Распоряжение мэра г. Архангельска от 12 апреля 2013 г. N 922р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение мэра г. Архангельска
от 12 апреля 2013 г. N 922р
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2013 г., 18 июня 2014 г., 25 сентября, 30 декабря 2015 г., 17 января, 31 июля 2017 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", в соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, пунктом 5 постановления правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 582-пп "О мерах по поэтапному повышению средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Архангельской области", пунктом 4 распоряжения правительства Архангельской области от 26.02.2013 N 37-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Архангельской области":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск" (далее - "дорожная карта").

2. Управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска обеспечить реализацию "дорожной карты".

3. Опубликовать распоряжение в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

Мэр города

В.Н. Павленко

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск"
(утв. распоряжением мэрии города Архангельска от 12 апреля 2013 г. N 922р)

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2013 г., 18 июня 2014 г., 25 сентября, 30 декабря 2015 г., 17 января, 31 июля 2017 г.

I. Цели разработки

Целями разработки плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск" (далее - "дорожная карта") являются:

повышение качества жизни населения муниципального образования "Город Архангельск" путем предоставления возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения муниципального образования "Город Архангельск";

обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", подведомственных управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, (далее - учреждения) как результат повышения качества и количества оказываемых ими услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

обеспечение доступа граждан Российской Федерации к культурным ценностям и участию в культурной жизни на территории муниципального образования "Город Архангельск", содействие сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в муниципальном образовании "Город Архангельск";

поддержка культурных инициатив субъектов культурной деятельности на территории муниципального образования "Город Архангельск";

поддержка учреждений, предоставляющих услуги в сфере культуры, формирующих привлекательный имидж муниципального образования "Город Архангельск".

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

1) сохранение ключевых принципов управления отраслью:

программно-целевое планирование;

управление проектами;

совершенствование нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск" в сфере культуры;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и работниками (основным персоналом) учреждений;

2) реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части дальнейшего сохранения и развития российской культуры, в том числе:

увеличение к 2018 году количества выставочных проектов в три раза, числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, - до 8 процентов от общего числа детей;

разработка в 2013-2015 годах нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений;

модернизация учреждений и создание комфортных условий обслуживания их посетителей;

сохранение сети библиотек муниципального учреждения культуры муниципального образования "Город Архангельск" "Централизованная библиотечная система" и обеспечение их стабильного финансирования;

сохранение сети муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального образования "Город Архангельск", обеспечение их финансирования не ниже уровня, позволяющего поддерживать творческий потенциал, обеспечение доступности услуг, предоставляемых ими для населения муниципального образования "Город Архангельск";

повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры муниципального образования "Город Архангельск";

обеспечение доступности к культурным ценностям путем информатизации отрасли (создание электронных каталогов библиотек, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") сайтов учреждений);

формирование конкурентной среды в отрасли культуры на территории муниципального образования "Город Архангельск" путем расширения грантовой поддержки творческих проектов субъектов культурной деятельности;

развитие условий для творческой самореализации населения муниципального образования "Город Архангельск";

участие учреждений в формировании комфортной среды жизнедеятельности муниципального образования "Город Архангельск";

популяризация сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск" на российском и международном уровнях.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

С ростом эффективности и качества оказываемых учреждениями услуг предполагается достигнуть целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении N 1 к настоящей "дорожной карте".

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск", являются:

создание механизма стимулирования работников учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня оплаты труда, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, создание прозрачного механизма оплаты труда, нормирование труда;

поэтапный рост оплаты труда работников учреждений, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений до средней заработной платы в Архангельской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

обновление квалификационных требований к работникам учреждений, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, повышение конкурентоспособности специалистов и менеджеров учреждений, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск";

реорганизация неэффективных учреждений.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации МО "Город Архангельск" от 17 января 2017 г. N 58р в раздел IV настоящего Плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений

Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений осуществляются с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Объемы финансовых средств, направляемых на повышение заработной платы работников учреждений, должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск", повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением правительства Архангельской области от 26.02.2013 N 37-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Архангельской области", и средней заработной платы в Архангельской области:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
65,1	65,7	75,6	72,6	86,8	98,7

2) численность работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска:

(человек)
	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
среднесписочная численность работников, всего	746	698	666,8	662,6	628,9	628,9
в том числе среднесписочная численность работников без внешних совместителей	675,8	649,5	627,6	623,4	589,7	589,7

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры в муниципальном образовании "Город Архангельск", связанные с переходом на эффективный контракт приведены в приложении N 2 к настоящей "дорожной карте".

VI. Организационные мероприятия, инструменты решения задач

К организационным мероприятиям относятся:

1) реализация долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска на 2013-2015 годы". Разработка в 2015 году проекта долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска на 2016-2018 годы";

2) введение в культурный оборот памятника архитектуры, часть комплекса городской усадьбы А.В. Ананьина, 1872 года, расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 15, в том числе открытие центра традиционной русской культуры и создание выставочной экспозиции "Сказание о граде Архангельском";

3) продвижение товарного знака "Архангельск - родина снеговика" посредством организации на базе муниципального учреждения культуры муниципального образования "Город Архангельск" "Культурный центр "Соломбала-Арт" экскурсионно-туристического объекта "Волшебный дом снеговика";

4) реализация Планов городских культурно-массовых мероприятий в муниципальном образовании "Город Архангельск", ежегодно утверждаемых постановлением мэрии города Архангельска.

VII. Ожидаемые результаты (их эффективность)

По итогам реализации "дорожной карты" планируется достичь следующих результатов:

1) повысить эффективность и качество предоставляемых услуг в сфере культуры:

усовершенствовать систему оплаты труда в учреждениях;

повысить заработную плату работников учреждений;

2) внедрить новые экономические инструменты в практику учреждений:

перейти на эффективный контракт с руководителями и работниками (основным персоналом) учреждений;

внедрить механизмы муниципально-частного партнерства;

3) повысить комфортность жизни населения муниципального образования "Город Архангельск";

4) обеспечить равный доступ к культурным ценностям населению муниципального образования "Город Архангельск";

5) создать информационные ресурсы, повышающие качество доступа населения муниципального образования "Город Архангельск" к информации;

6) внедрить механизмы актуализации профессиональных знаний работников учреждений и распространения передового опыта среди учреждений;

7) реализовать проекты, направленные на создание позитивного культурного образа города Архангельска и продвижение его на российском и международном уровнях.

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г. Архангельска от 18 июня 2014 г. N 1900р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры муниципального образования
"Город Архангельск"

Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2013 г., 18 июня 2014 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек муниципального учреждения культуры муниципального образования "Город Архангельск" "Централизованная библиотечная система" (по сравнению с предыдущим годом)	Процентов	1,7	1,8	1,9	2	2,1	2,2	2,3
2.	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	Процентов	8	6,6	6,7	6,8	7	7,1	7,2
3.	Повышение уровня удовлетворенности населения муниципального образования "Город Архангельск" качеством предоставления услуг в сфере культуры	Процентов	70	71	74	78	83	88	90
4.	Увеличение доли библиотек муниципального учреждения культуры муниципального образования "Город Архангельск" "Централизованная библиотечная система", подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в общем количестве библиотек Архангельской области	Процентов	100	100	100	100	100	100	100
5.	Увеличение доли муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа, находящихся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, имеющих сайт в сети "Интернет", в их общем количестве	Процентов	37,5	75	100	100	100	100	100
6.	Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в сфере культуры муниципального образования "город Архангельск"	Тыс. рублей	37	51	60	64,6	70	75	80
7.	Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в учреждениях, находящихся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Единиц	1	1	2	2	3	3	3
8.	Увеличение количества обладателей премий: лучшим руководителям и работникам муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; обучающимся муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Человек	18	18	18	18	22	22	22
9.	Увеличение доли детей муниципального образования "Город Архангельск", привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (конкурсах, фестивалях, соревнованиях, смотрах, выставках и т.п.), организуемых учреждениями, находящимися в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, в их общем числе	Процентов	1	2	3	5	6	7	8
10.	Увеличение посещаемости муниципальных учреждений культуры по отношению к уровню 2012 года	Процентов	-	5	10	15	20	25	30
11.	Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг муниципальными учреждениями культуры	Процентов	-	5	10	15	20	25	30

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г. Архангельска от 18 июня 2014 г. N 1900р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры муниципального образования
"Город Архангельск"

Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры муниципального образования "Город Архангельск", связанные с переходом на эффективный контракт

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2013 г., 18 июня 2014 г.

Наименование мероприятия		Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1		2	3	4
I. Совершенствование системы оплаты труда
1.1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений, находящихся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска (далее - учреждения), и их руководителей	Муниципальные правовые акты	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно
1.2.	Оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей	Аналитическая записка заместителю мэра города Архангельска по социальным вопросам	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежеквартально
1.3.	Внесение изменений в отраслевые примерные положения об оплате труда, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"	Постановление мэрии города Архангельска	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	По мере необходимости
1.4.	Внесение изменений в положения об оплате труда учреждений и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда	Локальные акты учреждений	Руководители учреждений	Ежегодно, по мере необходимости
1.5.	Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в учреждениях с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"	Муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	2014-2018 годы
1.6.	Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений: библиотек, культурно-досуговых учреждений на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)	Локальные акты учреждений	Руководители учреждений	2015-2018 годы
1.7.	Осуществление мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в учреждениях	Муниципальные правовые акты	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	2014-2015 годы
1.8.	Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование учреждений в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы	Аналитическая записка заместителю мэра города Архангельска по социальным вопросам, информация в министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры АО)	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно
1.9.	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети; мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений)	Направление отчета в министерство культуры АО	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	Ежегодно, в установленные сроки
II. Создание прозрачного механизма и системы контроля оплаты труда руководителей учреждений
2.1.	Организация мероприятий по представлению руководителями учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")	Муниципальные правовые акты, трудовые договоры с руководителями учреждений. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 100 процентов руководителей учреждений в сети "Интернет"	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	Ежегодно
2.2.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а так же граждан, претендующих на замещение соответствующей должности	Акты проверок, справки	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно
2.3.	Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"	Приведение 100 процентов трудовых договоров с руководителями учреждений в соответствии с типовой формой	Мэрия города Архангельска	Ежегодно, по мере необходимости
2.4.	Соблюдение установленного соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений культуры в кратности от 1 до 4	Направление отчета в министерство культуры АО о поддержании уровня соотношения	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно, в установленные сроки
2.5.	Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя учреждения для расчета премиальной выплаты, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя учреждения соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Архангельской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях	Муниципальные правовые акты	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно
III. Развитие кадрового потенциала работников учреждений
3.1.	Внесение изменений в Примерное положение о порядке аттестации руководящих работников, специалистов муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск"	Муниципальные правовые акты	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	III квартал 2014 года
3.2.	Проведение аттестации работников учреждений с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения по введении в 2014-2015 годах "эффективного контракта"	Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт"	Руководители учреждений	Ежегодно, начиная с 2014 года
3.3.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в связи с введением "эффективного контракта"	Трудовые договоры, дополнительные соглашения	Руководители учреждений	Ежегодно, начиная с 2014 года
3.4.	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	Направление отчета в министерство культуры АО	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	Ежегодно, в установленные сроки
3.5.	Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений и дальнейшая их актуализация	Муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	Ежегодно
3.6.	Внедрение профессиональных стандартов	Муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений, профсоюзные организации и иные заинтересованные организации (по согласованию)	Ежегодно
3.7.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов	Локальные акты учреждений, поддержание установленной доли	Руководители учреждений	Ежегодно
3.8.	Проведение мероприятий по обеспечению соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7-1:0,5 (с учётом типа учреждения)	Направление отчета в министерство культуры АО о поддержании установленного уровня соотношения	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	Ежегодно, в установленные сроки
3.9.	Анализ лучших практик внедрения эффективного контракта (показателей эффективности деятельности работников учреждений)	Направление отчета в министерство культуры АО	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	Ежегодно, в установленные сроки
IV. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
4.1.	Создание постоянно действующей рабочей группы при управлении культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска по оценке результатов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск" (далее - "дорожная карта")	Приказ начальника управления культуры и молодежной политики мэрии города	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	2013 год
4.2.	Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы при управлении культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений и оценке результатов реализации "дорожной карты"	Протоколы заседаний рабочей группы	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно
4.3.	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений	Направление результатов мониторинга в министерство культуры АО	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежеквартально, с 2014 года
4.4.	Расчет дополнительной потребности и учет при формировании бюджета МО "Город Архангельск" расходов на повышение оплаты труда работников учреждений в соответствии с Указом N 597	Муниципальные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства МО "Город Архангельск"	Департамент финансов, управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	2014-2017 годы
4.5.	Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ	Направление информации в министерство культуры АО	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Один раз в полугодие
4.6.	Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	Муниципальные правовые акты	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	2014 год
4.7.	Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	Аналитическая записка министру культуры АО	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	Ежеквартально
4.8.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных "дорожной картой"	Направление отчета в министерство культуры АО	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	Ежегодно, установленные сроки
4.9.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах учреждений, семинаров и других мероприятий, публикация в средствах массовой информации	Проведение семинаров, совещаний и других мероприятий, публикация в средствах массовой информации, сети "Интернет"	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений, профсоюзные организации и иные заинтересованные организации (по согласованию)	Ежегодно
V. Независимая система оценки качества работы учреждений
5.1.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"	Муниципальные правовые акты	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений, заинтересованные организации (по согласованию)	Ежегодно
5.2.	Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений	Муниципальные правовые акты об уполномоченном органе по проведению независимой оценки	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	II полугодие 2013 года
5.3.	Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества работы учреждений и составлению рейтингов	Муниципальные правовые акты о создании общественного совета, утверждение его состава и положения	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, заинтересованные организации	II полугодие 2013 года
5.4.	Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета	Муниципальные правовые акты о создании общественного совета, утверждение его состава и положения	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, заинтересованные организации	IV квартал 2014 года
5.5.	Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки	Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, учреждения, заинтересованные организации	II полугодие 2014 год
5.6.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений	Создание официальных сайтов во всех учреждениях. Размещение учреждениями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru	Руководители учреждений руководители учреждений	2014 год в установленные сроки
5.7.	Проведение мониторинга работы учреждений, формирование независимой оценки качества работы учреждений, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами	Публикация рейтингов деятельности учреждений в СМИ, в том числе сети "Интернет".	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно
		Разработка и утверждение планов по улучшению качества работы учреждений (по каждому учреждению)	управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, руководители учреждений	ежегодно
5.8.	Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества учреждений	Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой системы оценки качества работы учреждений	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно
5.9.	Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений	Направление отчета о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений в министерство культуры АО	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Ежегодно, в установленные сроки
VI. Сопровождение "дорожной карты"
6.1.	Разработка и утверждение учреждениями планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждений, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, согласованных с управлением культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска	Локальный акт учреждения	Руководители учреждений	II квартал 2013 год
6.2.	Обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии	Протокол заседания трехсторонней комиссии	Мэрия города Архангельска	Один раз в полугодие

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации МО "Город Архангельск" от 31 июля 2017 г. N 2400р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры муниципального образования
"Город Архангельск"

Показатели
нормативов плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Город Архангельск"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 17 января, 31 июля 2017 г.

Категория работников - работники учреждений культуры
N п/п	Наименование показателей	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год (проектируемые показатели)	2017 год	2018 год	2014-2016 годы	2013-2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Число получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников)	564	529	551	571	574	606	603	х	х
2.	Число получателей услуг, человек	357264	357707	358060	358180	357840	357320	355490	х	х
3.	Среднесписочная численность работников учреждений культуры, без внешних совместителей, человек	634,0	675,8	649,5	627,6	623,4	589,7	589,7	х	х
4.	Численность населения муниципального образования Архангельской области, человек	357264	357707	358060	358190	357840	357320	355490	х	х
5.	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Архангельской области:
5.1.	По Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р, процент	49,0	53,0	59,0	65,0	74,0	85,0	100,0	х	х
5.2.	По Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденному распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 N 2606-р, процент	х	70,3	70,3	70,3	82,4	90,0	100,0	х	х
5.3.	По плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Архангельской области", утвержденному распоряжением Правительства Архангельской области от 26.02.2013 N 37-рп, процент	51,1	67,8	71,8	85,7	80,6	90	100	х	х
5.4.	По муниципальному образованию "Город Архангельск", процент	43,6	65,1	65,7	80,4	77,9	86,8	98,7	х	х
6.	Средняя заработная плата работников в Архангельской области, рублей	26373,7	30204,6	33124,8	29225,4	31060,0	32853	34679	х	х
7.	Темп роста к предыдущему году, процент	115,3	114,5	109,7	88,2	106,3	105,8	105,6	х	х
8.	Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск", рублей	11503,39	19648,59	21751,28	23 509,02	24181,88	28509,45	34224,85	х	х
9.	Темп роста к предыдущему году, процент	х	170,8	110,7	108,1	102,9	117,9	120,0	х	х
10.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, процент	19	12,2	17	20,5	22,9	22,1	20	х	х
11.	Размер начислений на фонд оплаты труда	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	х	х
12.	Расчетный фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	113,9482	207,4636	220,7274	230,5206	235,5315	262,671	315,3297	686,7791	1472,2434
13.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей	х	93,5154	13,2634	23,0570	28,0679	55,2074	107,8661	64,3883	320,9772
	в том числе:
13.1.	За счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая субсидию из областного бюджета, млн. рублей	х	89,8154	1,0770	1,1989	-0,4388	22,3776	70,0951	1,8371	184,1252
13.1.1.	Включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	х	-	8,939	8,0439	1,59	15,01	-	18,5697	35,4516
13.1.1.1.	От реструктуризации сети, млн. рублей	х	-	-	-	-	-	-	-	-
13.1.1.2.	От оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	х	-	8,939	8,0439	1,59	15,01	-	18,5697	35,4516
13.1.1.3.	От сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	х	-	-	-	-	-	-	-	-
13.2.	За счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	х	3,70	12,18	21,8581	28,5067	32,8298	37,7710	62,5512	136,853
13.3.	За счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	х	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 13.1 + 13.2)	х	93,5154	13,2634	23,0570	28,0679	55,2074	107,8661	64,3883	320,9772
15.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процент (стр. 13.1.1.2 / стр. 14 x 100%)	х	-	67,4	34,9	5,7	27,2	-	28,8	11,0