Статья 7.2.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

Статья 7.2.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 мая 2020 г. - Закон Архангельской области от 29 мая 2020 г. N 267-17-ОЗ

См. предыдущую редакцию

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее в настоящей главе - проекты муниципальных нормативных правовых актов), городского округа "Город Архангельск", а также иных городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов, включенных областным законом в перечень городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов, предусмотренный абзацем первым пункта 14 настоящей статьи, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой соответственно органами местного самоуправления городского округа "Город Архангельск", а также иных городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов, включенных областным законом в указанный перечень, в порядке, установленном решениями представительных органов муниципальных образований в соответствии с настоящим законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 1 июня 2016 г. N 432-26-ОЗ статья 7.2.1 настоящего Закона дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

1.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке, установленном решениями представительных органов муниципальных образований в соответствии с настоящим законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 1 июня 2016 г. N 432-26-ОЗ в пункт 2 статьи 7.2.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 1 июня 2016 г. N 432-26-ОЗ в пункт 3 статьи 7.2.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Объектами оценки регулирующего воздействия являются устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, поправки к ним, проекты нормативных правовых актов главы муниципального образования, местной администрации и проекты нормативных правовых актов иных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

4. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов состоит из следующих этапов:

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 1 июня 2016 г. N 432-26-ОЗ в подпункт 1 пункта 4 статьи 7.2.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта в случае, если данный этап оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов предусмотрен порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования;

2) подготовка разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта раздела пояснительной записки к проекту муниципального нормативного правового акта, в котором содержится оценка социально-экономических, финансовых и иных последствий его принятия для адресатов регулирования;

3) проведение публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта;

4) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (далее в настоящей главе - заключение об оценке регулирующего воздействия).

5. Заключение об оценке регулирующего воздействия должно содержать следующие выводы:

1) соблюдение либо нарушение установленного порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта;

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 1 июня 2016 г. N 432-26-ОЗ в подпункт 2 пункта 5 статьи 7.2.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) наличие либо отсутствие в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета;

3) наличие либо отсутствие достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования.

6. Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрешаются в порядке, определяемом решениями представительных органов муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 1 июня 2016 г. N 432-26-ОЗ в пункт 7 статьи 7.2.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, без заключения об оценке регулирующего воздействия не допускается.

8. Решениями представительных органов муниципальных образований устанавливаются:

1) сроки, форма и порядок размещения уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, порядок уведомления участников публичных консультаций, порядок составления и форма сводной справки об информации (мнениях), поступившей в связи с размещением уведомления, порядок принятия решений по результатам рассмотрения информации (мнений), поступившей в связи с размещением уведомления;

2) порядок проведения публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта, в том числе сроки и порядок размещения извещения о проведении публичных консультаций, формы и сроки проведения публичных консультаций, порядок принятия решений по результатам рассмотрения замечаний и предложений, поступивших к проекту муниципального нормативного правового акта в ходе публичных консультаций;

3) порядок подготовки и форма заключения об оценке регулирующего воздействия;

4) порядок подготовки отчетности о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 29 мая 2020 г. - Закон Архангельской области от 29 мая 2020 г. N 267-17-ОЗ

См. предыдущую редакцию

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее в настоящей статье - муниципальные нормативные правовые акты), городского округа "Город Архангельск", а также иных городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов, включенных областным законом в перечень городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов, предусмотренный абзацем первым пункта 14 настоящей статьи, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой соответственно органами местного самоуправления городского округа "Город Архангельск", а также иных городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов, включенных в указанный перечень, в порядке, установленном решениями представительных органов муниципальных образований в соответствии с настоящим законом.

Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований Архангельской области, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке, установленном решениями представительных органов муниципальных образований в соответствии с настоящим законом.

10. Процедура проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов состоит из следующих этапов:

1) формирование плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

2) размещение извещения об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов;

3) проведение публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту;

4) подготовка заключения об экспертизе муниципального нормативного правового акта.

11. Решениями представительных органов муниципальных образований, указанными в пункте 9 настоящей статьи, устанавливаются:

1) порядок формирования, сроки формирования и форма плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

2) порядок размещения, сроки размещения и форма извещения об экспертизе муниципального нормативного правового акта, а также порядок, сроки и форма проведения публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту;

3) порядок подготовки, сроки подготовки и форма заключения об экспертизе муниципального нормативного правового акта;

4) порядок подготовки отчетности о развитии и результатах экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании.

12. Установленные решениями представительных органов муниципальных образований, указанными в пунктах 1 и 9 настоящей статьи, сроки проведения публичных консультаций по проектам муниципальных нормативных правовых актов и публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам составляют не менее 15 дней и не более 30 дней.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 1 июня 2016 г. N 432-26-ОЗ в пункт 13 статьи 7.2.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере развития предпринимательской деятельности с учетом методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 29 мая 2020 г. - Закон Архангельской области от 29 мая 2020 г. N 267-17-ОЗ

См. предыдущую редакцию

14. Областным законом устанавливается перечень городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, согласно приложению N 3 к настоящему закону.

Критерием включения городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, является наделение органов местного самоуправления таких муниципальных образований отдельными государственными полномочиями в соответствии с областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями".