Постановлением мэра г. Архангельска от 31 октября 2013 г. N 796 название настоящего постановления изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета, начиная с бюджета на 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска
от 20 ноября 2012 г. N 431
"Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Архангельска (2013-2015 годы)"
20 июня, 18 июля, 28, 31 октября, 31 декабря 2013 г.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях развития потенциала и интеграции молодежи Архангельска в экономическую, культурную и общественно-политическую жизнь города мэрия города Архангельска постановляет:
Постановлением мэра г. Архангельска от 31 октября 2013 г. N 796 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета, начиная с бюджета на 2014 г.
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Молодежь Архангельска (2013-2015 годы)".
2. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
И.о. мэра города |
А.П. Цыварев |
Постановлением мэра г. Архангельска от 31 октября 2013 г. N 796 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета, начиная с бюджета на 2014 г.
Муниципальная программа
"Молодежь Архангельска (2013-2015 годы)"
(утв. постановлением мэрии города Архангельска от 20 ноября 2012 г. N 431)
20 июня, 18 июля, 28, 31 октября 2013 г.
Паспорт
муниципальной программы
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Муниципальная программа "Молодежь Архангельска (2013-2015 годы)" разработана в соответствии со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации до 2016 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р и областным законом от 20.09.2005 N 83-5-ОЗ "О молодежи и молодежной политике в Архангельской области".
На 01 января 2009 года в структуре населения Архангельска молодежь в возрасте 14 - 30 лет составляла 101,5 тыс.чел. (28,7% от всего населения), на 01 января 2010 года - 98 782 чел. (27,8% от всего населения), на 01 января 2011 года - 94 856 молодых людей, что составляет 26,7% от численности населения города Архангельска. Наблюдается снижение численности молодежи.
В возрастной группе подростков и молодежи от 15 до 19 лет регистрируется высокий уровень общей смертности - 93,9 чел. на 100 000 населения соответствующего возраста, что значительно выше, чем в целом по Северо-Западному округу (76,5 чел. в 2010 году).
В данной ситуации необходимо применение комплекса мер по пропаганде среди молодежи идей здорового образа жизни, создание образа здорового, а значит успешного человека.
Одним из наиболее опасных негативных явлений в молодежной среде является размывание ценностно-мотивационного ядра, общенационального сознания, которое в значительной мере усиливается под воздействием средств массовой информации. Позитивная социализация подростков путем вовлечения их в разнообразные формы проведения досуга (работу секций и клубов по месту жительства, адаптационных программ, проведение социальных тренингов, акций и др.) - залог профилактики негативных явлений.
Как показывает практика, содержательный досуг - это наиболее эффективная и результативная форма профилактической работы по преодолению асоциальных явлений в молодежной среде. В настоящее время следует усилить работу по финансовому обеспечению мероприятий, направленных на организацию разностороннего досуга молодежи по месту жительства, поддержку молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, продолжить проведение комплекса мероприятий по поддержке социальной активности, добровольчества и некоммерческой деятельности молодежи, направленных на отождествление молодых людей с родным городом.
Неотъемлемой частью успешной реализации молодежной политики является ее организационное, методическое и информационное обеспечение. Осуществление постоянного мониторинга состояния молодежной среды, организация межрегионального и международного сотрудничества, обучение специалистов, работающих с молодежью, развитие современных форм передачи информации, актуальной для жизни молодежи, формирование положительного отношения молодежи к позитивным ценностям общества позволят эффективно информировать молодежь о потенциальных возможностях развития с целью ее интеграции в экономическую, культурную и общественно-политическую жизнь города.
Остро стоит проблема занятости молодежи. Опыт реализации долгосрочной целевой программы "Молодежь Архангельска (2010-2012 годы)" показывает необходимость развития системы профессионального ориентирования и занятости молодежи, направленной на повышение конкурентоспособности молодежи, ее экономической активности на современном рынке труда.
Согласно результатам мониторинга текущей и перспективной потребности в кадрах в муниципальном образовании "Город Архангельск" на 2012-2017 годы наиболее востребованными на рынке труда являются рабочие специальности.
Возникает необходимость менять стереотипные представления молодежи о престижности некоторых профессий. В связи с этим, особую важность приобретает поиск новых форм работы по профессиональному ориентированию молодежи, помогающих сделать молодым архангелогородцам осознанный профессиональный выбор.
Сегодня актуальными являются вопросы, отражающие проблемы молодой семьи и указывающие на необходимость ее социальной поддержки.
Молодежным советом Архангельска при поддержке отдела по делам молодежи управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска проведен опрос молодых семей с целью выявления проблем, с которыми они сталкиваются. Первая проблема связана с недостаточным уровнем материальной обеспеченности молодой семьи. Молодые люди еще не заняли своего места в трудовой сфере, что приводит к низкому уровню доходов. Доход молодых семей ниже, чем в обычных семьях. Вторая проблема связана с объективными потребностями в собственном жилье. На третьем месте проблемы, связанные с нестабильностью отношений на начальной стадии развития семьи. Это происходит по той причине, что у членов молодой семьи не сформированы адаптационные механизмы, недостаточная подготовка молодежи к семейной жизни, отсутствие навыков воспитания детей.
Развитие молодой семьи - это процесс становления субъективно-объективных отношений молодой семьи в государстве и обществе, в результате которого она получает необходимые условия и выполняет социальные функции и репродуктивные установки.
Стабильно благополучная семья может развиваться только, если ей оказывают помощь в решении тех проблем, с которыми она не может справиться самостоятельно.
Для этого целесообразным является продолжение системной работы по созданию условий для сохранения и развития института семьи, которая осуществлялась в ходе реализации городской целевой программы "Молодёжь Архангельска (2009 год)" и долгосрочной целевой программы "Молодежь Архангельска (2010-2012 годы)".
Дефицит ресурсных возможностей требует привлечения дополнительных средств на осуществление мероприятий в сфере молодежной политики. Привлечение средств из областного бюджета и благотворительных фондов остается возможным только на условиях софинансирования за счет средств городского бюджета.
В современных условиях комплексное решение проблем молодежи возможно лишь при активной деятельности различных институтов гражданского общества. В связи с этим в Программе предусмотрен ряд мероприятий, направленных на финансовую поддержку объединений, осуществляющих работу с молодежью.
При формировании Программы учтены и использованы:
результаты анализа выполнения городской целевой программы "Молодёжь Архангельска (2009 год)" и долгосрочной целевой программы "Молодежь Архангельска (2010-2012 годы)" за 2010, 2011 годы;
результаты анализа местной периодической печати;
предложения, проекты, инициативы, поступившие от молодежи, общественных объединений, организаций, специалистов социальной сферы.
Раздел II. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы - развитие потенциала и интеграция молодежи Архангельска в экономическую, культурную и общественно-политическую жизнь города.
Для достижения цели требуется решение следующих задач:
организационное, методическое и информационное обеспечение реализации молодежной политики в городе;
вовлечение молодежи в социально значимую практику;
патриотическое воспитание молодежи;
воспитание толерантности среди многонационального молодежного сообщества;
организация содержательного досуга в молодёжной среде, активизация творческого и интеллектуального потенциала молодежи;
содействие решению вопросов профессионального становления, занятости молодежи;
укрепление института семьи, содействие благополучию молодой семьи.
Раздел III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2013-2015 годов.
Раздел IV. Программные мероприятия
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться по направлениям:
1. Организационное, методическое и информационное обеспечение молодежной политики.
2. Я - молодой архангелогородец.
3. Здоровое поколение.
4. Молодёжное творчество.
5. Стань профессионалом.
6. Молодая семья.
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении к Программе.
Раздел V. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2013-2015 годы составляет 15 981,00 тысячу рублей, в том числе городской бюджет 15 029,00 тысяч рублей, областной бюджет 952,00 тысячи рублей.
Средства областного бюджета предоставляются на условии софинансирования в рамках реализации государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)".
Объемы финансирования Программы на 2013-2015 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке после доведения бюджетных ассигнований из областного бюджета.
Раздел VI. Управление реализацией Программы
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиками Программы.
Заказчики Программы:
обеспечивают реализацию Программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
разрабатывают предложения о порядке реализации Программы в установленной сфере деятельности;
готовят проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска об организации и проведении мероприятия, по результатам которого предполагается выплата денежного вознаграждения или выдача иной награды;
готовят проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска, устанавливающего порядок определения объема и условия предоставления субсидий из городского бюджета на реализацию социальных проектов;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятии, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся Программы;
готовят ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы.
Заказчик-координатор Программы - управление культуры и молодежной политики мэрии города:
готовит проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска о порядке реализации Программы;
готовит ежегодные сводные отчеты о реализации Программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в Программу.
Раздел VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:
увеличить удельный вес молодых архангелогородцев, участвующих в мероприятиях и проектах Программы (от общего количества молодежи, проживающей в муниципальном образовании "Город Архангельск"), до 47 процентов;
внедрить современные формы передачи информации актуальной для жизни молодежи (интернет программы, видео, мультимедиа продукцию, тематические справочники);
улучшить материально-техническую базу муниципальных учреждений, работающих с молодежью;
распространить среди молодежи позитивные идеи добровольного служения обществу, тем самым увеличив долю молодых людей, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений, до 15 процентов (от общего количества молодежи, проживающей в муниципальном образовании "Город Архангельск");
развить сотрудничество с молодежными организациями других регионов России;
оказать поддержку социальной активности, добровольчества и некоммерческой деятельности молодежи, увеличив: количество молодежных инициатив, реализованных на территории муниципального образования "Город Архангельск", до 65 единиц; количество волонтеров среди молодежи, принявших участие в мероприятиях Программы, до 1500 человек;
укрепить толерантность среди многонационального сообщества архангелогородцев;
активизировать творческий и интеллектуальный потенциал молодежи, увеличив число молодых людей, принявших участие в творческих конкурсах, организованных в рамках реализации Программы, до 640 человек;
расширить возможности трудовой занятости молодежи через создание 122 временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан и профессиональное ориентирование 3250 молодых архангелогородцев в рамках реализации Программы;
увеличить количество участников мероприятий в рамках Программы, направленных на поддержку семьи, до 1000 человек.
Целевые индикаторы Программы, позволяющие оценить ход ее реализации по годам, представлены в таблице "Целевые индикаторы Программы".
Целевые индикаторы Программы
N п/п |
Наименование целевых индикаторов |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Удельный вес молодых архангелогородцев, участвующих в мероприятиях и проектах Программы (от общего количества молодежи, проживающей в муниципальном образовании "Город Архангельск") |
Проценты |
32 |
45 |
47 |
2. |
Среднее число посещений сайта "Молодежь Архангельска" пользователями сети Интернет в сутки в соответствующем году |
Посещение |
320 |
350 |
360 |
3. |
Доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных и детских объединений, от общего количества молодежи, проживающей в муниципальном образовании "Город Архангельск" |
Проценты |
3 |
13 |
15 |
4. |
Количество волонтеров среди молодежи, принявших участие в мероприятиях Программы, в соответствующем году |
Человек |
1250 |
1400 |
1500 |
5. |
Количество молодежных инициатив, реализованных на территории муниципального образования "Город Архангельск", в соответствующем году |
Единицы |
58 |
63 |
65 |
6. |
Число молодых людей, проживающих в муниципальном образовании "Город Архангельск", принявших участие в творческих конкурсах, организованных в рамках реализации Программы, в соответствующем году |
Человек |
560 |
610 |
640 |
7. |
Количество временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан |
Единицы |
38 |
38 |
46 |
8. |
Количество молодых архангелогородцев, принявших участие в мероприятиях по профессиональному ориентированию в рамках реализации Программы, в соответствующем году |
Человек |
1000 |
1100 |
1150 |
9. |
Количество участников мероприятий в рамках Программы, направленных на поддержку семьи, в соответствующем году |
Человек |
800 |
900 |
1000 |
Постановлением мэра г. Архангельска от 31 октября 2013 г. N 796 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета, начиная с бюджета на 2014 г.
Приложение
к муниципальной программе
"Молодежь Архангельска (2013-2015 годы)"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Молодежь Архангельска (2013-2015 годы)"
20 июня, 18 июля, 28, 31 октября, 31 декабря 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэра г. Архангельска от 20 ноября 2012 г. N 431 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Архангельска (2013-2015 годы)"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэрии г. Архангельска от 24 декабря 2015 г. N 103
Постановление мэрии г. Архангельска от 2 декабря 2015 г. N 1071
Постановление мэрии г. Архангельска от 22 октября 2015 г. N 906
Постановление мэра г. Архангельска от 29 июня 2015 г. N 565
Постановление мэра г. Архангельска от 22 мая 2015 г. N 443
Постановление мэра г. Архангельска от 26 февраля 2015 г. N 160
Постановление мэра г. Архангельска от 31 декабря 2014 г. N 1203
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 19 декабря 2014 г. N 1100
Постановление мэра г. Архангельска от 21 ноября 2014 г. N 982
Постановление мэра г. Архангельска от 21 октября 2014 г. N 867
Постановление мэра г. Архангельска от 12 августа 2014 г. N 670
Постановление мэра г. Архангельска от 18 июля 2014 г. N 611
Постановление мэра г. Архангельска от 28 мая 2014 г. N 434
Постановление мэра г. Архангельска от 17 апреля 2014 г. N 323
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 31 декабря 2013 г. N 1019
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 31 октября 2013 г. N 796
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета, начиная с бюджета на 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 28 октября 2013 г. N 762
Постановление мэра г. Архангельска от 18 июля 2013 г. N 494
Постановление мэра г. Архангельска от 20 июня 2013 г. N 428