Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

4, 25 февраля, 17 июня, 15 июля, 14 октября, 2 декабря 2014 г., 3 февраля, 21 апреля, 12 мая, 14 июля, 22 сентября, 13 октября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 14 апреля, 28 июня, 13 сентября, 11, 25 октября, 14 ноября 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 34-пп пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

1) государственную программу Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)";

2) Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 412-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 01 января 2014 года.

Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области

А.П. Гришков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 июля 2015 г. N 277-пп в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда
(2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп)

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 462-пп в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)"

Наименование государственной программы	-	государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития)
Соисполнители государственной программы	-	нет
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014-2020 годы)"; подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014-2020 годы)"; подпрограмма N 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014-2015 годы)"; подпрограмма N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2017 годы) подпрограмма N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2020 годы)
Цели государственной программы	-	обеспечение условий развития эффективного рынка труда и государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Перечень целевых показателей приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе
Задачи государственной программы	-	предотвращение роста напряженности на рынке труда Архангельской области; улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Архангельской области; увеличение трудового потенциала Архангельской области; обеспечение социальной стабильности в сфере занятости населения в период негативного влияния внешнеэкономической конъюнктуры обеспечение инвестиционных проектов социально-экономического развития Архангельской области квалифицированными кадрами
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы составляет 7 381 901,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 3 156 827,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3 170 834,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1 054 240,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года N 404п-П13, указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ от 07 мая 2012 года N 597) и N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года N 1351 (далее - Концепция демографической политики), Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, планом мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014-2018 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 года N 663-р, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области в 2015 году и на 2016-2017 годы, утвержденным распоряжением Правительства Архангельской области от 13 февраля 2015 года N 24-рп (далее - план первоочередных мероприятий).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения). К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, а также оказание государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости государственных услуг.

Основными задачами государственной политики в области содействия занятости населения являются создание условий для устойчивого функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики Архангельской области, включающие в себя:

повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, снижение напряженности посредством эффективной целевой поддержки граждан, ищущих работу;

стимулирование работодателей на создание специальных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, молодежи, не имеющей опыта работы).

В целях реализации Указа от 07 мая 2012 года N 597 должно быть обеспечено создание в 2014-2015 годах специальных рабочих мест для инвалидов.

Одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Согласно Концепции демографической политики одной из основных задач является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов.

В целях обеспечения инвестиционных проектов, реализуемых в Архангельской области, квалифицированными кадрами предусмотрены мероприятия по созданию условий для привлечения трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р.

Государственная программа согласуется с основными мероприятиями государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, и Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 (далее - Государственная программа Российской Федерации).

Обеспечение устойчивости наметившегося экономического роста и стабильности в сфере занятости населения, а также реализации задачи адекватного развития рынка труда в условиях перехода экономики на инновационный путь развития в среднесрочной перспективе являются важнейшими государственными приоритетами. Особое внимание уделяется вопросам предотвращения роста напряженности на рынке труда, социальной поддержки населения, улучшения условий и охраны труда работников, увеличению трудового потенциала Архангельской области.

Необходимость разработки настоящей государственной программы определяется потребностью в актуализации и конкретизации основных направлений государственной политики занятости на предстоящий период, а также в реализации системного подхода к решению обозначенных проблем на рынке рабочей силы Архангельской области.

II. Характеристика подпрограмм государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 462-пп в подраздел 2.1 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014-2020 годы)"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014-2020 годы)" (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство труда, занятости и социального развития
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	государственные казенные учреждения Архангельской области - центры занятости населения (далее - центры занятости населения)
Цель подпрограммы	-	предотвращение роста напряженности на рынке труда Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе
Задачи подпрограммы	-	создание условий для роста занятости населения за счет информационного обеспечения, реализации мер активной политики занятости (задача N 1); реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы (задача N 2); повышение качества и конкурентоспособности незанятого населения, в том числе через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан с учетом потребностей рынка труда (задача N 3); осуществление социальных гарантий безработным гражданам (задача N 4); регулирование внешней и внутренней трудовой миграции (задача N 5); создание условий для реализации государственной программы (задача N 6)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 6 160 759,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 3 087 799,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3 072 960,2 тыс. рублей

2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем

Демографическая ситуация в Архангельской области существенным образом влияет на перспективы развития рынка труда и системы социальной поддержки населения. Численность населения в трудоспособном возрасте по сравнению с 2008 годом снизилась на 68,9 тыс. человек и составила на 01 января 2012 года 706,5 тыс. человек. Неблагоприятные демографические тенденции во многом связаны и с ухудшением миграционной обстановки. За последние пять лет миграционная убыль населения составила 39,0 тыс. человек. Согласно прогнозным данным в течение 2013-2020 годов будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности экономически активного населения и как следствие - к сокращению предложения трудовых ресурсов.

Архангельская область испытывает недостаток рабочих кадров, сохраняется несоответствие спроса и предложения на рынке труда. Остаются невостребованными более половины заявленных в центры занятости населения вакансий.

В целях развития трудовых ресурсов и содействия занятости населения в 2012 году реализовывалась ведомственная целевая программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области на 2012-2014 годы", утвержденная распоряжением агентства по труду и занятости населения Архангельской области от 26 декабря 2011 года N 241, а также программа "О мероприятиях по содействию трудоустройству отдельных категорий граждан Архангельской области в 2012 году", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 31 января 2012 года N 18-пп.

В 2012 году в центры занятости населения за получением государственных услуг в области содействия занятости населения обратились 56,5 тыс. человек (в 2011 году - 64,8 тыс. человек), из которых 44,4 тыс. человек - за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 48,0 тыс. человек). При содействии центров занятости населения трудоустроено 32 тыс. человек, или 72 процента от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 35,6 тыс. человек, или 73,5 процента). Приняли участие в мероприятиях активной политики занятости 25,8 тыс. человек.

Реализация мер активной политики занятости в 2012 году позволила достичь сокращения регистрируемой безработицы с 1,8 процента на начало года до 1,6 процента к концу декабря. По состоянию на 01 января 2013 года численность безработных граждан составила 10 446 человек.

Среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в 2012 году, составила 10,5 тыс. человек, численность получателей пособия по безработице - 9,7 тыс. человек, уровень безработицы - 1,6 процента, коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан к числу заявленных вакансий) - 1,2 человека на одну вакансию.

Несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 10 процентов от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 12 и более месяцев. Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается в обрабатывающем производстве, строительстве, оптовой и розничной торговле, образовании и здравоохранении.

Согласно данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Федеральной службой государственной статистики, подавляющее большинство безработных граждан предпочитают искать работу самостоятельно, без обращения в центры занятости населения, используя такие возможности, как обращение в средства массовой информации и к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к друзьям, родственникам, знакомым, непосредственное обращение к работодателю. Работодатели не расценивают центры занятости населения как эффективного помощника в подборе кадров и при необходимости поиска квалифицированных специалистов, как правило, обращаются к услугам частных агентств по трудоустройству. В результате, несмотря на законодательно установленную обязанность работодателей предоставлять в центры занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, наиболее интересные и высокооплачиваемые вакансии не попадают в банк вакансий центров занятости населения.

Следует отметить также низкий профессионально-квалификационный состав безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения. На рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).

В целях повышения эффективности деятельности центров занятости населения как посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу, необходимо создание условий для обращения в центры занятости населения как работодателей за подбором необходимых работников, так и граждан в целях поиска подходящей работы (повышение качества и доступности государственных услуг, организация предоставления услуг в электронном виде).

Решение проблемы занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, возможно через организацию специальных мероприятий по содействию занятости данных категорий граждан, стимулирование работодателей на создание и сохранение рабочих мест.

В целях социальной поддержки граждан в период поиска работы необходима организация осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Для решения обозначенных выше проблем и достижения целевых показателей в рамках реализации подпрограммы N 1 будет проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп в подраздел 2.3 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1

Реализация мероприятий пунктов 1.1, 1.3-1.6, 2.2-2.4, 3.1, 3.2, 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется центрами занятости населения. Средства на реализацию мероприятий 1.1, 1.3-1.6, 3.1, 3.2, 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 направляются центрам занятости населения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) в рамках своих полномочий вправе участвовать в организации и финансировании проведения мероприятий по пунктам 1.1 (в части организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест), 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе). В реализации мероприятия 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) участвуют образовательные организации Архангельской области или других субъектов Российской Федерации на основании заключаемых с центрами занятости населения договоров и государственных контрактов на оказание образовательных услуг.

Реализация мероприятий пунктов 1.2, 2.1 и 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется центрами занятости населения самостоятельно.

Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий осуществляется в соответствии с порядками финансирования, расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2012 года N 52-пп, и Положением о размерах финансовой поддержки, порядке и условиях ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года N 585-пп.

При реализации мероприятия по пункту 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) в 2014-2015 годах привлекались средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года N 1198. Финансирование мероприятия из федерального бюджета подтверждалось ежегодно путем заключения соглашений между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости.

Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий по пунктам 2.2 и 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением министерства труда, занятости и социального развития. Мероприятия, планируемые для реализации в муниципальных образованиях, осуществляются через заключение между центрами занятости населения и работодателями договоров о создании специальных рабочих мест для трудоустройства данных категорий граждан.

В целях реализации областного закона от 21 ноября 2011 года N 387-26-ОЗ "О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи в Архангельской области" в рамках мероприятия по пункту 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предусмотрено стимулирование работодателей, сохраняющих действующие и (или) создающих новые рабочие места для молодежи, в виде выплаты работодателям компенсации за счет средств областного бюджета. Размер компенсации равен сумме налога на доходы физических лиц, уплаченной работодателем в течение срока действия трудового договора. Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятия по данному пункту осуществляется в порядке, утвержденном постановлением министерства труда, занятости и социального развития.

Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком и условиями направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 03 декабря 2013 года N 556-пп.

Реализация мероприятий по пунктам 4.1-4.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется центрами занятости населения за счет средств федерального бюджета. В соответствии со статьей 7.1 Закона о занятости населения к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице, материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, возмещения расходов Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно. Финансовое обеспечение переданного полномочия осуществляется за счет субвенции, предоставляемой областному бюджету из федерального бюджета (далее - субвенции). Расчет объема средств на социальные выплаты производится согласно методике определения общего объема субвенций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1064, исходя из численности безработных граждан и размеров социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Исходные данные для расчета субвенции ежегодно согласовываются Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости. Объем финансирования из федерального бюджета подлежит ежегодно уточнению при утверждении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с договором между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2011 года N 02-53/107 органы государственной власти Архангельской области в 2014 году осуществляли финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа переданного полномочия на территории Ненецкого автономного округа в соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субвенций, предоставляемых окружному бюджету из областного бюджета на реализацию переданного полномочия.

В рамках мероприятий 6.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предусмотрено создание условий для реализации государственной программы - финансовое обеспечение деятельности центров занятости населения.

Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1 государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 462-пп в подраздел 2.4 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014-2020 годы)"

Наименование подпрограммы	-	"Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство труда, занятости и социального развития
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	органы местного самоуправления; государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Архангельское отделение Фонда социального страхования)
Цель подпрограммы	-	улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Архангельской области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Цель подпрограммы	-	Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе
Задачи подпрограммы	-	обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах (задача N 1); реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения (задача N 2); обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения (задача N 3); содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда (задача N 4); совершенствование законодательства Архангельской области в сфере охраны труда (задача N 5); информационное обеспечение и пропаганда охраны труда (задача N 6)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 1 096 692,6 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 72 452,6 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1 024 240,0 тыс. рублей

2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Архангельской области имеют следующую динамику (таблицы 1-4).

Таблица 1

Численность
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2009-2013 годах (по данным Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе)

Территория	Годы
Территория	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Архангельская область	40	37	22	21	21

Таблица 2

Численность
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2009-2013 годах (по данным Архангельского отделения Фонда социального страхования)

Территория	Годы
Территория	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Архангельская область	1231	1166	1024	887	745

Таблица 3

Количество
дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным Архангельского отделения Фонда социального страхования)

Территория	Годы
Территория	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Архангельская область	45,0	46,0	47,0	43,0	47,0

Таблица 4

Численность
работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в 2009-2013 годах (по данным министерства здравоохранения Архангельской области)

Территория	Годы
Территория	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Архангельская область	129	80	91	31	48";

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что основными причинами являются неудовлетворительное содержание рабочих мест и причины организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников правилам безопасности труда, недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда. В общей структуре причин несчастных случаев на производстве причины организационного характера занимают более 50 процентов.

К другим причинам относятся низкий уровень знаний требований охраны труда со стороны руководителей и должностных лиц организаций, отвечающих за организацию работы по охране труда, а также недостаточные практические навыки безопасного выполнения работ у работников.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2009-2013 годах (таблицы 5-6).

Таблица 5

Количество
рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в 2010-2013 годах
(по данным Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе)

Территория	Годы
Территория	2010	2011	2012	2013
Архангельская область	6928	н/д	13393	26218

Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 6-8), позволяет сделать вывод о том, что в организациях Архангельской области отмечается тенденция роста удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

Таблица 6

Общая численность
работников организаций Архангельской области (1)
(по данным Архангельского отделения Фонда социального страхования)

Территория	Годы
Территория	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Архангельская область	340 532	338 643	322 442	306 324

(1) Численность работников организаций Архангельской области приведена с учетом коэффициента сменности, равным 1,43

Таблица 7

Численность работников,
занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (2)
(по данным Архангельского отделения Фонда социального страхования)

Территория	Годы
Территория	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Архангельская область	53 696	43 964	40 694	45 858

(2) Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда приведена с учетом коэффициента сменности, равным 1,43

Таблица 8

Удельный вес работников,
занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников Архангельской области

Территория	Годы
Территория	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Архангельская область	15,7	13,0	12,6	14,9";

Работодатели уделяют недостаточно внимания к состоянию условий и охраны труда при осуществлении ими своей деятельности, у них отсутствует заинтересованность в соблюдении законодательства об охране труда и проведении мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах. Также работодателями не в полном объеме осуществляется обучение и проверка знаний охраны труда работников.

В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с непредставлением работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством за работу во вредных условиях труда, допуском к работе лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, стажировку, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны, допуском к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) за счет средств работодателя для определения пригодности к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний, невыдачей работникам средств индивидуальной защиты и другие (по данным Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе).

В Архангельской области в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Архангельской области приняты:

областной закон от 10 ноября 2005 года N 110-6-ОЗ "О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области";

областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями";

постановление главы администрации Архангельской области от 02 мая 2006 года N 70 "О форме отчета об осуществлении отдельных государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда органами местного самоуправления";

распоряжение Правительства Архангельской области от 13 сентября 2011 года N 516-рп "О состоянии охраны труда в Архангельской области".

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом к 2020 году до 18 человек;

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более к 2020 году до 600 человек;

снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего к 2020 году до 44 дней;

сохранение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров к 2020 году на отметке 48 человек;

сохранение общей численности работников организаций Архангельской области к 2020 году на отметке 290 000 человек;

снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда к 2020 году до 32 000 человек;

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников к 2020 году до 11 процентов;

увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда к 2020 году до 85 882 единиц;

увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест к 2020 году до 99,8 процента;

увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда к 2020 году до 34 452 единиц.

2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2

Реализация мероприятия по пункту 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется Архангельским отделением Фонда социального страхования. Финансирование реализации мероприятия осуществляется на основе соглашения о намерениях между министерством труда, занятости и социального развития и Архангельским отделением Фонда социального страхования от 14 августа 2013 года о подтверждении внебюджетного финансирования подпрограммы N 2 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В рамках мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субвенции в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в соответствии с областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями".

Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования отдельных субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда, утвержденным настоящим постановлением.

Реализация мероприятий по пунктам 1.2, 2.2-6.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития самостоятельно.

Министерство труда, занятости и социального развития оказывает консультативно-методическое содействие, осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда, в том числе сбор и анализ отчетов о выполнении отдельных государственных полномочий.

Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 2 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 506-пп в подраздел 2.7 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014-2015 годы)"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма N 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014-2015 годы)" (далее - подпрограмма N 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство труда, занятости и социального развития
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	Управление Федеральной миграционной службы России по Архангельской области (далее - УФМС России по Архангельской области); центры занятости населения; органы местного самоуправления
Цель подпрограммы	-	стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе
Задачи подпрограммы	-	формирование механизмов организации добровольного переселения на постоянное место жительства в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (задача N 1);
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2015 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 2808,1 тыс. рублей, в том числе:
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	средства федерального бюджета - 2386,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 421,3 тыс. рублей

2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем

Сложная демографическая ситуация становится сдерживающим фактором экономического и социального развития Архангельской области из-за невозможности удовлетворения возрастающей потребности в трудовых ресурсах. Особенностью демографического состава населения является его половозрастной состав, характеризующийся высоким средним возрастом населения и высокой долей населения старше трудоспособного возраста, и как следствие этого - высокой демографической нагрузкой на трудоспособное население и высоким уровнем смертности.

Обращает на себя внимание такой аспект, способный с течением времени привести к нежелательным последствиям, как невосполнимые потери трудовых ресурсов. За последние пять лет (2008-2012 годы) миграционная убыль населения составила 39,0 тыс. человек. Наибольшую убыль от миграции несут территориально отдаленные муниципальные образования. Миграция из городов частично восполняется внутриобластной миграцией сельского населения, потери в трудовых ресурсах сельских населенных пунктов фактически не компенсируются.

Нехватка высококвалифицированных специалистов в сельской местности - острейшая проблема для развития этих территорий. Переселенцы могут заполнить вакансии педагогических работников образовательных организаций, врачей медицинских организаций, специалистов муниципальных дошкольных образовательных организаций и сельскохозяйственных специалистов, что обеспечит развитие социальной сферы и экономики отдаленных муниципальных образований.

Согласно данным УФМС России по Архангельской области в рамках реализации программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 05 мая 2010 года N 134-пп (далее - Программа Архангельской области), за 2010-2012 годы в Архангельскую область прибыло 343 соотечественника, в том числе 244 человека в качестве участников Государственной программы Российской Федерации и 99 членов их семей. При этом в Программе Архангельской области принимали участие только пять муниципальных образований. С 2013 года долгосрочной целевой программой Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 412-пп, территорией вселения установлена вся Архангельская область.

Необходимо стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области.

2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3

Реализация мероприятия по пункту 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития самостоятельно.

Исполнителями пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) являются центры занятости населения, средства на реализацию которого направляются учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением министерства труда, занятости и социального развития.

Прием участников Государственной программы Российской Федерации, предоставление им правового статуса и содействия в обустройстве на территории Архангельской области осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением министерства труда, занятости и социального развития.

Ресурсное обеспечение подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 3 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2015 году"

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 2.10 раздела II

2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 2.11 раздела II

2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 2.12 раздела II

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 462-пп в подраздел 2.13 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.13. Паспорт
подпрограммы N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2017 годы)"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2017 годы)" (далее - подпрограмма N 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство труда, занятости и социального развития
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	работодатели; центры занятости населения
Цель подпрограммы	-	обеспечение инвестиционных проектов социально-экономического развития Архангельской области квалифицированными кадрами. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе
Задачи подпрограммы	-	создание условий для привлечения трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2015-2017 годы. Подпрограмма N 5 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 120 000,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 65 529,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 24 470,6 тыс. рублей; внебюджетные средства - 30 000,0 тыс. рублей; в том числе средства работодателей - 30 000,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2016 г. N 402-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 октября 2016 г. N 440-пп), распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г., и постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 227-пп в подраздел 2.14 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем

По состоянию на 1 января 2015 года численность населения Архангельской области составляла 1 140 тыс. человек, в том числе 879,7 тыс. человек проживают в городах и 260,2 тыс. человек - жители сельских населенных пунктов. Численность населения Архангельской области в 2014 году сократилась на 8,8 тыс. человек. Величина отрицательного сальдо миграции за 2014 год снизилась на 21,5 процента (по сравнению с 2013 годом) и составила 7727 человек.

Демографическая ситуация в первом квартале 2015 года характеризовалась негативными тенденциями: миграционный отток по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 439 человек, численность родившихся сократилась на 240 человек, численность умерших увеличилась на 342 человека.

Архангельская область, как и Российская Федерация, сегодня находится на пороге очередной демографической ямы. В дальнейшем ввиду снижения количества женщин детородного возраста, вызванного сложной демографической ситуацией 90-х годов, будет происходить мягкое снижение числа родившихся.

Существующая структура экономики Архангельской области включает в себя как исторически сложившиеся сегменты (лесопромышленный комплекс, судостроение, рыболовство и другие), так и элементы "новой", образовавшейся в последние десятилетия экономики, - алмазодобывающий комплекс, мощный научно-образовательный комплекс.

В формировании валового регионального продукта (далее - ВРП) Архангельской области основная роль сегодня принадлежит промышленным секторам экономики (лесопромышленный комплекс, включая лесное хозяйство, машиностроение, энергетику, добывающий комплекс и другие). Кроме того, значительный вклад вносят транспортный комплекс, связь, торговля и строительство. Структура ВРП за последние годы не претерпела существенных изменений.

Промышленность является одной из основных отраслей экономики Архангельской области, которая в значительной мере определяет социально-экономическую ситуацию в Архангельской области, ее доля в экономике Архангельской области составляет до 25 процентов.

По итогам 2013 года основной рост промышленного производства Архангельской области обеспечил судостроительный комплекс. Рост производства по нему в период с 2009 года по 2013 год составил 162 процента, в том числе в 2013 году - 132,1 процента. Однако по итогам 2014 года индекс промышленного производства к уровню 2013 года составил 70,8 процента, что связано с отсутствием завершенных этапов работ в судостроении (оплата производится по завершении и передаче заказов).

Созданный в советское время для удовлетворения нужд обороны, в первую очередь в подводном атомном судостроении, сегодня мощнейший судостроительный комплекс Архангельской области выполняет на современном технологическом уровне как военные, так и гражданские заказы, в том числе в нефтегазовой сфере.

Костяк отрасли формируют предприятия оборонно-промышленного комплекса, входящие в открытое акционерное общество "Объединенная судостроительная корпорация". АО "ПО "Севмаш" - судостроительный комплекс, главная задача которого - строительство атомных подводных лодок для Военно-Морского Флота России. АО "ПО "Севмаш" производит высокотехнологичное оборудование для различных отраслей промышленности и топливно-энергетического комплекса и в настоящее время имеет в своем составе 35 производств и цехов, в которых работают более 23 тыс. высококвалифицированных рабочих и специалистов.

Выполнение государственного оборонного заказа - основное направление деятельности АО "ПО "Севмаш". Масштабная кораблестроительная программа реализуется на предприятии с 1939 года. За свою историю АО "ПО "Севмаш" передал Военно-Морскому Флоту России 132 атомных, 36 дизель-электрических подводных лодок и 45 надводных кораблей. Завод дал жизнь кораблям, установившим рекорды подводной скорости, глубины погружения, подводного водоизмещения. Атомные ракетоносцы, созданные корабелами верфи, стали основой морской составляющей ядерных сил России. С распадом Советского Союза АО "ПО "Севмаш" фактически осталось единственным предприятием в России и на постсоветском пространстве, осуществляющим весь цикл строительства и испытаний подводных лодок с атомными энергетическими установками.

Реализация Государственного оборонного заказа в рамках Государственной программы вооружений на 2011-2020 годы требует значительного увеличения численности персонала АО "ПО "Севмаш" в 2016-2017 годах.

С целью подбора работников и презентации предприятия представители АО "ПО "Севмаш" принимают участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, организуемых центрами занятости населения, в том числе межрегиональных. На постоянной основе проводится работа по выполнению установленной предприятиям квоты для приема на работу инвалидов. По договорам о совместной деятельности ежегодно организуются временные рабочие места для подростков, безработных и ищущих работу граждан.

Низкий уровень трудовой мобильности граждан из других субъектов Российской Федерации обусловлен значительными затратами, связанными с переменой места жительства и обустройства. АО "ПО "Севмаш" в рамках коллективного договора оказывает поддержку работникам, переезжающим из других субъектов Российской Федерации за счет собственных средств: оплату проезда, жилищное обустройство, материальную помощь и тому подобное. Предприятие имеет возможность размещения работников в благоустроенном общежитии, ведомственной гостинице. Кроме того, в рамках государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп, предусмотрено предоставление выплат на приобретение жилья работникам дочерних зависимых обществ открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа.

Оказание государством финансовой поддержки позволит стимулировать работодателей, создавать привлекательные условия для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации с целью повышения мотивации их к переезду. В целях обеспечения инвестиционных проектов социально-экономического развития Архангельской области квалифицированными кадрами в рамках реализации подпрограммы N 5 будет проведен комплекс мероприятий, направленных на привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных.

Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках подпрограммы N 5 государственной программы

По итогам отбора инвестиционных проектов, осуществленного министерством труда, занятости и социального развития, в подпрограмму N 5 включен государственный оборонный заказ в рамках Государственной программы вооружений на 2011-2020 годы по строительству АПЛ IV поколения серий "Ясень" и "Борей" (далее - государственный оборонный заказ на 2011-2020 годы).

Реализация Государственного оборонного заказа в рамках Государственной программы вооружений на 2011-2020 годы по строительству АПЛ IV поколения серии "Ясень" и "Борей" (далее - Государственный оборонный заказ на 2011-2020 годы) требует значительного увеличения численности персонала АО "ПО "Севмаш" в 2015-2017 годах. Потребность в высококвалифицированных специалистах на предприятии составляет порядка 2,0 тыс. человек ежегодно. Востребованы квалифицированные специалисты следующих специальностей: сборщик корпусов металлических судов, слесарь-монтажник судовой, электрогазосварщик 4-5 разряда, токарь, слесарь механосборочных работ, фрезеровщик, электромеханик, инженер (литейного производства), инженер (технология машиностроения), мастер станочных работ, наладчик оборудования металлопокрытия и окраски, инженеры в области электротехники, инженер-программист, дефектоскопист и иные профессии, указанные в таблице N 10.

Профессионально-квалификационная структура безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не соответствует потребностям современного рынка труда. На 1 июня 2015 года в центрах занятости населения зарегистрировано около 20 процентов специалистов и служащих, 35 процентов квалифицированных рабочих, два процента - выпускники образовательных организаций, 43 процента не имеют квалификации или ранее не работали. На 1 июня 2015 года на учете в центрах занятости населения не состояли граждане, имеющие вышеназванные специальности.

Частично потребность в работниках компенсируется за счет жителей Архангельской области, имеющих соответствующие специальности (это около 1,3 тыс. человек), и выпускников профессиональных образовательных организаций (государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Северодвинский техникум судостроения и судоремонта" и государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Техникум судостроения и машиностроения") в количестве 220 человек ежегодно.

Сравнительный анализ состава безработных граждан, зарегистрированных на 1 июня 2015 года в центрах занятости населения, и востребованных специалистов, заявленных АО "ПО "Севмаш", представлен в таблице N 10.

Таблица N 10

Наименование профессии	Численность безработных, зарегистрированных в центрах занятости населения, человек		Потребность в работниках
Наименование профессии	Архангельской области	в том числе в ГКУ АО "ЦЗН г. Северодвинска"	Потребность в работниках
1	2	3	4
Инженер по подготовке производства	-	-	1
Инженер-технолог (литейное производство)	-	-	3
Инженер-технолог (технология машиностроения)	-	-	3
Инженер-конструктор (технология машиностроения)	3	-	3
Инженер-физик-акустик (морская акустика-гидрофизика)	-	-	2
Инженер-физик (ядерная физика)	-	-	2
Инженер-программист (специалист по информационной безопасности)	6	1	1
Мастер станочных работ	-	-	2
Мастер участка гальванопрокрытий (электрохимическое производство)	-	-	1
Наладчик оборудования металлопокрытия и окраски	1	0	2
Газорезчик	-	-	5
Проверщик судовой, 4-5 разряд	1	1	40
Разметчик судовой (плазовый), 2-4 разряд	-	-	6
Сборщик корпусов металлических судов, 2 разряд	15	8	-
Сборщик корпусов металлических судов, 3 разряд	11	6	50
Сборщик корпусов металлических судов, 4 разряд	1	1	10
Слесарь механосборочных работ	5	1	15
Слесарь-монтажник судовой, 2 разряд	2	2	-
Слесарь-монтажник судовой, 3 разряд	5	-	30
Слесарь-монтажник судовой, 4 разряд	-	-	30
Слесарь-судоремонтник	2	-	-
Слесарь-судоремонтник, 2 разряд	9	-	-
Слесарь-судоремонтник, 3 разряд	3	-	15
Токарь-расточник, 2 разряд	1	-	6
Токарь	18	1	-
Токарь, 2 разряд	14	1	29
Токарь, 3 разряд	27	7	47
Токарь, 4 разряд	1	-	1
Токарь, 5 разряд	2	-	-
Трубопроводчик судовой, 4 - 5 разряд	4	3	100
Фрезеровщик, 3 разряд	0	0	1
Фрезеровщик, 4-5 разряд	0	0	5
Шлифовщик, 4-5 разряд	0	0	1
Электрогазосварщик, 2 разряд	13	1	-
Электрогазосварщик, 3 разряд	34	3	51
Электрогазосварщик, 4 разряд	11	1	14
Электрогазосварщик, 5 разряд	6	-	2
Электросварщик ручной сварки, 2 разряд	29	2	-
Электросварщик ручной сварки, 3 разряд	53	6	121
Электросварщик ручной сварки, 4 разряд	11	1	15
Электросварщик ручной сварки, 5 разряд	2	-	-
Электромеханик по средствам автоматики и приборам, 3-4 разряд	1	0	2
Дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю	0	0	2
Инженер-конструктор (в области электротехники)	0	0	2
Инженер-технолог (в области электротехники)	1	0	2
Инженер-программист САПР	1	0	4

Потребность в привлечении трудовых ресурсов в АО "ПО "Севмаш" из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, в 2015 году составляет 200 человек, в 2016 и 2017 годах - по 100 человек.

В целях обеспечения Государственного оборонного заказа на 2011-2020 годы квалифицированными кадрами в рамках государственной программы предполагается привлечение средств консолидированных бюджетов в объеме 120 000 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 60 000 тыс. рублей (из них 33 432,4 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 11 567,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 15 000 тыс. рублей - средства работодателя);

2016 год - 30 000 тыс. рублей (из них 16 048,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 6 451,5 тыс. рублей - средства областного бюджета, 7 500 тыс. рублей - средства работодателя);

2017 год - 30 000 тыс. рублей (из них 16 875,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 5 625,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 7 500 тыс. рублей - средства работодателя).

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на 2016-2017 годы будет уточнен при формировании бюджета Архангельской области на очередной финансовый год и плановый период.

Ситуация в социально-экономической сфере муниципального образования "Северодвинск" Архангельской области по итогам 2014 года характеризуются следующими показателями:

стабильная ситуация на рынке труда: снижение численности официально зарегистрированных безработных на 4,1 процента по сравнению с 2013 годом;

рост относительно прошлого года заработной платы на 5876 рублей;

увеличение объема инвестиций в основной капитал в 2 раза по сравнению с прошлым годом;

положительный сальдированный финансовый результат деятельности организаций;

увеличение объема доходов местного бюджета.

Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие экономики и социальной сферы (без учета деятельности субъектов малого предпринимательства) муниципального образования "Северодвинск" Архангельской области, за 2014 год составили 8241,6 млн. рублей и возросли в два раза к соответствующему периоду прошлого года. В структуре инвестиций по источникам финансирования организациями инвестировано собственных средств в 2,1 раза больше, чем в предыдущем году. Привлеченные средства увеличились в 1,9 раза за счет средств федерального бюджета (78 процентов в привлеченных средствах) в рамках финансирования федеральных целевых программ, осуществляемых на предприятиях открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация".

Жилищный фонд муниципального образования "Северодвинск" Архангельской области составляет 4162,6 тыс. кв. метров общей площади. Обеспеченность населения жильем на конец 2014 года составляет 22,1 кв. метра общей площади жилых помещений на одного жителя.

Большая часть жилищного фонда капитальная, преобладают дома в пять и более этажей. Уровень благоустроенности жилья высокий. Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного централизованным водоснабжением, составляет 98,7 процента, канализацией - 98,6 процента, центральным отоплением - 98,7 процента, ваннами - 97,9 процента, газом - 72,1 процента, горячим водоснабжением - 98,6 процента, напольными электроплитами - 25,9 процента.

Средняя стоимость жилья на вторичном рынке составила в 2014 году порядка 50 - 60 тыс. рублей за квадратный метр.

Месячная стоимость аренды жилья составляет от 10 000 рублей.

Кроме того, в настоящее время гостиничные услуги оказывают пять гостиниц, номерной фонд которых составляет 328 единиц, и шесть гостиниц квартирного типа (279 квартир). На базе ведомственных гостиниц АО "ПО "Севмаш" организовано общество с ограниченной ответственностью "Северодвинский гостиничный комплекс "Белые ночи" с широким спектром услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 116-пп в подраздел 2.15 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 5

Реализация мероприятий пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития путем размещения информации о вакантных рабочих местах и инвестиционных проектах, требующих привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России".

Реализация мероприятий пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития в соответствии с Порядком и критериями отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму N 5, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 04 августа 2015 года N 315-пп.

Документом, подтверждающим участие работодателя в государственной программе и дающим ему право на получение финансовой поддержки, является сертификат на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат).

Отбор работодателей осуществляется в соответствии с порядком и критериями отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, утверждаемыми постановлением Правительства Архангельской области.

Сертификат предоставляется работодателю, прошедшему отбор в установленном порядке, при условии:

заключения с министерством труда, занятости и социального развития соглашения об участии в подпрограмме N 5 государственной программы;

привлечения граждан для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных;

отсутствия просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также задолженности по выплате заработной платы;

заключения с работником, привлеченным для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет.

Работодатель при заключении трудового договора с работником, привлеченным для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, предусматривает меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты работнику, порядок и условия их предоставления.

Реализация мероприятий пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития на основании сертификата. Перечисление финансовых средств работодателю осуществляется в соответствии с положением о порядке и условиях предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, и порядке возврата сертификата, утверждаемым Правительством Архангельской области, в размере 225 тыс. рублей на одного работника, заключившего трудовой договор с работодателем на неопределенный срок или срочный трудового договор продолжительностью не менее трех лет.

Обязательным условием перечисления финансовых средств является подтверждение сведений о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды и наличие документального подтверждения обязательства работодателя оказать меры поддержки работнику за счет собственных средств в размере 75,0 тыс. рублей на одного работника. Информация о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды представляется в министерство труда, занятости и социального развития отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Архангельским отделением Фонда социального страхования в порядке, установленном соглашениями об информационном обмене.

Предусматривается возмещение затрат работодателя на предоставление мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты работнику:

оплату стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;

оплату стоимости провоза имущества работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;

суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника;

оплату найма жилого помещения, оплату коммунальных услуг;

приобретение жилья на территории Архангельской области;

оплату пребывания в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника;

бытовое обустройство работника и членов его семьи;

оплата услуг общественного питания, оказываемых работодателем;

выплата работникам, не имеющим стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы.

Финансовое обеспечение мероприятия 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2015 года N 530. Финансирование мероприятия из федерального бюджета осуществляется на основании заключения соглашений между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости.

Министерство труда, занятости и социального развития осуществляет контроль за расходованием финансовых средств работодателем в соответствии с положением о порядке и условиях предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, и порядке возврата сертификата.

Ресурсное обеспечение подпрограммы N 5 государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 5 государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 462-пп в подраздел 2.16 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.16. Паспорт
подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2020 годы)"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2020 годы)" (далее - подпрограмма N 6)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство труда, занятости и социального развития
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	министерство здравоохранения Архангельской области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области; центры занятости населения; органы местного самоуправления
Цель подпрограммы	-	стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 6 приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе
Задачи подпрограммы	-	формирование механизмов организации добровольного переселения на постоянное место жительства в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (задача N 1); создание условий, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества (задача N 2)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2016-2020 годы. Подпрограмма N 6 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 1 641,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 111,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 529,8 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп раздел II настоящей Программы дополнен подразделом 2.17

2.17. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 6, описание основных проблем

Численность населения Архангельской области без учета Ненецкого автономного округа на начало 2015 года составила 1 139 950 человек.

В возрастной структуре населения 17,9 процента - моложе трудоспособного возраста, 57,2 процента - в трудоспособном возрасте, 24,9 процента - старше трудоспособного возраста.

Данные об экономической активности населения в возрасте 15-72 лет представлены в таблице N 11.

Таблица N 11

Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет
(по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости Федеральной службы государственной статистики)

В среднем за 2014 год
Показатель	Всего, тыс. человек	В том числе							Уровень безработицы, в %
		экономически активное население		в том числе			экономически неактивное население
				занятые		безработные
Архангельская область без Ненецкого автономного округа	885,8	591,8		548,7		43,1	294,0		7,3
В среднем за I квартал 2015 года
	Экономически активное население, тыс. человек	В том числе			Уровень экономической активности населения, в %		Уровень занятости, в %	Уровень безработицы, в %
		занятые	безработные
Архангельская область без Ненецкого автономного округа	583,2	545,6	37,6		66,9		62,6	6,4

Демографическая ситуация в Архангельской области остается сложной. Численность населения продолжает сокращаться за счет миграционного оттока и естественной убыли.

За 2014 год число жителей области сократилось на 8,8 тыс. человек, или на 0,8 процента. При этом по причине естественной убыли число жителей сократилось на 1083 человека, по миграционной - на 7727 человек. В общей убыли населения 87,7 процента составляет миграционный отток и 12,3 процента - естественная убыль.

В 2014 году наблюдалось сокращение миграционного оттока на 21 процент от уровня 2013 года. Сальдо миграции в 2014 году составило 7727 человек против 9836 человек в 2013 году. При этом снизился отток жителей Архангельской области в субъекты Северо-Западного, Центрального, Южного и Поволжского округов, сохранился приток за счет международной миграции (в основном жителей Украины) и наметились тенденции притока из Дальневосточного, Сибирского, Северо-Кавказского и Уральского федеральных округов.

За последние пять лет миграционная убыль населения составила 40,8 тыс. человек. Наибольшую убыль от миграции несут территориально отдаленные муниципальные образования. Миграция из городов частично восполняется внутриобластной миграцией сельского населения, потери в трудовых ресурсах сельских населенных пунктов фактически не компенсируются.

Число родившихся в 2014 году, по сравнению с 2013 годом, снизилось на 322 человека, коэффициент рождаемости снизился с 12,7 до 12,5 на 1000 населения. К положительным моментам демографии 2014 года можно отнести сокращение числа умерших (по сравнению с 2013 годом) - на 149 человек. Коэффициент смертности не изменился и составил 13,4 на 1000 жителей. Коэффициент естественной убыли увеличился с 0,7 в 2013 году до 0,9 на 1000 жителей в 2014 году.

Демографическая ситуация в I квартале 2015 года характеризовалась негативными тенденциями: миграционный отток, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличился на 439 человек, численность родившихся сократилась на 240 человек, численность умерших увеличилась на 342 человека.

Сложная демографическая ситуация становится сдерживающим фактором экономического и социального развития Архангельской области из-за невозможности удовлетворения потребности в трудовых ресурсах. Особенностью демографического состава населения является его половозрастной состав, характеризующийся высоким средним возрастом населения и высокой долей населения старше трудоспособного возраста, и, как следствие этого, демографической нагрузкой на трудоспособное население и высоким уровнем смертности.

Реальные доходы населения за 2014 год увеличились на 3,5 процента относительно уровня 2013 года. Среднедушевые денежные доходы населения по итогам 2014 года сложились в размере 28 088 рублей.

В I квартале 2015 года среднедушевые денежные доходы населения составили 27 158,4 рубля и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 19,9 процента. Реальные располагаемые денежные доходы составили 104,0 процента.

Помесячная динамика реальных денежных доходов населения, среднедушевых доходов и потребительских расходов представлена в таблице N 12.

Таблица N 12

Денежные доходы и расходы
населения Архангельской области (без Ненецкого автономного округа) в 2015 году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области)

Показатель	Ед. измерения	Январь	Февраль	Март
Реальные денежные доходы населения	в % к аналогичному периоду предыдущего года	97,5	102,4	102,7
Реальные денежные доходы населения	в % к предыдущему месяцу	48,8	147,4	97
Денежные доходы в расчете на душу населения	рублей	20524,8	30845,2	30105,3
	в % к аналогичному месяцу предыдущего года	114,4	121,9	121,9
	в % к предыдущему месяцу	51,2	150,3	97,6
Потребительские расходы в расчете на душу населения	рублей	20186,4	20388,7	21270,6
	в % к аналогичному месяцу предыдущего года	113,7	117,0	110,6
	в % к предыдущему месяцу	83,2	101,0	104,3

Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Архангельской области во II квартале 2015 года составила 14 083 рубля.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности населения в 2014 году составила 13,8 процента.

По итогам 2014 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника сложилась в размере 36 216 рублей, увеличившись за год на 10,1 процента, реальная заработная плата увеличилась на 2,0 процента к уровню 2013 года.

В январе - марте 2015 года номинальная начисленная заработная плата одного работника составила 33 341,7 рубля, что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 8,0 процента. Реальная заработная плата к уровню соответствующего периода прошлого года уменьшилась на 8,1 процента.

Численность безработных граждан по методологии МОТ в среднем за 2014 год составила 43,1 тыс. человек, или 7,3 процента от численности экономически активного населения, которая в 2014 году составила 592 тыс. человек.

Объемы высвобождения работников организаций в 2014 году были ниже показателей 2013 года и составили 4017 человек (2013 год - 5279 человек).

Ситуация на регистрируемом рынке труда в 2014 году характеризовалась стабильностью, снижением, по сравнению с 2013 годом, числа обращений незанятых граждан в поиске работы на 1,5 процента, численности зарегистрированных безработных - на 4,1 процента, ростом числа вакансий, заявленных в центры занятости населения, - на 8,6 процента.

Численность безработных граждан на конец 2014 года составила 9284 человека, по сравнению с началом года численность безработных граждан снизилась на 273 человека, или на 2,9 процента. Уровень безработицы составил 1,6 процента (на начало 2014 года - 1,6 процента).

В 2014 году в центры занятости населения заявлено 66 466 свободных рабочих мест. На 1 января 2015 года число заявленных вакансий составило 11 057 единиц, коэффициент напряженности - один человек на одну вакансию (на 1 января 2014 года - 1,3 человека на одну вакансию).

В 2015 году наблюдалось отсутствие сезонного снижения уровня безработицы в летние месяцы. По состоянию на 1 октября 2015 года численность безработных составила 9316 человек, уровень безработицы - 1,6 процента.

В 2015 году отмечается сокращение спроса на рабочую силу. На 1 октября 2015 года в банке данных имеются сведения о 10,3 тыс. вакансий, что на 26 процентов меньше, чем на аналогичную дату прошлого года. По сравнению с 2014 годом потребность в работниках сократили на 44 процента строительные организации, на 42 процента - организации лесной и сельскохозяйственная сферы деятельности, на 32 процента -промышленные организации. В непроизводственной сфере (торговля, здравоохранение, образование, предоставление коммунальных и социальных услуг) заявленная в центры занятости населения потребность снизилась более чем на 20 процентов.

Таблица N 13

Показатели рынка труда Архангельской области

Наименование показателя	Годы
Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4
1. Численность постоянного населения Архангельской области в среднем за год (тыс. человек)	1 165,3	1 154,1	1 144,4
2. Численность экономически активного населения Архангельской области в среднем за год (тыс. человек)	613,4	608,1	591,8
3. Численность занятых в экономике Архангельской области в среднем за год (человек)	571130	565940	561028
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	43390	42873	42323
рыболовство, рыбоводство	3947	3907	3864
добыча полезных ископаемых	2126	2580	2580
обрабатывающие производства	108695	107571	106363
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	19098	18960	18865
строительство	27765	27681	27404
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	86071	85895	85249
гостиницы и рестораны	8618	8592	8506
транспорт и связь	62062	61675	61412
финансовая деятельность	6789	6810	6810
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	32805	32743	32678
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	43939	41771	41225
образование	58804	58110	57530
здравоохранение и предоставление социальных услуг	48769	48576	48187
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	18252	18196	18032
4. Уровень общей безработицы в среднем за год (процентов)	5,3	6,0	7,3
5. Количество вакансий, заявленных в службу занятости населения Архангельской области в течение года (единиц)	62 534	61 188	66 466
6. Уровень регистрируемой безработицы в Архангельской области на конец года (процентов)	1,7	1,6	1,6
7. Напряженность на рынке труда на конец года (человек на вакансию)	1,4	1,3	1,0
8. Численность привлекаемой в отчетном периоде иностранной рабочей силы (человек)	3880	3503	3621
в том числе по видам экономической деятельности:
строительство	644	642	648
торговля	346	43	76
обрабатывающее производство	149	63	72
транспорт и связь	104	66	52
сельское и лесное хозяйство	179	97	79
другие сферы	512	335	282
работа у физических лиц	1946	2257	2412

Ожидаемый выпуск специалистов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций в 2015 году:

высшее образование - 6,3 тыс. человек;

среднее профессиональное образование, в том числе:

специалисты среднего уровня квалификации - 3,1 тыс. человек,

квалифицированные рабочие - 3,0 тыс. человек.

Средняя стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов и общежитий в Архангельской области без учета Ненецкого автономного округа в январе - марте 2015 года составила 33 841 рубль, в том числе в городах - 34 788 рублей, сельских населенных пунктах - 20 909 рублей.

Таблица N 14

Средняя цена
1 кв. метра общей площади на рынке жилья по типам квартир за I квартал 2015 года

Рублей
На первичном рынке жилья
Все типы квартир	60855,51
Среднего качества (типовые)	60126,56
Улучшенного качества	60453,53
Элитные квартиры	74087,99
На вторичном рынке жилья
Все типы квартир	63176,3
Низкого качества	59622,46
Среднего качества (типовые)	59709,72
Улучшенного качества	68110,71
Элитные квартиры	84172,12

Нехватка высококвалифицированных специалистов в сельских населенных пунктах - острейшая проблема для развития этих территорий. Переселенцы могут заполнить вакансии педагогических и медицинских работников, специалистов дошкольных образовательных организаций, специалистов в сфере агропромышленного производства, что обеспечит развитие социальной сферы и экономики отдаленных муниципальных образований.

Согласно данным УФМС России по Архангельской области, в рамках реализации программы Архангельской области за 2010-2012 годы в Архангельскую область прибыло 343 соотечественника, в том числе 244 человека - участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа Российской Федерации), и 99 членов их семей. При этом в программе Архангельской области принимали участие только пять муниципальных образований.

С 2013 года долгосрочной целевой программой Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 412-пп, территорией вселения была установлена вся Архангельская область. В 2013 году прибыло 96 соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область.

За 2014 год в рамках реализации подпрограммы N 3 государственной программы прибыло 692 человека (413 участников Государственной программы Российской Федерации и 279 членов их семей).

Всего за период с 2010 по 2014 годы прибыл 1131 соотечественник.

Согласно Концепции демографической политики, одной из основных задач является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов. Необходимо продолжение стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области.

Показатели оценки готовности Архангельской области к приему участников Государственной программы Российской Федерации по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в период с 2016 по 2020 годы приведены в приложении N 4 к государственной программе.

Описание Архангельской области как территории вселения соотечественников и порядок приема участников Государственной программы Российской Федерации приведено в приложении N 5 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп раздел II настоящей Программы дополнен подразделом 2.18

2.18. Цель, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы N 6

Цель подпрограммы N 6 - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

формирование механизмов организации добровольного переселения на постоянное место жительства в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (задача N 1);

создание условий, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества (задача N 2).

Целевые показатели подпрограммы N 6:

численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, переселившихся в Архангельскую область;

количество согласованных заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область;

численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область;

доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область, признанных в установленном порядке безработными.

Предполагается, что ежегодно в Архангельскую область будет прибывать 300 участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей.

Перечень целевых показателей подпрограммы N 6 приведен в приложении N 1 к государственной программе.

Подпрограмма N 6 реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп раздел II настоящей Программы дополнен подразделом 2.19

2.19. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 6

Реализация мероприятия по пункту 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития самостоятельно в соответствии с порядком приема участников Государственной программы Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение N 6 к государственной программе).

Исполнителями мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) являются центры занятости населения, средства на реализацию которого направляются учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением министерства труда, занятости и социального развития от 14 октября 2014 года N 32-п "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, и членам из семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область".

Исполнителями мероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) являются государственные бюджетные учреждения здравоохранения Архангельской области и государственные автономные учреждения здравоохранения Архангельской области, подведомственные министерству здравоохранения Архангельской области.

Медицинская помощь участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области, утверждаемой постановлением Правительства Архангельской области.

Перечень мероприятий подпрограммы N 6 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп раздел II настоящей Программы дополнен подразделом 2.20

2.20. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 6

Реализация мероприятий подпрограммы N 6 осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета.

Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, в рамках мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) планируется осуществлять на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов. Средства федерального бюджета на реализацию мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий подпрограммы N 6, включенной в Государственную программу Российской Федерации. Средства областного бюджета на реализацию мероприятия в 2016 году запланированы в объеме 360,00 тыс. рублей.

Средства на реализацию мероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) предусмотрены в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп, и направляются в государственные бюджетные учреждения здравоохранения Архангельской области и государственные автономные учреждения здравоохранения Архангельской области, подведомственные министерству здравоохранения Архангельской области, в форме субсидий на обеспечение выполнения государственного задания в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области.

Ресурсное обеспечение подпрограммы N 6 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия для устойчивого функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики Архангельской области на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижения напряженности посредством эффективной целевой поддержки граждан, ищущих работу.

В 2014-2018 годах численность безработных граждан по методологии Международной организации труда и уровень общей безработицы будут оставаться стабильными (30,0-32,0 тыс. человек и 5,3 процента соответственно). На фоне роста экономики и сокращения предложения трудовых ресурсов в долгосрочном периоде ожидается снижение численности безработных по методологии Международной организации труда до 29,0 тыс. человек в 2020 году, или 5,2 процента.

Реализация мероприятий по содействию занятости в рамках государственной программы позволит сдержать среднегодовую численность безработных граждан в Архангельской области, которая в 2014-2017 годах стабилизируется на уровне 10,4 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составит 1,7 процента от численности экономически активного населения (в среднегодовом исчислении), коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - не более 1,7 человека на одну вакансию. К 2020 году численность безработных составит не более 10,6 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,7 процента.

Улучшение качества и доступности предоставления государственных услуг в соответствии с федеральными стандартами предоставления государственных услуг в Архангельской области позволит обеспечить к 2020 году степень удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения 90 процентов граждан, обратившихся в центры занятости населения.

Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников организаций Архангельской области позволит снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на уровне 11,0 процента.

Реализация мероприятий подпрограммы N 3 и подпрограммы N 6 позволит увеличить трудовой потенциал за счет добровольных переселенцев в интересах социально-экономического и демографического развития Архангельской области. Численность соотечественников, переселившихся в Архангельскую область, составит 2400 человек.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Архангельской области позволит сохранить занятость населения на уровне 63,2 процента.

Реализация мероприятий по повышению трудовой мобильности граждан позволит привлечь в организации граждан из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных (в 2015 году - 200 человек, в 2016-2017 годах по 100 человек ежегодно).

Оценка эффективности государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 462-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области, улучшение
условий и охраны труда
(2014-2020 годы)"

Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 15 июля, 14 октября, 2 декабря 2014 г., 12 мая, 14 июля, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 28 июня, 13 сентября, 14 ноября 2016 г.

Ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
Наименование целевого показателя	Единица измерения	базовый 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)"
1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)	процентов	6,0	5,6	5,6	7,0	7,0	6,9	6,9	6,8
2. Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)	процентов	1,6	1,6	1,7	1,8	1,7	1,6	1,6	1,6
3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	процентов	14,9	14,7	14,5	25,1	25,0	24,8	24,6	24,4
4. Численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, переселившихся в Архангельскую область	человек	300	450	450	300	300	300	300	300
5. Численность работников, привлеченных работодателями, реализующими инвестиционные проекты, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных)	человек	-	-	200	100	100	-	-	-
6. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников	процентов	25,7	-	-	30	31	31,5	32,2	33,3
Подпрограмма N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014-2020 годы)"
6. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости населения	процентов	72	71	70	62	64	66	67	68
7. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения	процентов	10,1	10,1	10,0	10,0	10,0	9,9	9,9	9,9
8. Количество созданных (дооснащенных) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов	единиц	78	81	81	-	-	-	-	-
8.1. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	процентов	0,6	0,6	0,6	-	-	-	-	-
8.2. Численность инвалидов-колясочников, трудоустроенных на созданные (дооснащенные) специальные рабочие места	человек	-	3	-	-	-	-	-	-
9. Удельный вес граждан, прошедших профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения	процентов	4,9	4,9	4,9	4,9	4,8	4,8	4,8	4,8
10. Удельный вес численности женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование, в общей численности женщин данной категории, обратившихся в центры занятости населения	процентов	85	85	87	87	90	90	90	90
11. Удельный вес безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность с целью трудоустройства, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения	процентов	0,2	0,2	0,2	0,2	0,3	0,3	0,4	0,4
12. Доля безработных граждан, получающих пособие по безработице, от общего числа безработных граждан	процентов	92	92	92	90	90	90	90	90
13. Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения	процентов	85	85	86	86	87	88	89	90
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014-2020 годы)"
14. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек	21	20	20	19	19	18	18	18
15. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более	человек	745	720	700	680	660	640	620	600
16. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего	дней	47	46	45	45	45	44	44	44
17. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	человек	48	48	48	48	48	48	48	48
18. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	единиц	-	4000	17647	20000	44941	58588	72235	85882
19. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест	процентов	-	8,9	39,2	44,4	99,8	99,8	99,8	99,8
20. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	единиц	-	1500	6992	8000	17976	23468	28960	34452
21. Общая численность работников организаций Архангельской области	человек	306324	300000	290000	280000	270000	270000	270000	270000
22. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	человек	45858	44000	42000	70280	67500	66960	66420	65880
23. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	процентов	14,9	14,7	14,5	25,1	25,0	24,8	24,6	24,4
Подпрограмма N 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014-2015 годы)"
24. Количество согласованных заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область	единиц	150	225	225	-	-	-	-	-
25. Численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область	человек	240	360	360	-	-	-	-	-
26. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область, признанных в установленном порядке безработными	процентов	5	5	5	-	-	-	-	-

Подпрограмма N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2017 годы)"
27. Число созданных при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест	единиц	-	-	200	100	100	-	-	-
28. Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных	процентов	-	-	90	90	90	-	-	-
29. Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных	процентов	-	-	80	80	80	-	-	-
Подпрограмма N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2020 годы)"
30. Количество согласованных заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область	единиц	-	-	-	150	150	150	150	150
31. Численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область	человек	-	-	-	240	240	240	240	240
32. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область, признанных в установленном порядке безработными	процентов	-	-	-	5	5	5	5	5

II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)"

Наименование целевых показателей государственной программы	Порядок расчета	Источник информации
1	2	3
1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)	численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении делится на численность экономически активного населения в среднегодовом исчислении, умножается на 100 процентов	информационное письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области
2. Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)	численность зарегистрированных в центрах занятости населения безработных граждан в среднегодовом исчислении делится на численность экономически активного населения в среднегодовом исчислении, умножается на 100 процентов	статистические отчеты по форме N 1-Т (трудоустройство) министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области
3. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в списочной численности работников (на конец года)	численность работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, на конец отчетного года, делится на общую списочную численность работников организаций по состоянию на конец отчетного периода, умножается на 100 процентов	статистический сборник Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области "Состояние условий труда и производственный травматизм в организациях отдельных видов экономической деятельности в Архангельской области
4. Численность участников государственной программы Российской Федерации и членов их семей, переселившихся в Архангельскую область	численность граждан, зарегистрированных на постоянное место жительства в Архангельской области, получивших поддержку в рамках государственной программы на конец отчетного периода	ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, информация Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области
5. Численность работников, привлеченных работодателями, реализующими инвестиционные проекты, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных	численность граждан из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, трудоустроенных на постоянную работу и получивших финансовую поддержку, на конец отчетного периода	ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области
6. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников	численность высококвалифицированных работников организаций делится на общую численность квалифицированных работников	информационное письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области; сведения Федеральной службы государственной статистики

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области, улучшение
условий и охраны труда
(2014-2020 годы)"

Перечень мероприятий
государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

4, 25 февраля, 17 июня, 15 июля, 14 октября, 2 декабря 2014 г., 3 февраля, 21 апреля, 12 мая, 14 июля, 22 сентября, 13 октября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 28 июня, 11 октября, 14 ноября 2016 г.

ГАРАНТ:

Мероприятие 1.3 подпрограммы N 5 "Обеспечение перечисления средств финансовой поддержки работодателям, привлекающим трудовые ресурсы из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, в соответствии с сертификатом" государственной программы реализуется со дня вступления в силу областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего расходы на реализацию государственной программы в части, касающейся финансирования мероприятия

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей								Показатели результата реализации мероприятия по годам
Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансирования	всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Показатели результата реализации мероприятия по годам
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014-2020 годы)"
Цель подпрограммы N 1 - предотвращение роста напряженности на рынке труда Архангельской области
Задача N 1 - создание условий для роста занятости населения за счет информационного обеспечения, реализации мер активной политики занятости
1.1. Информационное обеспечение политики занятости, включая проведение информационных мероприятий и информирование граждан и работодателей, обратившихся в государственные казенные учреждения Архангельской области - центры занятости населения (далее - центры занятости населения) за информацией о положении на рынке труда в Архангельской области, и организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития)	итого	10 068,5	1 508,6	1 279,1	1 302,7	527,0	1 756,2	1 811,2	1 883,7	численность граждан, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, - ежегодно не менее 50,0 тыс. человек; количество организованных ярмарок вакансий ежегодно - 400 ед.
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	10 068,5	1 508,6	1 279,1	1 302,7	527,0	1 756,2	1 811,2	1 883,7
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	численность трудоустроенных при содействии центров занятости населения ежегодно - не менее 29 тыс. человек
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3. Организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	министерство труда, занятости и социального развития	итого	88 351,6	13 605,7	13 243,9	10 550,1	3 627,4	16 172,8	13 486,2	17 665,5	численность граждан, принявших участие во временных работах по направлению центров занятости населения, - ежегодно не менее 4,5 тыс. человек
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	88 351,6	13 605,7	13 243,9	10 550,1	3 627,4	16 172,8	13 486,2	17 665,5
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	министерство труда, занятости и социального развития	итого	40 793,0	7 095,5	6 250,4	6 263,2	4 126,8	5 272,1	5 717,2	6 067,8	численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на условиях временной занятости в свободное от учебы время, - ежегодно не менее 4,0 тыс. человек
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	40 793,0	7 095,5	6 250,4	6 263,2	4 126,8	5 272,1	5 717,2	6 067,8
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	министерство труда, занятости и социального развития	итого	2 849,6	862,9	755,4	722,6	100,0	120,0	130,0	158,7	численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда, - ежегодно не менее 2,0 тыс. человек
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	2 849,6	862,9	755,4	722,6	100,0	120,0	130,0	158,7
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.6. Содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание финансовой поддержки при открытии собственного дела	министерство труда, занятости и социального развития	итого	55 578,8	11 424,1	8 705,1	8 277,7	4 778,9	7 587,1	7 470,3	7 335,6	численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, - ежегодно не менее 360 человек; численность безработных граждан, получивших финансовую поддержку при открытии собственного дела, - ежегодно не менее 50 человек
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	55 578,8	11 424,1	8 705,1	8 277,7	4 778,9	7 587,1	7 470,3	7 335,6
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы
2.1. Мониторинг численности незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве на специально оборудованные (оснащенные) рабочие места	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	определение численности незанятых инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов	министерство труда, занятости и социального развития	итого	14 041,1	8 153,2	5 887,9	-	-	-	-	-	организация создания в 2014-2015 годах 162 специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе создание в 2014 году инфраструктуры для трех инвалидов-колясочников
		в том числе:				-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	13 339,0	7 745,5	5 593,5	-	-	-	-	-
		областной бюджет	702,1	407,7	294,4	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3. Содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов	министерство труда, занятости и социального развития	итого	5 670,0	480,0	570,0	420,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	организация создания 189 специальных рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	5 670,0	480,0	570,0	420,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4. Содействие трудоустройству молодежи	министерство труда, занятости и социального развития	итого	4 001,1	43,4	154,8	160,7	792,2	950,0	950,0	950,0	создание или сохранение 260 рабочих мест для трудоустройства молодежи
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	4 001,1	43,4	154,8	160,7	792,2	950,0	950,0	950,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 3 - повышение качества и конкурентоспособности незанятого населения, в том числе через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан с учетом потребностей рынка труда
3.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, психологической поддержки безработных граждан, в том числе длительно не работавших	министерство труда, занятости и социального развития	итого	4 470,8	930,6	844,3	786,9	300,0	400,0	450,0	759,0	численность граждан, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации, - не менее 20,0 тыс. человек ежегодно; численность безработных граждан, получивших государственные услуги по психологической поддержке, - не менее 640 человек ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	4 470,8	930,6	844,3	786,9	300,0	400,0	450,0	759,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности; женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	министерство труда, занятости и социального развития	итого	284 653,2	30 370,9	32 852,2	36 665,4	44 760,0	44 179,0	44 779,9	51 045,8	численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, - не менее 2,0 тыс. человек ежегодно; численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профобучение, - от 44 в 2014 году до 55 человек к 2020 году; численность незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, - от 22 в 2014 году до 50 человек к 2020 году
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	284 653,2	30 370,9	32 852,2	36 665,4	44 760,0	44 179,0	44 779,9	51 045,8
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 4 - осуществление социальных гарантий безработным гражданам
4.1. Выплата пособий по безработице гражданам, зарегистрированным в центрах занятости населения в качестве безработных, в том числе выплата материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие в связи с истечением установленного периода его выплаты	министерство труда, занятости и социального развития	итого	2 691 734,6	339 690,1	346 670,4	376 302,7	380 040,8 *(1)	378 847,21	387 820,51	441 857,1	численность получателей социальных выплат в среднемесячном исчислении - не менее 9,0 тыс. человек ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	2 691 734,6	339 690,1	346 670,4	376 302,7	380 040,8	378 847,2	387 820,5	441 857,1
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2. Выплата стипендии гражданам из числа признанных безработными в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения, а также материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения	министерство труда, занятости и социального развития	итого	152 343,4	14 007,1	14 538,9	20 260,1	20 361,7	26 645,2	27 711,0	28 819,4	численность получателей стипендии - не менее 2,0 тыс. человек ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	152 343,4	14 007,1	14 538,9	20 260,1	20 361,7	26 645,2	27 711,0	28 819,4
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3. Возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные по предложениям центров занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости	министерство труда, занятости и социального развития	итого	208 194,9	27 169,9	25 325,0	38 925,0	38 925,0	38 925,0	38 925,0	-	среднемесячная численность получателей пенсий, назначенных досрочно в 2014 году - 300 человек, в 2015-2019 годах - не менее 140 человек
		в том числе:
		федеральный бюджет	208 194,9	27 169,9	25 325,0	38 925,0	38 925,0	38 925,0	38 925,0	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
4.4. Организация перечисления средств субвенции на социальные выплаты безработным гражданам, зарегистрированным в службе занятости населения Ненецкого автономного округа	министерство труда, занятости и социального развития	итого	22 187,6	22 187,6	-	-	-	-	-	-	своевременное и полное обеспечение потребности службы занятости населения Ненецкого автономного округа в средствах на социальные выплаты безработным гражданам в 2014 году
		в том числе:
		федеральный бюджет	22 187,6	22 187,6	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 5 - регулирование внешней и внутренней трудовой миграции
5.1. Формирование банка свободных рабочих мест, в том числе межтерриториального, а также передача данных на информационный портал "Работа в России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	численность граждан, получивших информацию о возможности трудоустройства в другой местности, - не менее 1,0 тыс. человек ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2. Организация содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости населения	министерство труда, занятости и социального развития	итого	8 872,2	626,2	746,2	705,6	2 490,2	1 351,9	1 433,1	1 519,0	численность граждан, переехавших в другую местность с целью трудоустройства, - не менее 50 человек ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	8 872,2	626,2	746,2	705,6	2 490,2	1 351,9	1 433,1	1 519,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 6 - создание условий для реализации государственной программы
6.1. Обеспечение деятельности центров занятости населения, предоставляющих услуги в области содействия занятости населения	министерство труда, занятости и социального развития	итого	1 794 690,8	265 526,8	264 213,8	260 854,3	226 003,6	227 731,8	225 846,6	324 513,9	ежегодное обеспечение деятельности 22 государственных казенных учреждений Архангельской области - центров занятости населения
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1 794 690,8	265 526,8	264 213,8	260 854,3	226 003,6	227 731,8	225 846,6	324 513,9
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
6.2. Обеспечение деятельности министерства труда, занятости и социального развития, а также исполнение функций и полномочий как ответственного исполнителя государственной программы	министерство труда, занятости и социального развития	итого	772 258,5	104 232,4	111 869,6	109 406,2	102 871,2	103 553,4	104 304,3	136 021,4	исполнение функций и полномочий министерства труда, занятости и социального развития в полном объеме
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	772 258,5	104 232,4	111 869,6	109 406,2	102 871,2	103 553,4	104 304,3	136 021,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014-2020 годы)"		итого	6 160 759,7	847 915,0	874 412,8	871 603,2	830 754,8	854 541,7	861 885,3	1 019 646,9
		в том числе:
		федеральный бюджет	3 087 799,5	410 800,2	432 633,6	435 487,8	439 327,5	444 417,4	454 456,5	470 676,5
		областной бюджет	3 072 960,2	437 114,8	441 779,2	436 115,4	391 427,3	410 124,3	407 428,8	548 970,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-";
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014-2020 годы)"
Цель подпрограммы N 2 - улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Архангельской области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задача N 1 - обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
1.1. Обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	министерство труда, занятости и социального развития, Архангельское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	итого	1 024 240,0	115 740,0	134 500,0	154 000,0	155 000,0	155 000,0	155 000,0	155 000,0	расширение мер экономической мотивации для улучшения работодателями условий труда работников (количество обратившихся за финансовым обеспечением предупредительных мер - не менее 400 страхователей ежегодно)
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	1 024 240,0	115 740,0	134 500,0	154 000,0	155 000,0	155 000,0	155 000,0	155 000,0
в том числе для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда		итого	58835,7	8405,1	8405,1	8405,1	8405,1	8405,1	8405,1	8405,1
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	58835,7	8405,1	8405,1	8405,1	8405,1	8405,1	8405,1	8405,1
1.2. Оказание практической и методической помощи работодателям в Архангельской области по внедрению системы управления профессиональными рисками	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	численность работодателей, получивших методическую и практическую помощь по внедрению системы управления профессиональными рисками, - не менее 3 ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
2.1. Предоставление средств областного бюджета для реализации переданных полномочий в сфере охраны труда органами местного самоуправления	министерство труда, занятости и социального развития	итого	72 452,6	10 090,1	9 847,9	9 848,8	9 848,8	9 848,8	9 848,8	13 119,4	обеспечение деятельности специалистов 25 органов местного самоуправления в целях создания единой системы управления охраной труда на территории Архангельской области, способствующей снижению производственного травматизма
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	72 452,6	10 090,1	9 847,9	9 848,8	9 848,8	9 848,8	9 848,8	13 119,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2. Обеспечение организации работы координационного совета Архангельской области по охране труда	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	проведение не менее трех мероприятий ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 3 - обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
3.1. Проведение обучения по охране труда и проверке знаний специалистов министерства труда, занятости и социального развития в установленном порядке	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	повышение правовой грамотности и проверка знаний двух специалистов министерства труда, занятости и социального развития - ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2. Проведение мониторинга обучения по охране труда руководителей и специалистов, других категорий, работающих в организациях, расположенных на территории Архангельской области	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	получение своевременной и объективной информации по проведению обучения по охране труда руководителей и специалистов в Архангельской области - не менее одного сбора и анализа информации в год
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 4 - содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
4.1. Проведение круглых столов по вопросам организации работы по охране труда, участие в проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	пропаганда передового опыта по внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда - проведение не менее одного мероприятия ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 5 - совершенствование законодательства Архангельской области в сфере охраны труда
5.1. Актуализация законодательства Архангельской области в сфере охраны труда	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	совершенствование деятельности по государственному управлению охраной труда - принятие правовых актов при необходимости
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 6 - информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
6.1. Разработка регионального обзора Архангельской области по охране труда, основанного на рекомендациях Международной организации труда	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	информирование о состоянии условий и охраны труда на территории Архангельской области - не менее одного регионального обзора в год
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
6.2. Проведение обмена опытом работы с выездом в органы по труду субъектов Российской Федерации	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	повышение знаний и обмен опытом в сфере охраны труда специалистов министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области - не менее одного раза в год
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014-2020 годы)"		итого	1 096 692,6	125 830,1	144 347,9	163 848,8	164 848,8	164 848,8	164 848,8	168 119,4
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	72 452,6	10 090,1	9 847,9	9 848,8	9 848,8	9 848,8	9 848,8	13 119,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	1 024 240,0	115 740,0	134 500,0	154 000,0	155 000,0	155 000,0	155 000,0	155 000,0
Подпрограмма N 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014-2015 годы)"
Цель - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области
Задача N 1 - формирование механизмов организации добровольного переселения на постоянное место жительства в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом
1.1. Отбор участников Государственной программы Российской Федерации для переселения на территорию Архангельской области	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	организация работы комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2. Осуществление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область	министерство труда, занятости и социального развития	итого	2 808,1	783,8	2 024,3	-	-	-	-	-	численность участников и членов их семей Государственной программы Российской Федерации, переселившихся в Архангельскую область, - 450 человек ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	2 386,8	666,2	1 720,6	-	-	-	-	-
		областной бюджет	421,3	117,6	303,7	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1. Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 2.1
Всего по подпрограмме N 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014-2015 годы)"		итого	2 808,1	783,8	2 024,3	-	-	-	-	-
		в том числе:
		федеральный бюджет	2 386,8	666,2	1 720,6	-	-	-	-	-
		областной бюджет	421,3	117,6	303,7	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 4 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2015 году"
Исключен Информация об изменениях: См. текст подраздела "Подпрограмма N 4"
Подпрограмма N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2017 годы)"
Цель подпрограммы - обеспечение инвестиционных проектов социально-экономического развития Архангельской области квалифицированными кадрами
Задача подпрограммы N 5 - создание условий для привлечения трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - субъекты Российской Федерации, не включенные в перечень приоритетных)
1.1. Организация информирования граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России"	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	количество вакансий работодателей, реализующих инвестиционные проекты, размещенных в Общероссийской базе вакансий "Работа в России": 200 ед. в 2015 году; по 100 ед. в 2016-2017 годах
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2 Отбор инвестиционных проектов и работодателей, планирующих привлечение трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	организация деятельности рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда Архангельской области
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3. Обеспечение перечисления средств финансовой поддержки работодателям, привлекающим трудовые ресурсы из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, в соответствии с сертификатом	министерство труда, занятости и социального развития	итого	120 000,0	-	60 000,0	30 000,0	30 000,0	-	-	-	численность граждан из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, трудоустроенных на постоянную работу и получивших финансовую поддержку - 200 человек в 2015 году, по 100 человек в 2016-2017 годах
		в том числе:						-	-	-
		федеральный бюджет	65 529,4	-	33 432,4	16 048,5	16 048,5	-	-	-
		областной бюджет	24 470,6	-	11 567,6	6 451,5	6 451,5	-	-	-
		местные бюджеты							-	-
		внебюджетные средства	30 000,0	-	15 000,0	7 500,0	7 500,0	-	-	-
		в том числе средства работодателей	30 000,0	-	15 000,0	7 500,0	7 500,0	-	-	-
Всего по подпрограмме N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2017 годы)"		итого	120 000,0	-	60 000,0	30 000,0	30 000,0	-	-	-
		в том числе:						-	-	-
		федеральный бюджет	65 529,4	-	33 432,4	16 048,5	16 048,5	-	-	-
		областной бюджет	24 470,6	-	11 567,6	6 451,5	6 451,5	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-		-	-
		внебюджетные средства	30 000,0	-	15 000,0	7 500,0	7 500,0	-	-	-
		в том числе средства работодателей	30 000,0	-	15 000,0	7 500,0	7 500,0	-	-	-";
Подпрограмма N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2020 годы)"
Цель - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области
Задача N 1 - формирование механизмов организации добровольного переселения на постоянное место жительства в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом
1.1. Отбор участников Государственной программы Российской Федерации для переселения на территорию Архангельской области	министерство труда, занятости и социального развития	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	организация работы комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - создание условий, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества
2.1. Осуществление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область	министерство труда, занятости и социального развития	итого	1 161,1	-	-	1 228,6	17,5	17,5	17,5	360,0	численность участников Государственной программы Российской Федерации, переселившихся в Архангельскую область, - не менее 300 человек ежегодно
		в том числе:
		федеральный бюджет	1 111,3	-	-	1 111,3	-	-	-	-
		областной бюджет	529,8	-	-	117,3	17,5	17,5	17,5	360,0
		местные бюджеты		-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства		-	-	-	-	-	-	-
2.2. Организация оказания медицинской помощи участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области	министерство здравоохранения	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	получение медицинской помощи на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области каждым обратившимся участником Государственной программы Российской Федерации и членом его семьи, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2020 годы)"		итого	1 161,1	-	-	1 228,6	17,5	17,5	17,5	360,0
		в том числе:
		федеральный бюджет	1 111,3	-	-	1 111,3	-	-	-	-
		областной бюджет	529,8	-	-	117,3	17,5	17,5	17,5	360,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого по государственной программе		итого	7 381 901,5	974 528,9	1 080 785,0	1 066 680,6	1 025 621,1	1 019 408,0	1 026 751,6	1 188 126,3
		в том числе:
		федеральный бюджет	3 156 827,0	411 466,4	467 786,6	452 647,6	455 376,0	444 417,4	454 456,5	470 676,5
		областной бюджет	3 170 834,5	447 322,5	463 498,4	452 533,0	407 745,1	419 990,6	417 295,1	562 449,8
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	1 054 240,0	115 740,0	149 500,0	161 500,0	162 500,0	155 000,0	155 000,0	155 000,0

*(1) Средства прогнозные, предусмотренные проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов". Объем финансирования из федерального бюджета подлежит уточнению при утверждении федерального бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области, улучшение условий
и охраны труда (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 6 ноября 2015 г. N 457-пп)

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 15 июля, 14 октября, 2 декабря 2014 г., 21 апреля, 12 мая, 14 июля, 22 сентября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 11 октября, 14 ноября 2016 г.

Ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития).

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы (подпрограммы)	Расходы областного бюджета, тыс. рублей
Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	"Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)"	всего	447 322,5	463 498,4	452 533,0	407 745,1	419 990,6	417 295,1	562 449,8
		в том числе
		ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития	447 322,5	463 498,4	452 533,0	407 745,1	419 990,6	417 295,1	562 449,8
Подпрограмма N 1	"Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014-2020 годы)"	всего	437 114,8	441 779,2	436 115,4	391 427,3	410 124,3	407 428,8	548 970,4
		в том числе
		ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития	437 114,8	441 779,2	436 115,4	391 427,3	410 124,3	407 428,8	548 970,4
Подпрограмма N 2	"Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014-2020 годы)"	всего	10 090,1	9 847,9	9 848,8	9 848,8	9 848,8	9 848,8	13 119,4
		в том числе
		ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития	10 090,1	9 847,9	9 848,8	9 848,8	9 848,8	9 848,8	13 119,4
Подпрограмма N 3	"Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014-2015 годы)"	всего	117,6	303,7	-	-	-	-	-
		в том числе
		ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития	117,6	303,7	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 5	"Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2017 годы)"	всего	-	11 567,6	6 451,5	6 451,5		-	-
		в том числе
		ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития	-	11 567,6	6 451,5	6 451,5		-	-
Подпрограмма N 6	"Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2020 годы)"	всего	-	-	117,3	17,5	17,5	17,5	360,0
		в том числе
		ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития	-	-	117,3	17,5	17,5	17,5	360,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп настоящее приложение дополнено приложением N 4

Приложение N 4
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области, улучшение
условий и охраны труда (2014-2020 годы)"

Оценка готовности
Архангельской области к приему участников Государственной программы по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в период с 2016 по 2020 годы

N п/п	Наименование показателя	Год	Ед. изм.	Значение показателя по Архангельской области
1	2	3	4	5
1.	Общая численность населения на 1 января	2012	тыс. чел.	1171,1
		2013		1159,5
		2014		1148,8
2.	Естественный(ая) прирост (убыль) населения	2012	чел.	-1296
		2013		-910
		2014		-1083
3.	Миграционный(ая) прирост (убыль) населения	2012	чел.	-10294
		2013		-9836
		2014		-7727
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	2012	%	60,3
		2013		59,2
		2014		58,2
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	2012	%	80,8
		2013		82,4
		2014		83,9
6.	Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)	2012	тыс. чел.	32,6
		2013		36,6
		2014		43,1
7.	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)	2012	%	5,3
		2013		6,0
		2014		7,3
8.	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения	2012	чел.	22248,0
		2013		21157,0
		2014		20285,0
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	2012	%	1,7
		2013		1,6
		2014		1,6
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на одну вакансию)	2012	чел.	1,4
		2013		1,3
		2014		1,0
11.	Численность привлеченных иностранных работников	2012	чел.	3880
		2013		3503
		2014		3621
12	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)	2012	руб.	7956,8
		2013		9512,3
		2014		10756,3
13.	Количество жилья в среднем на одного жителя	2012	кв. м	25,5
		2013		25,8
		2014		26,2
14.	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	2012	кв. м	-
		2013		-
		2014		-
15.	Количество временного жилья для приема переселенцев	2012	кв. м	-
		2013		-
		2014		-
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2012	мест	748,6
		2013		774,0
		2014		788,7
17.	Бюджетные доходы, всего	2012	млн. руб.	53909,7
		2013		60749,2
		2014		62830,3
18.	Бюджетные расходы, всего	2012	млн. руб.	57744,4
		2013		66234,8
		2014		69904,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп настоящее приложение дополнено приложением N 5

Приложение N 5
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области,
улучшение условий и охраны труда
(2014-2020 годы)"

Архангельская область как территория вселения соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках реализации подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 13 сентября 2016 г.

Общая характеристика Архангельской области

Архангельская область расположена на Севере европейской части России. С северной стороны побережье Архангельской области на протяжении трех тысяч километров омывают воды трех арктических морей - Белого, Баренцева и Карского. Численность населения Архангельской области на 1 января 2015 года составила 1140,0 тыс. человек.

Архангельская область граничит на востоке с Республикой Коми, на юго-востоке - с Кировской областью, на юге и юго-западе - с Вологодской областью, на западе - с Республикой Карелия.

Территория Архангельской области составляет 589,9 тыс. кв. км, или 3,45 процента территории России. Более трети территории Архангельской области занимают острова - Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Виктория, Соловецкие, Колгуев, Вайгач, Кий и другие.

В Архангельской области 224 муниципальных образования: 7 городских округов, 19 муниципальных районов, 20 городских поселений, 178 сельских поселений. Административным центром Архангельской области является город Архангельск. К наиболее крупным городам относятся Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.

Информацию об Архангельской области можно найти на официальном сайте Правительства Архангельской области http://www.dvinaland.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Близкое расположение Архангельской области к арктическим морям и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат.

Зима холодная, с температурой воздуха до минус 32°С и сильными ветрами. Лето прохладное, средняя температура воздуха в июле 14-16°С.

Архангельская область располагает избыточными водными ресурсами, насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарной протяженностью 275 тыс. км.

Четыре крупнейшие реки (Северная Двина, Печора, Онега и Мезень) впадают в арктические моря. Широкая и глубокая река Северная Двина создает благоприятные условия для навигации и является основным водным путем.

Архангельская область располагает значительными лесными ресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га.

Общий запас древесины составляет более 2500 млн. куб. метров. В составе лесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) - 80 процентов, лиственные породы (береза, осина) - 20 процентов.

Архангельская область богата полезными ископаемыми. На территории Мезенского района открыто крупнейшее алмазное месторождение - месторождение алмазов им. В. Гриба (Верхотинское месторождение). В Архангельской области открыты значительные запасы известняков, доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин и легкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца, медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезных ископаемых.

Экономика Архангельской области

Лесопромышленный комплекс Архангельской области является крупнейшим в Северо-Западном федеральном округе и занимает видное место в отраслевой структуре Российской Федерации. Лесопромышленный комплекс Архангельской области поставляет на рынки пиломатериалы, клееную фанеру, сульфатную целлюлозу, картонно-бумажную продукцию различных видов, продукты лесохимической переработки.

Машиностроительный комплекс (предприятия машиностроения, судостроения и оборонно-промышленного комплекса) занимает существенное положение в структуре промышленного производства Архангельской области и является второй по величине отраслью региона.

Добывающая промышленность области связана с уникальным богатством недр. За 80 лет существования геологии в Архангельской области открыто и разведано более 1,5 тыс. месторождений полезных ископаемых - бокситы, алмазы, нефть и газ, полиметаллы, подземные пресные и минеральные воды, карбонатное сырье для целлюлозно-бумажной промышленности и производства цемента, гипс, строительный камень и другие.

Агропромышленный комплекс области базируется на развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства - животноводства (племенное, северное оленеводство и табунное коневодство, овцеводство и козоводство) и растениеводства (элитное семеноводство, поддержка сельскохозяйственных организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 13 сентября 2016 г. N 350-пп в раздел "Реализация в Архангельской области инвестиционных проектов, программ и мероприятий" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Реализация в Архангельской области инвестиционных проектов, программ и мероприятий

На территории Архангельской области реализуются следующие инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов, в области освоения лесов:

модернизация картонно-бумажного производства и производства белых бумаг, инвестор - открытое акционероное# общество "Группа "Илим", объем инвестиций - 16 297,7 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства - 100 процентов. Проект в стадии завершения, создано 350 рабочих мест;

организация производства по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания", объем инвестиций - 6624,0 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства - 25 процентов, заемные средства - 75 процентов. Создано 183 рабочих места, планируется создание 843 рабочих мест;

организация глубокой переработки древесины, изготовление биотоплива, строительство котельных, работающих на древесном сырье, инвестор - общество с ограниченной ответственностью "Поморский лесной технопарк", объем инвестиций - 303,9 млн. рублей, источники финансирования: заемные средства - 100 процентов. Планируется создание 308 рабочих мест.

В отчетный период общий объем инвестиций по приоритетным проектам составил 716,8 млн. рублей, в том числе в лесозаготовки - 164,8 млн. рублей, целлюлозно-бумажную промышленность - 474,2 млн. рублей, деревообработку - 20,9 млн. рублей, прочие объекты - 56,9 млн. рублей.

Кроме того, реализуются инвестиционные проекты, претендующие на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов:

реконструкция имущественного комплекса Онежского гидролизного завода под размещение завода по производству топливных пеллет из гидролизного лигнина, инвестор - открытое акционерное общество "Бионет", объем инвестиций - 1830 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства - 25 процентов, заемные средства - 75 процентов. Планируется создание 209 рабочих мест;

модернизация производственных мощностей закрытого акционерного общества "Архангельский фанерный завод", инвестор - закрытое акционерное общество "Архангельский фанерный завод", объем инвестиций - 591,9 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства - 66 процентов, заемные средства - 34 процента.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 319 по подпрограмме "Морской транспорт" (далее - федеральная целевая программа) предусмотрено оснащение инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта Онега. 25 ноября 2013 года с обществом с ограниченной ответственностью "АМБ-юг" заключен контракт, срок исполнения которого перенесен на декабрь 2015 года, лимит бюджетных обязательств на 2015 год предусмотрен в сумме 29 204,0 тыс. рублей.

По подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы предусмотрена реконструкция аэропортового комплекса "Талаги" (г. Архангельск). Заказчиком-застройщиком по объекту "Реконструкция аэропортового комплекса "Талаги" (г. Архангельск)" является федеральное государственное унитарное предприятие "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)". В 2015 году на реконструкцию искусственных покрытий перрона аэродрома "Талаги" предусмотрено 174 556,9 тыс. рублей.

С 2006 года обществом с ограниченной ответственностью "Северный город" реализуется проект "Строительство жилого комплекса "Солнечный". В рамках данного проекта завершено строительство первой и второй очереди. В настоящее время получено разрешение на строительство и начаты подготовительные работы третьей очереди.

С 2013 года федеральная девелоперская компания "Макси Девелопмент" реализует проект строительства торгово-развлекательного центра "Макси" общей площадью 6,3 га. Торговый центр будет располагаться в округе Майская горка города Архангельска на территории бывшего завода крупнопанельного домостроения. Планируемый ввод в эксплуатацию - IV квартал 2015 года (генеральный подрядчик строительства - общество с ограниченной ответственностью "Маращстрой").

В настоящее время в Архангельской области реализуется государственная программа "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп. В рамках указанной программы действует подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области". Подпрограммой предусмотрены меры финансовой, имущественной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Архангельской области.

Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность в случае отсутствия (нехватки) залогового обеспечения или поручителей для получения банковского кредита воспользоваться поддержкой в форме предоставления поручительства. Региональной гарантийной организацией Архангельской области является государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск". Привлечь дополнительные финансовые ресурсы можно путем получения микрозайма в микрофинансовой организации "Архангельский региональный фонд микрофинансирования". Величина займа составляет от 30 тыс. рублей до 1 млн. рублей при ставке 10 процентов годовых (семь процентов - для крестьянских (фермерских) хозяйств) со сроком возврата от трех месяцев до трех лет.

В рамках конкурса в соответствии с Положением об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп, субъектам малого и среднего предпринимательства снижаются затраты предпринимателей на уплату процентов и части лизинговых платежей.

В случае приобретения оборудования (в том числе транспортных средств) в лизинг субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право воспользоваться государственной поддержкой в виде субсидии на оплату первого лизингового платежа в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп.

Предусматривается финансовая поддержка в виде безвозмездного и безвозвратного гранта (субсидии) на создание собственного бизнеса. Максимальный размер субсидии - 300 тыс. рублей. Размер субсидии может быть увеличен до 900 тыс. рублей в случае, если учредителями юридического лица становятся физические лица, включенные в перечень лиц приоритетной целевой группы.

Расходы областного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства за 2014 год составили 62,5 млн. рублей, поддержку получили 179 организаций. В январе-апреле 2015 года из областного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства направлено 12,4 млн. рублей.

Труд и занятость в Архангельской области

На территории Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 466-пп.

В рамках государственной программы центрами занятости населения организуются следующие мероприятия по содействию трудоустройству:

ярмарки вакансий и учебных мест;

оплачиваемые общественные работы;

временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

временное трудоустройство безработных, испытывающих трудности в поиске работы;

временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание финансовой поддержки при открытии собственного дела;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, молодежи.

Проводятся также мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профориентации и психологической поддержке граждан.

В Архангельской области действует Архангельское областное трехстороннее соглашение между профсоюзными организациями, объединениями работодателей и Правительством Архангельской области по вопросам социально-трудовых отношений на 2015- 2017 годы.

Ситуация на рынке труда в 2014 году характеризовалась стабильностью, снижением по сравнению с 2013 годом числа обращений незанятых граждан в поиске работы на 1,5 процента, численности зарегистрированных безработных - на 4,1 процента, ростом числа вакансий, заявленных в службу занятости населения, - на 8,6 процента.

В 2014 году в центры занятости населения заявлено 66 466 свободных рабочих мест.

На 1 января 2015 года число заявленных вакансий составило 11 057 единиц, коэффициент напряженности - один человек на одну вакансию (на 1 января 2014 года - 1,3 человека на одну вакансию).

Проанализировав потребность в работниках, ежегодно заявляемую работодателями в центры занятости населения, можно сделать вывод, что существенного изменения спроса на рабочую силу в Архангельской области в 2015 году не произойдет.

Оперативная информация о состоянии рынка труда и вакансиях представлена на официальном сайте министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информация - рынок труда" (http://www.arhzan.ru/home/info/rinok.aspx).

Уровень жизни населения Архангельской области

Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц) в 2014 году составили 28 088 рублей.

Среднемесячная заработная плата (номинальная) в 2014 году по полному кругу организаций Архангельской области составила 33 122 рубля.

Социальная сфера Архангельской области

В целях улучшения социально-демографической ситуации в Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Социальная поддержка граждан Архангельской области на 2013-2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп.

Государственными казенными учреждениями Архангельской области - отделениями социальной защиты населения (далее - отделения социальной защиты) в электронной форме предоставляются 12 видов государственных услуг.

В отделениях социальной защиты установлено 10 инфокиосков, что позволило вывести работу по информированию и консультированию населения на новый, высокотехнологичный уровень.

Реализуется проект "Служба социальных участковых", позволяющий выявить семьи, находящиеся на ранней стадии семейного неблагополучия.

Проводится масштабная летняя оздоровительная кампания детей и подростков, главная цель которой - обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами качественного отдыха.

К решению вопросов оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, активно привлекаются общественные организации и объединения.

Образовательные услуги в Архангельской области

Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом. В Архангельской области сложились признанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научные коллективы практически по всем областям современного научного знания.

В системе образования Архангельской области в 2015 году действует 169 дошкольных образовательных организаций, 348 общеобразовательных организаций, 105 организаций дополнительного образования, 40 организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам среднего профессионального образования.

Ведущими образовательными организациями высшего образования в Архангельской области являются федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" с тремя филиалами в городах Северодвинске, Коряжме и Нарьян-Маре и государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации. Есть в Архангельской области негосударственные образовательные организации высшего образования, такие как негосударственное (частное) образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный институт предпринимательства", негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Институт управления", а также филиалы: федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный институт культуры", негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования Современной гуманитарной академии, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова".

Система здравоохранения в Архангельской области

В Архангельской области функционируют 69 государственных медицинских организаций, в том числе 35 больничных учреждений, шесть диспансеров, два родильных дома, 12 амбулаторно-поликлинических учреждений, два медицинских центра, одна станция переливания крови, две станции скорой медицинской помощи, три санатория, два дома ребенка, четыре учреждения особого типа.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается в 58 государственных медицинских организациях Архангельской области, в том числе в 12 самостоятельных поликлиниках, 18 центральных районных больницах, поликлинических отделениях городских больниц и диспансерах.

Подпрограммой N 6 государственной программы предусмотрена организация оказания медицинской помощи участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области.

Культура Архангельской области

На территории Архангельской области действуют десять театрально-концертных организаций, в том числе шесть государственных и четыре муниципальных. Среди них Архангельское государственное учреждение культуры "Архангельский государственный камерный оркестр", государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Поморская филармония", государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский театр драмы имени М.В. Ломоносова", государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский театр кукол", государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский молодежный театр", Северодвинское муниципальное автономное учреждение культуры Архангельской области "Северодвинский драматический театр" и муниципальное автономное учреждение культуры "Котласский драматический театр", два муниципальных парка культуры и отдыха. Ежегодно проводятся международные фестивали уличных театров, джазовой музыки, фестиваль колокольного искусства "Хрустальные звоны" и другие.

В регионе функционирует 27 музеев, в том числе: федеральное государственное учреждение культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" и федеральное государственное бюджетное учреждение культуры Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы".

В Архангельской области функционирует 388 публичных библиотек (301 находится в сельских населенных пунктах), из них: государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области Архангельская областная научная ордена "Знак Почета" библиотека имени Н.А. Добролюбова и государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области Архангельская областная детская библиотека имени А.П. Гайдара.

Кроме того, в области действуют 167 учреждений культурно-досугового типа и 278 филиалов, из них 359 находятся в сельских населенных пунктах, 40 музыкальных, художественных школ и школ искусств.

В Архангельской области осуществляется целевая поддержка творческих проектов и специалистов сферы культуры и искусства Архангельской области.

Полная информация о культуре Архангельской области представлена на официальном сайте министерства культуры Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://culture29.ru/).

Достопримечательности Архангельской области

Федеральное государственное учреждение культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" - один из крупнейших музеев-заповедников в России, включен в список Всемирного наследия.

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы" является архитектурно-этнографическим музеем, что определяет специфику его коллекций как собрания источников по традиционной культуре крестьянства, обихода и быта губернского города. Музей известен не только памятниками деревянного зодчества, не менее значимо собрание музейных предметов, которое рассказывает о культуре и быте Русского Севера. Предметы были собраны в результате экспедиций музея 1972-2010 годов по Архангельской области. Численность фондов музея насчитывает 25 815 предметов, из них 20 099 - предметы основного фонда, 5716 - предметы научно-вспомогательного фонда.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский", образованный в декабре 1991 года на площади 141 354 га, расположен в юго-западной части Архангельской области. Это особо охраняемая природная территория - эталонная система исторической среды обитания человека, объект, сохранивший многовековую историю и культуру Русского Севера (уникальные природные комплексы, многочисленные памятники материальной и духовной культуры, архитектуры, монументальной живописи, иконописи, археологии, богатый этнографический материал).

Муниципальное казенное учреждение культуры "Историко-мемориальный музей М.В. Ломоносова" был открыт в ноябре 1939 года в канун 175-летия со дня кончины Михаила Васильевича Ломоносова в Холмогорском районе в честь памяти великого русского ученого. Музей располагается в деревянном доме, в котором когда-то проживала семья Ломоносовых.

Крестный монастырь на Кий-острове расположен в Онежской губе Белого моря, в 15 км от Архангельска. Остров шириной около 500 метров вытянут на два км. На его территории произрастает до 500 видов растений, а омывающие его воды, летом прогревающиеся до +24°C, богаты рыбой. История Кий-острова тесно связана с именем реформатора Русской православной церкви патриарха Никона. По преданию, Никон попал в жестокий шторм вблизи Кий-острова, и, потеряв спутников, нашел спасение на острове. В память о своем чудесном спасении Никон основал на острове Кийский Крестный монастырь.

Государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера" был создан в 1960 году. Основные экспозиции древнерусского искусства, народного искусства Русского Севера и русского искусства XVIII - начала XX века были открыты в 1975 году. В отличие от других музеев России, в основе которых лежат дары русских меценатов, Архангельский музей создал свою коллекцию благодаря активной собирательской деятельности, особенно в 1960-1980 годы. В это время благодаря многочисленным экспедициям в районы Архангельской области и контактам с известными частными коллекционерами и художниками Москвы, Ленинграда, Киева создавались уникальные коллекции музея.

Государственный Северный морской музей - единственный в России государственный морской музей научно-технического профиля. Музей является хранителем материальных и духовных ценностей, связанных с морской культурой не только Русского Севера и всей России, но и стран Баренцева Евро-Арктического региона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 13 сентября 2016 г. N 350-пп в раздел "Благоприятные условия для развития туризма" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Благоприятные условия для развития туризма

Наличие уникальных культурных, исторических и природных объектов является важной предпосылкой для развития туризма в Архангельской области.

Большое количество рек и озер, ландшафтные особенности и обширные леса позволяют предлагать современный и конкурентоспособный туристический продукт и развивать различные виды туризма: экстремальный туризм (сплавы по рекам, катание на оленьих упряжках, катание на горных лыжах, джипинг, снежные сафари на снегоходах), культурно-познавательный туризм (посещение культурно-исторических памятников, спелеологические туры), экологический туризм (охота, рыбалка).

Адреса уполномоченных органов, осуществляющих работу с участниками Государственной программы Российской Федерации и членами их семей на территориях вселения:

Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области

163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, 4, корп. 1

Тел. (8182) 41-08-80 факс (8182) 41-08-70

E-mail: anna@arhzan.ru

http://www.arhzan.ru/

Министр труда, занятости и социального развития Архангельской области - Алмазов Андрей Александрович.

Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области.

163000, Архангельск, ул. Гайдара, 55/2

Тел. 8 (8182) 411-744

http://29.мвд.рф.

Начальник Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области - Колесников Константин Эдуардович.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 13 сентября 2016 г. N 350-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области,
улучшение условий и охраны труда
(2014-2020 годы)"

Порядок
приема участников Государственной программы Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, предоставления им правового статуса и содействия в обустройстве на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствие с типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р, устанавливает правила приема участников Государственной программы Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа Российской Федерации), предоставления им правового статуса и содействия в обустройстве на территории Архангельской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Государственной программой Российской Федерации.

3. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) для реализации Государственной программы Российской Федерации на территории Архангельской области осуществляет:

1) создание комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников об участии в Государственной программе Российской Федерации (далее - комиссия);

2) анализ потребности в трудовых ресурсах на территории Архангельской области с учетом возможности привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;

3) отбор участников Государственной программы Российской Федерации путем принятия решения о согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации или решения об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации, принимаемого в форме распоряжения министерства труда, занятости и социального развития;

4) разработку памятки участника Государственной программы Российской Федерации, переселяющегося на постоянное место жительства в Архангельскую область;

5) информирование участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей о последовательности их действий при въезде на территорию Архангельской области путем распространения справочно-информационных материалов для участников Государственной программы Российской Федерации;

6) оказание содействия участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее - УМВД России по Архангельской области), исполнительными органами государственной власти Архангельской области, государственными медицинскими организациями Архангельской области, государственными образовательными организациями Архангельской области, государственными казенными учреждениями Архангельской области - отделениями социальной защиты населения и государственными казенными учреждениями Архангельской области - центрами занятости населения (далее - центры занятости населения), работодателями;

7) взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы Российской Федерации.

II. Полномочия комиссии

4. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства труда, занятости и социального развития. Комиссия формируется из специалистов министерства труда, занятости и социального развития.

Председателем комиссии является министр труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министр), заместителем председателя комиссии является заместитель министра, секретарем - специалист министерства труда, занятости и социального развития.

Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии заседание комиссии проводит заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Результаты заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем комиссии.

5. К основным полномочиям комиссии относится:

1) рассмотрение заявления соотечественника об участии в Государственной программе Российской Федерации, направленного УМВД России по Архангельской области в министерство труда, занятости и социального развития (далее - заявление соотечественника);

2) анализ соответствия заявления соотечественника критериям отбора участников Государственной программы Российской Федерации;

3) принятие решения о соответствии либо несоответствии соотечественника критериям отбора участников Государственной программы Российской Федерации.

III. Порядок принятия решения

6. Министерство труда, занятости и социального развития не позднее двух рабочих дней со дня получения заявления соотечественника от УМВД России по Архангельской области:

1) направляет заявление соотечественника в центр занятости населения, расположенный на территории муниципального образования Архангельской области, которое было выбрано соотечественником для вселения, если в заявлении соотечественника отсутствует информация о наличии у соотечественника трудовых отношений на территории Архангельской области;

2) представляет комиссии заявление соотечественника, если в заявлении соотечественника присутствует информация о наличии у соотечественника трудовых отношений между ним и работодателем на территории Архангельской области.

7. Центр занятости населения:

1) не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления соотечественника осуществляет подбор вариантов для трудоустройства соотечественника, по результатам которого оформляет заключение;

2) не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления соотечественника направляет заключение в министерство труда, занятости и социального развития.

8. Критерии отбора участников Государственной программы Российской Федерации:

1) соотечественники, проживающие на территории Архангельской области на законном основании по виду на жительство, разрешению на временное проживание или временному убежищу на территории Российской Федерации, осуществляющие документально подтверждаемую трудовую, предпринимательскую, сельскохозяйственную и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность и желающие постоянно проживать в Архангельской области;

2) соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой Российской Федерации, желающие переселиться на постоянное место жительства в Архангельскую область с целью:

осуществления трудовой деятельности по востребованным на рынке труда Архангельской области вакансиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получения среднего профессионального и высшего, включая послевузовское, образования в образовательных организациях, расположенных на территории Архангельской области по востребованным и дефицитным на рынке труда Архангельской области профессиям и специальностям, занятия научно-исследовательской деятельностью;

осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности.

9. Комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии соотечественника критериям отбора участников Государственной программы Российской Федерации не позднее четырех рабочих дней со дня поступления в министерство труда, занятости и социального развития:

1) заключения в случае, указанном в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка;

2) заявления соотечественника в случае, указанном в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка.

10. Министерство труда, занятости и социального развития на основании протокола заседания комиссии не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления соотечественника:

1) принимает решение о согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации либо при наличии основания, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, - решение об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации;

2) направляет в УМВД России по Архангельской области распоряжение министерства труда, занятости и социального развития о согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации или распоряжение министерства труда, занятости и социального развития об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации.

11. Основаниями для отказа в согласовании заявления соотечественника министерством труда, занятости и социального развития являются:

1) несоответствие соотечественника критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) выявление по результатам рассмотрения заявления недостоверных сведений о потенциальном участнике и членах его семьи, трудовой деятельности, родственниках проживающих на территории Архангельской области.

12. Участники Государственной программы Российской Федерации и члены их семей по прибытию на территорию Архангельской области обращаются в УМВД России по Архангельской области для учета в качестве участников Государственной программы Российской Федерации и оформления документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации.

13. Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением министерства труда, занятости и социального развития от 14 октября 2014 года N 32-п.

14. Прибытие участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей на территорию Архангельской области, жилищное обустройство осуществляется ими самостоятельно.

15. Министерство труда, занятости и социального развития организует содействие участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семьей в трудоустройстве и занятости, профессиональной адаптации и в предоставлении мер социальной поддержки на территории Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

16. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, осуществляется на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 34-пп настоящее постановление дополнено Порядком, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Порядок
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 12 мая 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 12 мая 2015 г. N 161-пп в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями", определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на реализацию государственных полномочий Архангельской области органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере охраны труда, установленных статьей 27 указанного областного закона (далее соответственно - органы местного самоуправления, субвенции).

2. Средства субвенций предоставляются на оплату расходов, предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

а) на оплату труда работников органов местного самоуправления, муниципальных служащих, на командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами;

б) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

в) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство) на соответствующий финансовый год.

4. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и в соответствии с кассовым планом по расходам областного бюджета, сформированными на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 28-пп пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В случае принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет, указанные операции осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.

6. Органы местного самоуправления отражают суммы субвенций в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют кассовые расходы в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органом местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 28-пп в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области (далее - министерство финансов).

При получении наличных денежных средств получатели средств областного бюджета руководствуются Правилами обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденными приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 года N 10н.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет о произведенных расходах по форме и в сроки, установленные министерством.

10. Министерство представляет в министерство финансов сводный отчет о расходах по форме и в сроки, установленные министерством финансов.

11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.

12. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп "О государственной программе Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 22 октября 2013 г. N 42(1429)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2023 г. N 1363-пп

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2023 г. N 1361-пп

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2023 г. N 1248-пп

Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2023 г. N 1111-пп

Изменения вступают в силу с 15 ноября 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 8 ноября 2023 г. N 1098-пп

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 7 ноября 2023 г. N 1091-пп

Изменения вступают в силу с 8 ноября 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 959-пп

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 сентября 2023 г. N 905-пп

Изменения вступают в силу с 27 сентября 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 14 сентября 2023 г. N 857-пп

Изменения вступают в силу с 15 сентября 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2023 г. N 800-пп

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Изменения применяются с учетом частей 2-5 статьи 14 Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

Постановление Правительства Архангельской области от 9 августа 2023 г. N 740-пп

Изменения вступают в силу с 10 августа 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2023 г. N 657-пп

Изменения вступают в силу с 20 июля 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 3 июля 2023 г. N 593-пп

Изменения вступают в силу с 7 июля 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2023 г. N 471-пп

Изменения вступают в силу с 31 мая 2023 г.

Подпункт 8 пункта 7 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 27 апреля 2023 г. N 400-пп

Изменения вступают в силу с 28 апреля 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2023 г. N 395-пп

Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 16 февраля 2023 г. N 150-пп

Изменения вступают в силу с 17 февраля 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 24 января 2023 г. N 59-пп

Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 23 декабря 2022 г. N 1119-пп

Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 22 ноября 2022 г. N 957-пп

Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2022 г. N 915-пп

Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 6 октября 2022 г. N 788-пп

Изменения вступают в силу с 10 октября 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 16 сентября 2022 г. N 698-пп

Изменения вступают в силу с 19 сентября 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 11 августа 2022 г. N 593-пп

Изменения вступают в силу с 11 августа 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 23 июня 2022 г. N 451-пп

Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 9 июня 2022 г. N 397-пп

Изменения вступают в силу с 16 июня 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2022 г. N 344-пп

Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 19 мая 2022 г. N 327-пп

Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 29 марта 2022 г. N 179-пп

Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 17 февраля 2022 г. N 86-пп

Изменения вступают в силу с 21 февраля 2022 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 23 декабря 2021 г. N 759-пп

Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 588-пп

Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2021 г. N 484-пп

Изменения вступают в силу с 20 сентября 2021 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп

Изменения вступают в силу с 30 августа 2021 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 мая 2021 г. N 251-пп)

Изменения вступают в силу с 27 мая 2021 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 18 мая 2021 г. N 235-пп

Изменения вступают в силу с 24 мая 2021 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп

Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2021 г. N 90-пп

Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 809-пп

Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 17 ноября 2020 г. N 756-пп

Изменения вступают в силу с 25 ноября 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2020 г. N 685-пп

Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. N 663-пп

Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2020 г. N 646-пп

Изменения вступают в силу с 12 октября 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 606-пп

Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 603-пп

Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 25 августа 2020 г. N 529-пп

Изменения вступают в силу с 27 августа 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 28 мая 2020 г. N 281-пп

Изменения вступают в силу с 29 мая 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 27 февраля 2020 г. N 105-пп

Изменения вступают в силу с 6 марта 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2020 г. N 87-пп

Изменения вступают в силу с 28 февраля 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 28 января 2020 г. N 45-пп

Изменения вступают в силу с 5 февраля 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 21 января 2020 г. N 19-пп

Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 г. N 740-пп

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г., за исключением подпункта 2 пункта 2 Изменений, вступающего в силу с 1 января 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп

Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 19 ноября 2019 г. N 629-пп

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп

Изменения вступают в силу с 18 октября 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 486-пп

Изменения вступают в силу с 9 сентября 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 481-пп

Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2019 г. N 468-пп

Изменения вступают в силу с 3 сентября 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 13 августа 2019 г. N 440-пп

Изменения вступают в силу с 21 августа 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 30 июля 2019 г. N 416-пп

Изменения вступают в силу с 6 августа 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 4 июня 2019 г. N 295-пп

Изменения вступают в силу с 13 июня 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 28 мая 2019 г. N 279-пп

Изменения вступают в силу с 4 июня 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп

Изменения вступают в силу с 24 апреля 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2019 г. N 37-пп

Изменения вступают в силу с 12 февраля 2019 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 г. N 618-пп

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 31 октября 2018 г. N 507-пп

Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 462-пп

Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 9 июня 2018 г. N 265-пп

Изменения вступают в силу с 15 июня 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2018 г. N 139-пп

Изменения вступают в силу с 4 апреля 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 94-пп

Изменения вступают в силу с 5 марта 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 15-пп

Изменения вступают в силу с 31 января 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 622-пп

Изменения вступают в силу с 4 января 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 499-пп

Изменения вступают в силу с 12 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 27 октября 2017 г. N 445-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 422-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 г. N 387-пп

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Подпункт 2 пункта 2 названных Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2017 г. N 254-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 г. N 78-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 549-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 462-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2016 г. N 402-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 октября 2016 г. N 440-пп)

Пункт 2 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 13 сентября 2016 г. N 350-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 227-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 116-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 506-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2015 г. N 393-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2015 г. N 374-пп

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее дня вступления в силу областного закона от 28 сентября 2015 г. N 321-19-ОЗ

Постановление Правительства Архангельской области от 14 июля 2015 г. N 277-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 12 мая 2015 г. N 172-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 12 мая 2015 г. N 161-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 21 апреля 2015 г. N 141-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 28-пп

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 488-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 405-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 15 июля 2014 г. N 279-пп

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 17 июня 2014 г. N 240-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 71-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 34-пп

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.