтверждающие своевременную уплату процентов и основного долга по кредиту;
г) заверенные кредитной организацией выписки по ссудному и расчетному счетам претендента;
д) заверенные претендентом и кредитной организацией платежные документы на целевое использование кредита;
е) копии договоров о целевом использовании кредита на мероприятия, предусмотренные подпунктами "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка.
К заявке прилагаются документы, необходимые для определения минимальных значений удельных показателей функционирования частного промышленного парка в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.
К заявке на цели, указанные в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 4 настоящего Порядка также заявителем могут быть приложены следующие документы, подтверждающие расходы претендента на создание и (или) развитие частного промышленного парка, понесенные им не ранее 1 января 2011 года:
а) копия сводной сметы на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, являющейся составной частью проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры, прошедшей экспертизу;
б) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта инфраструктуры;
в) заключение экспертизы на проектно-сметную документацию по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры или его копия, заверенная выдавшей организацией, а также документ о ее утверждении;
г) заверенная выдавшим органом копия заключения органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации либо заверенная разработчиком копия заключения организации - разработчика проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта инфраструктуры о соответствии построенного (реконструированного) объекта инфраструктуры проектно-сметной документации (в случае если осуществление государственного строительного надзора не предусмотрено);
д) заверенная выдавшим органом копия разрешения на ввод объекта инфраструктуры в эксплуатацию.
Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в абзацах пятнадцатом-двадцатом пункта 8 настоящего Порядка, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
III. Порядок проведения конкурса
9. При проведении конкурса учитываются следующие критерии:
1) количество рабочих мест, которые предполагается создать субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами частного промышленного парка;
2) объем инвестиций в обновление производства резидентами частного промышленного парка (в том числе осуществленных и планируемых, подтвержденных документально);
3) планируемая годовая выручка резидентов частного промышленного парка при выходе на проектную мощность производства;
4) уровень заполненности частного промышленного парка.
Минимальные значения удельных показателей функционирования частного промышленного парка должны соответствовать значениям, приведенным в приложении N 3 к настоящему Порядку.
В случае если частный промышленный парк создан посредством нового строительства производственных площадей, то в расчете используется значение площади земельного участка; для частного промышленного парка, созданного посредством реконструкции объектов недвижимости, в расчете используется значение площади помещений частного промышленного парка.
10. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней со дня опубликования извещения;
4) проводит проверку правильности заполнения заявок и документов, указанных в пунктах 6-8 настоящего Порядка, соответствия мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также соответствия претендента требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
5) проводит оценку заявок в соответствии с критериями оценки заявок на предоставление субсидий, выставляет баллы, ранжирует заявки по значениям оценки, проведенной в соответствии с критериями оценки заявок на предоставление субсидий согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
6) утверждает состав конкурсной комиссии (далее - комиссия) распоряжением министерства;
7) готовит и вносит материалы на заседание комиссии;
8) проводит заседание комиссии;
9) на основании протокола комиссии определяет победителей конкурса и размер субсидии.
11. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются:
1) несоответствие претендента требованиям пункта 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение требований, предусмотренных:
а) пунктом 7 настоящего Порядка - для всех претендентов;
б) подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпунктах "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка;
в) исключен;
См. текст подпункта "в" подпункта 2 пункта 11
г) подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпункте "ж" пункта 4 настоящего Порядка;
3) нарушение срока подачи заявки, указанном в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка;
4) представление не в полном объеме документов, указанных:
а) в пункте 7 настоящего Порядка - для всех претендентов;
б) в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпунктах "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка;
в) исключен;
См. текст подпункта "в" подпункта 4 пункта 11
г) в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпункте "ж" пункта 4 настоящего Порядка;
5) предоставление недостоверных сведений.
Заявки претендентов, которым отказано в их принятии, на заседании комиссии не рассматриваются и возвращаются министерством претенденту в течение семи календарных дней со дня получения с указанием причин отказа.
Претендент после направления министерством письменного уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку не позднее установленного министерством срока окончания приема заявок.
Решение министерства о возврате документов может быть обжаловано участником конкурса в установленном законом порядке.
12. В течение пяти рабочих дней со дня получения заявки министерство направляет ее на рассмотрение не менее чем трем экспертам для подготовки экспертных заключений о целесообразности создания и (или) развития частного промышленного парка.
13. Экспертами являются представители министерства и (или) исполнительных органов государственной власти Архангельской области, образовательных организаций, саморегулируемых организаций строителей, проектировщиков, промышленных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области.
14. Экспертное заключение составляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и подписывается экспертом. Максимальный срок рассмотрения и представления экспертных заключений в министерство составляет 10 рабочих дней со дня передачи заявки на экспертизу. Эксперты вправе осуществлять выезд на место для визуального осмотра приобретенного оборудования.
15. Проекты с экспертными заключениями и оценкой заявок, проведенной в соответствии с критериями оценки заявок на предоставление субсидий согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - оценка эффективности реализации проекта), выносятся на рассмотрение комиссии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 10 февраля 2015 г. N 37-пп в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения
16. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представителей экспертного и научного сообщества Архангельской области, представителя Молодежного правительства Архангельской области (по согласованию). Председателем комиссии является министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третьих членов комиссии.
17. На заседании комиссии озвучиваются экспертные заключения, осуществляется присуждение проектам порядковых номеров и их сопоставление в соответствии с оценкой эффективности реализации проекта.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 448-пп в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения
18. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Члены комиссии, не согласные с итогом заседания комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Выписки из протокола заседания комиссии направляются претендентам по их письменному запросу.
На основании протокола комиссии министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии принимает решение о победителях конкурса и издает распоряжение о выделении субсидий.
19. Министерство на основании протокола комиссии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
1) проект участника конкурса набрал менее 6 баллов по результатам оценки проектов;
2) проект участника конкурса не рекомендован на предоставление субсидии экспертами.
Решение министерства может быть обжаловано участником конкурса в установленном законом порядке.
20. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить субсидии всем участникам конкурса, проекты которых прошли конкурс, министерство принимает решение о предоставлении субсидий участникам конкурса, соответствующим следующим критериям в указанной очередности:
1) проекты которых набрали наибольшее количество баллов;
2) подавшим комплект документов ранее.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило определить количество победителей конкурса.
21. В течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии министерство публикует протокол комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и портале малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
22. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпункта 3 мероприятия 2.2 подпрограммы N 2 перечня мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" (приложение N 2 к государственной программе).
Субсидия предоставляется в размере не более 200 млн. рублей на один частный промышленный парк.
23. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между претендентом, победившим в конкурсе (далее - получатель субсидии), и министерством (далее - договор).
Договор заключается на срок не более 3 лет. Форма договора устанавливается министерством.
24. Министерство в срок до 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует получателя субсидии о принятом решении и в случае положительного решения направляет ему проект договора.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны договор.
В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем министерство в течение 7 рабочих дней со дня непредставления направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп в пункт 25 настоящего Порядка внесены изменения
25. Министерство перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии ежеквартально в течение трех лет со дня получения субсидии представляет в министерство отчет по форме согласно приложению к договору и в сроки, установленные договором.
Министерство осуществляет контроль за выполнением договора о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представляемых в министерство, и за целевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в договор о предоставлении субсидии, являются согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
26. При выявлении факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров получатель субсидии обязан в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования возвратить бюджетные средства, которые использовались не по целевому назначению.
В договоре на предоставление субсидии предусматривается уплата пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.
В случае совершения бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателю субсидии, совершившему бюджетное нарушение, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
27. Министерство осуществляет учет субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии.
28. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в порядке осуществления государственного финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 448-пп раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 29
29. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 15 дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договорами.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 505-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
30 июня, 15 декабря 2015 г.
Форма заявки
Министерство экономического
развития Архангельской области
ЗАЯВКА
на получение субсидии на возмещение части затрат
на создание и (или) развитие частных
промышленных парков в Архангельской области
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический и фактический
адрес и телефон)
(далее - претендент), ознакомившись с условиями конкурсного отбора
для предоставления в ________ году субсидий из областного бюджета на
возмещение затрат расходов на создание и (или) развитие частных
промышленных парков в Архангельской области (далее - конкурс), заявляет
об участии в конкурсе и подтверждает, что представленная претендентом
информация является подлинной, претендент не имеет задолженности перед
персоналом по заработной плате, не имеет просроченной задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а
также не находится в стадии ликвидации, реорганизации или на любой
стадии рассмотрения дела о банкротстве.
Претендент не возражает против доступа к представленной информации
лиц, осуществляющих экспертизу и оценку представленных документов.
Объем запрашиваемой претендентом субсидии составляет _______________
_________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Перечень прилагаемых документов:
1. __________.
2. __________...
Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование информации о юридическом лице для осуществления
министерством экономического развития Архангельской области деятельности
в сфере развития предпринимательства.
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
"___" ________ 20__ г.
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 251-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
30 июня 2015 г.
СПРАВКА
о среднесписочной численности работающих, начисленной
и выплаченной заработной плате
Период |
Среднесписочная численность |
Начисленная заработная плата |
Выплаченная заработная плата |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Применяемая система налогообложения: _______________________________
________________________________________________________________________.
Среднесписочная численность за предыдущий календарный год: _________
________________________________________________________________________.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
____________
(дата)
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 251-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
Состав документов,
необходимых для определения минимальных значений удельных показателей функционирования частного промышленного парка
30 июня 2015 г.
Наименование показателя |
Единица измерения |
Минимальное значение |
Состав документов |
1. Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами частного промышленного парка (далее - парк) по отношению к площади земельного участка парка |
человек на 1 гектар |
10 |
заверенные подписью и печатью (при наличии печати) резидентов парка справки резидентов парка, содержащие следующую информацию: наименование резидента парка; адрес места нахождения резидента; банковские реквизиты резидента парка; количество созданных резидентом парка и предполагаемых к созданию рабочих мест; величина осуществленных резидентом парка и планируемых инвестиций годовая выручка резидента парка при выходе предприятия на проектную мощность |
2. Величина осуществленных инвестиций в основные фонды резидентами парка по отношению к площади земельного участка парка |
тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар |
20 000 |
|
3. Годовая выручка резидентов парка, заключивших соглашения о размещении в парке при выходе на проектную мощность производства по отношению к площади земельного участка парка |
тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар |
15 000 |
|
4. Уровень заполненности парка - отношение площади земельных участков/помещений, предоставленных резидентам парка (в аренду или собственность), к общей площади земельного участка/помещений Парка |
процентов |
20 |
заверенная претендентом копия правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности претендента на земельный участок парка или заверенная претендентом копия договора долгосрочной аренды (со сроком окончания не менее четырех лет до даты подачи заявки); заверенные претендентом копии договоров купли-продажи и (или) аренды земельных участков/объектов недвижимости с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами парка), подтверждающие, что: не менее чем на 20% общей площади промышленных зданий (помещений) парка размещены указанные резиденты парка; либо не менее чем на 20% общей площади земельных участков парка размещены указанные резиденты парка |
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
Критерии
оценки заявок на предоставление субсидий
Наименование критерия оценки претендента на получение субсидии |
Значение оценки (балл) |
Удельный вес от общей оценки |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Право собственности или другие имущественные права, или право аренды на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк |
|
0,2 |
другие вещные права, за исключением права аренды и права собственности |
1 |
||
аренда до 10 лет |
2 |
||
аренда от 10 лет до 20 лет |
3 |
||
аренда от 20 лет до 30 лет |
4 |
||
аренда от 30 лет до 40 лет |
6 |
||
аренда от 40 лет и более |
8 |
||
право собственности |
10 |
||
2. |
Размер общей площади земельного участка (смежных земельных участков), на котором (которых) расположен частный промышленный парк |
|
0,2 |
от 5 до 10 га |
1 |
||
от 10 до 15 га |
2 |
||
от 15 до 20 га |
4 |
||
от 20 до 25 га |
6 |
||
от 25 до 50 га |
8 |
||
более 50 га |
10 |
||
3. |
Объем капитальных вложений с использованием собственных и (или) привлеченных средств в функционирование и развитие частного промышленного парка (всего за 10 лет) |
|
0,4 |
до 0,5 млрд. рублей |
0 |
||
от 0,5 до 1 млрд. рублей |
2 |
||
от 1 до 2 млрд. рублей |
4 |
||
от 2 до 5 млрд. рублей |
6 |
||
от 5 до 8 млрд. рублей |
8 |
||
от 8 млрд. рублей и более |
10 |
||
4. |
Срок осуществления деятельности в качестве управляющей компании собственными силами или с привлечением третьих лиц |
|
0,2 |
от 3 лет |
2 |
||
от 3 лет с международным опытом или от 5 лет |
4 |
||
от 10 лет и более |
6 |
||
от 5 лет с международным опытом |
8 |
||
от 10 лет с международным опытом и более |
10 |
Порядок расчета оценки заявки:
где:
Э - итоговая оценка по каждой заявке;
С1 - значение оценки по критерию "Право собственности или другие имущественные права, или право аренды на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк";
К1 - удельный вес оценки по критерию "Право собственности или другие имущественные права, или право аренды на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк";
С2 - значение оценки по критерию "Размер общей площади земельного участка (смежных земельных участков), на котором (которых) расположен частный промышленный парк";
К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер общей площади земельного участка (смежных земельных участков), на котором (которых) расположен частный промышленный парк";
С3 - значение оценки по критерию "Объем капитальных вложений с использованием собственных и (или) привлеченных средств в функционирование и развитие частного промышленного парка (всего за 10 лет)";
К3 - удельный вес оценки по критерию "Объем капитальных вложений с использованием собственных и (или) привлеченных средств в функционирование и развитие частного промышленного парка (всего за 10 лет)";
С4 - значение оценки по критерию "Срок осуществления деятельности в качестве управляющей компании собственными силами или с привлечением третьих лиц";
К4 - удельный вес оценки по критерию "Срок осуществления деятельности в качестве управляющей компании собственными силами или с привлечением третьих лиц.
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
ФОРМА ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
на проект частного промышленного парка
| |
(наименование проекта) | |
| |
1. Значимость целей проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области
| |
| |
| |
| |
2. Оценка социальной значимости проекта |
|
| |
| |
3. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат | |
| |
| |
4. Оценка соответствия требований, предъявляемых к проекту, указанных в пунктах 5 и 8 Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области
| |
| |
| |
5. Результаты осмотра фактически приобретенного имущества (по месту реализации проекта)
| |
| |
| |
6. Рекомендации (необходимо выбрать подпункт 1 или 2): | |
1) рекомендую на предоставление субсидии; | |
2) не рекомендую на предоставление субсидии по следующим основаниям: | |
| |
|
Эксперт |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи)". |
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп)
10 февраля, 5 марта, 30 июня, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 22 марта, 15, 23 августа 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", устанавливает порядок и условия проведения конкурса на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области (далее - заявители) в виде субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах (далее соответственно - конкурс, субсидии, ЦМИТ).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) ЦМИТ - имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющее выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру;
2) пользователи ЦМИТ - дети, молодежь и субъекты малого и среднего предпринимательства, регулярно использующие оборудование и другую инфраструктуру ЦМИТ;
3) молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 4 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
4) контрольный период:
а) в случае представления заявителем конкурсной документации в I квартале - 9 месяцев предыдущего года;
б) в случае представления заявителем конкурсной документации во II квартале - 12 месяцев предыдущего года;
в) в случае представления заявителем конкурсной документации в III квартале - I квартал текущего года;
г) в случае представления заявителем конкурсной документации в IV квартале - I полугодие текущего года (далее - контрольный период).
4. Предметом деятельности ЦМИТ является создание благоприятных условий для детей, молодежи и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
5. Задачи ЦМИТ:
1) обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;
2) поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;
3) техническая и производственная поддержка детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;
4) взаимодействие, обмен опытом с другими ЦМИТ в Российской Федерации и за рубежом;
5) организация конференций, семинаров, рабочих встреч;
6) формирование базы данных пользователей ЦМИТ;
7) проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТ.
II. Условия предоставления субсидии
6. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
7. Получателями субсидий являются заявители:
1) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированные в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области;
3) принявшие на себя обязательство по созданию ЦМИТ (для вновь создаваемых ЦМИТ);
4) принявшие на себя обязательство обеспечить загрузку оборудования ЦМИТ для детей и молодежи в размере не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования;
5) принявшие на себя обязательство обеспечить функционирование и оказание ЦМИТ услуг в течение не менее 10 лет со дня получения субсидии;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 6 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
6) у которых на день не ранее чем за 15 календарных дней до дня проведения конкурса отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации).
Заявитель считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;
7) не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
8) у которых отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками на день подачи конкурсной документации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп подпункт 9 пункта 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции
9) имеющие размер среднемесячной заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Архангельской области, установленного постановлением Правительства Архангельской области на последний квартал контрольного периода.
Размер среднемесячной заработной платы работников заявителя рассчитывается министерством по форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п (далее - форма), как отношение суммы показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 200 "Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ и в соответствии с международными договорами" формы к сумме показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 207 "Количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым начислены страховые взносы в соответствии с тарифом страховых взносов, всего (чел.)" формы;
10) не имеющие на день подачи конкурсной документации неоконченные исполнительные производства в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов, возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в отношении заявителя физического лица или юридического лица в общей сумме более 10 тыс. рублей;
11) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 7 настоящего Порядка дополнен подпунктом 12
12) в отношении которых, в том числе руководителя и (или) учредителя заявителя - юридического лица, не были выявлены факты нецелевого использования средств областного бюджета и нарушения условий договора о предоставлении средств областного бюджета, заключенного в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп, государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп.
8. ЦМИТ должен соответствовать следующим требованиям:
1) наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмездное пользование помещений площадью не более 120 кв. метров для размещения оборудования;
2) соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
3) наличие в штате ЦМИТ не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования ЦМИТ;
4) наличие договоров о сотрудничестве с образовательными организациями в муниципальном образовании Архангельской области, на территории которого расположен ЦМИТ;
5) доступность расположения и открытость ЦМИТ для всех групп населения;
6) наличие в штате не менее одного специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);
7) наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и собственного интернет-портала.
9. Требования к оборудованию ЦМИТ:
1) возможность 3D-проектирования и изготовления прототипов и изделий, проведения фрезерных, токарных, слесарных, паяльных, электромонтажных работ;
2) безопасность для работы с детьми и молодежью;
3) компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ.
10. Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю, составляет 7,0 млн. рублей, но не более 85 процентов затрат на создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТ, предусмотренных сметой расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов.
11. Субсидии за счет средств федерального бюджета направляются на следующие цели:
1) приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;
2) финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность, реализуемых ЦМИТ (для центров, созданных за счет субсидии федерального бюджета до 1 января отчетного года и соответствующих требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, а также подпункта 1 настоящего пункта).
12. Субсидии за счет средств областного бюджета направляются на цели, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, а также на ремонт помещений, в которых предполагается размещение ЦМИТ, оснащение ЦМИТ системой противопожарной защиты и мебелью, а также на оплату труда сотрудников ЦМИТ.
III. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
13. Для участия в конкурсе заявитель в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, представляет в министерство следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личность - для индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего документы, указанные в настоящем пункте (приказ о назначении на должность директора, доверенность) - для юридических лиц;
3) проект, включающий в себя концепцию создания и развития ЦМИТ, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ проекта, план реализации проекта (далее - проект);
4) смету расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
5) копию реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
6) информацию о планируемых значениях показателей результативности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности ЦМИТ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
7) документы, подтверждающие наличие помещений для размещения оборудования в ЦМИТ (копии договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, за исключением документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
8) копии трудовых договоров (для действующих ЦМИТ) двух и более специалистов, работающих со всем спектром оборудования ЦМИТ, или письменное обязательство о предоставлении копии трудовых договоров после создания ЦМИТ (для вновь создаваемых ЦМИТ) с двумя и более специалистами, работающими со всем спектром оборудования ЦМИТ;
9) копии документов (для действующих ЦМИТ) или письменное обязательство о предоставлении копий документов после создания ЦМИТ (для вновь создаваемых ЦМИТ) двух и более специалистов, подтверждающих умение работать со всем спектром оборудования ЦМИТ (документ об образовании и (или) о квалификации);
10) копия(и) трудового(ых) договора(ов) (для действующих ЦМИТ) с одним и более специалистами по работе с детьми или письменное обязательство о предоставлении копии(й) трудового(ых) договора(ов) после создания ЦМИТ (для вновь создаваемых ЦМИТ) с одним и более специалистами по работе с детьми;
11) копии документов (для действующих ЦМИТ) или письменное обязательство о предоставлении копий документов после создания ЦМИТ (для вновь создаваемых ЦМИТ), подтверждающих соответствующее образование специалистов по работе с детьми (документ об образовании и (или) о квалификации);
12) копию трудовой книжки (для действующих ЦМИТ) или письменное обязательство о предоставлении копии трудовой книжки (для вновь создаваемых ЦМИТ) специалиста(ов) по работе с детьми;
13) копии договоров (для действующих ЦМИТ) или письменное обязательство о предоставлении копий договоров (для вновь создаваемых ЦМИТ) о сотрудничестве (взаимодействии) с образовательными организациями в муниципальном образовании Архангельской области, на территории которого расположен ЦМИТ;
14) копии документов (для действующих ЦМИТ) или письменное обязательство о предоставлении копий документов после создания ЦМИТ и приобретения оборудования (для вновь создаваемых ЦМИТ), подтверждающих безопасность оборудования ЦМИТ для работы с детьми и молодежью (паспорт оборудования, сертификаты соответствия);
15) копии отчетов о финансовых результатах по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующие 3 календарных года или копии налоговых деклараций за предшествующие 3 календарных года (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения) с отметкой или протоколом входного контроля территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя (для действующих ЦМИТ);
16) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@, с отметкой или протоколом входного контроля территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя (для действующих ЦМИТ);
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 13 настоящего Порядка дополнен подпунктом 17
17) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п, с отметкой или протоколом входного контроля территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации заявителя.
14. Для получения субсидии заявитель вправе представить следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за три месяца до дня подачи конкурсной документации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 23 августа 2016 г. N 325-пп в подпункт 2 пункта 14 настоящего Порядка внесены изменения
2) копию свидетельства или выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданную не ранее чем за 20 календарных дней до ее представления, о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, подтверждающее наличие помещений для размещения оборудования в ЦМИТ;
3) копии документов, подтверждающих соответствие оборудования ЦМИТ санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ (сертификаты соответствия).
Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
15. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном федеральным законом порядке и сброшюрована в одну папку
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения
16. Заявитель вправе внести изменения или отозвать конкурную документацию, уведомив министерство в письменной форме, но не позднее, чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса. Изменения к конкурсной документации, внесенные заявителем, являются неотъемлемой ее частью и представляются в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка. При неоднократном внесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата предоставления которого имеет более поздний срок.
Конкурсная документация, представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится в министерстве в течение пяти лет.
IV. Порядок проведения конкурса
17. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее извещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) осуществляет прием конкурсной документации;
4) проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 13 и 15 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 5 пункта 17 настоящего Порядка внесены изменения
5) запрашивает сведения, указанные в подпункте 6 пункта 7 настоящего Порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия:
а) от Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) от территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
в) от Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
6) самостоятельно запрашивает информацию:
а) у органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области о деятельности заявителя (участие в конкурсных процедурах, участие в социальных проектах, наличие фактов существенного нарушения условий договоров с муниципальными образованиями Архангельской области);
б) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) "Картотека арбитражных дел" (далее - специализированный ресурс) для установления факта нахождения заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также факта, что его деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация со специализированного ресурса по заявителю приобщается к конкурсной документации;
в) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" для установления факта наличия или отсутствия сведений о неоконченных исполнительных производствах в отношении заявителя физического лица или юридического лица в общей сумме более 10 тыс. рублей. Информация с официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" по заявителю приобщается к конкурсной документации;
7) проводит оценку эффективности реализации проекта на основании методики проведения оценки показателей результативности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
8) в течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной документации направляет ее копии на рассмотрение не менее чем трем экспертам, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, для подготовки экспертных заключений о целесообразности создания или обеспечения деятельности ЦМИТ;
9) в течение пяти рабочих дней со дня получения экспертных заключений:
а) готовит материалы и выносит их на рассмотрение конкурсной комиссией;
б) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дне, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
в) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии.
18. Экспертами являются представители министерства и (или) исполнительных органов государственной власти Архангельской области, инфраструктуры развития инновационной деятельности в Архангельской области, научных, образовательных, научно-производственных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области, представители общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области.
Экспертное заключение составляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и подписывается экспертами. Максимальный срок рассмотрения и представления экспертных заключений в министерство составляет 10 рабочих дней со дня передачи копии конкурсной документации на экспертизу. Эксперты вправе осуществлять выезд на место для визуального осмотра приобретенного оборудования.
Конкурсная документация с экспертными заключениями и оценкой эффективности реализации выносятся на рассмотрение комиссии.
19. Министерство не допускает заявителя к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) представление конкурсной документации с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
2) представление конкурсной документации, оформление которой не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 13 и 15 настоящего Порядка;
3) представление конкурсной документации не в полном объеме;
4) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;
5) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
6) несоответствие ЦМИТ требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
Заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию для участия в конкурсе.
В случаях, указанных подпунктах 1-6 настоящего пункта, министерство принимает решение о недопущении заявителя к участию в конкурсе, которое направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Конкурс, в котором участвует только один участник, признается состоявшимся.
20. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представителей экспертного и научного сообщества Архангельской области, представителя Молодежного правительства Архангельской области (по согласованию).
Председателем комиссии является министр экономического развития Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.
В случае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другой день.
Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, организаций.
Заявитель вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии и давать пояснения при рассмотрении своей конкурсной документации.
21. На заседании конкурсной комиссии озвучиваются заключения экспертов, осуществляется присуждение проектам порядковых номеров и их сопоставление в соответствии с оценкой эффективности реализации проекта.
22. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом.
23. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах www.dvinaland.ru и www.msp29.ru.
24. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса и размере субсидии.
Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются министерством заявителям по их письменному запросу.
25. Министерство на основании протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
1) проект заявителя набрал менее 60 баллов по результатам оценки эффективности реализации проектов, проводимой министерством в соответствии с подпунктом 7 пункта 17 настоящего Порядка;
2) проект заявителя не рекомендован на предоставление субсидии большинством экспертов по результатам экспертных заключений.
26. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить субсидии всем победителям конкурса, проекты которых прошли конкурс, министерство принимает решение о предоставлении субсидий победителям конкурса, соответствующим следующим критериям в указанной очередности:
1) конкурсная документация которых набрала наибольшее количество баллов;
2) конкурсная документация которых подана ранее других.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило определить количество победителей конкурса.
V. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
27. На основании решения, указанного в абзаце первом пункта 24 настоящего Порядка, министерство издает распоряжение о предоставлении субсидии победителям конкурса (далее - распоряжение).
На основании распоряжения с каждым из победителей конкурса министерство заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие победителей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
В договоре указываются сроки предоставления документов, указанных в подпунктах 8-14 пункта 13 настоящего Порядка, для вновь создаваемых ЦМИТ.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 28 настоящего постановления изложен в новой редакции
28. Министерство перечисляет средства областного бюджета на расчетный счет победителя в сроки, указанные в договоре, после доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования из федерального бюджета.
Договор должен быть заключен не позднее 20 декабря текущего года.
В случае если по истечении установленного срока договор не был подписан победителем конкурса, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному победителю конкурса прекращаются. Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге победителю конкурса. В данном случае договор со следующим в итоговом рейтинге победителем конкурса должен быть заключен не позднее 27 декабря текущего года.
29. Министерство осуществляет учет победителей, получивших субсидии.
30. Победители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения представляют в министерство письменное обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки об обеспечении взаимодействия с другими ЦМИТ Архангельской области и Российской Федерации (в свободной форме).
До заключения договора (для действующих ЦМИТ) или в течение полугода со дня заключения договора (для вновь создаваемых ЦМИТ) о предоставлении субсидии заключается соглашение между Правительством Архангельской области и победителем об обеспечении функционирования и оказания ЦМИТ предусмотренных услуг в течение не менее 10 лет со дня получения субсидии на создание ЦМИТ.
Победители, не выполнившие в срок требования, предусмотренные настоящим пунктом, утрачивают право на получение субсидии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 31 настоящего Порядка внесены изменения
31. Победитель ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в министерство отчетность о реализации проекта, в состав которой входят следующие документы:
1) отчет субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего субсидию, об использовании субсидии, предоставленной по договору по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
2) платежные документы, подтверждающие расходы в соответствии с проектом;
3) содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом.
При непредставлении получателем субсидии отчета о реализации проекта с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии в полном объеме не позднее 20 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 32 настоящего Порядка внесены изменения
32. Получатель субсидии обязан использовать средства субсидии по целевому назначению в течение 12 месяцев со дня перечисления средств субсидии министерством на расчетный счет получателя субсидии. Неиспользованные средства подлежат возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства не позднее 20 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 33 настоящего Порядка внесены изменения
33. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения победителями конкурса условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Министерство осуществляет контроль за ходом реализации проектов путем проверки выполнения условий договоров, заключенных с победителями конкурса, и мероприятий, предусмотренных проектами.
В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
При выявлении факта нецелевого использования бюджетных средств получатель субсидии обязан не позднее 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования министерством возвратить бюджетные средства, которые использовались не по целевому назначению.
При невозврате субсидии в установленный абзацем третьим настоящего пункта срок они подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, победитель обязан не позднее 30 календарных дней со дня направления ему министерством соответствующего требования возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором.
Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами четвертым и шестым настоящего пункта.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного
творчества субъектам малого
и среднего предпринимательства
СМЕТА РАСХОДОВ
N |
Наименование оборудования, с указанием марки, модели |
Параметры оборудования |
Стоимость базовой комплектации, руб. (примерная) |
Рекомендованное количество единиц/количество единиц по смете |
Итоговая стоимость, руб. |
|||
Всего |
в том числе |
|||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Фонд оплаты труда |
|
|
|
х |
|
|
|
3. |
Начисления на оплату труда |
|
|
|
х |
|
|
|
4. |
Командировки |
|
|
_ |
х |
х |
|
|
5. |
Коммунальные услуги, включая аренду помещений |
|
|
|
х |
х |
|
|
6. |
Прочие текущие расходы, в том числе: |
|
|
|
х |
|
|
|
6.1. |
Ремонт помещений |
|
|
|
х |
|
|
|
6.2. |
Комплект мебели |
|
|
|
х |
|
|
|
6.3. |
Система противопожарной защиты |
|
|
|
х |
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
х - на данный вид расходов субсидия не предоставляется.
Руководитель ________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
__________
* - При наличии печати.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного
творчества субъектам малого
и среднего предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии на возмещение части затрат
по созданию и (или) обеспечению деятельности центров
молодежного инновационного творчества, ориентированных
на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов
малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи
(полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя) | ||
просит предоставить субсидию в размере _____________________________________________________ | ||
(__________________________________________________________________________________) рублей. | ||
(прописью) | ||
Готовы вложить собственные средства в размере |
|
|
(__________________________________________________________________________________) рублей. | ||
(прописью) | ||
1. Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) | ||
Сокращенное наименование (для юридических лиц) |
|
|
Свидетельство о регистрации |
|
|
|
(дата выдачи, серия и номер) |
|
ОГРН |
|
|
ИНН/КПП |
|
|
Юридический адрес/адрес места жительства для индивидуальных предпринимателей |
|
|
Фактическое местонахождение |
|
|
Телефон, факс |
|
|
Электронная почта |
|
|
Адрес портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
|
Банковские реквизиты |
|
|
|
|
|
Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
|
Паспортные данные |
|
|
|
(серия, номер, кем и когда выдан для индивидуальных предпринимателей и руководителя юридического лица) |
|
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон |
|
|
Дата начала деятельности |
|
Данное заявление означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящем заявлении;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (информации о юридическом лице -
для юридических лиц) для осуществления министерством экономического
развития Архангельской области деятельности в сфере развития
предпринимательства.
Настоящим заявлением подтверждаем, что организация (индивидуальный
предприниматель) ________________________________________________________
(полное наименование организации/ФИО индивидуального
предпринимателя)
соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 4 Федерального
закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и не является субъектом
малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14
Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", не находится в
процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, деятельность не
приостановлена в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
С условиями Порядка предоставления субсидий на возмещение части
затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного
инновационного творчества субъектам малого и среднего
предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства
Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп, ознакомлен и
согласен.
Задолженность по заработной плате перед работниками на день подачи
заявления на получение субсидии отсутствует _____________________________
(подпись)
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Приложение: |
1. |
|
2. |
|
|
3... |
|
|
... |
|
Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
__________
* При наличии печати.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного
творчества субъектам малого
и среднего предпринимательства
ИНФОРМАЦИЯ
о планируемых значениях показателей результативности
реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению
деятельности центра молодежного инновационного творчества
N п/п |
Показатель |
Значение |
1. |
Количество посетителей центра молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) в год из числа обучающихся образовательных организаций, количество посетителей из числа профильных молодых специалистов, количество посетителей из числа обучающихся, ед. |
|
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области, получивших информационную и консультационную поддержку в ЦМИТ, ед. |
|
в том числе на безвозмездной основе, ед. | ||
3. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества: конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы, ед. |
|
4. |
Количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи, ед. |
|
5. |
Количество тематических публикаций по работе ЦМИТ (в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и других источниках), ед. |
|
6. |
Количество договоров, заключенных ЦМИТ с другими организациями, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (образовательные организации), ед. |
|
7. |
Количество разработанных проектов в год, ед. |
|
8. |
Количество разработанных образовательных курсов, ед. |
|
9. |
Сумма привлеченных частных инвестиций, тыс. руб. |
|
10. |
Количество наставнических программ для детей и молодежи, ед. |
|
11. |
Развитие профиля (в единицах оборудования) |
|
12. |
Взаимодействие с другими ЦМИТ в Российской Федерации и за рубежом (соглашения о сотрудничестве), ед. |
|
|
ИТОГО |
|
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного
творчества субъектам малого
и среднего предпринимательства
Методика
проведения оценки показателей результативности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества
N п/п |
Показатель |
Коэффициент значимости |
Значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Количество посетителей центра молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) в год из числа обучающихся образовательных организаций, количество посетителей из числа профильных молодых специалистов, количество посетителей из числа обучающихся, ед. |
0,3 |
500 ед. и более - 100 баллов; от 300 ед. до 500 ед. - 50 баллов; менее 300 ед. - 0 баллов |
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области, получивших информационную и консультационную поддержку в ЦМИТ, ед. |
0,1 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
в том числе на безвозмездной основе, ед. | |||
3. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества: конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы, ед. |
0,1 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
4. |
Количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи, ед. |
0,1 |
4 ед. и более - 100 баллов; от 2 ед. до 4 ед. - 50 баллов; менее 2 ед. - 0 баллов |
5. |
Количество тематических публикаций по работе ЦМИТ (в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и других источниках), ед. |
0,05 |
5 ед. и более - 100 баллов; от 2 ед. до 5 ед. - 50 баллов; менее 2 ед. - 0 баллов |
6. |
Количество договоров, заключенных ЦМИТ с другими организациями, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (образовательные организации), ед. |
0,05 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
7. |
Количество разработанных проектов в год, ед. |
0,05 |
5 ед. и более - 100 баллов; от 2 ед. до 5 ед. - 50 баллов; менее 2 ед. - 0 баллов |
8. |
Количество разработанных образовательных курсов, ед. |
0,05 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
9. |
Сумма привлеченных частных инвестиций, тыс. руб. |
0,025 |
30 тыс. руб. и более - 100 баллов; от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. - 50 баллов; менее 10 тыс. руб. - 0 баллов |
10. |
Количество наставнических программ для детей и молодежи, ед. |
0,05 |
1 ед. и более - 100 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
11. |
Развитие профиля (в единицах оборудования) |
0,025 |
1 ед. и более - 100 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
12. |
Взаимодействие с другими ЦМИТ в Российской Федерации и за рубежом (соглашения о сотрудничестве), ед. |
0,1 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
|
Итого |
1 |
|
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного
творчества субъектам малого
и среднего предпринимательства
ФОРМА
экспертного заключения на проект
|
(наименование проекта) |
|
1. Значимость целей проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области |
|
|
2. Оценка социальной значимости проекта |
|
|
3. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат пунктам 10-12 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее - Порядок) |
|
|
4. Оценка соответствия требованиям, предъявляемым к центрам молодежного инновационного творчества, указанным в пунктах 8 и 9 Порядка |
|
|
5. Результаты осмотра фактически приобретенного имущества (по месту реализации проекта) |
|
|
6. Рекомендации (необходимо выбрать подпункт 6.1 или 6.2): |
6.1. Рекомендую на предоставление субсидии. |
6.2. Не рекомендую на предоставление субсидии по следующим основаниям: |
|
|
Эксперт |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного
творчества субъектам малого
и среднего предпринимательства
ФОРМА ОТЧЕТА
об использовании субсидии, предоставленной по договору
от "____" __________ 20__ г. N _____
N п/п |
Наименование статей затрат по смете |
Сумма средств по смете, руб. |
Израсходованная сумма, руб. |
Остаток средств, руб. |
Подтверждающие документы (реквизиты) |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Примечание. |
Копии документов, подтверждающих целевое использование средств, прилагаются на ____ л. в ____ экз. |
Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
_______________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп)
2 декабря 2014 г., 5, 17 марта, 30 июня, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 22 марта, 15 августа 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", подпрограммой N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп, постановлением Правительства Архангельской области от 04 февраля 2014 года N 28-пп "Об утверждении Концепции развития социального предпринимательства в Архангельской области до 2020 года", устанавливает порядок и условия проведения конкурса на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности (далее соответственно - субсидия, конкурс, заявители).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
II. Условия предоставления субсидии
3. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
Субсидии предоставляются заявителям, осуществляющим социально значимую деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам.
4. Получателями субсидий являются заявители:
1) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированные в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области;
3) соответствующие одному из следующих условий:
а) имеющие за каждый из шести месяцев, предшествующих дню подачи конкурсной документации, среднесписочную численность нижеуказанных категорий граждан среди своих работников не менее 50 процентов, а долю в фонде оплаты труда таких работников - не менее 25 процентов:
инвалиды;
граждане пожилого возраста (женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет);
лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации (под трудной жизненной ситуацией для целей настоящего Порядка в соответствии с абзацем девятым статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" понимаются обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно);
сироты (для целей настоящего Порядка под сиротами понимаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в значениях, определенных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей");
женщины, имеющие детей в возрасте до семи лет;
выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Архангельской области;
лица, освобожденные из мест лишения свободы в течение двух лет, предшествующих дню проведения конкурса;
б) основным видом деятельности которых является:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, указанных в абзацах втором-седьмом подпункта "а" подпункта 3 настоящего пункта (далее - социально незащищенные группы граждан);
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма (только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан);
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 4 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения
4) у которых на день не ранее чем за 15 календарных дней до дня проведения конкурса отсутствует задолженность по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации).
Заявитель считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;
5) не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
6) у которых отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками на день подачи конкурсной документации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 7 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения
7) имеющие на день подачи конкурсной документации размер среднемесячной заработной платы за каждый из шести месяцев, предшествующих обращению за субсидией, а также предусмотревшие размер среднемесячной заработной платы на весь период реализации бизнес-плана в расчете на одного штатного работника (за полный рабочий день) выше величины прожиточного минимума для соответствующих групп граждан Архангельской области, установленного постановлением Правительства Архангельской области;
Размер среднемесячной заработной платы работников заявителя рассчитывается министерством по форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п (далее - форма), как отношение суммы показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 200 "Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ и в соответствии с международными договорами" формы к сумме показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 207 "Количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым начислены страховые взносы в соответствии с тарифом страховых взносов, всего (чел.)" формы.
8) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) не имеющие на день подачи конкурсной документации неоконченные исполнительные производства в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов, возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в отношении заявителя физического лица или юридического лица, в том числе в отношении учредителей такого юридического лица, в общей сумме более 10 тысяч рублей;
10) заявитель и (или) его учредитель не являлись получателями мер государственной поддержки в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности и (или) субсидии на создание собственного бизнеса за счет средств областного бюджета или местного бюджета муниципального образования Архангельской области;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 11
11) в отношении которых, в том числе руководителя и (или) учредителя заявителя - юридического лица, не были выявлены факты нецелевого использования средств областного бюджета, а также нарушения условий договора о предоставлении средств областного бюджета, заключенного в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп, государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп;
5. Субсидии предоставляются заявителям, вкладывающим и (или) вложившим собственные средства в реализацию бизнес-плана в размере не менее 15 процентов от суммы предоставляемой субсидии.
Собственные средства используются заявителем на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат, осуществляемых в рамках реализации бизнес-плана.
6. Предметом субсидирования является часть затрат:
1) на приобретение, доставку и установку оборудования, машин, механизмов, устройств, приборов, агрегатов, аппаратов, средств и технологий, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей);
2) на приобретение сырья и материалов (за исключением отделочных и строительных материалов), инвентаря производственного и хозяйственного, инструмента, мебели;
3) на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации;
4) на приобретение в собственность зданий и помещений (за исключением жилых), земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности;
5) на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и тому подобное);
6) на передачу прав на франшизу (паушальный взнос);
7) на приобретение программного обеспечения;
8) на обучение сотрудников.
7. Размер субсидии не превышает 500 тыс. рублей на одного заявителя.
III. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Для участия в конкурсе заявитель в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, представляет в государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ "АРБИ") по одному из следующих адресов:
163060, г. Архангельск, просп. Обводный канал, д. 12 (5 этаж, оф. 501);
163650, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1 (1 этаж);
165150, г. Вельск, ул. Конева, д. 16а, строение 15 следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта - для индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего документы, указанные в настоящем пункте (приказ о назначении на должность директора, доверенность), - для юридических лиц;
3) бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Каждый заявитель имеет право представить для участия в конкурсе только один бизнес-план, финансовые результаты которого должны быть рассчитаны на 36 месяцев;
4) сведения о среднесписочной численности работников, начисленной и выплаченной заработной плате за предыдущие шесть месяцев (помесячно) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) смету расходов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
6) документы, подтверждающие соответствие заявителя подпункту "а" подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка (в случае, если заявитель соответствует требованиям подпункта "а" подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка):
копию штатного расписания заявителя;
копии трудовых договоров с категориями работников, указанными в абзацах втором-восьмом подпункта "а" подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка;
копии документов, подтверждающих отнесение работников к категориям, указанным в абзацах втором-восьмом подпункта "а" подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка:
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 1031н - для инвалидов;
копию документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о рождении ребенка - для женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет;
копию справки о пребывании в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенной на территории Архангельской области - для выпускников организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенной на территории Архангельской области;
копию справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
документы, подтверждающие наличие у заявителя трудной жизненной ситуации;
документы, подтверждающие у заявителя статус сироты;
копию документа, удостоверяющего личность, - для граждан пожилого возраста;
7) копию отчета о финансовых результатах по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующий календарный год;
8) копии налоговых деклараций за предшествующий календарный год (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);
9) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@ (по КДН 1110018);
10) документ, подтверждающий повышение квалификации, при прохождении заявителями образовательной программы продолжительностью 72 часа или более в рамках федеральной программы "Ты - предприниматель" (при наличии);
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 11
11) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за шесть месяцев, предшествующих обращению за субсидией, по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п, с отметкой или протоколом входного контроля территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации заявителя.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3 и 5 настоящего пункта, также должны быть представлены заявителем в электронном виде (формат WordforWindows на любом электронном носителе (компакт-диске, флэш-карте памяти) или по электронной почте, указанной в извещении о проведении конкурса.
Для участия в конкурсе заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Территориальные обособленные рабочие места ГАУ "АРБИ", указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной документации передают указанную документацию в ГАУ "АРБИ" по адресу, указанному в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка.
В течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации ГАУ "АРБИ", указанное в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка, проводит экспертизу конкурсной документации заявителей на соответствие требованиям:
1) к срокам представления конкурсной документации, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) к оформлению конкурсной документации, установленным пунктами 8 и 12 настоящего Порядка;
3) к полноте конкурсной документации;
4) к заявителю, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
10. ГАУ "АРБИ" в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации информирует министерство о результатах проведенной экспертизы конкурсной документации, о полноте и составе конкурсной документации, а также передает конкурсную документацию в министерство.
В случае несоответствия заявителя требованиям подпунктов 1-4 пункта 9 настоящего Порядка ГАУ "АРБИ" информирует об этом министерство с указанием ссылок на пункты настоящего Порядка, в соответствии с которыми заявитель не может участвовать в конкурсе.
11. Для получения субсидии заявитель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за три месяца до дня подачи конкурсной документации.
Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения
12. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном федеральным законом порядке и сброшюрована в одну папку.
Заявитель вправе внести изменения в конкурсную документацию или отозвать конкурсную документацию, уведомив министерство не позднее 20 календарных дней до дня проведения конкурса. Изменения к конкурсной документации, внесенные заявителем, являются неотъемлемой ее частью и представляются в порядке, установленном настоящим пунктом.
При неоднократном внесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата предоставления которого имеет более поздний срок.
Конкурсная документация, представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится министерством в течение пяти лет.
13. Заявитель несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
IV. Порядок проведения конкурса
14. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) совместно с ГАУ "АРБИ" проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 8 и 12 настоящего Порядка;
4) запрашивает сведения, указанные в подпунктах 4 и 7 пункта 4 настоящего Порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия:
а) от территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности претендента по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
б) от Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт "в" подпункта 4 пункта 14 настоящего Порядка внесены изменения
в) от Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
5) готовит и вносит материалы на заседание конкурсной комиссии;
6) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дне, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
8) проводит заседание конкурсной комиссии;
9) на основании протокола конкурсной комиссии определяет победителей конкурса и размер субсидии.
15. ГАУ "АРБИ":
1) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации;
2) проводит экспертизу конкурсной документации;
3) проверяет соответствие конкурсной документации требованиям, предусмотренным пунктами 8 и 12 настоящего Порядка;
4) проверяет соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
5) предоставляет в министерство информацию по экспертизе конкурсной документации и конкурсную документацию (на период проведения конкурса);
6) участвует в подготовке материалов на заседание конкурсной комиссии;
7) в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации информирует министерство о наличии и составе конкурсной документации.
16. Министерство совместно с ГАУ "АРБИ" запрашивает информацию:
1) от органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, на территории которого зарегистрирован заявитель, - о выданных субсидиях на осуществление предпринимательской деятельности;
2) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" для установления факта отсутствия сведений о неоконченных исполнительных производствах в отношении заявителя физического лица или юридического лица в общей сумме более 10 тыс. рублей. Информация с официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" по заявителю приобщается к конкурсной документации;
3) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) "Картотека арбитражных дел" (далее - специализированный ресурс) для установления факта нахождения заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также факта, что его деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация со специализированного ресурса по заявителю приобщается к конкурсной документации.
17. Министерство не допускает заявителя к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) представление конкурсной документации с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;
2) представление конкурсной документации, оформление которой не соответствует требованиям пунктов 8 и 12 настоящего Порядка;
3) представление конкурсной документации не в полном объеме;
4) представление заявителем конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;
5) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случаях, указанных в подпунктах 1-5 настоящего пункта, министерство принимает решение о недопущении заявителя к участию в конкурсе, которое направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представителей экспертного и научного сообщества Архангельской области, представителя Молодежного правительства Архангельской области (по согласованию).
Председателем конкурсной комиссии является министр экономического развития Архангельской области, заместителем председателя конкурсной комиссии - заместитель министра экономического развития Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.
В случае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другую дату.
Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Архангельской области, организаций.
Заявители вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии и давать пояснения при рассмотрении своей конкурсной документации.
19. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, руководствуясь количественными и качественными критериями оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 5 и N 6 соответственно к настоящему Порядку.
Каждая конкурсная документация обсуждается членами конкурсной комиссии отдельно. После обсуждения в лист оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку каждый член конкурсной комиссии вносит оценку количественных и качественных критериев представленной конкурсной документации.
После обсуждения каждой конкурсной документации листы оценки конкурсной документации передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения суммарного значения количественных и качественных оценок конкурсной документации.
20. Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (200), умноженной на число членов конкурсной комиссии, принимавших участие в заседании.
Итоговая рейтинговая оценка конкурсной документации рассчитывается как сумма баллов (с учетом их веса) по соответствующим критериям, отраженным в приложениях N 5 и 6 к настоящему Порядку.
21. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом.
Министерство в течение десяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах www.dvinaland.ru и www.msp29.ru.
На основании протокола конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса (далее - победитель) и размере субсидии.
Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются министерством заявителям, участвовавшим в конкурсе, по их письменному запросу.
V. Порядок предоставления субсидии победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
22. Очередность предоставления субсидии определяется на основании итоговой рейтинговой оценки конкурсной документации (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
Субсидии предоставляются заявителям (далее - получатель субсидии), конкурсная документация которых получила итоговую рейтинговую оценку более одной второй от максимально возможной.
На основании решения, указанного в абзаце третьем пункта 21 настоящего Порядка, министерство издает распоряжение о предоставлении субсидии победителям конкурса (далее - распоряжение).
На основании распоряжения с каждым из получателей субсидии министерство заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор, является согласие получателей субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
23. Для заключения договора получатель субсидии не позднее чем через 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения и не позднее 15 декабря текущего года обязан предъявить секретарю конкурсной комиссии банковские реквизиты расчетного счета. Расчетный счет должен быть отдельным для перечисления средств субсидии и расчетов с контрагентами за счет средств субсидии. Платежи с контрагентами за счет средств субсидии осуществляются путем безналичных расчетов.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 24 настоящего Порядка изложен в новой редакции
24. Министерство перечисляет средства областного бюджета на расчетный счет получателя субсидии в сроки, указанные в договоре, после доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования из федерального бюджета.
Договор должен быть заключен не позднее 20 декабря текущего года.
В случае если по истечении установленного срока договор не был подписан получателем субсидии, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному получателю субсидии прекращаются. Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге победителю конкурса. В данном случае договор со следующим в итоговом рейтинге победителем конкурса должен быть заключен не позднее 27 декабря текущего года.
В случае если получатель субсидии не выполнил условия по количеству создаваемых рабочих мест и (или) величине расходов на оплату труда на создаваемые рабочие места в течение 18 месяцев со дня заключения договора в соответствии с бизнес-планом, он обязан вернуть субсидию в полном объеме не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
25. Министерство осуществляет учет получателей субсидии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 26 настоящего Порядка внесены изменения
26. В течение 18 месяцев со дня получения субсидии получатель субсидии ежеквартально, не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в министерство отчетность о реализации бизнес-плана, в состав которой входят следующие документы:
1) отчет об использовании субсидии, предоставленной по договору по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
2) отчет о вложении собственных средств в реализацию бизнес-плана по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;
3) платежные документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом;
4) выписку из расчетного счета, на который была перечислена субсидия;
5) содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес-планом по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.
Первый отчет предоставляется за квартал, в котором была получена субсидия.
При непредставлении получателем субсидии отчета о реализации бизнес-плана с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 27 настоящего Порядка внесены изменения
27. Получатель субсидии обязан представить в министерство платежные документы, подтверждающие вложение в предпринимательскую деятельность собственных средств в соответствии с бизнес-планом в размере не менее 15 процентов от размера предоставляемой субсидии в течение 12 месяцев со дня перечисления средств субсидии министерством на расчетный счет получателя.
При непредставлении получателем субсидии платежных документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 28 настоящего Порядка внесены изменения
28. Получатель субсидии обязан использовать средства субсидии по целевому назначению в течение 18 месяцев со дня перечисления средств субсидии министерством на расчетный счет получателя субсидии. Неиспользованные средства подлежат возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
Получатель субсидии обязан возвратить средства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 29 настоящего Порядка внесены изменения
29. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок они подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
30 июня, 15 декабря 2015 г., 22 марта 2016 г.
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
(полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя) | ||||
просит предоставить субсидию в размере ____________________________________________ | ||||
(________________________________________________________________________) рублей | ||||
(прописью) | ||||
на реализацию бизнес-плана |
________________________________________________. |
|||
Готовы вложить собственные средства в размере |
______________________ |
|||
(_______________________________________________________________________) рублей. | ||||
(прописью) | ||||
Планируемое количество созданных рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана |
|
|||
1. Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) | ||||
Свидетельство о регистрации |
|
|||
|
(дата выдачи, серия и номер) |
|||
ОГРН |
|
|||
Юридический адрес/адрес места жительства для индивидуальных предпринимателей |
|
|||
Фактическое местонахождение |
|
|||
Телефон, факс |
|
|||
Электронная почта |
|
|||
ИНН/КПП |
|
|||
Банковские реквизиты |
|
|||
Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
|||
Паспортные данные |
|
|||
|
(серия, номер, кем и когда выдан для индивидуальных предпринимателей и руководителя) |
|||
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон |
|
|||
|
|
|||
Применяемая система налогообложения |
|
|||
Количество работников на день подачи конкурсной документации |
|
|||
Основной вид деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) |
|
Подтверждаю, что индивидуальный предприниматель/организация
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации/ФИО индивидуального предпринимателя)
1) является субъектом малого и среднего предпринимательства ________
(подпись)
2) в текущем финансовом году не получал(а) субсидию субъектам
малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми
видами деятельности или субсидию на создание собственного бизнеса за
счет средств областного бюджета или местного бюджета муниципального
образования Архангельской области _________
(подпись)
3) не имеет задолженности по заработной плате перед работниками на
день подачи конкурсной документации на предоставление субсидии _________
(подпись)
Данное заявление означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (для индивидуальных
предпринимателей), сведений об организации (для юридических лиц) для
формирования реестра предпринимателей и осуществления министерством
экономического развития Архангельской области деятельности в сфере
развития предпринимательства.
Настоящей заявкой подтверждаем, что организация/индивидуальный
предприниматель _________________________________________________________
(полное наименование организации/ФИО индивидуального
предпринимателя)
соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 4 Федерального
закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и не является субъектом
малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14
Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", не находится в
процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, деятельность не
приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С условиями Порядка проведения конкурса по предоставлению субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально
значимыми видами деятельности, утвержденного постановлением
Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп,
ознакомлен и согласен.
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Приложение: |
1. |
Бизнес-план на ___ л. в ____ экз. и на электронном носителе. |
2. |
|
|
3. |
|
Руководитель _______________ _____________________
индивидуальный предприниматель (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
_________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
22 марта 2016 г.
БИЗНЕС-ПЛАН
(типовая форма)
Структура бизнес-плана:
1) резюме проекта;
2) общее описание проекта;
3) общее описание организации;
4) описание продукции и услуг;
5) маркетинг-план;
6) производственный план;
7) календарный план;
8) финансовый план.
1. Резюме проекта
Раздел является кратким обзором документа (бизнес-плана),
включающим информацию:
о целях бизнеса;
о продукции или услугах, предлагаемых бизнесом;
о конкурентоспособном преимуществе, которым обладает бизнес;
о прогнозируемом росте;
о представителях бизнеса;
о необходимых условиях финансирования бизнеса;
о достигаемых в результате реализации проекта финансовых
результатах.
Общий объем резюме - не более двух страниц.
2. Общее описание проекта
Наименование предлагаемого проекта, суть проекта. Сфера реализации
проекта, которая должна подтверждаться видом экономической деятельности,
заявленным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц
либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован? Текущее
состояние проекта. Социальная направленность проекта (его значение для
района, города). Основные результаты успешной реализации проекта.
Указать выбираемую систему налогообложения.
Обязательно указать:
количество создаваемых рабочих мест в течение одного года со дня
заключения договора о предоставлении субсидии;
величина расходов на оплату труда на создаваемые рабочие места.
3. Общее описание организации
Направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая
деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений
(в собственности, в аренде, другое, площадь, срок действия договора и
т.д.). Численность занятых в настоящее время (перечислить должности
(штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится
ли в отношении организации процедура ликвидации, банкротства. Не
приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на
день проведения конкурса.
4. Описание продукции и услуг
Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках
настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности
(разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии
представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах
продукции.
5. Маркетинг-план
Кто является потенциальным потребителем продукции (товаров, услуг),
каким образом будет осуществляться сбыт продукции, каковы географические
пределы сбыта продукции (микрорайон, город и т.д.), каковы конкурентные
преимущества и недостатки продукции, уровень спроса на продукцию (в том
числе прогнозируемый), каким способом планируется стимулировать сбыт
продукции (товаров, услуг), возможные риски при реализации проекта.
6. Производственный план
Необходимо дать краткое описание технологической цепочки
организации: как будет создаваться (создается) продукция (оказываются
услуги, осуществляется торговля), какие сырье, товары и материалы
предполагается использовать, источники их получения, какие
технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно
ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для
реализации проекта. Если в технологическую цепочку организации встроены
прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период
реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в
реализации проекта).
7. Календарный план
Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в
финансовых ресурсах для их реализации.
Необходимо заполнить таблицу:
Наименование этапа проекта |
Дата начала |
Дата окончания |
Стоимость этапа |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
(Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж
оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта
производственного помещения).
Обязательно указать дату достижения полной производственной
мощности.
8. Финансовый план
Дать подробные обоснования об источниках финансирования проекта:
государственные субсидии;
привлечение личных средств (инвестиций);
заёмные средства;
лизинг;
другое.
В случае привлечения заемных средств учесть выплату процентов,
привести график погашения.
Составить план расходов на производство (учесть переменные и
постоянные затраты). Обоснование выбранной системы налогообложения,
расчет уплаты налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
План производства (объем произведенной продукции (оказанных услуг,
выполненных работ), цена за единицу продукции (оказанную услугу,
выполненную работу), объем продаж. План прибылей и убытков (план
экономических результатов деятельности). Этот документ должен показать
Ваши ожидаемые расходы и доходы за определенный период времени, а также
прибыль (или убыток), которые Вы будете иметь в соответствующем периоде.
Обязательно указать финансовые результаты проекта в сумме за 36
месяцев:
объем выручки;
объем чистой прибыли;
сумма налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации;
рентабельность проекта;
срок окупаемости;
срок бюджетной окупаемости (срок окупаемости представляет собой
период времени с начала реализации проекта по данному бизнес-плану до
момента, когда разность между накопленной суммой налоговых отчислений в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и объемом предоставленной
субсидии приобретет положительное значение);
бюджетная эффективность (отношение планируемого объема налоговых
отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в сумме за
36 месяцев) к размеру предоставляемой субсидии).
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
10 февраля, 30 июня 2015 г., 22 марта 2016 г.
СВЕДЕНИЯ
о среднесписочной численности работников, начисленной
и выплаченной заработной плате за предыдущие
шесть месяцев (помесячно)
Показатель |
Период |
Всего |
|||||
|
|
|
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Среднесписочная численность работников, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
инвалиды, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
женщины, имеющие детей в возрасте до семи лет, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Архангельской области, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
лица, освобожденные из мест лишения свободы в течение двух лет, предшествующих дню проведения конкурса, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
граждане пожилого возраста, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
сироты, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, чел |
|
|
|
|
|
|
|
Начисленная заработная плата, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
следующим категориям граждан, указанным в подпункте "а" подпункта 3 пункта 4 Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _______________ _____________________
индивидуальный предприниматель (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
_________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
30 июня 2015 г., 22 марта 2016 г.
СМЕТА РАСХОДОВ
N |
Наименование статьи расходов |
Сумма субсидии, |
Собственные средства, |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
6. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель _______________ _____________________
индивидуальный предприниматель (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
_________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
Количественные критерии
оценки конкурсной документации
22 марта 2016 г.
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Вес (процентов) |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Основной вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства |
Социальное обслуживание лиц, указанных в абзацах втором-седьмом подпункта "а" подпункта 3 пункта 4 Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности (далее - социально незащищенные группы граждан), и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях. |
25 |
100 |
Производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов. Обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские). Предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан |
|
|
|
Содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан |
|
75 |
|
Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам |
50 |
||
Другие виды деятельности |
25 |
||
2. Целевое назначение субсидии |
Расходы на приобретение, доставку и установку оборудования, машин, механизмов, устройств, приборов, агрегатов, аппаратов, средств и технологий, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей) |
20 |
100 |
Расходы по приобретению программного обеспечения. Расходы по обучению сотрудников. Расходы по приобретению в собственность зданий и помещений (за исключением жилых), земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности. Расходы по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) |
75 |
||
Расходы на приобретение сырья и материалов (за исключением отделочных и строительных материалов), инвентаря производственного и хозяйственного, инструмента, мебели |
50 |
||
Расходы на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации. Расходы на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.п.) |
25 |
||
3. Доля следующих категорий граждан в среднесписочной численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства за шесть месяцев, предшествующих обращению за субсидией: социально незащищенные категории граждан; лица, освобожденные из мест лишения свободы в течение двух лет |
0 процентов |
25 |
0 |
Менее 50 процентов |
25 |
||
От 50 до 69 процентов |
50 |
||
От 69 до 79 процентов |
75 |
||
Более 80 процентов |
100 |
||
4. Бюджетная эффективность проекта (отношение планируемого объема налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в сумме за 36 месяцев) к размеру предоставляемой субсидии) |
Менее 0,50 |
25 |
25 |
От 0,51 до 1,00 |
50 |
||
От 1,01 до 2,00 |
75 |
||
Более 2,00 |
100 |
||
5. Наличие документа о повышении квалификации, подтверждающего прохождение заявителем образовательной программы продолжительностью 72 часа или более в рамках федеральной программы "Ты - предприниматель" |
Да |
5 |
100 |
Нет |
0 |
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
Качественные критерии
оценки конкурсной документации
22 марта 2016 г.
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка, баллов |
1. Оценка социальной значимости бизнес-плана |
Проект не имеет социальной значимости |
0 |
Низкая значимость |
20 |
|
Средняя значимость |
30 |
|
Высокая значимость |
40 |
|
2. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности |
Проект не эффективен |
0 |
Низкая эффективность проекта |
20 |
|
Средняя эффективность проекта |
30 |
|
Высокая эффективность проекта |
40 |
|
3. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат целям, обозначенным в бизнес-плане |
Абсолютно не соответствует |
0 |
Соответствует менее чем на 50 процентов |
10 |
|
Соответствует более чем на 50 процентов |
20 |
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
22 марта 2016 г.
ЛИСТ ОЦЕНКИ
конкурсной документации
Фамилия, имя, отчество члена комиссии ___________________________________
Наименование субъекта предпринимательской деятельности, название бизнес-проекта |
Критерий оценки, конкурсный балл |
Всего баллов |
|||||||
Количественные критерии |
Качественные критерии |
||||||||
вид деятельности субъекта предпринимательской деятельности |
целевое назначение субсидии |
доля лиц, указанных в подпункте "а" подпункта 3 пункта 4 Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности в среднесписочной численности работников субъекта предпринимательской деятельности за шесть месяцев, предшествующих дню подачи конкурсной документации |
бюджетная эффективность проекта |
наличие документа о повышении квалификации, подтверждающего прохождение заявителем образовательной программы продолжительностью 72 часа или более в рамках федеральной программы "Ты - предприниматель |
оценка социальной значимости бизнес-плана |
оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности |
оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат целям, обозначенным в бизнес-плане |
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
17 марта, 30 июня 2015 г., 22 марта 2016 г.
ОТЧЕТ
об использовании средств субсидии
от "__" ___________ 20__ г. N _______
N п/п |
Перечень расходов (в соответствии со сметой согласно приложению N 1 к договору о предоставлении субсидии) |
Сумма бюджетных средств по смете (руб.) |
Израсходованная сумма (руб.) |
Остаток средств (руб.) (гр. 3 - гр. 4) |
Подтверждающие документы (реквизиты платежных поручений и др.) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Примечание. |
Копии документов, подтверждающих целевое использование средств, на ____ л. в ____ экз. прилагаются.
|
Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _______________________
М.П. * (подпись) (расшифровка подписи)
____________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
17 марта, 30 июня 2015 г., 22 марта 2016 г.
Форма отчета
ОТЧЕТ
о вложении собственных средств в реализацию бизнес-плана
от "__" ________ 20__ г. N ____
N п/п |
Перечень расходов (в соответствии со сметой согласно приложению N 1 к договору о предоставлении субсидии) |
Сумма средств по смете |
Вложенная сумма |
Остаток средств (руб.) |
Подтверждающие документы (реквизиты платежных поручений и др.) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _______________________
М.П. * (подпись) (расшифровка подписи)
____________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
17 марта, 30 июня 2015 г., 22 марта 2016 г.
Форма отчета
СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
о выполнении комплекса мероприятий,
предусмотренных бизнес-планом
Наименование мероприятия/показателя |
Отчет о выполнении/значение показателя |
||
1 |
2 |
||
1. Перечень мероприятий, предусмотренных в календарном плане бизнес-плана 1.1. 1.2. 1.3. |
|
||
Наименование мероприятия/показателя |
План |
Факт |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Среднесписочная численность работников за отчетный период, чел. |
|
|
|
2. Размер заработной платы в расчете на одного сотрудника за отчетный период, тыс. руб. |
|
|
|
3. Объем выручки за отчетный период, тыс. руб. |
|
|
|
4. Объем расходов за отчетный период, тыс. руб. |
|
|
|
5. Чистая прибыль (убыток), тыс. руб. |
|
|
|
6. Сумма уплаченных налогов за отчетный период, тыс. руб. |
|
|
|
7. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, тыс. руб. |
|
|
|
Приложение: |
Копии налоговых деклараций, копии расчетов во внебюджетные фонды, заверенная копия штатного расписания на дату предоставления субсидии, заверенная копия штатного расписания на дату представления отчета; заверенные копии трудовых договоров, заверенные копии приказов о приеме на работу на каждого вновь принятого работника, заверенные копии трудовых книжек (первого листа и листа с записью о приеме на работу), пояснительные записки (всего на ___ л.). |
Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _______________________
М.П. * (подпись) (расшифровка подписи)
____________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
30 июня, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 22 марта, 15 августа 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и государственной программой Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее - государственная программа), устанавливает условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области (далее - грант).
II. Условия предоставления гранта
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 505-пп в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
3. Получателями гранта являются региональные институты, содействующие инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области (далее - региональные институты).
Региональными институтами являются организации:
1) в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования Архангельской области в совокупности превышает пятьдесят процентов;
2) назначенные распоряжением министерства специализированными организациями, осуществляющими методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориальных кластеров (минимум по одному территориальному кластеру), образованных распоряжением Губернатора Архангельской области;
3) осуществляющие следующие виды деятельности:
а) сопровождение инвестиционных проектов в Архангельской области, в том числе новых приоритетных инвестиционных проектов;
б) создание новых проектов, основанных на принципе государственно-частного партнерства;
в) создание новых территориальных инновационных кластеров в Архангельской области.
4. Гранты предоставляются на возмещение следующих видов затрат региональных институтов:
1) обеспечение связи;
2) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования;
3) оплату коммунальных услуг и аренду помещений;
4) оплату услуг сторонних организаций за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства:
а) разработку и содействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками территориальных инновационных кластеров;
б) организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультативных услуг в интересах организаций-участников территориальных инновационных кластеров;
в) оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников территориальных инновационных кластеров в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
г) организацию выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников территориальных инновационных кластеров, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;
5) иные расходы по видам деятельности в соответствии с подпунктами "а"-"г" подпункта 4 настоящего пункта;
6) материальное поощрение работников.
5. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" государственной программы.
III. Порядок предоставления гранта
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. Получатель гранта заключает с министерством договор о предоставлении гранта (далее - договор).
Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в договор, являются согласие получателя гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, а также запрет приобретения за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта иных операций.
Договор должен предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
7. Министерство перечисляет средства гранта на расчетный счет получателя гранта в сроки, указанные в договоре.
8. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 251-пп в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Для подтверждения целевого использования средств гранта получатель гранта ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в министерство отчет о реализации средств гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и копии документов, подтверждающих произведенные расходы, заверенные печатью организации (при наличии печати) и подписью руководителя получателя гранта, а также указать сумму неизрасходованного остатка гранта на отчетный период.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателем, а также условий заключенного договора средства гранта подлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской.
При невозврате средств гранта в установленный срок они подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения
11. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договорами.
Постановлением Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 251-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий на возмещение затрат по осуществление#
деятельности региональных институтов,
содействующих инвестиционной деятельности
и привлечению инвесторов на территории
Архангельской области
30 июня 2015 г.
Форма отчета
О Т Ч Е Т
о реализации средств гранта за __ квартал _______ года
_________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, адрес, телефон)
Показатели | |||
хозяйственная деятельность |
налоговые и неналоговые платежи |
||
наименование |
данные за отчетный период, тыс. руб. |
наименование |
данные за отчетный период, тыс. руб. |
Доходы |
|
Налог на прибыль |
|
Расходы |
|
Арендные платежи за земельные участки |
|
Доходы минус расходы |
|
Налог на добавленную стоимость |
|
Средняя списочная численность работающих |
|
Налог на имущество |
|
Средняя месячная заработная плата работников |
|
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
Минимальная заработная плата работников |
|
Земельный налог |
|
Количество работников, принятых в процессе деятельности (нарастающим итогом) |
|
Транспортный налог |
|
|
|
||
Использование средств гранта на реализацию мероприятий по возмещение затрат на обеспечение деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области |
|
|
|
Руководитель ____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
_____________
(дата)
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
предоставления субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп)
13 октября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 18 февраля, 22 марта, 15 августа 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа), устанавливает правила и условия проведения конкурса на оказание государственной поддержки субъектам предпринимательской деятельности (далее - заявители) по субсидированию части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества (далее - субсидия).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) заявка на получение субсидии - заявка, поданная юридическим лицом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, или заявка, поданная индивидуальным предпринимателем по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка);
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 2 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
2) контрольный период:
а) в случае представления заявителем конкурсной документации в I квартале - 9 месяцев предыдущего года;
б) в случае представления заявителем конкурсной документации во II квартале - 12 месяцев предыдущего года;
в) в случае представления заявителем конкурсной документации в III квартале - I квартал текущего года;
г) в случае представления заявителем конкурсной документации в IV квартале - I полугодие текущего года (далее - контрольный период).
II. Условия предоставления субсидии
4. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
5. Получателями субсидий являются субъекты предпринимательской деятельности:
1) зарегистрированные в качестве налогоплательщиков и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области;
2) основными видами деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст, являются:
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А);
обрабатывающие производства (раздел С), за исключением групп 11.01-11.06, 32.11, 32.13, подгрупп 32.12.3-32.12.5 и классов 12, 19;
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (раздел I), за исключением группы 56.3;
3) срок деятельности которых на день подачи заявки составляет не менее двух лет со дня регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в налоговых органах;
4) у которых на день подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации).
Заявитель считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения заявки не принято;
5) у которых отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками на день подачи заявки;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп подпункт 6 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6) имеющие размер среднемесячной заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Архангельской области, установленного постановлением Правительства Архангельской области на последний квартал контрольного периода.
Размер среднемесячной заработной платы работников заявителя рассчитывается министерством по форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п (далее - форма), как отношение суммы показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 200 "Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ и в соответствии с международными договорами" формы к сумме показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 207 "Количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым начислены страховые взносы в соответствии с тарифом страховых взносов, всего (чел.)" формы;
7) не осуществляющие деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
8) не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
9) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) не имеющие на день подачи заявки неоконченные исполнительные производства в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в отношении заявителя физического лица или юридического лица, в том числе в отношении учредителей такого юридического лица, в общей сумме более 10 тысяч рублей;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 11
11) в отношении которых, в том числе руководителя и (или) учредителя субъекта предпринимательской деятельности - юридического лица, не были выявлены факты нецелевого использования средств областного бюджета, а также нарушения условий договора о предоставлении средств областного бюджета, заключенного в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп, государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп;
6. Субсидии предоставляются заявителям на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией по следующим системам, техническим регламентам и стандартам:
1) стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
2) стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
3) стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
4) стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
5) стандарту FSC (Forestry Stewardship Council);
6) стандарту FSC CoC (Forestry Stewardship Council Chain of Custody);
7) стандарту EMAS (Eco-Management Audit Scheme);
8) стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
9) стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
10) стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
11) стандарту IFS (International Food Standard);
12) системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);
13) обязательному маркированию продукции знаком "СЕ" согласно Европейской Директиве 93/42 ЕЭС, Директиве 2006/95/ЕС, Директиве 2004/108/ЕС;
14) требованиям по установлению происхождения продукции форм "А", "СТ-1";
15) стандарту DNV;
16) ТР ТС (технический регламент Таможенного Союза).
7. Размер субсидии по одному сертификату для одного заявителя из средств областного бюджета составляет 90 процентов суммы произведенных затрат и не может превышать 350 000 рублей.
8. Субсидии предоставляются заявителям на компенсацию части затрат, понесенных не ранее 1 января года, предшествующего отчетному году.
9. Субсидии не предоставляются на возмещение части косвенных затрат, произведенных заявителем, связанных с проживанием, питанием, проездом, арендой помещений при проведении сертификации, а также затрат, связанных с проведением сертификационного аудита в период действия сертификата.
10. В течение одного календарного года субсидия на одни и те же цели предоставляется победителю конкурса один раз.
III. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения
11. Для участия в конкурсе заявитель в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, представляет в министерство по адресу: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49 следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку;
2) копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
3) копии договоров между заявителем и органом по сертификации на разработку и внедрение систем менеджмента качества и проведение сертификации производимых товаров (работ, услуг) по соответствующим установленным международным системам и стандартам качества, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
4) копии договоров между заявителем и исполнителями работ (услуг), направленных на разработку и внедрение систем менеджмента качества и проведение сертификации производимых товаров (работ, услуг) по соответствующим установленным международным системам и стандартам качества, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
5) копии актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по проведению сертификации, расчетных документов, подтверждающих оплату оказанных услуг по договорам, указанным в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта;
6) показатели хозяйственной деятельности в соответствии с приложением N 3 и пояснительную записку в свободной форме (подписанную заявителем) с включением в нее следующей информации:
а) оценка необходимости внедрения сертификации менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества;
б) влияние внедрения сертификации менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества на внешнеэкономическую деятельность и достижение планируемых финансово-экономических показателей;
7) копию сертификата соответствия системы менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) международным системам и стандартам качества;
8) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п, с отметкой или протоколом входного контроля территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации заявителя.
При наличии у заявителя сертификата на иностранном языке представляется нотариально заверенный перевод текста сертификата на русский язык.
Для участия в конкурсе заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения
12. Для получения субсидии заявитель вправе представить следующие документы:
1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки;
4) справку территориального органа инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности претендента по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), выданные не ранее чем за 15 календарных дней до дня подачи заявки;
5) сведения Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до дня подачи заявки;
6) сведения Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до дня подачи заявки.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения
13. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном федеральным законом порядке и сброшюрована в одну папку.
Заявитель вправе внести изменения в конкурсную документацию или отозвать заявку, уведомив министерство в письменной форме до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была подана заявка, но не позднее пяти рабочих дней до рассмотрения заявки. Изменения к конкурсной документации, внесенные заявителем, являются неотъемлемой ее частью и представляются в порядке, установленном настоящим пунктом. При неоднократном внесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата предоставления которого имеет более поздний срок.
Конкурсная документация, представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится в министерстве в течение пяти лет.
IV. Порядок проведения конкурса
14. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации;
4) проверяет соответствие конкурсной документации требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка;
5) запрашивает сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, если заявитель не представил их по собственной инициативе, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
6) исключен
См. текст подпункта 6 пункта 14
7) запрашивает информацию:
а) от исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих полномочия в сфере деятельности заявителя - о деятельности данного субъекта предпринимательской деятельности (в том числе об участии в торгах, в проектах, в том числе социальных, наличии факта существенного нарушения заключенных договоров);
б) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru (далее - специализированный ресурс) для установления факта нахождения заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также факта, что его деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация по заявителю со специализированного ресурса приобщается к конкурсной документации;
8) готовит и вносит материалы на заседание конкурсной комиссии;
9) проводит заседание конкурсной комиссии;
10) на основании протокола конкурсной комиссии определяет победителей конкурса и размер субсидии.
15. Министерство не допускает заявителя к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) представление конкурсной документации с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурса, указанного в подпункте 1 пункта 14 настоящего Порядка;
2) представление конкурсной документации, оформление которой не соответствует требованиям пункта 13 настоящего Порядка;
3) представление конкурсной документации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) представление заявителем конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;
5) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
В случаях, указанных в подпунктах 1-5 настоящего пункта, министерство принимает решение о недопущении к участию в конкурсе, которое направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства о недопущении к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
16. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представителя Архангельского областного Собрания депутатов (по согласованию).
Председателем конкурсной комиссии является министр экономического развития Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития Архангельской области, секретарем комиссии - государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.
В случае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится, о чем заявители, подавшие конкурсную документацию, оповещаются в письменной форме.
Заседания конкурсной комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Конкурсная комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций.
Заявители вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии и давать пояснения при рассмотрении своей конкурсной документации.
17. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, руководствуясь критериями, указанными в приложениях N 4 и 5 к настоящему Порядку.
Каждая конкурсная документация обсуждается членами конкурсной комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки конкурсной документации (по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку) каждый член конкурсной комиссии вносит оценку количественных и качественных критериев представленной конкурсной документации.
После обсуждения каждой конкурсной документации листы оценки конкурсной документации передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения суммарного значения количественных и качественных оценок конкурсной документации.
Очередность предоставления субсидии определяется на основании итоговой рейтинговой оценки заявок (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
Субсидии предоставляются заявителям (далее - победители, получатели субсидии), конкурсная документация которых получила итоговую рейтинговую оценку более одной второй от максимально возможной.
18. Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (200), умноженной на число членов конкурсной комиссии, принимавших участие в заседании.
Итоговая рейтинговая оценка конкурсной документации рассчитывается как сумма баллов (с учетом их веса) по соответствующим критериям, отраженным в приложениях N 4 и 5 к настоящему Порядку.
19. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах www.dvinaland.ru и www.msp29.ru.
На основании протокола конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса и размере субсидии, которое направляется победителям в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются министерством заявителям, участвовавшим в конкурсе, по их письменному запросу.
Победители вправе отказаться от получения субсидии при условии, что министерство получит соответствующее письменное уведомление от указанных лиц.
V. Порядок предоставления субсидии победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп в пункт 20 настоящего Порядка внесены изменения
20. На основании решения, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, министерство издает распоряжение о предоставлении субсидии победителям конкурса.
На основании распоряжения о предоставлении субсидии победителям конкурса с каждым из победителей конкурса министерство заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в договор о предоставлении субсидии, являются согласие субъектов предпринимательской деятельности на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 21 настоящего Порядка изложен в новой редакции
21. Министерство перечисляет средства областного бюджета на расчетный счет победителя - субъекта предпринимательской деятельности в сроки, указанные в договоре, после доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования из федерального бюджета.
Договор должен быть заключен не позднее 20 декабря текущего года.
В случае если по истечении установленного срока договор не был подписан победителем конкурса, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному победителю конкурса прекращаются. Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге победителю конкурса. В данном случае договор со следующим в итоговом рейтинге победителем конкурса должен быть заключен не позднее 27 декабря текущего года.
22. Министерство осуществляет учет субъектов предпринимательской деятельности, получивших субсидии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 23 настоящего Порядка внесены изменения
23. В срок до 1 июня года, следующего за годом получения субсидии, получатель субсидии обязан представить в министерство отчет по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
При непредставлении получателем субсидии отчета по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 24 настоящего Порядка внесены изменения
24. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 25 настоящего Порядка внесены изменения
25. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок субсидии подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
для возмещения части затрат на оплату
услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых
товаров (работ, услуг) по международным
системам и стандартам качества
15 декабря 2015 г., 18 февраля 2016 г.
ЗАЯВКА
на получение субсидии для возмещения части затрат
на оплату услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых товаров
(работ, услуг) по международным системам
и стандартам качества (юридическое лицо)
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_____________________________________________________ (далее - заявитель)
Сокращенное наименование |
|
||||||||
Свидетельство о регистрации |
|
||||||||
ОГРН |
|
||||||||
Юридический адрес |
|
||||||||
Почтовый адрес |
|
||||||||
Адрес фактического местонахождения производства товаров (оказания услуг) |
|
||||||||
Телефон, факс |
|
||||||||
Электронная почта |
|
||||||||
Банковские реквизиты |
|
||||||||
ИНН/КПП |
|
||||||||
Дата начала деятельности |
|
||||||||
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода): | |||||||||
|
Расчет размера субсидии
N |
Номер и дата выдачи сертификата |
Название международных систем или стандарта качества (номер подпункта пункта 6 Порядка) |
Название органа по сертификации (адрес интернет-сайта*) |
Размер произведенных и подтвержденных затрат, руб., без НДС |
Нормативы возмещения затрат (90%), руб. (гр. 5 х 0,9) |
Сумма, подлежащая возмещению из областного бюджета (не более 350 000 руб.), руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
________
* Указать адрес сайта органа по сертификации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявитель подтверждает:
1) представленная информация является подлинной;
2) задолженность по заработной плате перед работниками на дату
подачи заявки на получение субсидии отсутствует.
Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование предоставленных сведений для формирования реестра
получателей государственной поддержки и осуществления министерством
экономического развития Архангельской области деятельности в сфере
развития предпринимательства.
Руководитель организации __________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП*
_________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
для возмещения части затрат на оплату
услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых
товаров (работ, услуг) по международным
системам и стандартам качества
15 декабря 2015 г., 18 февраля 2016 г.
ЗАЯВКА
на получение субсидии для возмещения части затрат
на оплату услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых товаров
(работ, услуг) по международным системам и стандартам
качества (индивидуальный предприниматель)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________(далее - заявитель)
Юридический адрес |
|
||||||
Почтовый адрес |
|
||||||
Адрес фактического местонахождения производства товаров (оказания услуг) |
|
||||||
Телефон, факс |
|
||||||
Электронная почта |
|
||||||
Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) |
|
||||||
Банковские реквизиты |
|
||||||
ИНН |
|
||||||
Свидетельство о регистрации |
|
||||||
ОГРН |
|
||||||
Дата начала деятельности |
|
||||||
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода): | |||||||
|
Расчет размера субсидии
N п/п |
Номер и дата выдачи сертификата |
Название международных систем или стандарта качества (номер подпункта пункта 6 Порядка) |
Название органа по сертификации (адрес интернет-сайта*) |
Размер произведенных и подтвержденных затрат, руб., без НДС |
Нормативы возмещения затрат (90%), руб. (гр. 5 х 0,9) |
Сумма, подлежащая возмещению из областного бюджета (не более 350 000 руб.), руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
__________
* Указать адрес сайта органа по сертификации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявитель подтверждает:
1) представленная информация является подлинной;
2) задолженность по заработной плате перед работниками на дату
подачи заявки на предоставление субсидии отсутствует.
Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование предоставленных сведений для формирования реестра
получателей государственной поддержки и осуществления министерством
экономического развития Архангельской области деятельности в сфере
развития предпринимательства.
Индивидуальный предприниматель _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП*
_________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
для возмещения части затрат на оплату
услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых
товаров (работ, услуг) по международным
системам и стандартам качества
18 февраля 2016 г.
ПОКАЗАТЕЛИ
хозяйственной деятельности
_________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя,
адрес, телефон)
Показатели | |||||
хозяйственная деятельность |
налоговые и неналоговые платежи |
||||
наименование |
за предшествующий календарный год, тыс. руб. |
плановые показатели на текущий год, тыс. руб. |
наименование |
за предшествующий календарный год, тыс. руб. |
плановые показатели на текущий год, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Доходы |
|
|
Налог на прибыль |
|
|
Налог на доходы физических лиц (13 процентов), за исключением индивидуальных предпринимателей |
|
|
|||
Расходы |
|
|
Налог на доходы физических лиц (13 процентов), зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей |
|
|
Доходы минус расходы |
|
|
Налог на добавленную стоимость |
|
|
Средне-списочная численность работающих |
|
|
Налог на имущество организаций |
|
|
Средне-месячная заработная плата работников |
|
|
Налог на имущество физических лиц (индивидуальных предпринимателей) |
|
|
Минимальная заработная плата работников |
|
|
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
|
Земельный налог |
|
|
|||
Количество созданных рабочих мест |
|
|
Транспортный налог |
|
|
Налог, взимаемый в связи с применением налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения |
|
|
|||
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
|
|
|||
|
|
Единый сельскохозяйственный налог |
|
|
|
|
|
Налог, взимаемый в связи с применением налогоплательщиком патентной системы налогообложения |
|
|
|
|
|
Арендные платежи за земельные участки |
|
|
|
|
Всего налоговых и неналоговых платежей |
|
|
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП*
_________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
для возмещения части затрат на оплату
услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых
товаров (работ, услуг) по международным
системам и стандартам качества
Количественные критерии
оценки конкурсной документации
18 февраля, 15 августа 2016 г.
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Вес (процентов) |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Размер среднемесячной заработной платы сотрудников в соответствии с подпунктом 6 пункта 5 Порядка предоставления субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества (руб.) |
От 1,0 до 1,2 |
40 |
50 |
От 1,2 до 2,0 |
90 |
||
Более 2,0 |
100 |
||
2. Осуществление поставок товаров (работ, услуг) на экспорт |
Нет |
20 |
0 |
Да |
|
100 |
|
3. Место регистрации субъекта предпринимательской деятельности (муниципальное образование) |
Город Архангельск, Северодвинск |
40 |
0 |
Верхнетоемский муниципальный район, Ленский муниципальный район, Лешуконский муниципальный район, Мезенский муниципальный район, Пинежский муниципальный район, Приморский муниципальный район, Шенкурский муниципальный район |
100 |
||
Другие |
50 |
Максимально возможное количество баллов по конкурсной документации с учетом веса коэффициента составляет 100 баллов.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
для возмещения части затрат на оплату
услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых
товаров (работ, услуг) по международным
системам и стандартам качества
Качественные критерии
оценки конкурсной документации
18 февраля 2016 г.
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка, баллов |
1. Значимость внедрения сертификации для деятельности заявителя |
Низкая |
10 |
Средняя |
20 |
|
Высокая |
40 |
|
2. Оценка социально-экономических результатов деятельности заявителя (объем произведенной продукции, оказанных работ (услуг), количество рабочих мест, объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней) |
Низкая |
10 |
Средняя |
20 |
|
Высокая |
30 |
|
3. Оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) |
Низкая |
10 |
Средняя |
20 |
|
Высокая |
30 |
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
для возмещения части затрат на оплату
услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых
товаров (работ, услуг) по международным
системам и стандартам качества
18 февраля, 15 августа 2016 г.
ЛИСТ ОЦЕНКИ
конкурсной документации
Фамилия, имя, отчество члена комиссии ______________________________
Наименование субъекта предпринимательской деятельности |
Критерий оценки, конкурсный балл |
Всего баллов |
|||||||
количественные критерии |
качественные критерии |
||||||||
размер среднемесячной заработной платы сотрудников (руб.) |
осуществление поставок товаров (работ, услуг) на экспорт |
место реализации проекта (муниципальное образование) |
итого баллов по количественным критериям |
значимость внедрения сертификации для деятельности заявителя |
социально-экономическая эффективность деятельности заявителя (объем произведенной продукции, оказанных работ (услуг), количество рабочих мест, объем налоговых отчислений в областной бюджет) |
оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) |
итого баллов по качественным критериям |
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидий
для возмещения части затрат на оплату
услуг, связанных с сертификацией систем
менеджмента качества и (или) производимых
товаров (работ, услуг) по международным
системам и стандартам качества
18 февраля 2016 г.
Форма отчета
ОТЧЕТ
за _______ год
_________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя,
адрес, телефон)
Показатели | |||
хозяйственная деятельность |
налоговые и неналоговые платежи |
||
наименование |
данные за отчетный период, тыс. руб. |
наименование |
данные за отчетный период, тыс. руб. |
Доходы |
|
Налог на прибыль |
|
Налог на доходы физических лиц (13 процентов), за исключением индивидуальных предпринимателей |
|
||
Расходы |
|
Налог на доходы физических лиц (13 процентов), зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей |
|
Доходы минус расходы |
|
Налог на добавленную стоимость |
|
Среднесписочная численность работающих |
|
Налог на имущество организаций |
|
Среднемесячная заработная плата работников |
|
Налог на имущество физических лиц (индивидуальных предпринимателей) |
|
Минимальная заработная плата работников |
|
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
Земельный налог |
|
||
Количество созданных рабочих мест |
|
Транспортный налог |
|
Налог, взимаемый в связи с применением налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения |
|
||
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
|
||
Единый сельскохозяйственный налог |
|
||
Налог, взимаемый в связи с применением налогоплательщиком патентной системы налогообложения |
|
||
Арендные платежи за земельные участки |
|
Руководитель __________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
"__" ___________ 20__ г.
_________
* При наличии печати
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и лизинговых платежей по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп)
29 сентября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 22 марта, 15 августа 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", подпрограммой N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее соответственно - государственная программа, подпрограмма), устанавливает порядок и условия проведения конкурса на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями (далее - субсидия).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
3. Под оказанием государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях настоящего Порядка понимается субсидирование:
1) процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, сумма каждого из которых составляет более 1 500 000 рублей на день заключения кредитного договора и которые являются действующими на день подачи заявителем конкурсной документации;
2) части лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным для реализации проектов, исключая лизинг оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, а также физически изношенного или морально устаревшего оборудования (износ приобретаемого по договорам лизинга оборудования должен составлять не более 20 процентов), с российскими лизинговыми организациями не ранее 1 января 2013 года.
4. Процентные ставки субсидируются по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях, выданным заявителям на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Под оборудованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года N 1.
По кредитным договорам субсидия предоставляется заявителям в размере 3/4 ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более 70 процентов от фактически произведенных заявителем затрат на уплату процентов по кредитам, указанным в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка.
Субсидия предоставляется заявителям по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, в размере 3/4 ключевой ставки Банка России, действовавшей на день уплаты лизингового платежа заявителем, но не более 70 процентов от фактически произведенных заявителем затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году.
Возмещению подлежит часть затрат по уплате процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (лизинговых платежей), начисленных по кредитному договору (договору лизинга) и уплаченных заявителем кредитной (лизинговой) организации в текущем финансовом году, в соответствии с условиями кредитного договора (договора лизинга) при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год. Период возмещения части процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (части лизинговых платежей), не может превышать 12 месяцев.
Максимальный размер субсидии, предоставленной одному заявителю, не может превышать 1 500 000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей.
II. Условия предоставления субсидии
5. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
6. Получателями субсидий являются заявители:
1) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированные в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области;
3) основными видами деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст, являются:
а) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А);
б) добыча полезных ископаемых (раздел В);
в) обрабатывающие производства (раздел С);
г) обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (раздел D);
д) водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е);
е) строительство (раздел F);
ж) транспортировка и хранение (раздел Н);
з) деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (раздел I);
и) деятельность в области информации и связи (раздел J);
к) деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа (класс 71);
л) деятельность ветеринарная (класс 75);
м) образование (раздел P);
н) деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (раздел Q);
о) деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (раздел R).
Поддержка не оказывается заявителям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 4 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
4) у которых на день не ранее чем за 15 календарных дней до дня проведения конкурса отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации).
Заявитель считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;
5) у которых и аффилированных им организаций отсутствует просроченная задолженность по платежам за использование лесов (для организаций лесопромышленного комплекса);
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп подпункт 6 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6) имеющие размер среднемесячной заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Архангельской области, установленного постановлением Правительства Архангельской области на последний квартал контрольного периода.
Под контрольным периодом в целях настоящего Порядка принимается:
а) в случае представления заявителем конкурсной документации в I квартале - 9 месяцев предыдущего года;
б) в случае представления заявителем конкурсной документации во II квартале - 12 месяцев предыдущего года;
в) в случае представления заявителем конкурсной документации в III квартале - I квартал текущего года;
г) в случае представления заявителем конкурсной документации в IV квартале - I полугодие текущего года.
Размер среднемесячной заработной платы работников заявителя рассчитывается министерством по форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п (далее - форма), как отношение суммы показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 200 "Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ и в соответствии с международными договорами" формы к сумме показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 207 "Количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым начислены страховые взносы в соответствии с тарифом страховых взносов, всего (чел.)" формы;
7) у которых отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками на дату подачи конкурсной документации;
8) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) не имеющие на день подачи конкурсной документации неоконченные исполнительные производства в Федеральной службе судебных приставов, возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в отношении заявителя физического лица или юридического лица в общей сумме более 10 тысяч рублей;
10) у которых отсутствует задолженность перед лизингодателем по договору финансовой аренды (лизинга) или задолженность перед кредитной организацией по уплате процентных ставок и кредита;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом 11
11) в отношении которых, в том числе руководителя и (или) учредителя заявителя - юридического лица, не были выявлены факты нецелевого использования средств областного бюджета, а также нарушения условий договора о предоставлении средств областного бюджета, заключенного в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп, государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп;
III. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Для участия в конкурсе заявитель в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, и не позднее 1 ноября текущего года представляет в государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ "АРБИ") по одному из следующих адресов:
163060, г. Архангельск, просп. Обводный канал, д. 12 (5 этаж, оф. 501);
163650, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1 (1 этаж);
165150, г. Вельск, ул. Конева, д. 16а, строение 15 следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта - для индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего документы, указанные в настоящем пункте (приказ о назначении на должность директора, доверенность) - для юридических лиц;
3) анкету организации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку или анкету индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
4) технико-экономическое обоснование проекта по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
5) предварительный расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 6 или 7 к настоящему Порядку;
6) копию кредитного договора с графиком погашения кредита, заверенную кредитной организацией (копию договора лизинга, заверенную лизинговой организацией);
7) выписку из ссудного счета, заверенную кредитной организацией;
8) копии платежных поручений, подтверждающих уплату заявителем кредита в размере не менее 10 процентов от всей суммы кредита и процентных ставок по кредиту в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту;
9) копию отчета о финансовых результатах по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующий календарный год с отметкой или протоколом входного контроля территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика;
10) копии налоговых деклараций за предшествующий календарный год с отметкой или протоколом входного контроля территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);
11) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@ (по КДН 1110018), с отметкой или протоколом входного контроля территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика;
12) копию реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
13) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п, с отметкой или протоколом входного контроля территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации заявителя.
Для участия в конкурсе заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Территориальные обособленные рабочие места ГАУ "АРБИ", указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной документации передают указанную документацию в ГАУ "АРБИ" по адресу, указанному в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка.
В течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации ГАУ "АРБИ" проводит экспертизу конкурсной документации заявителей на соответствие требованиям:
1) к срокам представления конкурсной документации, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) к оформлению конкурсной документации, установленным пунктами 7, 11 и 13 настоящего Порядка;
3) к полноте конкурсной документации;
4) к заявителю, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
9. ГАУ "АРБИ" в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации информирует министерство о результатах проведенной экспертизы конкурсной документации, о полноте и составе конкурсной документации, а также передает конкурсную документацию в министерство.
В случае несоответствия заявителя требованиям подпунктов 1-4 пункта 8 настоящего Порядка ГАУ "АРБИ" информирует об этом министерство с указанием ссылок на пункты настоящего Порядка, в соответствии с которыми заявитель не может участвовать в конкурсе.
10. Для получения субсидии заявитель вправе представить в ГАО "АРБИ" копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданные не ранее чем за три месяца до дня подачи конкурсной документации.
Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
11. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном федеральным законом порядке.
Заявитель несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения
12. Заявитель вправе представлять дополнительные документы, подтверждающие его соответствие требованиям настоящего Порядка.
Заявитель вправе внести изменения или отозвать конкурсную документацию, уведомив ГАУ "АРБИ" в письменной форме, не позже, чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса. Изменения к конкурсной документации, внесенные заявителем, являются неотъемлемой ее частью и представляются в порядке, установленном настоящим пунктом. При неоднократном внесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата предоставления которого имеет более поздний срок.
13. Конкурсная документация и предоставленные заявителем по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, должны быть сброшюрованы в одну папку. Конкурсная документация, представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится в министерстве в течение пяти лет.
IV. Порядок проведения конкурса
14. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) совместно с ГАУ "АРБИ" проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 7, 11 и 13 настоящего Порядка;
4) запрашивает сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, если заявитель не представил их по собственной инициативе, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 5 пункта 14 настоящего Порядка внесены изменения
5) запрашивает сведения, указанные в подпунктах 4, 5 и 7 пункта 6 настоящего Порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия:
а) от Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) от территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту регистрация заявителя в качестве налогоплательщика об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности претендента по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
в) от Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
г) от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области об отсутствии просроченной задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду;
6) готовит и вносит материалы на заседание конкурсной комиссии;
7) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
9) проводит заседание конкурсной комиссии;
10) на основании протокола заседания конкурсной комиссии определяет победителей конкурса и размер субсидии;
11) направляет в агентство по тарифам и ценам Архангельской области информацию о субсидиях победителям конкурса, осуществляющим регулируемый вид деятельности, для учета при установлении тарифов в составе необходимой валовой выручки данных субсидий.
15. ГАУ "АРБИ":
1) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации, проверяет наличие документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) проводит экспертизу конкурсной документации;
3) проверяет соответствие конкурсной документации на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 7, 11 и 13 настоящего Порядка;
4) предоставляет в министерство информацию по экспертизе конкурсной документации и конкурсную документацию (на период проведения конкурса);
5) участвует в подготовке материалов на заседание комиссии;
6) в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации информирует министерство о наличии и составе конкурсной документации.
16. Министерство совместно с ГАУ "АРБИ" запрашивает информацию:
1) от органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, на территории которого зарегистрирован заявитель, - о деятельности данного заявителя (в том числе об участии в торгах, в проектах, в том числе социальных, наличии факта существенного нарушения заключенных договоров, об отсутствии у него просроченной задолженности по оплате за аренду земельного участка и муниципального имущества);
2) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) "Картотека арбитражных дел" (далее - специализированный ресурс) для установления факта нахождения заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также факта, что его деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация со специализированного ресурса по заявителю приобщается к конкурсной документации;
3) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" для установления факта отсутствия сведений о неоконченных исполнительных производствах в отношении заявителя физического лица или юридического лица в общей сумме более 10 тыс. рублей. Информация с официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" по заявителю приобщается к конкурсной документации;
4) от министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - об отсутствии на день запроса у заявителя и аффилированных ему организаций просроченной задолженности по платежам за использование лесов (для организаций лесопромышленного комплекса);
5) от исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих полномочия в сфере деятельности заявителя, - о деятельности заявителя (в том числе об участии в торгах, в проектах, в том числе социальных, наличии факта существенного нарушения заключенных договоров);
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп подпункт 6 пункта 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6) от Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
7) от лизинговой компании информацию об отсутствии задолженности по договору финансовой аренды (лизинга).
17. Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) представление конкурсной документации с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;
2) представление конкурсной документации, оформление которой не соответствует требованиям пунктов 7, 11 и 13 настоящего Порядка;
3) представление конкурсной документации не в полном объеме;
4) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;
5) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
В случаях, указанных в подпунктах 1-5 настоящего пункта, министерство принимает решение о недопущении заявителя к участию в конкурсе, которое направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства о недопущении к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представителей экспертного и научного сообщества Архангельской области, представителя Молодежного правительства Архангельской области (по согласованию).
Председателем комиссии является министр экономического развития Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.
В случае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другую дату.
Заседания конкурсной комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Конкурсная комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, организаций.
Заявители вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии и давать пояснения при рассмотрении своей конкурсной документации.
19. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, руководствуясь критериями, указанными в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Каждая конкурсная документация обсуждается членами конкурсной комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки конкурсной документации (по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку) каждый член конкурсной комиссии вносит оценку количественных и качественных критериев представленной конкурсной документации.
После обсуждения каждой конкурсной документации листы оценки конкурсной документации передаются членами комиссии секретарю для определения суммарного значения количественных и качественных оценок конкурсной документации.
Очередность предоставления субсидии определяется на основании итоговой рейтинговой оценки конкурсной документации (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки конкурсной документации преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
Субсидии предоставляются заявителям, конкурсная документация которых получила итоговую рейтинговую оценку более двух третьих от максимально возможной (далее - победители, получатели субсидии).
20. Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (200), умноженной на число членов комиссии, принимавших участие в заседании.
Итоговая рейтинговая оценка конкурсной документации рассчитывается как сумма баллов (с учетом их веса) по соответствующим критериям по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
21. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах www.dvinaland.ru и www.msp29.ru.
На основании протокола конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса и размере субсидии.
Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются министерством заявителям по их письменному запросу.
Победители вправе отказаться от получения субсидии при условии, что министерство получит соответствующее письменное уведомление от указанных лиц.
V. Порядок предоставления субсидии победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
22. На основании решения, указанного в абзаце третьем пункта 21 настоящего Порядка, министерство издает распоряжение о предоставлении субсидии победителям конкурса (далее - распоряжение).
На основании распоряжения с каждым из победителей конкурса министерство заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор, является согласие субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 23 настоящего Порядка изложен в новой редакции
23. Министерство перечисляет средства областного бюджета на расчетный счет получателя субсидии в сроки, указанные в договоре, после доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования из федерального бюджета.
Договор должен быть заключен не позднее 20 декабря текущего года.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 24 настоящего Порядка внесены изменения
24. Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.
В случае если по истечении срока, указанного в абзаце втором пункта 23 настоящего Порядка, договор не был подписан победителем конкурса, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному победителю конкурса прекращаются. Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге победителю конкурса. В данном случае договор со следующим в итоговом рейтинге победителем конкурса должен быть заключен не позднее 27 декабря текущего года.
25. Получатель субсидии ежемесячно представляет в министерство следующие документы:
1) расчет размера субсидии по форме, утверждаемой постановлением министерства (далее - расчет размера субсидии);
2) документы, подтверждающие своевременное погашение кредита и начисленных процентов по кредитному договору (лизинговых платежей по договору лизинга);
3) реестр документов об использовании средств кредита (лизинга) по форме, утверждаемой постановлением министерства.
Расчет размера субсидии за декабрь текущего года должен быть представлен не позднее 25 декабря текущего года.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 26 настоящего Порядка внесены изменения
26. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок они подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором.
Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами вторым и четвертым настоящего пункта.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным
кредитам в российских кредитных
организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга субъектам малого
и среднего предпринимательства
Критерии
оценки конкурсной документации
22 марта, 15 августа 2016 г.
I. Количественные критерии оценки конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Вес (процентов) |
Оценка |
1. Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
2-3 |
20 |
25 |
4-7 |
50 |
||
8-15 |
75 |
||
16 и более |
100 |
||
2. Размер среднемесячной заработной платы работников в соответствии с подпунктом 6 пункта 6 Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и лизинговых платежей по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства (руб.) |
До 15 000 |
40 |
0 |
От 15 001 до 25 000 |
50 |
||
От 25 001 до 35 000 |
75 |
||
Более 35 000 |
100 |
||
3. Рентабельность активов - отношение прибыли к величине всех активов (приобретенного имущества) по проекту (в среднем за 36 месяцев), процентов |
Менее 10,0 |
10 |
25 |
От 11,0 до 20,0 включительно |
50 |
||
От 21,0 до 50,0 включительно |
75 |
||
Более 50,0 |
100 |
||
4. Срок окупаемости проекта - период времени с начала реализации проекта до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение |
Более 24 месяцев |
10 |
25 |
От 18 до 24 месяцев включительно |
50 |
||
От 12 до 18 месяцев включительно |
75 |
||
До 12 месяцев включительно |
100 |
||
5. Бюджетная эффективность - отношение планируемого объема налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в сумме за 36 месяцев) к размеру предоставляемой субсидии |
Менее 1,1 |
10 |
25 |
От 1,2 до 2,0 включительно |
50 |
||
От 2,1 до 3,0 включительно |
75 |
||
Более 3,0 |
100 |
||
6. Место реализации проекта (муниципальное образование Архангельской области) |
Город Архангельск, Северодвинск |
10 |
0 |
Город Новодвинск, город Коряжма, муниципальное образование "Киземское", муниципальное образование "Октябрьское", муниципальное образование "Онежское", муниципальное образование "Североонежское" |
100 |
||
Другие |
50 |
II. Качественные критерии оценки конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка, баллов |
1 |
2 |
3 |
1. Значимость проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области |
Абсолютно не имеет значимости |
0 |
Низкая значимость |
10 |
|
Средняя значимость |
20 |
|
Высокая значимость |
30 |
|
1 |
2 |
3 |
2. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности |
Проект не эффективен |
0 |
Низкая эффективность проекта |
10 |
|
Средняя эффективность проекта |
30 |
|
Высокая эффективность проекта |
40 |
|
3. Оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) |
Продукция неконкурентоспособна |
0 |
Низкая |
10 |
|
Средняя |
20 |
|
Высокая |
30 |
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным
кредитам в российских кредитных
организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга субъектам малого
и среднего предпринимательства
15 декабря 2015 г., 22 марта 2016 г.
ЗАЯВКА
на получение субсидии на возмещение части затрат
по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам
в российских кредитных организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга
Просим предоставить субсидию на ____________________________________
(название проекта)
_________________________________________________________________________
организации (индивидуального предпринимателя) ___________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Дата начала реализации проекта _____________________________________
Сумма финансовых вложений, необходимая для реализации проекта, _____
_____________________ тыс. рублей.
К заявке прилагаются следующие документы:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
Задолженность по заработной плате перед работниками на дату подачи
заявки на предоставление субсидии отсутствует ______________
подпись
С условиями Порядка предоставления субсидии на возмещение части
затрат по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам в российских
кредитных организациях и лизинговых платежей по договорам лизинга
субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного
постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013
года N 462-пп, ознакомлен и согласен. Достоверность представленных нами
сведений гарантируем.
Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (для индивидуального
предпринимателя), предоставленных сведений (для юридического лица) для
формирования реестра получателей государственной поддержки и
осуществления министерством экономического развития Архангельской
области деятельности в сфере развития предпринимательства.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
__________________
(дата составления)
__________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным
кредитам в российских кредитных
организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга субъектам малого
и среднего предпринимательства
22 марта 2016 г.
АНКЕТА ОРГАНИЗАЦИИ
Полное наименование _____________________________________________________
Сокращенное наименование ________________________________________________
Свидетельство о регистрации _____________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Фактическое местонахождение _____________________________________________
Телефон, факс ___________________________________________________________
Электронная почта _______________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
ФИО руководителя ________________________________________________________
ФИО главного бухгалтера _________________________________________________
Дата начала деятельности ________________________________________________
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД (с указанием кода)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - всего (за
прошедший год и отчетный период текущего года), в том числе в областной
бюджет __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о ранее полученной поддержке из областного или местного бюджета:
год получения, вид поддержки, сумма (рублей) ____________________________
Руководитель организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
"__" __________ 20__ г.
________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным
кредитам в российских кредитных
организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга субъектам малого
и среднего предпринимательства
22 марта 2016 г.
АНКЕТА
индивидуального предпринимателя
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Адрес фактического осуществления деятельности ___________________________
Телефон, факс ___________________________________________________________
Электронная почта _______________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда
выдан) __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
Свидетельство о регистрации _____________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
Дата начала деятельности ________________________________________________
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД (с указанием кода) ___
_________________________________________________________________________
Основные виды производимой продукции ____________________________________
_________________________________________________________________________
Платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - всего (за
прошедший год и отчетный период текущего года), в том числе в областной
бюджет __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о ранее полученной поддержке из областного или местного бюджета:
год получения, вид поддержки, сумма (рублей).
Индивидуальный предприниматель ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
"__" __________ 20__ г.
________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным
кредитам в российских кредитных
организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга субъектам малого
и среднего предпринимательства
22 марта 2016 г.
ФОРМА
технико-экономического обоснования проекта
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства |
|
Местонахождение (юрид./факт.) |
|
Краткое описание деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (не более 200 слов) |
Краткое описание деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства; |
наличие собственных основных средств для реализации проекта; | |
наличие технической возможности реализации проекта (техприсоединения, наличие требуемой мощности); | |
наличие персонала; | |
сумма налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предшествующий календарный год | |
Руководитель проекта |
|
Наименование проекта |
|
Краткое описание проекта (не более 200 слов) |
Что производится; |
какое сырье и оборудование используется (с указанием технических и стоимостных характеристик); | |
поставщики сырья и оборудования; | |
планируемые покупатели продукции; | |
необходимость сертификации производства и продукции; | |
конкретное применение результатов проекта; | |
перспективы использования; | |
копии технической документации приобретаемого оборудования: паспорт оборудования, технические характеристики и прочие документы (представляются по желанию заявителя); | |
фотографии оборудования (представляются по желанию заявителя) | |
Планируемый результат реализации проекта |
Срок реализации проекта; срок окупаемости проекта; |
финансовый план проекта; | |
планируемый объем выпуска продукции (по годам в период реализации проекта); | |
цена и себестоимость продукции; | |
выручка от реализации (без НДС); | |
рентабельность проекта; рентабельность активов; | |
количество создаваемых рабочих мест в ходе реализации проекта; | |
расходы на оплату труда на создаваемые рабочие места; | |
размер налоговых отчислений (за каждый календарный год реализации проекта) | |
Полная стоимость проекта |
|
Источники финансирования |
Указать источники финансирования |
Финансовый план проекта
Наименование статьи расходов (доходов) |
Порядковый номер периода реализации проекта (квартал) |
|||
1 |
2 |
.... |
|
|
1. Выручка (доходы), руб. |
|
|
|
|
2. Расходы на приобретение активов, руб. |
|
|
|
|
3. Прибыль, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Налоги, уплачиваемые в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, руб., в том числе*: |
|
|
|
|
1) |
|
|
|
|
2) |
|
|
|
|
6. Заработная плата, руб. |
|
|
|
|
7. Начисления на заработную плату, руб. |
|
|
|
|
8. Сумма налогов нарастающим итогом, руб. |
|
|
|
|
Руководитель проекта ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.**
"__" __________ 20__ г.
_________
* Заполняется только по уплачиваемым видам налогов.
** При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным
кредитам в российских кредитных
организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга субъектам малого
и среднего предпринимательства
22 марта 2016 г.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным кредитам в российских
кредитных организациях
_________________________________________________________________________
(полное наименование получателя)
Кредитный договор N _____________ от _______________ 20__ г.
Наименование кредитной организации ______________________________________
Дата предоставления кредита _____________________________________________
Срок погашения кредита __________________________________________________
1. Размер кредита ______________________________________________ (в руб.)
2. Процентная ставка по кредиту _____________________________ (процентов)
3. Ключевая ставка Банка России _____________________________ (процентов)
Период |
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (в руб.) |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Сумма процентов за пользование кредитом, уплаченная получателем за расчетный период, руб. |
Сумма, подлежащая возмещению из областного бюджета за расчетный период, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого за год |
|
|
|
|
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
"__" __________ 20__ г.
________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным
кредитам в российских кредитных
организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга субъектам малого
и среднего предпринимательства
22 марта 2016 г.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат по оплате
лизинговых платежей по договорам лизинга
_________________________________________________________________________
(полное наименование получателя)
Договор лизинга N __________ от _______________ 20__ г.
Наименование лизинговой организации _____________________________________
Дата предоставления имущества в лизинг __________________________________
Срок погашения лизинга __________________________________________________
1. Стоимость имущества ____________________________________ (руб., с НДС)
2. Ключевая ставка Банка России ____________________________ (процентов).
Период |
Размер лизингового платежа, руб., без НДС |
Сумма, подлежащая возмещению из областного бюджета за расчетный период, руб. гр. 2 x 3/4 |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого за год |
|
|
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
"__" __________ 20__ г.
________
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат по оплате
процентных ставок по привлеченным
кредитам в российских кредитных
организациях и лизинговых платежей
по договорам лизинга субъектам малого
и среднего предпринимательства
22 марта, 15 августа 2016 г.
ЛИСТ
оценки конкурсной документации
Фамилия, имя, отчество члена комиссии ___________________________________
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства |
Название проекта |
Количественные критерии |
Качественные критерии |
Итого баллов |
||||||||
количество создаваемых рабочих мест |
размер среднемесячной заработной платы сотрудников |
рентабельность активов |
срок окупаемости проекта |
бюджетная эффективность |
место реализации проекта |
сумма количественных оценок |
значимость проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области (0, 10, 20 или 30) |
оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности (0, 10, 30 или 40) |
оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) (0, 10, 20 или 30) |
|||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подтверждаю, что при оценке заявок конфликт интересов (личная
заинтересованность в результате оценки проектов) отсутствует.
_________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
15 августа, 20 сентября 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", подпрограммой N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 462-пп, устанавливает порядок и условия проведения конкурса на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) по возмещению части затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному с лизинговой компанией (далее - субсидия).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) первый лизинговый платеж - авансовый платеж, установленный договором финансовой аренды (лизинга) для уплаты заявителем лизингодателю. Для расчета субсидии заявителям, применяющим общий режим налогообложения, из первого лизингового платежа исключается сумма налога на добавленную стоимость;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 2 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения
2) контрольный период:
а) в случае представления заявителем конкурсной документации в I квартале - 9 месяцев предыдущего года;
б) в случае представления заявителем конкурсной документации во II квартале - 12 месяцев предыдущего года;
в) в случае представления заявителем конкурсной документации в III квартале - I квартал текущего года;
г) в случае представления заявителем конкурсной документации в IV квартале - I полугодие текущего года (далее - контрольный период);
3) предметом договора финансовой аренды (лизинга) являются:
оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства, в том числе автобусы с низким уровнем пола (уровень пола 1 шаг) или имеющие багажное отделение не менее 4 м3 (за исключением легковых автомобилей, автобусов особо малого класса, малого класса и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности заявителей;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности заявителями (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
4. Предмет договора финансовой аренды (лизинга), указанный в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:
1) относиться ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года N 1;
2) являться новым (ранее не эксплуатировался).
II. Условия предоставления субсидии
5. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
6. Получателями субсидий являются заявители:
1) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированные в качестве налогоплательщиков и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области;
3) основными видами деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст, являются:
а) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А);
б) добыча полезных ископаемых (раздел В);
в) обрабатывающие производства (раздел С);
г) обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (раздел D);
д) водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е);
е) строительство (раздел F);
ж) транспортировка и хранение (раздел Н);
з) деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (раздел I);
и) деятельность в области информации и связи (раздел J);
к) деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа (класс 71);
л) деятельность ветеринарная (класс 75);
м) образование (раздел P);
н) деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (раздел Q);
о) деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (раздел R).
Поддержка не оказывается заявителям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
4) у которых на день не ранее чем за 15 календарных дней до дня проведения конкурса отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации).
Заявитель считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;
5) не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
6) по которым отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками на день подачи конкурсной документации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп подпункт 7 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7) имеющие размер среднемесячной заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Архангельской области, установленного постановлением Правительства Архангельской области на последний квартал контрольного периода.
Размер среднемесячной заработной платы работников заявителя рассчитывается министерством по форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п (далее - форма), как отношение суммы показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 200 "Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ и в соответствии с международными договорами" формы к сумме показателей, указанных в графах четвертой - шестой строки 207 "Количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым начислены страховые взносы в соответствии с тарифом страховых взносов, всего (чел.)" формы;
8) у которых отсутствует задолженность перед лизингодателем по договору финансовой аренды (лизинга);
9) не имеющие на день подачи конкурсной документации неоконченные исполнительные производства в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в отношении заявителя физического лица или юридического лица, в том числе в отношении учредителей такого юридического лица в общей сумме более 10 тысяч рублей;
10) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом 11
11) в отношении которых, в том числе руководителя и (или) учредителя заявителя - юридического лица, не были выявлены факты нецелевого использования средств областного бюджета, а также нарушения условий договора о предоставлении средств областного бюджета, заключенного в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп, государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп
7. Субсидия используется заявителем на компенсацию части затрат на оплату части первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), произведенному с 1 ноября предшествующего года по 31 октября текущего года.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции
8. Максимальный размер субсидии заявителям составляет:
500 000 (пятьсот тысяч) рублей - на одного заявителя, осуществляющего свою деятельность менее одного года (на день подачи конкурсной документации);
1 000 000 (один миллион) рублей - на одного заявителя, осуществляющего свою деятельность во второй - пятый год (на день подачи конкурсной документации);
1 500 000 (полтора миллиона) рублей - на одного заявителя, осуществляющего свою деятельность более пяти лет (на день подачи конкурсной документации).
Максимальный размер субсидии не превышает 50 процентов от размера первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга).
9. По одному договору финансовой аренды (лизинга) субсидия предоставляется один раз.
III. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Для участия в конкурсе заявитель в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, и не позднее 1 ноября текущего года представляет в государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ "АРБИ") по одному из следующих адресов:
163060, г. Архангельск, просп. Обводный канал, д. 12 (5 этаж, оф. 501);
163650, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1 (1 этаж);
165150, г. Вельск, ул. Конева, д. 16а, строение 15 следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку, поданную юридическим лицом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, или заявку, поданную индивидуальным предпринимателем по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка);
2) копию паспорта - для индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего документы, указанные в настоящем пункте (приказ о назначении на должность директора, доверенность) - для юридических лиц;
3) технико-экономическое обоснование проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
4) копию договора финансовой аренды (лизинга), подписанного лизингодателем и заверенную печатью лизингодателя (при наличии печати);
5) копию договора купли-продажи к договору финансовой аренды (лизинга), подписанного лизингодателем и заверенного печатью лизингодателя (при наличии печати);
6) копии документов, подтверждающих факт оплаты первого лизингового платежа, произведенного с 1 ноября предшествующего года по 31 октября текущего года, подписанных лизингодателем и заверенные печатью лизингодателя (при наличии печати);
7) копию реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
8) изображения приобретенного в лизинг оборудования в электронном виде с указание номера, присвоенного производителем, и года выпуска (при наличии);
9) копию отчета о финансовых результатах по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующий календарный год с отметкой или протоколом входного контроля территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика;
10) копии налоговых деклараций за предшествующий календарный год с отметкой или протоколом входного контроля территориального органа Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);
11) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@ (по КДН 1110018), с отметкой или протоколом входного контроля территориального органа инспекции Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика;
12) выписку кредитной организации по счету заявителя, подтверждающую факт оплаты первого лизингового платежа, заверенную печатью кредитной организации;
13) копию акта приема-передачи оборудования, являющегося предметом договора финансовой аренды (лизинга), заверенную лизингодателем;
14) копию паспорта транспортного средства, в случае если предметом договора финансовой аренды (лизинга) является транспортное средство;
15) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за контрольный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п, с отметкой или протоколом входного контроля территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации заявителя.
Для участия в конкурсе заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения
11. Территориальные обособленные рабочие места ГАУ "АРБИ", указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 10 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения конкурсной документации передают указанную документацию в ГАУ "АРБИ" по адресу, указанному в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка.
В течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации ГАУ "АРБИ" проводит экспертизу конкурсной документации заявителей на соответствие требованиям:
1) к срокам представления конкурсной документации, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
2) к оформлению конкурсной документации, установленным пунктами 10 и 14 настоящего Порядка;
3) к полноте конкурсной документации;
4) к заявителю, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
5) к предмету договора финансовой аренды (лизинга), установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
12. ГАУ "АРБИ" в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации информирует министерство о результатах проведенной экспертизы конкурсной документации заявителей, о полноте и составе конкурсной документации, а также передает конкурсную документацию заявителей в министерство (на период проведения конкурса).
В случае несоответствия заявителя или предмета по договору финансовой аренды (лизинга) требованиям подпунктов 1-5 пункта 11 настоящего Порядка ГАУ "АРБИ" информирует об этом министерство с указанием ссылок на пункты настоящего Порядка, в соответствии с которыми заявитель не может участвовать в конкурсе.
13. Для получения субсидии заявитель вправе представить в ГАУ "АРБИ" выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения
14. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном федеральным законом порядке и сброшюрована в одну папку.
Заявитель несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
Заявитель вправе представлять дополнительные документы, подтверждающие его соответствие требованиям настоящего Порядка.
Заявитель вправе внести изменения в конкурсную документацию или отозвать конкурсную документацию, уведомив ГАУ "АРБИ" в письменной форме, но не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса. Изменения к конкурсной документации, внесенные заявителем, являются неотъемлемой ее частью и представляются в порядке, установленном настоящим пунктом. При неоднократном внесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата предоставления которого имеет более поздний срок.
Конкурсная документация, представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится в ГАУ "АРБИ" в течение пяти лет.
IV. Порядок проведения конкурса
15. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области (www.dvinaland.ru) и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области (www.msp29.ru);
3) совместно с ГАУ "АРБИ" проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 10 и 14 настоящего Порядка;
4) запрашивает сведения, указанные в подпунктах 4 и 7 пункта 6 настоящего Порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия:
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт "а" подпункта 4 пункта 15 настоящего Порядка внесены изменения
а) от Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) от территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности претендента по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
в) от Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 15 настоящего Порядка дополнен подпунктом 4.1
4.1) запрашивает сведения от территориального органа Федеральной службы по финансовому мониторингу о подтверждении финансовой операции между заявителем и лизинговой компанией, с которой заявитель заключил договор финансовой аренды (лизинга);
5) готовит и вносит материалы на заседание конкурсной комиссии;
6) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
8) проводит заседание конкурсной комиссии;
9) на основании протокола заседания конкурсной комиссии определяет победителей конкурса и размер субсидии;
10) направляет в агентство по тарифам и ценам Архангельской области информацию о субсидиях победителям конкурса, осуществляющим регулируемый вид деятельности, для учета при установлении тарифов в составе необходимой валовой выручки данных субсидий.
16. ГАУ "АРБИ":
1) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации, проверяет наличие документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
2) проводит экспертизу конкурсной документации;
3) проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 10 и 14 настоящего Порядка;
4) предоставляет в министерство информацию по экспертизе конкурсной документации и конкурсную документацию (на период проведения конкурса);
5) участвует в подготовке материалов на заседание конкурсной комиссии;
6) в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации информирует министерство о наличии и составе конкурсной документации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 16 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7
7) не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения заседания конкурсной комиссии сотрудники ГАУ "АРБИ" осуществляют выезд в место (места) осуществления предпринимательской деятельности заявителя на территории Архангельской области в целях проверки наличия у заявителя предмета лизинга, подтверждения достоверности данных, указанных в конкурсной документации, года выпуска предмета лизинга, проверки наличия документации на приобретенный предмет лизинга.
В ходе указанной проверки заявитель предъявляет к осмотру предмет лизинга и документацию на данный предмет лизинга, а сотрудники ГАУ "АРБИ" производят фото- и (или) видеосъемку предмета лизинга, место (места) осуществления предпринимательской деятельности заявителя (фото- и (или) видеосъемка процесса производства производится с согласия заявителя), запрашивают у заявителя копии технической документации, опрашивают сотрудников заявителя по вопросам, связанным с приобретением и эксплуатацией предмета лизинга.
Информация по результатам проверки и заключение ГАУ "АРБИ", составленное по итогам проверки, копии документов, подготовленные в ходе ее проведения (при наличии), должны быть представлены на рассмотрение конкурсной комиссии.
17. Министерство совместно с ГАУ "АРБИ" запрашивает информацию:
1) от органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, на территории которого зарегистрирован заявитель, - о деятельности данного заявителя (в том числе об участии в торгах, в проектах, в том числе социальных, наличии факта существенного нарушения заключенных договоров, об отсутствии у него просроченной задолженности по оплате за аренду земельного участка и муниципального имущества);
2) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) "Картотека арбитражных дел" (далее - специализированный ресурс) для установления факта нахождения заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также факта, что его деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация со специализированного ресурса по заявителю приобщается к конкурсной документации;
3) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" для установления факта отсутствия сведений о неоконченных исполнительных производствах в отношении заявителя физического лица или юридического лица в общей сумме более 10 тыс. рублей. Информация с официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" по заявителю приобщается к конкурсной документации;
4) от лизинговой компании информацию:
а) о подлинности договора финансовой аренды (лизинга), а также получение лизинговой компанией в полном объеме финансовых средств по оплате первого лизингового платежа;
б) об отсутствии задолженности по договору финансовой аренды (лизинга).
В случае если лизинговая компания не подтверждает подлинность договора финансовой аренды (лизинга) и (или) оплату в полном объеме первого лизингового платежа, а также отсутствие задолженности по договору финансовой аренды (лизинга) заявителем, ГАУ "АРБИ" извещает об этом министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения информации от лизинговой компании, а министерство направляет соответствующий материал в правоохранительные органы не позднее 30 календарных дней со дня получения информации от ГАУ "АРБИ".
Постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2016 г. N 370-пп в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения
18. Министерство не допускает заявителя к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) представление конкурсной документации с нарушением срока, установленного пунктом 10 настоящего Порядка;
2) представление конкурсной документации, оформление которой не соответствует требованиям пунктов 10 и 14 настоящего Порядка;
3) представление конкурсной документации не в полном объеме;
4) представление заявителем конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;
5) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
6) несоответствие предмета договора финансовой аренды (лизинга), требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
7) отсутствие подтверждения подлинности договора финансовой аренды (лизинга) и (или) оплаты в полном объеме первого лизингового платежа;
8) наличие задолженности по договору финансовой аренды (лизинга);
9) сотрудниками ГАУ "АРБИ" при осмотре выявлено, что у заявителя отсутствует предмет лизинга;
10) территориальный орган Федеральной службы по финансовому мониторингу не подтверждает финансовую операцию между заявителем и лизинговой компанией.
В случаях, указанных в подпунктах 1-10 настоящего пункта, министерство принимает решение о недопущении заявителя к участию в конкурсе, которое направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
19. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представителей экспертного и научного сообщества Архангельской области, представителя Молодежного правительства Архангельской области (по согласованию).
Председателем конкурсной комиссии является министр экономического развития Архангельской области, заместителем председателя конкурсной комиссии - заместитель министра экономического развития Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.
В случае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другую дату.
Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Архангельской области, организаций.
Заявители вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии и давать пояснения при рассмотрении своей конкурсной документации.
20. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, руководствуясь критериями, указанными в приложении N 4 к настоящему Порядку.
Каждая конкурсная документация обсуждается членами конкурсной комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки конкурсной документации (по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку) каждый член конкурсной комиссии вносит оценку количественных и качественных критериев представленной конкурсной документации.
После обсуждения каждой конкурсной документации листы оценки конкурсной документации передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения суммарного значения количественных и качественных оценок конкурсной документации.
Очередность предоставления субсидии определяется на основании итоговой рейтинговой оценки конкурсной документации (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
Субсидии предоставляются заявителям (далее - победители, получатели субсидии), конкурсная документация которых получила итоговую рейтинговую оценку более двух третьих от максимально возможной.
21. Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (200), умноженной на число членов конкурсной комиссии, принимавших участие в заседании.
Итоговая рейтинговая оценка конкурсной документации рассчитывается как сумма баллов (с учетом их веса) по соответствующим критериям, отраженным в приложении N 4 к настоящему Порядку.
22. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах www.dvinaland.ru и www.msp29.ru.
На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса и размере субсидии.
Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются министерством заявителям, участвовавшим в конкурсе, по их письменному запросу.
V. Порядок предоставления субсидии победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
23. На основании решения, указанного в абзаце третьем пункта 22 настоящего Порядка, министерство издает распоряжение о предоставлении субсидии победителям (далее - распоряжение).
На основании распоряжения с каждым из победителей министерство заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие победителей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 24 настоящего Порядка изложен в новой редакции
24. Министерство перечисляет средства областного бюджета на расчетный счет победителя в сроки, указанные в договоре, после доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования из федерального бюджета.
Договор должен быть заключен не позднее 20 декабря текущего года.
В случае если по истечении установленного срока договор не был подписан победителем конкурса, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному победителю конкурса прекращаются. Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге победителю конкурса. В данном случае договор со следующим в итоговом рейтинге победителем конкурса должен быть заключен не позднее 27 декабря текущего года.
В случае если победитель не выполнил условия по количеству создаваемых рабочих мест и (или) величине расходов на оплату труда на создаваемые рабочие места в течение одного года со дня заключения договора в соответствии с технико-экономическим обоснованием проекта, победитель обязан вернуть субсидию в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня выставления министерством соответствующего требования.
25. Министерство осуществляет учет победителей, получивших субсидии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2016 г. N 370-пп в пункт 26 настоящего Порядка внесены изменения
26. В течение первого года со дня получения субсидии победитель ежеквартально, не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в министерство отчет о реализации проекта по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Первый отчет предоставляется за квартал, в котором была получена субсидия.
При непредставлении победителем отчета о реализации проекта по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, победитель обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2016 г. N 370-пп в пункт 27 настоящего Порядка внесены изменения
27. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения победителями условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок субсидии подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, победитель обязан не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором.
Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами вторым и четвертым настоящего пункта.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по оплате
первого лизингового платежа по договору
финансовой аренды (лизинга) субъектам
малого и среднего предпринимательства
15 августа 2016 г.
ЗАЯВКА
на получение субсидии на возмещение части затрат
по оплате первого лизингового платежа по договору
финансовой аренды (лизинга) юридическим лицом
По-видимому, в тексте предыдущего таблицы допущена опечатка. "вложенных вложить" следует читать: "вложенных"
Прошу предоставить субсидию в размере _____________________________________________________ | ||
(__________________________________________________________________________________) рублей. | ||
(прописью) | ||
Объем вложенных собственных средств |
|
|
(__________________________________________________________________________________) рублей. | ||
(прописью) | ||
Полное наименование |
|
|
Сокращенное наименование |
|
|
Свидетельство о регистрации |
|
|
ОГРН |
|
|
Юридический адрес |
|
|
Фактическое местонахождение |
|
|
Электронная почта |
|
|
Банковские реквизиты |
|
|
|
|
|
ИНН/КПП |
|
|
Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
|
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера |
|
|
Дата начала деятельности |
|
|
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) | ||
| ||
| ||
|
Задолженность по заработной плате перед работниками на день подачи
конкурсной документации на предоставление субсидии отсутствует _________
(подпись)
Обязуюсь не прекращать осуществление деятельности, не отчуждать и
не передавать в пользование третьему(м) лицу(ам) предмет лизинга в
течение одного года со дня предоставления субсидии ______________________
(подпись)
Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, использование
предоставленных сведений для формирования реестра получателей
государственной поддержки и осуществления министерством экономического
развития Архангельской области деятельности в сфере развития
предпринимательства.
Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
_________
* При наличии печати.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по оплате
первого лизингового платежа по договору
финансовой аренды (лизинга) субъектам
малого и среднего предпринимательства
ЗАЯВКА
на получение субсидии на возмещение части затрат
по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой
аренды (лизинга) индивидуальным предпринимателем
Прошу предоставить субсидию в размере _____________________________________________________ | ||
(__________________________________________________________________________________) рублей. | ||
(прописью) | ||
Объем вложенных собственных средств |
|
|
(__________________________________________________________________________________) рублей. | ||
(прописью) | ||
Ф.И.О. |
|
|
Юридический адрес |
|
|
Адрес фактического проживания |
|
|
Телефон, факс |
|
|
Электронная почта |
|
|
Данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан) |
|
|
|
|
|
Банковские реквизиты |
|
|
|
|
|
ИНН |
|
|
Свидетельство о регистрации |
|
|
ОГРН |
|
|
Дата начала деятельности |
|
|
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) | ||
|
Задолженность по заработной плате перед работниками на день подачи
конкурсной документации на предоставление субсидии отсутствует _________
(подпись)
Обязуюсь не прекращать осуществление деятельности в течение одного года
со дня предоставления субсидии _________
(подпись)
Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, использование
своих персональных данных для формирования реестра получателей
государственной поддержки и осуществления министерством экономического
развития Архангельской области деятельности в сфере развития
предпринимательства.
Индивидуальный предприниматель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
________
* При наличии печати.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по оплате
первого лизингового платежа по договору
финансовой аренды (лизинга) субъектам
малого и среднего предпринимательства
ФОРМА
технико-экономического обоснования проекта
Наименование юридического лица, индивидуальный предприниматель |
|
Местонахождение (юрид./факт.) |
|
Краткое описание деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (не более 200 слов) |
(краткое описание деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства; |
наличие собственных основных средств для реализации проекта; | |
наличие технической возможности реализации проекта (техприсоединения, наличие требуемой мощности); | |
наличие персонала; | |
сумма налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за предшествующий календарный год) | |
Руководитель проекта |
|
Наименование проекта |
|
Краткое описание проекта (не более 200 слов) |
что производится; какое сырье и оборудование используются (с указанием технических и стоимостных характеристик); |
поставщики сырья и оборудования; | |
планируемые покупатели продукции; необходимость сертификации производства и продукции; | |
конкретное применение результатов проекта; | |
перспективы использования; | |
копии технической документации приобретаемого оборудования: | |
паспорт оборудования, технические характеристики | |
Планируемый результат реализации проекта |
срок реализации проекта; |
финансовый план проекта; | |
срок окупаемости проекта; | |
планируемый объем выпуска продукции (по годам в период реализации проекта); | |
цена и себестоимость продукции; | |
выручка от реализации (без НДС); | |
рентабельность проекта; | |
количество создаваемых рабочих мест в течение одного года со дня заключения договора о предоставлении субсидии | |
величина расходов на оплату труда на создаваемые рабочие места | |
Полная стоимость проекта |
|
Источники финансирования |
указать предполагаемые источники финансирования (размер субсидии, размер собственных средств, размер и источники привлеченных средств |
Финансовый план проекта
Наименование статьи расходов (доходов) |
Порядковый номер периода реализации проекта (квартал) |
|||
1 |
2 |
.... |
N |
|
1. Выручка (доходы), руб. |
|
|
|
|
2. Расходы, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Налоги, уплачиваемые в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, руб., в т.ч.*: |
|
|
|
|
1) |
|
|
|
|
2) |
|
|
|
|
6. Заработная плата, руб. |
|
|
|
|
7. Начисления на заработную плату, руб. |
|
|
|
|
8. Сумма налогов нарастающим итогом, руб. |
|
|
|
|
Руководитель проекта ________________________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.**
______
* Заполняется только по уплачиваемым видам налогов.
** При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по оплате
первого лизингового платежа по договору
финансовой аренды (лизинга) субъектам
малого и среднего предпринимательства
Количественные и качественные критерии
оценки конкурсной документации
15 августа 2016 г.
I. Количественные критерии оценки конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Вес (процентов) |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
2-3 |
20 |
25 |
4-7 |
50 |
||
8-15 |
75 |
||
16 и более |
100 |
||
2. Размер среднемесячной заработной платы работников в соответствии с подпунктом 7 пункта 6 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства (руб.) |
До 15 000 |
40 |
0 |
От 15 001 до 25 000 |
50 |
||
От 25 001 до 35 000 |
75 |
||
Более 35 000 |
100 |
||
3. Рентабельность проекта - соотношение между всеми доходами от проекта и всеми расходами на проект (в среднем за 36 месяцев), процентов |
Менее 10,0 |
10 |
25 |
От 11,0 до 20,0 включительно |
50 |
||
От 21,0 до 50,0 включительно |
75 |
||
Более 50,0 |
100 |
||
4. Срок окупаемости проекта - период времени с начала реализации проекта до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение |
Более 24 месяцев |
10 |
25 |
От 18 до 24 месяцев включительно |
50 |
||
От 12 до 18 месяцев включительно |
75 |
||
До 12 месяцев включительно |
100 |
||
5. Бюджетная эффективность - отношение планируемого объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы российской Федерации (в сумме за 36 месяцев) к размеру предоставляемой субсидии |
Менее 1,1 |
10 |
25 |
От 1,2 до 2,0 включительно |
50 |
||
От 2,1 до 3,0 включительно |
75 |
||
Более 3,0 |
100 |
||
6. Место реализации проекта (муниципальное образование Архангельской области) |
Город Архангельск, Северодвинск |
10 |
0 |
Город Новодвинск, город Коряжма, муниципальное образование "Киземское", муниципальное образование "Октябрьское", муниципальное образование "Онежское" |
100 |
||
Другие |
50 |
II. Качественные критерии оценки конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка, баллов |
1. Значимость проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области |
Абсолютно не имеет значимости |
0 |
Низкая значимость |
10 |
|
Средняя значимость |
20 |
|
Высокая значимость |
30 |
|
2. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности |
Проект не эффективен |
0 |
Низкая эффективность проекта |
10 |
|
Средняя эффективность проекта |
30 |
|
Высокая эффективность проекта |
40 |
|
3. Оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) |
Продукция неконкурентоспособна |
0 |
Низкая |
10 |
|
Средняя |
20 |
|
Высокая |
30 |
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по оплате
первого лизингового платежа по договору
финансовой аренды (лизинга) субъектам
малого и среднего предпринимательства
15 августа 2016 г.
ЛИСТ
оценки конкурсной документации
Фамилия, имя, отчество члена комиссии ___________________________________
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства |
Название проекта |
Количественные критерии |
Качественные критерии |
Итого баллов |
||||||||
количество создаваемых рабочих мест |
размер среднемесячной заработной платы сотрудников |
рентабельность проекта |
срок окупаемости проекта |
бюджетная эффективность |
место реализации проекта |
сумма количественных оценок |
значимость проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области (0, 10, 20 или 30) |
оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности (0, 10, 30 или 40) |
оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) (0, 10, 20 или 30) |
|||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подтверждаю, то# при оценке заявок конфликт интересов (личная
заинтересованность в результате оценки проектов) отсутствует.
_____________________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________________________
(дата)
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по оплате
первого лизингового платежа по договору
финансовой аренды (лизинга) субъектам
малого и среднего предпринимательства
ФОРМА
отчета о реализации проекта ___________________________
за __ квартал _______ года
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, N и дата договора о предоставлении
субсидии)
Показатели | |||
хозяйственная деятельность |
налоговые и неналоговые платежи |
||
наименование |
данные за отчетный период, тыс. руб. |
наименование |
данные за отчетный период, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
Доходы (нарастающим итогом с начала года) |
|
Налог на прибыль (нарастающим итогом с начала года) |
|
Налог на доходы физических лиц (13 процентов), за исключением индивидуальных предпринимателей (нарастающим итогом с начала года) |
|
||
Расходы (нарастающим итогом с начала года) |
|
Налог на доходы физических лиц (13 процентов), зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (нарастающим итогом с начала года) |
|
Доходы минус расходы |
|
Налог на добавленную стоимость (нарастающим итогом с начала года) |
|
Средняя списочная численность работающих |
|
Налог на имущество организаций (нарастающим итогом с начала года) |
|
Средняя месячная заработная плата работников* |
|
Налог на имущество физических лиц (индивидуальных предпринимателей) |
|
Минимальная заработная плата работников |
|
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (нарастающим итогом с начала года) |
|
Земельный налог (нарастающим итогом с начала года) |
|
||
Количество работников, принятых в ходе реализации проекта, нарастающим итогом** |
|
Транспортный налог (нарастающим итогом с начала года) |
|
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (нарастающим итогом с начала года) |
|
||
Инвестиции на реализацию проекта нарастающим итогом на отчетную дату за счет: |
|
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
|
собственных средств |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
|
заемных средств |
|
Патент |
|
субсидии |
|
Арендные платежи за земельные участки |
|
________
* К настоящему отчету необходимо представить копию расчета по
начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное
медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и
иные вознаграждения физическим лицам за отчетный период с отметкой или
протоколом входного контроля территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации по месту регистрации по форме, утвержденной
постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16
января 2014 года N 2п.
** К настоящему отчету необходимо представить копии трудовых
договоров работников, принятых в ходе реализации проекта (для
индивидуальных предпринимателей с отметкой территориального органа
Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации).
Руководитель
______________ _____________________ ___________________________
М.П.* (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20___ г.
______
* При наличии печати.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 115-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
15 августа 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", устанавливает порядок и условия проведения конкурса для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Архангельской области, а также муниципальных образований Архангельской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р (далее - муниципальные образования), на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - конкурс, субсидии).
2. За счет средств субсидии софинансируются следующие мероприятия муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - мероприятия):
1) предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;
2) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию расходов на обучение и дополнительное профессиональное образование кадров;
3) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;
4) производство и размещение в средствах массовой информации информационных материалов о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательской деятельности, положительных примеров создания собственного дела;
5) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
6) содействие развитию микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства при условии наличия у микрофинансовых организаций в муниципальных образованиях разработанных и утвержденных специальных программ, предусматривающих предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов по сниженной процентной ставке и направленных на поддержку предпринимательства в отдельных сферах деятельности.
3. Условиями предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, являются:
1) под предоставлением субсидий субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее - субсидия на создание собственного бизнеса) понимается предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии;
2) субсидии на создание собственного бизнеса предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
3) субсидии на создание собственного бизнеса в рамках коммерческой концессии предоставляются после представления договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии;
4) максимальный размер субсидии на создание собственного бизнеса не превышает 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки, за исключением случаев, указанных в подпункте 8 настоящего пункта;
5) субсидии на создание собственного бизнеса предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии на создание собственного бизнеса;
6) субсидии на создание собственного бизнеса предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
7) субсидии на создание собственного бизнеса могут предоставляться в денежной (непосредственная выплата субсидии на создание собственного бизнеса получателю поддержки) и в натуральной формах (оплата за счет средств субсидии на создание собственного бизнеса услуг по предоставлению в пользование помещений, основных средств);
8) в случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей субсидии на создание собственного бизнеса в соответствии с подпунктом 9 настоящего пункта, указанному юридическому лицу сумма субсидии на создание собственного бизнеса не должна превышать произведение числа указанных учредителей на 0,5 млн. рублей, но не более 1 млн. рублей на одного получателя поддержки;
9) приоритетной целевой группой учредителей субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии на создание собственного бизнеса являются:
а) зарегистрированные безработные;
б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
г) жители монопрофильных муниципальных образований Архангельской области (моногородов), работники градообразующих организаций;
д) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
е) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
ж) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в подпунктах "а"-"е" настоящего подпункта, составляет более 50 процентов;
з) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства в соответствии с пунктом 7.4 условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167;
и) субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.
4. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
II. Условия предоставления субсидии
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на мероприятия при осуществлении их софинансирования муниципальным образованием на текущий финансовый год.
Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов.
6. Уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий устанавливается в размере не более 90 процентов.
Для муниципальных образований, коэффициент использования субсидии которых в предыдущем году составил менее 0,5, уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета в текущем году устанавливается в размере не более 50 процентов. Муниципальным образованиям, коэффициент использования субсидии которыми в предыдущем году составил менее 0,3, субсидии из областного бюджета в текущем году не предоставляются.
Коэффициент использования субсидии рассчитывается как отношение денежных средств, выделенных из областного бюджета на софинансирование мероприятий и освоенных муниципальным образованием, к общему объему денежных средств, выделенных из областного бюджета на софинансирование мероприятий.
7. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
8. В случае превышения объема средств, выделенных из областного бюджета, над совокупным финансовым размером всех заявок на предоставление субсидии, субсидия предоставляется пропорционально запрашиваемой сумме, при этом уровень софинансирования из областного бюджета не должен превышать 90 процентов, а объем финансирования из местного бюджета не должен составлять менее 10 процентов от общего объема средств.
III. Условия и порядок проведения конкурса
9. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители) представляют в министерство следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) пояснительную записку по каждому мероприятию, претендующему на софинансирование из областного бюджета, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую выделение средств на финансирование мероприятий на текущий финансовый год;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп подпункт 4 пункта 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции
4) копию утвержденной муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп пункт 9 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5
5) правила (положение, порядок) предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если они не включены в муниципальную программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
10. Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 9 настоящего Порядка, подписываются главой муниципального образования или уполномоченным им лицом и представляются в электронном виде и на бумажном носителе.
11. Заявители самостоятельно несут расходы, связанные с подготовкой, подачей конкурсной документации и последующей ее корректировкой.
12. Конкурсная документация регистрируется министерством в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации.
13. Заявители вправе внести изменения в свою конкурсную документацию при условии, что министерство получит официальное письменное уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию до истечения срока, установленного подпунктом 3 пункта 18 настоящего Порядка.
14. Изменения к конкурсной документации являются неотъемлемой частью основной конкурсной документации. Окончательным сроком подачи конкурсной документации считается дата регистрации последних представленных изменений.
15. Заявитель вправе в любое время отозвать свою конкурсную документацию. Для отзыва конкурсной документации в министерство направляется официальное письменное уведомление. Датой отзыва конкурсной документации является день регистрации министерством официального письменного уведомления заявителя об отзыве конкурсной документации.
16. Документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 9 настоящего Порядка, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) конкурсная документация представлена с нарушением срока, установленного подпунктом 3 пункта 18 настоящего Порядка;
2) конкурсная документация представлена не в полном объеме;
3) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;
4) конкурсная документация оформлена с нарушением требований, установленных пунктами 9, 10 и 16 настоящего Порядка;
5) заявитель не соответствует требованиям, установленным абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка, а также требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, в случае если субсидия предоставляется заявителю на софинансирование мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1-5 настоящего пункта, конкурсная документация на заседании конкурсной комиссии не рассматривается и возвращается заявителю в течение 14 рабочих дней со дня получения такой конкурсной документации.
Решение министерства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса (далее - извещение) и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации в течение 30 календарных дней со дня размещения извещения;
4) проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктами 9, 10 и 16 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подпункт 5 пункта 18 настоящего Порядка внесены изменения
5) анализирует установленные заявителем правила (положение, порядок) предоставления субсидий на создание собственного бизнеса на соответствие пункту 3 настоящего Порядка, в случае если субсидия предоставляется заявителю на софинансирование мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;
6) рассчитывает коэффициент использования субсидии и уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета по каждому заявителю в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
7) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;
8) оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
9) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
10) в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии публикует протокол заседания конкурсной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
11) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
19. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является министр экономического развития Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представителей экспертного и научного сообщества Архангельской области, представителя Молодежного правительства Архангельской области (по согласованию).
20. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
21. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, руководствуясь критериями, указанными в приложении N 3 к настоящему Порядку.
Конкурсная документация оценивается по 100-балльной шкале по критериям, указанным в пункте 22 настоящего Порядка. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженных на вес соответствующих критериев.
Минимальное количество набранных баллов, при котором заявитель считается прошедшим конкурсный отбор, - 25.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решениями конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
IV. Критерии оценки конкурсной документации
22. Критериями оценки конкурсной документации являются:
1) отражающие состояние и уровень развития малого и среднего предпринимательства:
ожидаемый прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
динамика доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике муниципального образования;
динамика изменения размера среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
2) принимаемые заявителем меры по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства:
расходы муниципального образования на финансирование муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, зарегистрированного на его территории (в том числе индивидуальных предпринимателей);
проведение общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам предпринимательской деятельности;
использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при проведении муниципальных конкурсов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
наличие и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования (совет при главе муниципального образования, общественные организации предпринимателей, бизнес-инкубатор, микрофинансовые организации, организации, оказывающие консультационные и обучающие услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе информационно-консультационные опорные пункты);
участие субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования, в одном из областных конкурсов: "Лучший бренд года", "Лучшее предприятие года Архангельской области";
ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
V. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
23. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство готовит и вносит на рассмотрение Правительства Архангельской области постановление Правительства Архангельской области о распределении субсидий.
С каждым победителем конкурса министерство заключает соглашение о финансировании мероприятий.
24. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
25. Средства областного бюджета выделяются министерству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
26. Министерство перечисляет средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
27. По факту использования средств местного бюджета, но не позднее 20 декабря текущего года, победитель конкурса представляет в министерство отчет о расходовании средств местного бюджета, копии протоколов о результатах муниципальных конкурсов на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета (с указанием требуемого объема финансирования заявок победителей муниципального конкурса за счет средств областного бюджета) и копии платежных документов, подтверждающих целевое использование средств местного бюджета на мероприятие. Отчет составляется отдельно по каждому мероприятию нарастающим итогом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Кроме того, победитель конкурса представляет в министерство справку-расчет на использование субсидий из областного бюджета, предоставленных муниципальному образованию на реализацию мероприятия, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. Справка-расчет составляется отдельно по каждому мероприятию и представляется в министерство в двух экземплярах. Подписанная со стороны министерства справка-расчет является основанием для начала использования субсидии, выделенной муниципальному образованию.
Победитель конкурса не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о целевом использовании субсидии с приложением копий платежных документов, подтверждающих целевое использование средств, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и отчет о достижении плановых показателей по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку. Отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению N 6 составляется отдельно по каждому мероприятию, отчет о достижении плановых показателей по форме согласно приложению N 7 составляется по всем мероприятиям, на которые привлечены средства областного бюджета в отчетном году, вместе.
28. При выявлении факта нецелевого использования средств областного бюджета победитель конкурса обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
29. В случае нецелевого использования средств субсидии министерство финансов Архангельской области осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
15 августа 2016 г.
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе среди муниципальных образований
Архангельской области на право получения субсидий
из областного бюджета на поддержку и развитие
малого и среднего предпринимательства
Изучив Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ
развития малого и среднего предпринимательства,
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_________________________________________________________________________
в лице
_________________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
_________________________________________________________________________
сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях,
установленных Порядком проведения конкурса среди муниципальных
образований Архангельской области на право получения субсидий из
областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства, и направляет настоящую заявку.
1. Юридический адрес участника конкурсного отбора: _________________
_________________________________________________________________________
2. Должность и ФИО лица, ответственного за реализацию муниципальной
программы развития малого и среднего предпринимательства, и его
контактные телефоны _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Показатели, отражающие состояние и уровень развития малого и
среднего предпринимательства в муниципальном образовании:
Наименование показателя |
Един. измер. |
Значение показателя за два предшествующих года и текущий год (прогноз) |
||
20__ год |
20__ год |
20__ год (прогноз) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, всего |
Ед. |
|
|
|
2. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике муниципального образования |
Процентов |
|
|
|
3. Размер среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства |
Руб. |
|
|
|
4. Информация о мерах по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства, принимаемых органами местного самоуправления:
Наименование показателя |
Един. измер. |
Значение показателя за два предшествующих года и текущий год (прогноз) |
||
20__ год |
20__ год |
20__ год (оценка) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Расходы муниципального образования на финансирование муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, зарегистрированного на его территории (в том числе индивидуальных предпринимателей) |
Руб. |
|
|
|
2. Проведение общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов по вопросам предпринимательской деятельности |
Ед. |
|
|
|
3. Наличие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства*: совет при главе муниципального образования; общественная организация предпринимателей; бизнес-инкубатор; микрофинансовая организация; организации, оказывающие консультационные и обучающие услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе информационно-консультационные опорные пункты |
Ед. |
|
|
|
4. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования, в областных конкурсах "Лучший бренд года", "Лучшее предприятие года Архангельской области" |
Ед. |
|
|
|
5. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки** |
|
|
|
|
6. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при проведении муниципальных конкурсов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства |
Да/нет |
|
|
|
________
* Указать наименование каждого субъекта инфраструктуры.
** При наличии предоставить реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки в электронном виде на любом
электронном носителе (компакт-диске, флэш-карте памяти и т.п.) или по
электронной почте, указанной в извещении о проведении конкурса.
5. Расчет размера субсидии из областного бюджета на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства муниципального
образования:
Наименование мероприятия |
Объем финансирования муниципальным образованием, тыс. руб. |
Сумма запрашиваемой субсидии, тыс. руб. |
|
|
|
Итого |
|
|
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Глава муниципального образования ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" __________ 20___ года
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1. _________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Название мероприятия |
|
||||
Общий объем средств бюджета (тыс. рублей) | |||||
Размер запрашиваемой субсидии из областного бюджета |
|
Размер расходов местного бюджета муниципального образования Архангельской области |
|
||
Опыт реализации мероприятия в муниципальном образовании Архангельской области (лет) |
|
||||
Содержание мероприятия (что происходит при реализации проекта) |
|
||||
Основные условия получения поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
||||
Обоснование выбора предлагаемого мероприятия |
|
||||
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
Показатель* |
Плановое значение |
|||
|
|
_______
* Перечень ожидаемых показателей по мероприятиям:
предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на
создание собственного бизнеса - количество субъектов малого
предпринимательства, получивших поддержку (ед.) и количество созданных
рабочих мест (ед.);
предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на компенсацию расходов на обучение и дополнительное
профессиональное образование кадров - количество субъектов малого и
среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.);
предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на компенсацию части затрат по участию в
международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных
мероприятиях - количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку (ед.);
производство и размещение в средствах массовой информации
информационных материалов о мерах, направленных на поддержку малого и
среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательской
деятельности, положительных примеров создания собственного дела -
количество информационных материалов (ед.);
предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по
уходу и присмотру за детьми - количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку (ед.) и количество созданных
рабочих мест (ед.);
содействие развитию микрофинансирования субъектов малого и среднего
предпринимательства - количество выданных займов субъектам малого и
среднего предпринимательства (ед.).
2. Должность и ФИО лица, ответственного за реализацию мероприятия, и
его контактные телефоны _________________________________________________
Достоверность представленной информации гарантирую.
"__" ___________ 20___ года
Глава муниципального
образования _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
Критерии оценки
конкурсной документации
1. Оценка показателей производится за последний год на основании данных, представленных муниципальным образованием в заявке.
Наименование показателя |
Вес, процентов |
Примечание (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1. Ожидаемый прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городских округов и муниципальных районов Архангельской области, а также муниципальных образований Архангельской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р (далее - муниципальные образования) |
15 |
Прирост отрицательный или 0 процентов - 0 баллов; до 25 процентов - 50; свыше 25 процентов - 100 |
2. Динамика доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике муниципального образования |
5 |
Прирост отрицательный или 0 процентов - 0 баллов; до 25 процентов - 50; свыше 25 процентов - 100 |
3. Динамика изменения размера среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования |
15 |
Прирост отрицательный или 0 процентов - 0 баллов; до 25 процентов - 50; свыше 25 процентов - 100 |
4. Расходы муниципального образования на финансирование муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, зарегистрированного на его территории (в том числе индивидуальных предпринимателей) |
20 |
Менее 50 рублей - 0 баллов; 50 - 100 рублей - 25; 100 - 250 рублей - 50; 250 - 500 рублей - 75; свыше 500 рублей - 100 |
5. Проведение общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам предпринимательской деятельности |
5 |
Проводится - 100 баллов; отсутствует - 0 |
6. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при проведении муниципальных конкурсов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства |
5 |
Используется - 100 баллов; не используется - 0 |
7. Наличие и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования: совет при главе муниципального образования; общественная организация предпринимателей; бизнес-инкубатор; микрофинансовая организация; организации, оказывающие консультационные и обучающие услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе информационно-консультационные опорные пункты |
25 |
При наличии субъекта инфраструктуры - 20 баллов; при отсутствии - 0; максимальное значение показателя - 100 |
8. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования, в одном из областных конкурсов: "Лучший бренд года", "Лучшее предприятие года Архангельской области" |
5 |
Участники отсутствуют - 0 баллов; до 2 участников - 50; свыше 2 участников - 100 |
9. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
5 |
Ведется - 100 баллов; отсутствует - 0 |
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
ОТЧЕТ
о расходовании средств бюджета __________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятия "_____________________________________________"
в соответствии с договором от __________ 20__ г. N _________________
с _____________ по __________ года
N п/п |
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН |
Номер и дата документа (основание платежа) |
Сумма к выплате |
Фактически выплачено |
Примечание* (номер и дата платежного поручения) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
Целевое использование средств в сумме ___________________ подтверждаю.
Глава муниципального образования ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________
(число, месяц, год)
М.П.
________
* К отчету прикладываются копии платежных поручений с отметкой
Управления Федерального казначейства по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу.
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на использование субсидий из областного бюджета,
предоставленных муниципальным образованиям
на реализацию мероприятия "________________"
(далее - мероприятие), в соответствии с договором
от ___________ 20__ г. N ____
1. Всего предоставлено муниципальному образованию субсидии из
областного бюджета для финансирования мероприятия ___ тыс. рублей.
2. Коэффициент соотношения размера субсидии из областного бюджета к
размеру средств местного бюджета на софинансирование мероприятия ___.
3. Фактически израсходовано средств местного бюджета на
финансирование мероприятия ___ тыс. рублей.
4. Требуемый объем финансирования заявок победителей муниципального
конкурса за счет средств областного бюджета (в соответствии с протоколом
о результатах муниципальных конкурсов на предоставление субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств
областного бюджета) ___ тыс. рублей (но не более указанного в строке 1).
5. Подлежит использованию на финансирование мероприятия за счет
субсидии из областного бюджета ___ тыс. рублей (строка 2 х строка 3, но
не более указанного в строке 4).
Распорядитель средств Главный распорядитель средств
областного бюджета областного бюджета
(государственный заказчик)
Глава муниципального
образования _______________________________
_________ _____________________ _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 201_ года "___" ______________ 201_ года
М.П. М.П.
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
ОТЧЕТ
о целевом использовании субсидии
из областного бюджета ___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятия "_____________________________________________"
в соответствии с договором от ______________ 20__г. N ___________________
с _____________ по __________ года
N п/п |
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН |
Номер и дата документа (основание платежа) |
Сумма к выплате |
Фактически выплачено |
Примечание* (номер и дата платежного поручения) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
Целевое использование средств в сумме ______________________ подтверждаю.
Глава муниципального образования ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________
(число, месяц, год)
М.П.
______
* К отчету прикладываются копии платежных поручений с отметкой
Управления Федерального казначейства по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу.
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
ОТЧЕТ
о достижении плановых показателей
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем средств государственной поддержки, тыс. руб. |
Наименование целевого показателя |
Значение целевого показателя, ед. |
||
план |
факт |
план |
факт |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию инновационных бизнес-проектов
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 16.1 и пунктом 3 статьи 16.2 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", подпрограммой N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее соответственно - государственная программа, подпрограмма), устанавливает порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) на возмещение части затрат на реализацию инновационных бизнес-проектов (далее соответственно - конкурс, субсидии).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
3. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
II. Условия предоставления субсидии
4. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
5. Получателями субсидий являются заявители:
1) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированные в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области;
3) фактически осуществляющие инновационную деятельность (в том числе обладающие объектами интеллектуальной собственности, что подтверждено патентом на изобретение, полезную модель или промышленный образец, производящие инновационную продукцию, что подтверждено сертификатами, лицензиями);
4) фактически осуществившие затраты на инновации;
5) создающие новые рабочие места;
6) у которых на день не ранее чем за 15 календарных дней до дня проведения конкурса отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации).
Заявитель считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;
7) у которых отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками на дату подачи конкурсной документации;
8) не имеющие на день подачи конкурсной документации неоконченные исполнительные производства в Федеральной службе судебных приставов, возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в отношении заявителя физического лица или юридического лица в общей сумме более 10 тыс. рублей;
9) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) в отношении которых, в том числе руководителя и (или) учредителя юридического лица, не были выявлены факты нецелевого использования средств областного бюджета, а также нарушения условий договора о предоставлении средств областного бюджета, заключенного в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп, государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп;
11) юридические лица, учредителями которых являются физические или юридические лица, не получавшие субсидию на реализацию инновационного бизнес-проекта или не выступавшие в качестве учредителей юридических лиц, получивших субсидию на реализацию инновационного бизнес-проекта за счет средств областного бюджета;
12) юридические лица, учредителями которых являются физические или юридические лица, не получавшие субсидию на создание собственного бизнеса или не выступавшие в качестве учредителей юридических лиц, получавших субсидию на создание собственного бизнеса за счет средств областного бюджета;
13) основной вид экономической деятельности которых, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, соответствует реализуемому инновационному бизнес-проекту.
6. Субсидии предоставляются на возмещение части следующих произведенных и документально подтвержденных затрат, предусмотренных инновационным бизнес-проектом:
1) исследование и разработка новых продуктов, товаров, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
2) производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых товаров, работ, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
3) приобретение оборудования, связанного с инновациями;
4) приобретение новых технологий (в том числе прав на получение патентов, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов или полезных моделей);
5) приобретение программных средств;
6) обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
7) маркетинговые исследования;
8) аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности заявителя;
9) уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, связанных с реализацией инновационных бизнес-проектов;
10) сертификация и патентование (оплата патентных пошлин за подачу заявления, экспертизу по существу и за выдачу патента).
7. Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю, не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
III. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
8. Для участия в конкурсе заявитель в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, представляет в государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ "АРБИ") по одному из следующих адресов:
163060, г. Архангельск, просп. Обводный канал, д. 12 (5 этаж, оф. 501);
163650, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1 (1 этаж);
165150, г. Вельск, ул. Конева, д. 16 "а", строение 15 следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на предоставление субсидии на возмещение части затрат на реализацию инновационных бизнес-проектов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта - для индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего документы, указанные в настоящем пункте (приказ о назначении на должность директора, доверенность), - для юридических лиц;
3) инновационный бизнес-проект - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Каждый заявитель имеет право представить для участия в конкурсе только один инновационный бизнес-проект, финансовые результаты которого должны быть рассчитаны на 36 месяцев;
4) копию отчета о финансовых результатах по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующий календарный год с отметкой или протоколом входного контроля территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика или копии налоговых деклараций за предшествующий календарный год с отметкой или протоколом входного контроля территориального подразделения Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);
5) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@;
6) копии документов, подтверждающих затраты, связанные с инновационной деятельностью (договоры, первичные учетные документы, подтверждающие расходы, платежные поручения, счета, акты, накладные, другие документы, подтверждающие факт и цель расходов);
7) копии документов, подтверждающих патентную защиту инновационной продукции собственного изобретения или производимой по лицензии, на изготовление которой произведены заявляемые затраты.
Документы, указанные в подпунктах 1 и 3 настоящего пункта, также должны быть представлены заявителем в электронном виде (формат Word for Windows на любом электронном носителе (компакт-диске, флэш-карте памяти) или по электронной почте, указанной в извещении о проведении конкурса.
Для участия в конкурсе заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.
9. Территориальные обособленные рабочие места ГАУ "АРБИ", указанные в абзацах третьем - четвертом пункта 8 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной документации передают указанную документацию в ГАУ "АРБИ" по адресу, указанному в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка.
В течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации ГАУ "АРБИ" проводит предварительную экспертизу конкурсной документации заявителей на соответствие требованиям:
1) к срокам представления конкурсной документации, указанным в извещении о проведении конкурса;
2) к оформлению конкурсной документации, установленным пунктами 8 и 12 настоящего Порядка;
3) к полноте конкурсной документации;
4) к заявителю, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
10. ГАУ "АРБИ" в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации информирует министерство о результатах проведенной предварительной экспертизы конкурсной документации, о полноте и составе конкурсной документации, а также передает конкурсную документацию в министерство.
В случае несоответствия заявителя требованиям, установленным подпунктами 1-4 пункта 9 настоящего Порядка, ГАУ "АРБИ" информирует об этом министерство с указанием ссылок на пункты настоящего Порядка, в соответствии с которыми заявитель не может участвовать в конкурсе.
11. Для получения субсидии заявитель вправе представить в ГАУ "АРБИ" выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за три месяца до дня подачи конкурсной документации.
12. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном федеральным законом порядке и сброшюрована в одну папку.
Заявитель вправе внести изменения в конкурсную документацию, уведомив министерство в письменной форме, но не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса. Изменения к конкурсной документации, внесенные заявителем, являются неотъемлемой ее частью и представляются в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта. При неоднократном внесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата предоставления которого имеет более поздний срок.
Заявитель вправе отозвать представленную конкурсную документацию.
Конкурсная документация, представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится в министерстве в течение пяти лет.
13. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений.
IV. Порядок проведения конкурса
14. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения о проведении конкурса готовит извещение о проведении конкурса и размещает соответствующее извещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) совместно с ГАУ "АРБИ" проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 8 и 12 настоящего Порядка;
4) запрашивает сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, если заявитель не представил их по собственной инициативе, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
5) запрашивает сведения, указанные в подпунктах 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия:
а) от территориального органа инспекции Федеральной налоговой службы - об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
б) от Фонда социального страхования Российской Федерации - об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
в) от Пенсионного фонда Российской Федерации - об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
6) готовит и вносит материалы на заседание конкурсной комиссии;
7) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дне, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
9) проводит заседание конкурсной комиссии;
10) на основании протокола конкурсной комиссии определяет победителей конкурса и размер субсидии.
15. ГАУ "АРБИ":
1) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации;
2) проводит предварительную экспертизу конкурсной документации;
3) проверяет соответствие конкурсной документации требованиям, предусмотренным пунктами 8 и 12 настоящего Порядка;
4) проверяет соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
5) предоставляет в министерство информацию по предварительной экспертизе конкурсной документации и конкурсную документацию;
6) участвует в подготовке материалов на заседание конкурсной комиссии;
7) направляет конкурсную документацию экспертам, согласованным с министерством, для проведения экспертизы инновационных бизнес-проектов на инновационную составляющую. Экспертами являются представители министерства и (или) исполнительных органов государственной власти Архангельской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области, научных, образовательных, научно-производственных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области, представители общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области.
16. Министерство совместно с ГАУ "АРБИ" запрашивает информацию:
1) от органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, на территории которого зарегистрирован заявитель, - о выданных субсидиях на осуществление предпринимательской деятельности;
2) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" для установления факта отсутствия сведений о неоконченных исполнительных производствах в отношении заявителя физического лица или юридического лица в общей сумме более 10 тыс. рублей. Информация с официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" по заявителю приобщается к конкурсной документации;
3) с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) "Картотека арбитражных дел" (далее - специализированный ресурс) для установления факта нахождения заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также факта, что его деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация со специализированного ресурса по заявителю приобщается к конкурсной документации.
17. Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) представление конкурсной документации с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
2) представление конкурсной документации, оформление которой не соответствует требованиям пунктов 8 и 12 настоящего Порядка;
3) представление конкурсной документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;
5) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
В случаях, указанных в подпунктах 1-5 настоящего пункта, министерство принимает решение о недопущении заявителя к участию в конкурсе, которое направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Конкурсные документации, прошедшие предварительную проверку в соответствии с пунктами 5 и 9 настоящего Порядка, проходят экспертизу бизнес-проектов на инновационную составляющую (далее - экспертиза).
В течение пяти рабочих дней с даты регистрации конкурсной документации ГАУ "АРБИ" направляет документы, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 8 настоящего Порядка, в электронном виде экспертам, указанным в подпункте 7 пункта 15 настоящего Порядка, для проведения экспертизы.
Эксперты в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от ГАУ "АРБИ" проводят экспертизу, оформляют результаты экспертизы по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Результаты экспертизы в течение двух рабочих дней со дня оформления направляются в ГАУ "АРБИ".
Заявителям, по инновационным бизнес-проектам которых получены отрицательные заключения об инновационной составляющей бизнес-проекта, министерство в течение трех рабочих дней со дня получения заключений направляет решение об отказе в допуске к участию в конкурсе (с указанием причины отказа).
Заявители, по инновационным бизнес-проектам которых получены положительные заключения экспертов, принимают участие в конкурсе в соответствии с настоящим Порядком.
ГАУ "АРБИ" в срок не позднее 10 рабочих дней до дня заседания конкурсной комиссии направляет членам конкурсной комиссии уведомление о возможности ознакомления с конкурсными документациями, допущенными к участию в конкурсе.
18. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением по согласованию представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представителей экспертного и научного сообщества Архангельской области, представителя Молодежного правительства Архангельской области.
Председателем конкурсной комиссии является министр экономического развития Архангельской области, заместителем председателя конкурсной комиссии - заместитель министра экономического развития Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.
В случае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другую дату.
Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, организаций.
Заявители вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии и давать пояснения при рассмотрении своей конкурсной документации.
19. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию участников, руководствуясь количественными и качественными критериями оценки конкурсной документации по форме согласно приложениям N 3 и 4 соответственно к настоящему Порядку. На заседании конкурсной комиссии озвучиваются экспертные заключения.
Каждая конкурсная документация обсуждается членами конкурсной комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку каждый член конкурсной комиссии вносит оценку количественных и качественных критериев представленной конкурсной документации.
После обсуждения каждой конкурсной документации листы оценки конкурсной документации передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения суммарного значения количественных и качественных оценок конкурсной документации.
20. Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (130), умноженной на число членов конкурсной комиссии, принимавших участие в заседании конкурсной комиссии.
Итоговая рейтинговая оценка конкурсной документации рассчитывается как сумма баллов (с учетом их веса) по соответствующим критериям, отраженным в приложениях N 3 и 4 к настоящему Порядку.
Субсидии предоставляются субъектам предпринимательской деятельности (далее - победители), конкурсная документация которых получила итоговую рейтинговую оценку более двух третьих от максимально возможной.
Последовательность предоставления субсидии определяется на основании итоговой рейтинговой оценки конкурсных документаций (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
21. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах www.dvinaland.ru и www.msp29.ru.
Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются заявителям по их письменному запросу.
На основании протокола конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса и в течение пяти рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии издает распоряжение о предоставлении субсидий победителям конкурса (далее - распоряжение).
V. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
22. На основании распоряжения с каждым из победителей конкурса министерство заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор, является согласие победителей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
23. Министерство перечисляет средства областного бюджета на расчетный счет победителя в сроки, указанные в договоре, после доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования из федерального бюджета.
Договор должен быть заключен не позднее 20 декабря текущего года.
В случае если по истечении установленного срока договор не был подписан победителем конкурса, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному победителю конкурса прекращаются. Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге победителю конкурса. В данном случае договор со следующим в итоговом рейтинге победителем конкурса должен быть заключен не позднее 27 декабря текущего года.
24. Министерство осуществляет учет получателей субсидии.
25. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в министерство отчет о реализации инновационного бизнес-проекта по договору по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
При непредставлении получателем субсидии отчета о реализации проекта с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии в полном объеме не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
26. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
При невозврате субсидий в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок они подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, победитель обязан не позднее 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором.
Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
на реализацию инновационных
бизнес-проектов
Заявка
на предоставление субсидии на возмещение части затрат
на реализацию инновационных бизнес-проектов
________________________________________________________________________
наименование представляемого проекта
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства) | |||||||||
прошу предоставить субсидию в размере __________________________________________ | |||||||||
(_____________________________________________________________________________) | |||||||||
рублей (прописью) | |||||||||
на реализацию инновационного бизнес-проекта |
__________________________________________________. |
||||||||
Готовы вложить собственные средства в размере |
_________________________ |
||||||||
(___________________________________________________________________________________). | |||||||||
рублей (прописью) | |||||||||
Планируемое количество созданных рабочих мест |
|
||||||||
|
|
||||||||
1. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства | |||||||||
Свидетельство о регистрации |
|
||||||||
ОГРН |
|
||||||||
Дата начала деятельности |
|
||||||||
Юридический адрес |
|
||||||||
Фактическое местонахождение |
|
||||||||
Телефон, факс |
|
||||||||
Электронная почта __________________________________________________ | |||||||||
ИНН/КПП |
|
||||||||
Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки: |
|
||||||||
расчетный счет |
|
||||||||
наименование банка |
|
||||||||
|
|||||||||
корреспондентский счет |
|
||||||||
Фамилия, имя, отчество руководителя _____________________________________________ | |||||||||
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон ________________________________ | |||||||||
Применяемая система налогообложения ___________________________________________ | |||||||||
Количество работников на дату подачи заявки ______________________________________ | |||||||||
Основной вид деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) |
|
||||||||
| |||||||||
2. Сведения о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате за предыдущие шесть месяцев (помесячно) | |||||||||
Период |
Среднесписочная численность |
Начисленная заработная плата |
Выплаченная заработная плата |
Удержанный НДФЛ |
Перечисленный НДФЛ |
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Итого |
|
|
|
|
|
Подтверждаю, что __________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства)
1) является субъектом малого и среднего предпринимательства _______
(подпись)
2) не получал(а)/учредители не получали субсидию на реализацию
инновационного бизнес-проекта или субсидию на создание собственного
бизнеса за счет средств областного бюджета _____________________________
(подпись)
3) не имеет задолженности по заработной плате перед работниками на
дату подачи конкурсной документации на предоставление субсидии
_____________________________
(подпись)
Данное заявление означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (для индивидуальных
предпринимателей), сведений об организации (для юридических лиц) для
формирования реестра предпринимателей и осуществления министерством
экономического развития Архангельской области деятельности в сфере
развития предпринимательства.
Настоящей заявкой подтверждаем, что _______________________________
________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 4 Федерального
закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и не является субъектом
малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи
14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не находится в
процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, деятельность субъекта
малого и среднего предпринимательства не приостановлена в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
С условиями Порядка предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию
инновационных бизнес-проектов, утвержденного постановлением
Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп,
ознакомлен и согласен.
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Приложения: |
1. |
Инновационный бизнес-проект на ___ л. в ____ экз. и на электронном носителе. |
|
2. |
_____________________________________________________________ |
|
3. |
_____________________________________________________________ |
Руководитель _______________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________________ ________________________
М.П. (если имеется) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
на реализацию инновационных
бизнес-проектов
Инновационный бизнес-проект
(типовая форма)
Структура инновационного бизнес-проекта:
1) резюме инновационного бизнес-проекта;
2) общее описание инновационного бизнес-проекта;
3) общее описание деятельности заявителя;
4) менеджмент и персонал;
5) описание продукции;
6) маркетинг-план;
7) производственный план;
8) календарный план;
9) финансовый план.
1. Резюме инновационного бизнес-проекта
Раздел является кратким обзором инновационного бизнес-проекта (далее - проект), включающим информацию:
1. |
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства |
|
2. |
Фактическое место осуществления инновационного бизнес-проекта |
|
3. |
Фактически осуществляемые виды деятельности по ОКВЭД (в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ/ЕГРИП) |
|
4. |
Цель и актуальность инновационного бизнес-проекта |
|
5. |
Конкурентные преимущества, наличие/отсутствие аналогов на внешнем и внутреннем рынках |
|
6. |
Патентная защита инновационного продукта (работы, услуги) |
|
7. |
Суть проекта (кратко сформулированное основное направление осуществляемой инновационной деятельности участника) |
|
8. |
Стоимость проекта, всего в том числе: собственные средства заемные средства средства инвесторов субсидия |
|
9. |
Доля выпуска инновационной продукции в общем объеме выпуска, процентов (в соответствии с бизнес-проектом в среднем за 36 месяцев) |
|
10. |
Результат проекта |
|
11. |
Применяемая система налогообложения |
|
Общий объем резюме - не более одной страницы.
2. Общее описание проекта
Наименование, цели и актуальность проекта.
Назначение, область использования проекта. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено использование проекта, и потребителя продукции, технологического процесса и т.д.
Суть проекта. Сфера реализации проекта, которая должна подтверждаться видом экономической деятельности, заявленным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован.
Текущее состояние проекта, стадия реализации:
"seed стадия" ("посевная") - субъект малого и среднего предпринимательства - заявитель находится в стадии формирования, имеется лишь проект или бизнес-идея, идет процесс создания управленческой команды, проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и маркетинговые исследования;
"start-up стадия" ("старт-ап") - субъект малого и среднего предпринимательства - заявитель недавно образован, обладает опытными образцами, пытается организовать производство и выход продукции на рынок;
"early growth стадия" ("ранний рост") - субъект малого и среднего предпринимательства - заявитель осуществляет выпуск и коммерческую реализацию готовой продукции, хотя пока не имеет устойчивой прибыли. На этот этап приходится точка безубыточности;
"expansion стадия" ("расширение") - субъект малого и среднего предпринимательства - заявитель занимает определенные позиции на рынке, становится прибыльным, ему требуются расширение производства и сбыта, проведение дополнительных маркетинговых исследований, увеличение основных фондов и капитала.
Социальная направленность проекта (его значение для района, города, Архангельской области). Основные результаты успешной реализации проекта (пример: организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборотов субъекта малого и среднего предпринимательства, организация дополнительных рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции, удовлетворение потребностей населения и т.п.). Указать систему налогообложения.
Сведения о патентной защите с указанием имеющихся документов (номер, дата приоритета, страна, наименование), наличии соглашений (лицензионных договоров) об использовании в проекте результатов интеллектуальной деятельности.
Преимущества проекта по сравнению с проектами и инновационными разработками аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом (технические, социальные и другие).
3. Общее описание субъекта малого и среднего предпринимательства - заявителя
Направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений (в собственности, в аренде, другое, площадь, срок действия договора и т.д.). Численность работников в настоящее время (перечислить должности (штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта.
Прохождение проектом акселерационной программы "Импульс-А" акционерного общества "Корпорация развития Архангельской области".
Необходимо заполнить:
Вид деятельности |
Выручка за последний год, руб. |
Доля выручки от реализации инновационной продукции в общей выручке за последний год, % |
С какого момента осуществляется данный вид деятельности |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
... |
|
|
|
4. Менеджмент и персонал
Описание организационной структуры субъекта малого и среднего предпринимательства, схема управления, штатное расписание, численность работников в настоящее время (с учетом и без учета внешних совместителей), приглашенные сотрудники. Наличие квалифицированных специалистов для реализации проекта, доля работников, занимающихся научной деятельностью. Привлечение научно-исследовательских и проектных организаций для реализации проекта. Дополнительная потребность в персонале. Обучение персонала.
5. Описание продукции
Перечень и краткое описание товаров, работ и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.
Необходимо заполнить:
Продукция |
Количество |
Цена ед., руб. |
Объем выпуска, тыс. руб. |
Себестоимость ед., руб. |
Себестоимость выпуска, тыс. руб. |
Результат (прибыль/убыток), тыс. руб. |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (в соответствии с проектом в среднем за 36 месяцев), процентов.
6. Маркетинг-план
Указать основных потребителей инновационных товаров (работ, услуг) с учетом анализа конкурентоспособности товаров (работ, услуг) и характеристики современного состояния данной сферы деятельности; каналы, направления и способы сбыта; указать объем ожидаемого спроса на товары (работы, услуги), информацию о наличии свободной "рыночной ниши" со ссылкой на конкретный источник информации. Каким способом планируется стимулировать сбыт инновационной продукции, цикличность спроса на продукцию; возможные риски при реализации проекта. Стратегия цен, реклама.
Наличие проведенных маркетинговых исследований (документально подтвердить), информация о наличии заинтересованных потребителей инноваций.
7. Производственный план
Необходимо дать краткое описание технологической цепочки субъекта малого и среднего предпринимательства - заявителя: как будет создаваться (создается) продукция, какие сырье, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку субъекта малого и среднего предпринимательства - заявителя встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
8. Календарный план
Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации.
Необходимо заполнить:
Наименование этапа проекта |
Дата начала |
Дата окончания |
Стоимость этапа |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
(Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.).
Обязательно указать дату достижения полной производственной мощности.
9. Финансовый план
Объем и назначение финансовой поддержки: объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе средства областного бюджета). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), если есть, то указать условия возврата (проценты, сроки, график платежей, прочее).
Обязательно указать:
на какие цели планируется направить средства субсидии;
в каком объеме вкладываются (ранее вложены) собственные средства;
финансовые результаты проекта (финансовые результаты реализации проекта показывают распределение выручки, полученной от продажи продукции, себестоимости (в разрезе основных статей затрат) и объема чистой прибыли по кварталам и годам, расчет налоговых отчислений (по всем налогам) от реализации проекта (за каждый календарный год реализации проекта), расчет рентабельности проекта;
срок окупаемости (представляет собой период времени с начала реализации проекта по данному проекту до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение);
срок бюджетной окупаемости (представляет собой период времени с начала реализации проекта по данному бизнес-плану до момента, когда разность между накопленной суммой налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и объемом предоставленной субсидии приобретет положительное значение).
Финансовый прогноз
Наименование статьи расходов (доходов) |
Порядковый номер месяца |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
|||
1. |
Выручка (доходы), руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Расходы, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Прибыль (выручка - расходы), руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Рентабельность, % (прибыль/выручка х 100) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Налоги, уплачиваемые в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в том числе*: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) |
налог на прибыль организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2) |
налог на имущество |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Сумма налогов нарастающим итогом** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________
* Заполняются только по уплачиваемым видам налогов.
** Определяется, на каком месяце с начала реализации проекта сумма поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации налоговых платежей сравняется с суммой (превысит сумму) предоставляемой субсидии (см. порядковый номер месяца).
Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
на реализацию инновационных
бизнес-проектов
Количественные критерии
оценки конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Вес (процентов) |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (оказанных услуг, реализованных работ) (в соответствии с бизнес-проектом в среднем за 36 месяцев), процентов |
Более 5, но менее 10 |
30 |
25 |
От 10 до 25 |
50 |
||
От 25 до 50 |
75 |
||
Более 50 |
100 |
||
2. Прохождение проектом акселерационной программы "Импульс-А" акционерного общества "Корпорация развития Архангельской области" |
Не пройдена |
20 |
0 |
Успешно пройдена |
100 |
||
3. Патентная защита инновационной продукции собственного изобретения или производимой по лицензии, на изготовление (оказание, реализацию) которой произведены заявляемые затраты |
Отсутствует |
20 |
0 |
На дату регистрации конкурсной документации заявка на выдачу патента Российской Федерации на изобретение или заявление о государственной регистрации предоставления права использования изобретения, полезной модели, промышленного образца по лицензионному (сублицензионному) договору зарегистрированы |
50 |
||
Изобретение, полезная модель или промышленный образец защищены патентом |
100 |
||
4. Доля собственных средств, вложенных и (или) вкладываемых в проект, процентов |
30 - 49 |
15 |
25 |
50 - 100 |
50 |
||
100 - 250 |
75 |
||
Более 250 |
100 |
||
5. Бюджетная эффективность - отношение планируемого объема налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в сумме за 36 месяцев) к размеру предоставляемой субсидии |
Менее 1,1 |
15 |
25 |
От 1,2 до 2,0 включительно |
50 |
||
От 2,1 до 3,0 включительно |
75 |
||
Более 3,0 |
100 |
Максимально возможное количество баллов по заявке с учетом веса коэффициента составляет 100 баллов.
Приложение N 4
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
на реализацию инновационных
бизнес-проектов
Качественные критерии
оценки конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка, баллов |
1. Новизна предлагаемой продукции |
Низкая |
0 |
Средняя |
5 |
|
Высокая |
10 |
|
2. Социально-экономическая значимость инновационного бизнес-проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области |
Низкая значимость |
0 |
Средняя значимость |
5 |
|
Высокая значимость |
10 |
|
3. Качество и глубина проработки инновационного бизнес-проекта |
Низкая |
0 |
Средняя |
5 |
|
Высокая |
10 |
Приложение N 5
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
на реализацию инновационных
бизнес-проектов
ЛИСТ ОЦЕНКИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии
______________________________________________
Наименование участника, название бизнес-проекта |
Критерий оценки, конкурсный балл |
Всего баллов |
|||||||||
количественные критерии |
качественные критерии |
||||||||||
доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции |
прохождение проектом акселерационной программы "Импульс-А" |
патентная защита |
доля собственных средств, вложенных в проект (процентов) |
бюджетная эффективность |
итого баллов по количественным критериям |
новизна предлагаемой продукции |
социально-экономическая значимость бизнес-проекта |
качество и глубина проработки проекта |
итого баллов по количественным критериям |
||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись _____________________
Дата
Приложение N 6
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
на реализацию инновационных
бизнес-проектов
ИТОГИ
экспертизы инновационной составляющей
бизнес-проекта, направленного на производство
инновационной продукции
______________________________________________________________________
название инновационного бизнес-проекта (далее - проект)
_______________________________________________________________________
наименование субъекта малого и среднего предпринимательства
Заявка о предоставлении субсидии на реализацию проекта от ________
20__ г. N ___
Резюме: ___________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
1. Оценка финансово-экономических показателей:
N п/п |
Показатели |
Характеристика показателей (анализ) |
1 |
Объем выпускаемой инновационной продукции в общем объеме выпуска |
|
2 |
Срок окупаемости проекта |
|
3 |
Чистый доход |
|
4 |
Эффективность проекта |
|
5 |
Бюджетная эффективность проекта |
|
Итоги анализа финансово-экономических показателей:
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
2. Оценка технических показателей:
N п/п |
Показатели |
Характеристика показателей (анализ) |
1 |
2 |
3 |
1 |
Новизна применяемой технологии |
|
1.1 |
Наличие технологических инноваций |
|
1.2 |
Наличие процессных инноваций |
|
2 |
Законченность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на стадии опытного образца, технологии или новой продукции |
|
3 |
Наличие патента(ов), авторского свидетельства, секрета производства (ноу-хау) |
|
4 |
Использование существующих производств для инноваций |
|
5 |
Наличие процесса освоения новой техники |
|
Итоги анализа технических показателей:
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
3. Оценка маркетинга и рынка сбыта:
N п/п |
Показатели |
Характеристика показателей (анализ) |
1 |
Возможности эффективной коммерциализации проекта |
|
2 |
Цикличность (нестабильность) спроса на продукцию |
|
3 |
Степень определенности объемов спроса и уровня цен на продукцию |
|
4 |
Обоснованность проекта, подтвержденная предварительными маркетинговыми исследованиями |
|
5 |
Наличие заинтересованных потребителей инноваций |
|
6 |
Соответствие проекта приоритетным направлениям Национальной технологической инициативы |
|
Итоги анализа показателей маркетинга и рынка сбыта:
_______________________________________________________________________.
4. Оценка кадровых и социальных показателей:
N п/п |
Показатели |
Характеристика показателей (анализ) |
1 |
Наличие квалифицированных специалистов для реализации проекта |
|
2 |
Наличие привлекаемых специализированных научно-исследовательских и (или) проектных организаций |
|
3 |
Социальная значимость проекта (создание новых рабочих мест) |
|
Выводы: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Специалист, ___________________ ________________________
проводивший экспертизу (подпись) (расшифровка подписи)
____________ 20__ года
Приложение N 7
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
на реализацию инновационных
бизнес-проектов
ОТЧЕТ
о реализации инновационного проекта по договору
о предоставлении субсидии от "___" _________ 20__ г. N ____
за ___ квартал 20__ года
I. Финансово-экономические показатели
Показатели |
План (в соответствии с бизнес-планом) |
Факт |
Примечания |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Объем выручки от реализации работ, товаров, услуг в целом по компании, тыс. руб. в том числе |
|
|
|
|
объем выручки от реализации инновационных товаров, работ, услуг |
|
|
|
2. |
Расходы всего, тыс. руб. в том числе на реализацию инновационного проекта |
|
|
|
3. |
Фактическая прибыль (убыток) от реализации товаров, работ, услуг (стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. руб. в том числе |
|
|
|
|
фактическая прибыль (убыток) от реализации инновационных товаров, работ, услуг, тыс. руб. |
|
|
|
4. |
Налоги, уплачиваемые в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего в том числе: |
|
|
|
5. |
Создание новых рабочих мест |
|
|
|
5.1. |
Среднемесячная заработная плата в целом по компании, рублей |
|
|
|
Приложение: |
Копии налоговых деклараций, копии расчетов во внебюджетные фонды, заверенная копия штатного расписания на день предоставления субсидии, заверенная копия штатного расписания на дату представления отчета; заверенные копии трудовых договоров, заверенные копии приказов о приеме на работу на каждого вновь принятого работника, заверенные копии трудовых книжек (1-го листа и листа с записью о приеме на работу), пояснительные записки. |
II. Сведения о выполнении плана работ (раздел 8 бизнес-проекта)
Этап |
Начало |
Окончание |
Результат этапа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Расходование собственных средств на реализацию проекта
N п/п |
Статья расходов (в соответствии со сметой) |
Сумма собственных средств по смете (руб.) |
Израсходованная сумма (руб.) |
Остаток средств (тыс. руб.) |
Подтверждающие документы (реквизиты платежных поручений и др.) |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
Приложение: |
Заверенные банком копии документов, подтверждающих оплату (платежные поручения и т.д.), заверенные руководителем копии договоров и актов выполненных работ (оказанных услуг, сдачи-приемки товаров) |
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Руководитель __________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________________ ________________________
М.П. (если имеется) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью создания условий для устойчивого роста экономики Архангельской области утверждена государственная программа Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)".
Государственная программа включает в себя пять подпрограмм: "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности"; "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе"; "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"; "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"; "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области".
Общий объем финансирования государственной программы составляет 4 015 404,3 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2024 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 22 октября 2013 г. N 42(1429)
Постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2020 г. N 84-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 марта 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 28 января 2020 г. N 32-пп
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2019 г. N 716-пп
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 декабря 2019 г. N 693-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 октября 2019 г. N 598-пп
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 октября 2019 г. N 536-пп
Изменения вступают в силу с 8 октября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 сентября 2019 г. N 523-пп
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 481-пп
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 августа 2019 г. N 447-пп
Изменения вступают в силу с 26 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 августа 2019 г. N 446-пп
Изменения вступают в силу с 26 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 373-пп
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 июля 2019 г. N 351-пп
Изменения вступают в силу с 4 июля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 апреля 2019 г. N 240-пп
Изменения вступают в силу с 8 мая 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 201-пп
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 177-пп
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 января 2019 г. N 32-пп
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 января 2019 г. N 22-пп
Изменения вступают в силу с 25 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 января 2019 г. N 15-пп
Изменения вступают в силу с 18 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 ноября 2018 г. N 554-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 592-пп
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 декабря 2018 г. N 565-пп
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 478-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 г. N 443-пп
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 сентября 2018 г. N 410-пп
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 августа 2018 г. N 369-пп
Изменения вступают в силу с 27 августа 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 августа 2018 г. N 348-пп
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2018 г. N 111-пп
Изменения вступают в силу с 22 марта 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
Изменения вступают в силу с 5 марта 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2018 г. N 54-пп
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 611-пп
Изменения вступают в силу с 4 января 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 декабря 2017 г. N 570-пп
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 414-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2017 г. N 346-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 г. N 169-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 55-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 539-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пунктов 1, 3-10 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 октября 2016 г. N 424-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2016 г. N 370-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 23 августа 2016 г. N 325-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 115-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 г. N 36-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 585-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 505-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 448-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 20 октября 2015 г. N 415-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу областного закона от 27 ноября 2015 г. N 372-21-ОЗ, за исключением пунктов 1, 4 и подпункта 1 пункта 6 Изменений, утвержденных названным постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2015 г. N 412-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 сентября 2015 г. N 381-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 г. N 369-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 августа 2015 г. N 331-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 4 августа 2015 г. N 320-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июля 2015 г. N 312-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 июля 2015 г. N 273-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 251-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2015 г. N 187-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2015 г. N 127-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 г. N 98-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 5 марта 2015 г. N 85-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 10 февраля 2015 г. N 37-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 1 июля 2014 г. N 257-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2014 г. N 119-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 103-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 29-пп