Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 29 марта 2007 г. N 37 "Об утверждении Положения об Управлении здравоохранения Администрации Северодвинска"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2008 г., 29 января, 29 октября 2009 г., 17 февраля, 27 октября 2011 г., 29 марта 2012 г.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2006), Положением об Администрации муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 28.09.2006 N 76, Совет депутатов Северодвинска

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении здравоохранения Администрации Северодвинска.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление социального развития, опеки и попечительства администрации Северодвинска"

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (Т.И. Макурова).

Председатель Совета депутатов

В.Н. Иванов

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 27 октября 2011 г. N 124 настоящее Положение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о муниципальном казенном учреждении
"Управление социального развития, опеки и попечительства администрации Северодвинска"
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 29 марта 2007 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2008 г., 29 января, 29 октября 2009 г., 17 февраля, 27 октября 2011 г., 29 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом Администрации Северодвинска, созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки населения и реализации переданных государственных полномочий в социальной сфере. Организационно-правовая форма - учреждение, тип учреждения - муниципальное казенное учреждение.

1.2. В соответствии с утвержденной структурой Администрации Северодвинска Управление находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.

1.3. Полное наименование Управления: муниципальное казенное учреждение "Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска". Сокращенное наименование: УСРОП.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, Уставом Северодвинска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска, настоящим Положением.

1.5. Управление является муниципальным казенным учреждением, наделенным правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в Отделении по городу Северодвинску Управления Федерального казначейства, печать с собственным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Управление приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.

1.6. Юридический адрес Управления: 164501, Российская Федерация, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Плюснина, 7.

2. Основные задачи Управления

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 29 марта 2012 г. N 32 пункт 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Обеспечение мероприятий по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, а также других социально незащищенных групп населения.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями.

2.2. Создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

2.3. Информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе статистических данных по итогам года, а также при угрозе возникновения эпидемий.

2.4. Организация санитарно-гигиенического просвещения населения.

2.5. Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

2.6. Реализация на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования.

2.7. Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей.

2.8. Выполнение иных задач, определенных законодательством.

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными на Управление задачами Управление осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 29 марта 2012 г. N 32 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Выполняет функции уполномоченного органа, в ведении которого находятся муниципальные унитарные предприятия, в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 26.11.2010 N 442-па.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 29 марта 2012 г. N 32 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы социальной поддержки населения.

3.3. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности Управления, по вопросам социальной помощи населению Северодвинска.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 29 марта 2012 г. N 32 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Исполняет отдельные государственные полномочия, переданные областным законом от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями":

- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными, граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, по состоянию здоровья не способных самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

- по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

3.5. Контролирует деятельность подведомственных муниципальных унитарных предприятий.

3.6. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет.

3.7. Выполняет функции получателя средств местного бюджета.

3.8. Исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств.

3.9. Составляет сводную месячную, квартальную и годовую бюджетную отчетность получателей бюджетных средств на основании данных, представленных подведомственными учреждениями.

3.10. Исполняет функции аппарата:

- Комиссии по распределению целевых средств на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи из местного бюджета;

- Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

- Комиссии по рассмотрению заявлений на стипендию Мэра Северодвинска в области образования;

- межведомственной комиссии по борьбе с туберкулезом;

- Территориального координационного комитета по делам инвалидов при Администрации Северодвинска.

3.11. Информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

3.12. Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает по ним необходимые меры.

3.13. Организует взаимодействие Администрации Северодвинска с государственными и федеральными учреждениями здравоохранения и органами государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан.

3.14. Участвует в разработке и реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в соответствии со своими полномочиями.

4. Права и ответственность Управления

4.1. В пределах своей компетенции Управление имеет право:

4.1.1. Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов.

4.1.2. Согласовывать проекты муниципальных правовых актов, вносить по ним замечания и предложения.

4.1.3. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий и в установленном порядке от структурных подразделений Администрации, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию.

4.1.4. Вносить на рассмотрение Мэру Северодвинска, заместителю Главы Администрации по социальным вопросам предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Управление.

4.1.5. Представлять Администрацию Северодвинска по вопросам исполнения государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по доверенности Мэра Северодвинска.

4.1.6. Представлять Администрацию Северодвинска в органах государственной власти, местного самоуправления, иных организациях.

4.1.7. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных предприятий и применять меры дисциплинарного взыскания и поощрения к их руководителям.

4.1.8. Пользоваться информационными базами и банками данных Администрации Северодвинска.

4.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска.

4.2. Ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несут начальник Управления и работники Управления в пределах своих должностных обязанностей.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 29 марта 2012 г. N 32 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Северодвинска в установленном порядке.

Начальник Управления является должностным лицом Администрации Северодвинска, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) начальника Управления его должностные обязанности исполняет заместитель.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управления.

5.2.2. Утверждает Положения о подразделениях, входящих в состав Управления.

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Управления, разрабатывает и утверждает в соответствии с установленным порядком должностные инструкции работников Управления.

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и работников Управления при выполнении возложенных на них задач и функций.

5.2.5. Вносит на рассмотрение Мэра Северодвинска предложения по структуре и штатному расписанию Управления, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.2.6. Действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями.

5.2.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении.

5.2.8. Подписывает от имени Управления служебную документацию в соответствии с компетенцией Управления.

5.2.9. Издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий Управления:

- о предварительном разрешении опекуну и даче согласия попечителю на распоряжение денежными средствами подопечного;

- о предварительном разрешении опекуну и даче согласия попечителю на расходование в интересах подопечного доходов, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

- о предварительном разрешении опекуну совершать, а попечителю давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог;

- о предварительном разрешении на заключение от имени подопечного кредитного договора, договора займа в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";

- о предварительном разрешении опекуну на заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если законодательством Российской Федерации не установлен иной предельный срок;

- о предварительном разрешении выдачи доверенности от имени подопечного;

- о предварительном разрешении на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям) или приемным родителям ребенка (детей) в случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

- о предварительном разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний гражданин, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин;

- о предварительном разрешении родителям (усыновителям), опекунам передачи в собственность несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет;

- о согласии на передачу несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;

- о предварительном разрешении законным представителям несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 14 лет, передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние граждане;

- о согласии несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет на оформление договоров передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние граждане;

- о согласии на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения;

- о согласии на заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;

- о психиатрическом освидетельствовании, а также о проведении профилактического осмотра несовершеннолетних граждан в возрасте до 15 лет в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иных законных представителей;

- о помещении несовершеннолетнего гражданина в возрасте до 15 лет в психиатрический стационар в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иных законных представителей;

- о помещении в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения несовершеннолетнего гражданина в возрасте до 18 лет на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра;

- о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

- о согласии на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из образовательного учреждения;

- о назначении и ежемесячном начислении денежных средств на содержание детей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи;

- о назначении оплаты труда приемных родителей и единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

- о назначении ежемесячной выплаты вознаграждения профессиональному опекуну недееспособного гражданина.

Иные нормативные правовые акты по вопросам опеки и попечительства утверждает заместитель Главы Администрации по социальным вопросам.

5.2.10. Издает в пределах своей компетенции иные распоряжения, не указанные в пункте 5.2.9, и приказы по вопросам организации деятельности Управления.

5.2.11. Утверждает:

- акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

- акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи;

- акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

- акт о проверке условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдении опекуном прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, обеспечении сохранности его имущества, а также о выполнении опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

- акт о выполнении попечителем совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

- акт об осуществлении контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей;

- акт обследования условий жизни несовершеннолетнего, а также совершеннолетнего гражданина, нуждающегося в установлении опеки, попечительства или патронажа;

- отчет опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом;

- отчет опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего и управлении этим имуществом;

- отчет попечителя об использовании имущества совершеннолетнего, совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом;

- акт контрольного обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;

- акт обследования условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

5.2.12. Заключает договоры:

- об осуществлении профессиональной опеки над недееспособным гражданином;

- об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье.

5.2.13. Дает заключение:

- о возможности гражданина быть опекуном или попечителем, усыновителем несовершеннолетнего;

- об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком;

- об обоснованности лишения, ограничения в родительских правах родителей несовершеннолетнего;

- об обоснованности восстановления, отмены ограничения в родительских правах родителей несовершеннолетнего;

- о возможности временной передачи несовершеннолетнего в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

5.2.10. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает трудовые договоры с руководителями, вносит в них изменения и дополнения.

5.2.11. Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении руководителей муниципальных унитарных предприятий.

5.2.12. Исполняет функции распорядителя бюджетных средств.

5.2.13. Исполняет иные функции по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.3. В состав Управления входят следующие структурные подразделения:

- медико-социальный отдел;

- отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними;

- отдел опеки и попечительства над совершеннолетними;

- финансово-экономический отдел;

- группа документооборота.

5.4. В непосредственном подчинении начальника Управления находятся заместитель начальника Управления и начальники отделов, входящих в состав Управления.

5.5. Заместитель начальника Управления и начальники отделов, входящих в состав Управления, имеют право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

5.6. Для выполнения возложенных функций при Управлении могут создаваться в установленном порядке совещательные органы.

5.7. Управление строит свою работу на основе годового и месячного планов, которые разрабатываются на основе предложений начальников отделов, входящих в состав Управления, и утверждаются начальником Управления.

6. Взаимоотношения Управления

Осуществляя свои полномочия, Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации Северодвинска, Советом депутатов Северодвинска, органами государственной власти, организациями и общественными объединениями.

7. Средства Управления

Финансирование расходов на содержание Управления производится из местного бюджета и межбюджетных трансфертов из областного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются распоряжением Мэра Северодвинска при изменении организационной структуры Администрации на основании решения Совета депутатов Северодвинска в порядке, установленном законодательством.