Распоряжение Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 г. N 60-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Архангельской области"

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 2620-р:

Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Архангельской области" (далее - план).

1. Министерству образования и науки Архангельской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области обеспечить до 1 октября 2013 года организацию мониторинга реализации плана.

2. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, ответственным за исполнение плана, обеспечить его реализацию в установленные сроки.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области:

принять меры по реализации плана;

совместно с министерством образования и науки Архангельской области разработать и утвердить до 1 сентября 2013 года муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".

4. Министерству финансов Архангельской области при формировании областного бюджета учитывать мероприятия, предусмотренные планом.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.П. Гришков

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Архангельской области"
(утв. распоряжением Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 г. N 60-рп)

I. Изменения в дошкольном образовании в Архангельской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления:

1) реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципальных образований Архангельской области (далее - дошкольные образовательные учреждения), в том числе:

предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также развитие вариативных форм дошкольного образования в Архангельской области;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования в Архангельской области и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения организаций в сфере дошкольного образования в Архангельской области;

2) обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в Архангельской области, в том числе:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования в Архангельской области;

разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Архангельской области;

3) введение эффективного контракта в дошкольное образование в Архангельской области в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, в том числе:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных учреждений;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг дошкольных образовательных учреждений и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты:

1) реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования в Архангельской области, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования;

2) обеспечение качества услуг дошкольного образования в Архангельской области предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности дошкольных образовательных учреждений на основе показателей эффективности их деятельности;

3) введение эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в дошкольных образовательных учреждениях.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования в Архангельской области:

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Численность детей в возрасте 1-7 лет	человек	84636	87090	88746	89367	89460	89102	88033
2. Охват детей программами дошкольного образования	процентов	73,3	72,5	71,5	72,1	72,1	72,4	74,5
3. Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	человек	62115	63120	63485	64455	64500	64545	65590
4. Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных учреждениях	человек	928	1423	1576	1729	1801	1854	1901
5. Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные учреждения (ежегодно), всего	человек	1059	1005	365	970	45	45	45
в том числе:
1) за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	человек	-	45	40	30	25	25	25
2) за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования	человек	-	30	20	20	20	20	20
3) за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных учреждениях, всего	человек	1059	930	305	920	-	-	-
из них:
строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений	человек	325	120	-	620	-	-	-
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях (реконструкция)	человек	397	68	-	-	-	-	-
возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных учреждений	человек	337	742	305	300	-	-	-
реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных учреждений	человек	-	-	-	-	-	-	-
6. Численность работников дошкольных образовательных учреждений, всего	человек	17817	17817	17817	17817	17817	17817	17817
в том числе педагогические работники дошкольных образовательных учреждений		7404	7816,5	7816,5	7816,5	7816,5	7816,5	7816,5
7. Число воспитанников дошкольных образовательных учреждений в расчете на 1 педагогического работника дошкольных образовательных учреждений	человек	9,1	9,1	9,2	9,2	9,3	9,3	9,4

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:

Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации	Показатели
1	2	3	4
I. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения
1. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области:	Министерство образования и науки Российской Федерации, министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления)		отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательном учреждении
1.1. Разработка программы развития дошкольного образования - плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности и максимальный охват детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в Архангельской области на 2013-2015 годы"	министерство образования и науки Архангельской области	2013 год	принятие распоряжения Правительства Архангельской области, утверждающего план мероприятий ("дорожную карту") "Ликвидация очередности и максимальный охват детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в Архангельской области на 2013-2015 годы"
1.2. Подписание соглашения между Правительством Архангельской области и Министерством образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидии на реализацию программы развития дошкольного образования Архангельской области (при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидии на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области)	Министерство образования и науки Российской Федерации, министерство образования и науки Архангельской области	2013 год	принятие постановления Правительства Архангельской области, утверждающего порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.3. Разработка и внесение изменений в программы (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области	органы местного самоуправления	2013 год	принятие программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.4. Подписание соглашений между министерством образования и науки Архангельской области и органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления	2013 год	соглашение министерства образования и науки Архангельской области с органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.5. Организация сбора и предоставления информации о реализации органами местного самоуправления программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области, включая показатели развития дошкольного образования в Архангельской области, в соответствии с соглашениями министерства образования и науки Архангельской области с органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления	2013-2018 годы	мониторинг реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области, отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации
2. Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также вариативных форм дошкольного образования в Архангельской области:	органы местного самоуправления, министерство образования и науки Архангельской области		отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательном учреждении
2.1. Разработка современных экономичных типов проектов зданий дошкольных образовательных учреждений для повторного применения	органы местного самоуправления, министерство образования и науки Архангельской области	2013-2014 годы	современные экономичные типы проектов зданий дошкольных образовательных учреждений для повторного применения
2.2. Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждений, возврат и реконструкцию ранее переданных зданий дошкольных образовательных учреждений	органы местного самоуправления	2013-2014 годы	принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления
2.3. Разработка поэтапного плана строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений, модульных и быстровозводимых зданий дошкольных образовательных учреждений	органы местного самоуправления	2014-2018 годы	принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления
3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования в Архангельской области и мониторинг их выполнения:
3.1. Организация сбора информации и анализа предписаний надзорных органов с последующим формированием предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к дошкольным образовательным учреждениям при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления	2014-2018 годы	мониторинг предписаний надзорных органов, приведение зданий, помещений дошкольных образовательных учреждений в соответствие с федеральными государственными требованиями к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования к дошкольному образовательному учреждению
4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:			удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации в сфере дошкольного образования Архангельской области, предоставляющие услуги дошкольного образования в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения
4.1. Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы в Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области	2013 год	методика расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы в Архангельской области
4.2. Принятие областного закона "Об образовании в Архангельской области" (утверждающего методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности)	министерство образования и науки Архангельской области	2013 год	областной закон "Об образовании в Архангельской области"
4.3. Разработка методических рекомендаций в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации для муниципальных образований Архангельской области по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста	министерство образования и науки Архангельской области	2013 год	методические рекомендации для муниципальных образований Архангельской области по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
4.4. Разработка и принятие нормативных правовых актов органами местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы местных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Архангельской области, и нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного имущества, на возмещение нормативных затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)	органы местного самоуправления	2013 год	принятие соответствующих нормативных правовых актов органами местного самоуправления
4.5. Разработка плана мероприятий ("дорожная карта") по поддержке предпринимателей, организующих деятельность организаций в сфере дошкольного образования в Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления	2013-2014 годы	план мероприятий ("дорожная карта") по поддержке предпринимателей, организующих деятельность организаций в сфере дошкольного образования Архангельской области
II. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в Архангельской области
5. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования:			отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательном учреждении; удельный вес численности воспитанников организаций в сфере дошкольного образования Архангельской области в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждениях
5.1. Введение и реализация ФГОС дошкольного образования в Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области	2013 год	организация внедрения ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
5.2. Разработка плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования в Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области	2013 год	организация внедрения ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
5.3. Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования"	2013 год	организация внедрения ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
5.4. Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования в Архангельской области	руководители и педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	2014-2016 годы	разработка образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования
5.5. Разработка основной образовательной программы дошкольных образовательных учреждений в соответствии с ФГОС дошкольного образования в Архангельской области	руководители и педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	2014-2016 годы	разработка образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования
6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:		2013-2018 годы	удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
6.1. Разработка в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации должностных инструкций педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, включающих характер взаимодействия педагогического работника дошкольного образовательного учреждения с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста	руководители дошкольных образовательных учреждений	2013-2018 годы
6.2. Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с доведением средств на повышение квалификации до дошкольных образовательных учреждений	министерство образования и науки Архангельской области, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования"	2013-2014 годы
6.3. Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования	министерство образования и науки Архангельской области, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования"	2013 год
6.4. Разработка программ повышения квалификации руководящих работников дошкольных образовательных учреждений	министерство образования и науки Архангельской области, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования"	2013 год
7. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Архангельской области:	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"		число муниципальных образований Архангельской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений (не менее чем в 80 процентах дошкольных образовательных учреждений)
7.1. Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования в Архангельской области, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования в Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"	2013 год	аналитическая справка министерства образования и науки Архангельской области
7.2. Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность детей дошкольного возраста	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"	2013 год	методические рекомендации министерства образования и науки Архангельской области по применению наиболее эффективного инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях
7.3. Внедрение наиболее эффективного инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность детей дошкольного возраста	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"	2013-2014 годы	аналитические материалы по вопросам внедрения наиболее эффективного инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях
7.4. Разработка методических рекомендаций Архангельской области по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"	2013 год	формирование регионального банка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений
7.5. Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Архангельской области по формированию положения об оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений	министерство образования и науки Архангельской области	2013-2014 годы	методические рекомендации для муниципальных образований Архангельской области по формированию положения об оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
7.6. Уточнение порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных учреждений, включая показатели качества предоставления услуг по дошкольному образованию в Архангельской области	органы местного самоуправления	2013-2014 годы	формирование муниципального задания для дошкольных образовательных учреждений, включая показатели качества предоставления услуг по дошкольному образованию в Архангельской области
7.7. Разработка показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"	2013 год	план мероприятий и методические рекомендации органов местного самоуправления по вопросам внедрения показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений их руководителей и основных категорий работников
III. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных учреждений:			отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в экономике Архангельской области
8.1. Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных учреждений, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений	2013-2014 годы	разработанные методические рекомендации по установлению и соблюдению требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных учреждений; муниципальные правовые акты органов местного самоуправления об утверждении требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных учреждений
8.2. Разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных учреждениях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных учреждений на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений		разработанные методики расчета размеров оплаты труда и критериев деятельности педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных учреждений
8.3. Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений	2013-2014 годы	подготовленные органами местного самоуправления аналитические материалы по вопросам внедрения апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области
8.4. Планирование дополнительных расходов в местных бюджетах муниципальных образований Архангельской области на повышение оплаты труда педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	органы местного самоуправления	2013-2018 годы	принятые в установленном порядке решения представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах муниципальных образований Архангельской области, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных учреждений
8.5. Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	министерство образования и науки Архангельской области, министерство финансов Архангельской области	2013-2018 годы	повышение оплаты труда педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных учреждений
9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных учреждений:			отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в экономике Архангельской области
9.1. Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг дошкольным образовательным учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения	министерство образования и науки Архангельской области	2013-2014 годы	методические рекомендации в адрес органов местного самоуправления по стимулированию руководителей дошкольных образовательных учреждений
9.2. Разработка методических рекомендаций для дошкольных образовательных учреждений по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции	министерство образования и науки Архангельской области	2013-2014 годы	методические рекомендации в адрес органов местного самоуправления по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции
9.3. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой договора	органы местного самоуправления	2013-2018 годы	трудовые договоры с руководителями дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой договора
10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:			удовлетворенность населения Архангельской области доступностью реализации программ дошкольного образования, удовлетворенность населения Архангельской области качеством реализации программ дошкольного образования
10.1. Организация мероприятий в Архангельской области, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта в дошкольных образовательных учреждениях	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления	2013-2018 годы	разъяснительная работа в трудовых коллективах дошкольных образовательных учреждений, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.
10.2. Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения Архангельской области качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик оказания услуг дошкольного образования	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления	2015 и 2017 годы	аналитические материалы по итогам мониторингов, отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:

Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования в Архангельской области, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательном учреждении	процентов	98	99	100	100	100	100	всем детям Архангельской области в возрасте 3-7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях
2. Удельный вес детей в дошкольных образовательных учреждениях, обучающихся по программам, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений	процентов	-	5	30	60	100	100	во всех дошкольных образовательных учреждениях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
3. Удельный вес численности детей в организациях в сфере дошкольного образования в общей численности детей в дошкольных образовательных учреждениях	процентов	0,4	0,4	0,5	0,5	0,6	0,6	всем детям в возрасте 3-7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4. Удельный вес муниципальных образований Архангельской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений (не менее чем в 80 процентах дошкольных образовательных учреждений)	процентов	-	60	100	100	100	100	во всех муниципальных образованиях Архангельской области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных учреждений
5. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в экономике Архангельской области	процентов	100	100	100	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет соответствовать средней заработной плате в экономике Архангельской области

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

6. Основные направления:

1) обеспечение достижения обучающимися государственных общеобразовательных учреждений Архангельской области и муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Архангельской области (далее - общеобразовательные учреждения) новых образовательных результатов, в том числе:

введение ФГОС общего образования;

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся общеобразовательных учреждений;

разработка методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений;

программа подготовки и переподготовки современных педагогических работников общеобразовательных учреждений (модернизация педагогического образования);

2) обеспечение равного доступа обучающихся к качественному общему образованию в общеобразовательных учреждениях, в том числе:

разработка и внедрение системы оценки качества общего образования в Архангельской области;

разработка и реализация программ поддержки общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях в Архангельской области;

3) введение эффективного контракта в общем образовании, в том числе:

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных учреждений;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг общеобразовательным учреждением и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательного учреждения;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

7. Ожидаемые результаты:

1) обеспечение достижения образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех обучающихся общеобразовательных учреждений по новым ФГОС;

повышение качества подготовки обучающихся общеобразовательных учреждений;

2) обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности общеобразовательных учреждений на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях в Архангельской области;

3) введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательных учреждениях.

8. Основные количественные характеристики системы общего образования в Архангельской области:

Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1. Численность детей и молодежи в возрасте 7-17 лет	тыс. человек	131,619	132,344	133,643	136,481	139,842	143,00	147,154
2. Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных учреждениях	тыс. человек	111,512	113,153	115,054	116,956	120,859	121,043	121,361
3. Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника общеобразовательного учреждения	человек	12	12	12	13	13	13	13
4. Удельный вес обучающихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в соответствии с ФГОС	процентов	10,7	23,8	37	53,8	72,7	83,4	94

9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:

Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4
I. Достижение новых качественных образовательных результатов в Архангельской области
1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей общеобразовательных учреждений, педагогических работников общеобразовательных учреждений	2013-2018 годы	удельный вес обучающихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в соответствии с ФГОС; отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена
1.1. Реализация комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС начального общего образования, включая планирование и создание условий для обучения обучающихся общеобразовательных учреждений по ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогических работников, создание условий для обмена передовым опытом и т.д.	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования", руководители и педагогические работники общеобразовательных учреждений	2013-2014 годы	переход на ФГОС начального общего образования общеобразовательными учреждениями
1.2. Реализация комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС основного общего образования, включая планирование и создание условий для обучения обучающихся общеобразовательных учреждений по ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных учреждений, создание условий для обмена передовым опытом и т.д.		2015-2018 годы	переход на ФГОС основного общего образования общеобразовательными учреждениями
2. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся общеобразовательных учреждений	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных учреждений		отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена
2.1. Подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся общеобразовательных учреждений к освоению общеобразовательной программы начального общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основного общего образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников, общеобразовательных учреждений Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования", руководители и педагогические работники общеобразовательных учреждений	2013-2014 годы	подготовка проекта методологии и инструментария мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся общеобразовательных учреждений в Министерство образования и науки Российской Федерации
2.2. Участие в пилотной апробации по реализации комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС основного общего образования (в том числе формирование центров мониторинга, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных)	министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"	2014 год	анализ предложений по оптимизации системы мониторинга и направление предложений в Министерство образования и науки Российской Федерации