Постановление мэра г. Архангельска
от 5 октября 2010 г. N 405
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Патриотическое воспитание молодёжи города Архангельска (2011-2013 годы)"
14 апреля, 15 августа, 28 ноября, 30 декабря 2011 г., 6 февраля, 25 июля, 23 октября 2012 г., 10 октября 2013 г.
В целях развития системы патриотического воспитания молодёжи на территории муниципального образования "Город Архангельск", обеспечивающей формирование социальной активности, гражданственности, чувства гордости и верности своему Отечеству, городу, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание молодёжи города Архангельска (2011-2013 годы)".
2. Общему отделу мэрии города опубликовать постановление в газете "Архангельск" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Долгосрочная целевая программа
"Патриотическое воспитание молодёжи города Архангельска (2011-2013 годы)"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 5 октября 2010 г. N 405)
14 апреля, 15 августа, 28 ноября, 30 декабря 2011 г., 6 февраля, 25 июля, 23 октября 2012 г., 10 октября 2013 г.
Постановлением мэра г. Архангельска от 23 октября 2012 г. N 358 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программными методами
Программа разработана с учетом федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области, нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск" в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения, национальной молодёжной политики, культуры, воинской обязанности и военной службы.
Программа ориентирована на молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет - жителей города Архангельска. Основу Программы составляют предложения общественных объединений, занимающихся вопросами патриотического воспитания, отраслевых (функциональных) органов мэрии города Архангельска.
Основные задачи патриотического воспитания молодёжи в Архангельске, формирования у молодых людей социальной и гражданской ответственности и активности последние годы решались в ходе реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы", долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск": "Молодёжь Архангельска (2009 год)", "Молодёжь Архангельска (2010-2012 годы)", "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы", "Архангельск без наркотиков (2008-2010 годы)".
В городе сложилась определённая система патриотического воспитания подрастающего поколения и сегодня крайне важно объединить усилия всех социальных институтов, причастных к воспитанию подрастающего поколения, для совершенствования процесса патриотического воспитания молодежи, что возможно в рамках специализированной программы, в которой основной акцент будет сделан именно на патриотическое воспитание. О необходимости создания отдельной профильной программы по патриотическому воспитанию молодёжи города Архангельска в целях консолидации усилий и развития сложившейся системы патриотического воспитания молодёжи неоднократно заявляли представители общественных объединений, занимающиеся вопросами патриотического воспитания, Архангельский городской совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Молодёжный совет Архангельска.
Анализ ситуации, сложившейся в молодёжной среде, показывает, что чувство патриотизма свойственно молодым архангелогородцам, а в последние годы даже отмечается некоторый рост патриотического духа молодежи.
Растет интерес к поисковой и научно-исследовательской работе, связанной с увековечением памяти защитников Отечества, павших во время Великой Отечественной войны. В рамках Всероссийской Вахты памяти и Вахты памяти в Архангельской области с 12 июля по 12 августа 2009 года делегация молодёжи города в составе 20 человек приняла участие в учебно-тренировочной полевой экспедиции "Добровольцы" в Республике Карелия. В ходе проводимых работ обнаружены останки 24 бойцов Красной Армии, 10 посмертных медальонов.
Для подготовки инструкторов военно-спортивных команд создан городской военно-исторический отряд "Шире шаг", где проходят подготовку 15 учащихся и студентов образовательных учреждений города.
В 2009 году за счёт средств областной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы", выделенных на конкурсной основе, муниципальными учреждениями и общественными организациями на территории города Архангельска реализовано 9 проектов ("Комната боевой славы Северян" МОУ СОШ N 20, "Возьми в пример себе героя" общественной организации "Архангельский городской штаб школьников им. А.П. Гайдара", "Муниципальная казачья Дружина" Архангельского городского казачьего общества, "Отвага, Мужество и Честь" АРО ООО "Российская скаутская организация", "Подводный щит России" ГОУ ДОД "Областной Центр дополнительного образования", "День памяти воинов" АРОО ВООВ "Боевое братство" и др.).
С целью патриотического воспитания молодых людей, формирования у молодёжи уважения к истории, культуре и традициям страны, региона и города Архангельска проводятся следующие мероприятия, посвященные знаменательным датам Российской истории: молодёжные акции в День Государственного флага Российской Федерации, фестиваль патриотической песни "Россия, мы твои сыны!", фестиваль среди учащихся образовательных учреждений "Поклонимся Великим тем годам!", митинг - реквием в День памяти и скорби 22 июня и другие. Традиционными стали Дни призывника - чествование ребят, уходящих в армию, проводимые в территориальных округах города; городская операция "Наши ветераны".
В целях развития гражданской ответственности, активного участия молодёжи в жизни общества осуществляется поддержка инициатив и проектов молодёжных советов территориальных округов и Молодёжного совета Архангельска.
Работа по патриотическому воспитанию в 2009-2010 годах приобрела особую актуальность в связи с присвоением городу Архангельску почётного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Она способствовала вовлечению молодёжи в активную деятельность. В феврале 2010 года в Архангельске стартовал городской молодёжный марафон "65 добрых дел во имя Победы". Одна из целей марафона - объединение усилий и ресурсов всех заинтересованных сторон для сохранения исторической памяти, патриотическое воспитание молодёжи, оказание поддержки ветеранам войны и тыла, детям Великой Отечественной войны. В рамках марафона проходят следующие мероприятия: молодежные волонтерские и благотворительные акции, направленные на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны; конкурс социальных проектов "Добрые дела во имя Победы"; участие молодежи в проведении праздничных мероприятий для ветеранов силами молодежи; фотоконкурс "Этот День Победы_", в том числе конкурс фотографий, сделанных в преддверии празднования 9 мая 2010 года и ФОТОкросс.
Молодые архангелогородцы проявляют высокий уровень гражданственности, ответственности перед памятью павших, глубокое уважение к ветеранам войны, труженикам тыла. Однако наряду с положительными результатами в деле патриотического воспитания молодёжи, достигнутыми за последние годы, имеются и существенные проблемы, требующие неотложного решения.
Одним из наиболее опасных негативных явлений в молодёжной среде является размывание ценностно-мотивационного ядра, общенационального сознания, решение которых требует общих усилий. В условиях высокой доступности информации и материалов, распространяемых через прессу, телевидение, радио, Интернет, на молодежь обрушивается поток низкопробной продукции, пропагандирующей праздный образ жизни, насилие, жестокость, преступность, наркоманию, секс. И далеко не каждый молодой человек самостоятельно может разобраться в происходящем, противостоять негативным явлениям
Достаточно высок уровень миграционных ориентаций подростков и молодежи в поисках более "благодатных краев", остается на низком уровне престиж военной службы в Вооруженных Силах РФ.
Программа "Патриотическое воспитание молодёжи города Архангельска (2011-2013 годы)" направлена на организацию деятельности, обеспечивающей целенаправленное формирование у молодёжи города Архангельска социальной активности, гражданственности и патриотизма, чувства гордости за своё Отечество, верности ему, а также родному городу, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
2. Цель и задачи Программы
Цель совершенствование и развитие системы патриотического воспитания молодёжи Архангельска, обеспечивающей формирование у них социальной активности, гражданственности, чувства гордости за своё Отечество, верности ему, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Для достижения цели требуется решение следующих задач:
совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений, образовательных учреждений города, молодёжных и иных заинтересованных организаций, занимающихся вопросами воспитания гражданственности и патриотизма, физического и нравственного развития молодёжи;
поддержка деятельности учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием молодёжи;
развитие форм и методов патриотического воспитания молодёжи с учётом современного состояния общественной жизни в стране;
повышение социального престижа военной и альтернативной гражданской службы, профессиональной и общественной деятельности по гражданско-патриотическому и военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения;
обобщение и распространение опыта патриотического воспитания молодёжи;
создание условий для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма;
противодействие проявлениям политического и религиозного экстремизма в молодёжной среде.
3. Сроки реализации Программы
Программа будет реализована в 2011-2013 годах.
4. Система программных мероприятий
Реализация Программы будет осуществляться по четырём направлениям:
Раздел 1. "Организационно-методическое обеспечение функционирования системы патриотического воспитания молодёжи":
подготовка нормативных правовых актов, обеспечивающих выполнение Программы;
совершенствование информационного и научно-методического сопровождения реализации проектов;
оптимизация взаимодействия муниципальных учреждений культуры, образовательных учреждений, молодежных объединений, различных социальных служб, ведомств, учреждений для успешной реализации Программы;
повышение профессионализма специалистов (организация и проведение обучающих семинаров, конференций, совещаний, консультаций для руководителей молодежных объединений и клубов патриотической направленности, работников учреждений культуры, образования и социальной помощи);
поддержка деятельности учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием молодёжи;
развитие профильных (специализированных) лагерей, организованных общественными объединениями;
развитие сотрудничества с молодежными организациями других регионов России и международного сотрудничества, участие в региональных и международных мероприятиях.
Раздел 2. "Информационное сопровождение патриотического воспитания. Пропаганда гражданственности и патриотизма через средства массовой информации":
обобщение опыта работы учреждений и организаций в сфере патриотического воспитания молодёжи, содействие в распространении инновационных и эффективных методов и технологий организации деятельности молодежных объединений;
совместная работа со средствами массовой информации в целях освещения вопросов патриотического воспитания.
Раздел 3. "Я - гражданин!":
проведение социально значимых городских массовых мероприятий с использованием ритуалов, пропагандирующих государственные символы РФ, Архангельской области, символику Архангельска, посвященных памятным датам истории и культуры Русского Севера;
проведение творческих мероприятий (фестивалей, смотров, конкурсов, интеллектуальных игр) среди различных целевых групп молодежи;
проведение мероприятий, направленных на формирование правовой и политической культуры молодёжи;
проведение мероприятий, направленных на развитие и продвижение идей добровольчества в молодёжной среде: организация и проведение добровольческих акций, работа по распространению "Личной книжки волонтёра" и информированию молодёжи о возможности участия в добровольческой деятельности на территории муниципального образования "Город Архангельск", организация работы "Центра добрых дел";
краеведческая работа.
Раздел 4. "Защитники Отечества":
развитие различных форм военно-патриотического воспитания;
реализация проектов, направленных на увековечение памяти защитников Отечества;
мероприятия для молодежи призывного возраста: военно-спортивные игры, соревнования по техническим видам спорта, встречи с ветеранами и участниками боевых действий, посещение воинских частей и т.д.;
массовые мероприятия, направленные на развитие у молодежи навыков здорового образа жизни, социально целесообразного поведения.
Мероприятия программы приведены в приложении N 1 к Программе
Постановлением мэра г. Архангельска от 23 октября 2012 г. N 358 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться за счет средств городского бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы по годам (в тыс.руб.)
Общий объем финансирования Программы из городского бюджета (2011-2013 годы) (тыс. руб.) |
Городской бюджет |
||
в том числе по годам | |||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1270,0 |
500,0 |
310,0 |
460,0 |
Объемы финансирования Программы на 2011-2013 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.
Постановлением мэра г. Архангельска от 30 декабря 2011 г. N 673 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения
6. Система управления реализацией Программы
Реализация Программы обеспечивается взаимодействием органов местного самоуправления, учреждений профессионального образования, муниципальных учреждений, молодежных общественных объединений и организаций, участвующих в реализации молодежной политики и занимающихся воспитанием молодого поколения Архангельска.
Управление реализацией Программы в целом осуществляется управлением культуры и молодежной политики мэрии города - заказчиком-координатором Программы, которое:
осуществляет организацию и координацию мероприятий Программы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации всех программных мероприятий;
организует мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
готовит ежеквартальные, годовые отчёты о ходе реализации Программы и итоговый отчет о её выполнении;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на официальном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" и сайте "Молодежь Архангельска".
Заказчики Программы (управление культуры и молодёжной политики мэрии города, департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города, с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, департамент образования мэрии города):
контролируют выполнение программных мероприятий, выявляют их отклонение от предусмотренных целей, устанавливают причины и принимают меры по устранению отклонений;
несут ответственность за своевременную реализацию мероприятий целевой программы, осуществляют управление ее Исполнителями, контролируют целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию целевой программы;
представляют в установленном порядке бюджетные заявки по Программе, предлагаемой к финансированию за счет средств городского бюджета в очередном финансовом году;
готовят ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации мероприятий целевой программы, заказчиками которых они являются;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся целевой программы;
ежегодно осуществляют оценку достигнутых целей и эффективности реализации целевой программы.
Контроль за исполнением мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием средств городского бюджета на их реализацию осуществляется управлением культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска - заказчиком-координатором Программы, заказчиками Программы в форме рассмотрения и утверждения отчетов о ходе (итогах) реализации мероприятий Программы.
Молодежный совет Архангельска осуществляет общественный контроль реализации Программы, координацию действий молодежных общественных объединений для осуществления программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств из городского бюджета перед заказчиками Программы, представляют информационно-аналитические отчеты о проведении мероприятий Программы.
Постановлением мэра г. Архангельска от 23 октября 2012 г. N 358 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Оценка эффективности реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:
создать условия для развития и совершенствования инфраструктуры, обеспечивающей регулярную работу по патриотическому воспитанию молодёжи;
повысить уровень социальной активности молодых архангелогородцев;
снизить рост числа правонарушений в молодёжной среде;
развить и усовершенствовать информационную, научно-методическую и материально-техническую базу для работы в сфере патриотического воспитания молодёжи;
повысить активность средств массовой информации в освещении мероприятий патриотической направленности;
повысить уровень квалификации кадров, занимающихся вопросами патриотического воспитания молодёжи.
Для оценки хода реализации Программы будет использоваться система измерителей, в состав которой войдут статистические показатели, система индикаторов и показателей реализации Программы, а также результаты социологических замеров. В результате будет создана система измерения эффективности патриотического воспитания молодёжи в муниципальном образовании "Город Архангельск".
Система измерителей даст возможность не только судить о ситуации в молодежной среде, но и давать прогноз ее развития на краткосрочную и среднесрочную перспективу.
Целевые индикаторы и показатели Программы
Постановлением мэра г. Архангельска от 10 октября 2013 г. N 715 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе "Патриотическое воспитание
молодежи города Архангельска (2011-2013 годы)"
Основные мероприятия долгосрочной целевой программы
"Патриотическое воспитание молодёжи города Архангельска (2011-2013 годы)"
14 апреля, 15 августа, 28 ноября, 30 декабря 2011 г., 25 июля, 23 октября 2012 г., 10 октября 2013 г.
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе "Патриотическое воспитание
молодёжи города Архангельска (2011-2013 годы)"
Методика
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
"Патриотическое воспитание молодёжи города Архангельска (2011-2013 годы)"
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях развития системы патриотического воспитания молодежи на территории муниципального образования "Город Архангельск", обеспечивающей формирование социальной активности, гражданственности, чувства гордости и верности своему Отечеству, городу, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей, утверждена долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание молодежи города Архангельска (2011-2013 годы)".
В перечень основных мероприятий программы включены мероприятия, реализуемые в рамках следующих разделов: "Организационно-методическое обеспечение функционирования системы патриотического воспитания молодежи"; "Информационное сопровождение патриотического воспитания. Пропаганда гражданственности и патриотизма через средства массовой информации"; "Я - гражданин!"; "Защитники Отечества".
Общий объем финансирования составляет 1 600,5 тыс. рублей, в т.ч. средства городского бюджета - 1 120,0 тыс. рублей, привлеченные средства - 480,5 тыс. рублей.
Постановление мэра г. Архангельска от 5 октября 2010 г. N 405 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодёжи города Архангельска (2011-2013 годы)"
Текст постановления опубликован в газете "Архангельск" от 15 октября 2010 г. N 176(4370)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэра г. Архангельска от 10 октября 2013 г. N 715
Постановление мэра г. Архангельска от 23 октября 2012 г. N 358
Постановление мэра г. Архангельска от 25 июля 2012 г. N 221
Постановление мэра г. Архангельска от 6 февраля 2012 г. N 61
Постановление мэра г. Архангельска от 30 декабря 2011 г. N 673
Постановление мэра г. Архангельска от 28 ноября 2011 г. N 566
Постановление мэра г. Архангельска от 15 августа 2011 г. N 374
Постановление мэра г. Архангельска от 14 апреля 2011 г. N 145