Указ Губернатора Архангельской области от 15 мая 2012 г. N 55-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2012 г.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области (далее - административный регламент).

2. Руководителю агентства по рыбному хозяйству Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего указа утвердить план-график внедрения административного регламента.

3. Агентству по рыбному хозяйству Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты указов Губернатора Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Административный регламент
предоставления государственной услуги по распределению
между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
(за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)
для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2012 г. N 55-у)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2012 г.

I. Общие положения

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

1. Предмет регулирования административного регламента

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у в пункт 1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по рыбному хозяйству Архангельской области (далее - агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется агентством на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа в рамках полномочий Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданных в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги

3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели.

4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) руководитель организации;

2) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации;

3) представитель индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной индивидуальным предпринимателем.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

5. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на странице агентства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещении агентства (на информационных стендах).

6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

юридический адрес агентства: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18;

адрес страницы агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.dvinaland.ru/power/departments/comrh/;

адрес электронной почты: fish@dvinaland.ru;

справочные телефоны агентства - (8182) 28-56-53, 28-56-41;

факс агентства 8(8182) 28-61-10;

график работы агентства с заявителями:

понедельник-четверг - с 9:00 до 18:15;

пятница - с 9:00 до 17:00;

перерыв - с 13:00 до 14:00;

выходные дни - суббота, воскресенье;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих);

сведения о начале приема заявлений для включения в перечень заявителей, за которыми закрепляются доли квоты добычи (вылова) биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;

сведения о начале приема заявлений о заключении договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании агентства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего агентства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

7. На странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные агентства, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;

график работы агентства с заявителями, указанный в пункте 6 настоящего административного регламента;

образцы заполнения заявителями бланков заявлений;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих);

сведения о начале приема заявлений для включения в перечень заявителей, за которыми закрепляются доли квоты добычи (вылова) биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;

сведения о начале приема заявлений о заключении договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

8. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается:

информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у настоящий Административный регламент дополнен пунктом 8.1

8.1. В помещениях агентства (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 6 настоящего административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

9. Наименование государственной услуги - распределение между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области.

10. Государственная услуга предоставляется непосредственно агентством.

Агентству запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.

2.1. Результаты предоставления государственной услуги

11. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;

2) решение об отказе в закреплении за заявителем долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

12.  Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) размещение агентством объявления о начале приема заявок от заявителей для включения их в перечень - 15 августа расчетного года;

2) регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, с прилагаемыми к нему документами - в день его поступления в агентство;

3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов - в течение 21 дня со дня регистрации заявления;

4) формирование и направление межведомственных запросов - в течение двух рабочих дней со дня принятия запроса заявителя к рассмотрению по существу;

5) издание распоряжения об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов и перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот - в течение 21 дня с даты окончания приема заявлений - с 30 сентября расчетного года;

6) определение долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов - в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении перечня;

7) издание распоряжения о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства - в течение трех рабочих дней со дня окончания определения долей квот;

8) размещение на странице агентства, на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о начале приема заявлений о заключении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства - в течение пяти рабочих дней после утверждения долей;

9) подготовка и заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства - в течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя с заявлением о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

13. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 30 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 30 минут.

14. Срок предоставления государственной услуги - до 60 дней со дня поступления в агентство заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.

2.3. Нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми
осуществляется предоставление государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов";

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";

постановление Правительства Архангельской области от 06 марта 2012 года N 85-пп "Об утверждении Положения об агентстве по рыбному хозяйству Архангельской области".

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в агентство следующие документы:

1) заявление, в котором указывается:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика и контактный телефон - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика и контактный телефон - для индивидуального предпринимателя.

2) учредительные документы юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

4) документы, подтверждающие имущественные права заявителя на суда, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для рыболовства в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, и на момент подачи заявки зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно), судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых на основании договоров фрахтования);

5) свидетельство о годности судна к плаванию и классификационного свидетельства судна в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данных свидетельств;

6) заявление о заключении договора об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

17. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в агентство следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов;

2) справку из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;

3) договор о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок);

4) документ содержащий данные государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) заявителями водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих расчетному году.

18. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 17 настоящего административного регламента, агентство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

19. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 16, представляется по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему административному регламенту.

20. Документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 16 настоящего административного регламента, представляются в копиях, заверенных заявителем, в одном экземпляре.

Документы, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 16 настоящего административного регламента, представляются в копиях, заверенных заявителем, в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 6 пункта 16 настоящего административного регламента, представляется в произвольном виде в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике или нотариально заверенной копии в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике или копии, заверенной Двинско-Печорским территориальным управлением Росрыболовства, в одном экземпляре.

21. Документы, предусмотренные пунктами 16 и 17, представляются заявителем (уполномоченным представителем) в агентство:

лично;

направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении;

направляются по электронной почте;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

22. Агентство при оказании государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.5. Основание для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

23. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 16 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 19 и 20 настоящего административного регламента);

4) заявитель представил документы с нарушением требований абзаца второго пункта 21 настоящего административного регламента;

5) заявителем нарушен срок, указанный в абзаце втором пункта 31 настоящего административного регламента, для подачи запроса.

2.6. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие:

1) заявитель представил заведомо недостоверные или искаженные сведения;

2) на дату подачи заявки заявитель не уплатил штрафы и (или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

3) заявитель нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним долей квот, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут);

4) заявитель не представил подписанный им договор о закреплении за ним долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;

5) получение агентством извещения об отказе от подписания договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги

26. Государственная услуга по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области предоставляется бесплатно.

2.8. Требования к местам предоставления государственной услуги

27. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия агентства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги

28. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с агентством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

4) безвозмездность предоставления государственной услуги.

29. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих агентства и решений агентства.

III. Административные процедуры

30. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) принятие решения об утверждении перечня заявителей;

4) определение долей квот (вылова) водных биоресурсов;

5) подготовка и заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

3.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

31. Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.

Запрос заявителя принимается агентством с 15 августа по 30 сентября расчетного года.

Объявление о начале приема заявлений для включения в перечень заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства публикуется в официальном печатном издании Архангельской области - газете "Волна" и размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Агентство подает объявление о начале приема заявлений от заявителей в срок, указанный в подпункте 1 пункта 12 настоящего административного регламента.

32. В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 12 настоящего административного регламента, производит регистрацию запроса заявителя в государственной информационной системе Архангельской области "Система электронного документооборота Правительства Архангельской области "Дело" и в журнале входящей корреспонденции. После регистрации передает его государственному служащему агентства, ответственному за рассмотрение документов.

33. Государственный служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок, указанный в подпункте 3 пункта 12 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента).

34. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 23 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 23 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем или заместителем руководителя агентства и направляется заявителю почтовым отправлением или лично в течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления.

35. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 23 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, приступает к рассмотрению документов по существу в целях принятия решения о формировании перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства и перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов

36. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие запроса заявителя к рассмотрению по существу в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего административного регламента, государственный служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок указанный в подпункте 4 пункта 12 настоящего административного регламента, подготавливает и направляет межведомственные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:

1) в Федеральную налоговую службу (ее территориальный орган) - для получения документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 17 настоящего административного регламента;

2) в Федеральное агентство по рыболовству - для получения документов, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 17 настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры являются документы, указанные в настоящем пункте, полученные от соответствующих органов государственной власти.

3.3. Принятие решения об утверждении перечня заявителей

37. Основанием для начала административной процедуры, является принятие запроса заявителя к рассмотрению по существу в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента).

38. При рассмотрении документов, представленных заявителем и полученных в результате межведомственного электронного взаимодействия, государственный служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок, указанный в подпункте 3 пункта 12 настоящего административного регламента, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства (пункт 24 настоящего административного регламента).

В случае наличия оснований для отказа в закреплении долей квот (пункт 24 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок указанный в подпункте 5 пункта 12 настоящего административного регламента, подготавливает распоряжение агентства об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

Распоряжение агентства об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства подписывается руководителем агентства.

39. В случае отсутствия оснований для отказа в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства (пункт 24 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок указанный в подпункте 5 пункта 12 настоящего административного регламента, подготавливает распоряжение агентства об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства. Распоряжение агентства об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства подписывается руководителем агентства.

Результатом административной процедуры является издание распоряжения об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, и перечня заявителей, которым отказано в закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

Указанные перечни размещаются на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения.

3.4. Определение доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов

40. Основанием для начала административной процедуры является издание агентством распоряжения об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

Государственный служащий агентства, ответственный за подготовку данного распоряжения, в соответствии с требованиями пункта 15 Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 611, в срок, указанный в подпункте 6 пункта 12 настоящего административного регламента производит расчет доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

Издание распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства каждого заявителя осуществляется в срок, указанный в подпункте 7 пункта 12 настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры является подписание руководителем агентства распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в отношении каждого заявителя.

Копия данного распоряжения в течение 10 рабочих дней направляется в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.

3.5. Подготовка и заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства

41. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение агентства об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в отношении каждого заявителя и поступившее заявление о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства (далее - договор) от заявителя, включенного в перечень заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства (далее - заявитель, включенный в перечень).

Заявление заявителя, включенного в перечень, принимается агентством в сроки, указанные в объявлении о начале приема заявлений о заключении договора.

Объявление о начале приема заявлений о заключении договора размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в официальном печатном издании Правительства Архангельской области - газете "Волна", в срок, указанный в подпункте 8 пункта 12 настоящего административного регламента.

42. Заявление о заключении договора представляется в произвольной форме заявителями, включенными в перечень, в агентство в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, включенного в перечень, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

43. Проект договора готовится государственным служащим агентства, ответственным за подготовку договора, в срок, указанный в пункте 9 пункта 12 настоящего административного регламента, в соответствии с примерной формой договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".

44. После подписания руководителем агентства или заместителем руководителя агентства договора, государственный служащий агентства, ответственный за подготовку договора, обеспечивает направление данного договора в двух экземплярах заявителю почтовым отправлением либо вручает его лично.

45. Заявитель, включенный в перечень, в течение пяти рабочих дней со дня получения договора (в двух экземплярах), подписанного руководителем агентства или заместителем руководителя агентства, подписывает его и направляет оба экземпляра подписанного им договора в агентство или извещает агентство об отказе от подписания договора.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

46. Сведения о договоре после его заключения подлежат внесению в государственный рыбохозяйственный реестр.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у настоящий Административный регламент дополнен пунктом 46.1

46.1. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в агентство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

47. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

48. Жалобы на действия (бездействие) государственных служащих органа, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги рассматриваются в порядке, предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.

49. Обязанности государственных служащих агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

50. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный порядок) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) агентства,
а также его должностных лиц, государственных служащих

51. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

52. Жалобы, указанные в пункте 51 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства) - заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства - руководителю агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства - заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.

53. Жалобы, указанные в пункте 51 настоящего административного регламента:

подаются заявителем лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

54. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование агентства, фамилию и инициалы должностного лица, государственного служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

55. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 52 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

56. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

57. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 51 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.

58. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у в пункт 59 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

59. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 58 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя - в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по распределению между юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов
(за исключением анадромных, катадромных
и трансграничных видов рыб) для осуществления
прибрежного рыболовства в Архангельской области

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Размещение объявления агентства по рыбному хозяйству Архангельской области о начале приема заявлений для включения в перечень заявителей, за которыми закрепляются доли квот

                                       |

                                       V

Направление заявления и прилагаемых к нему документов заявителем в агентство

                                       |

                                       V

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

               |                                               |

               V                                               V

/-----------------------------\                   /--------------------------\

|  Отказ в приеме документов  |                   |Формирование и направление|

\-----------------------------/                   |межведомственных запросов |

               |                                  \--------------------------/

               |                                               |

               V                                               V

/-----------------------------\              /-------------------------------\

|   Направление уведомления   |              |Принятие решения об утверждении|

|об отказе в приеме документов|              |      перечней заявителей      |

\-----------------------------/              \-------------------------------/

                                                 |                      |

                                                 V                      V

                                  /-------------------\   /-----------------\

                                  |Отказ в закреплении|   |Расчет долей квот|

                                  |      долей квот   |   \-----------------/

                                  \-------------------/            |

                                                                   V

                                                  /-------------------------\

                                                  |     Принятие решения    |

                                                  |об утверждении долей квот|

                                                  \-------------------------/

                                                                   |

                                                                   V

                                                   /------------------------\

                                                   |  Заключение договора   |

                                                   |о закреплении долей квот|

                                                   \------------------------/

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по распределению между юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов
(за исключением анадромных, катадромных

и трансграничных видов рыб) для осуществления
прибрежного рыболовства в Архангельской области

                                                          Форма заявления

                                           Агентство по рыбному хозяйству

                                           Архангельской области

                                           ______________________________

                                          (наименование, организационно-

                                         правовая форма, местонахождение,

                                           номер контактного телефона -

                                             для юридического лица или

                                             Ф.И.О., данные документа,

                                             удостоверяющего личность,

                                               почтовый адрес, номер

                                              контактного телефона -

                                                для индивидуального

                                                предпринимателя, ИНН,

                                                банковские реквизиты)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу закрепить за _________________________________________________

                                     (наименование заявителя)

в  соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской  Федерации

от 15 августа 2008 года N 611 "Об утверждении Правил  распределения  квот

добычи  (вылова)  водных   биологических   ресурсов   для   осуществления

прибрежного  рыболовства"   долю(и)   квот(ы)  добычи   (вылова)   водных

биологических    ресурсов     на  основании    данных    государственного

рыбохозяйственного реестра   об  объеме  добытых   (выловленных)   водных

биоресурсов за девять лет, предшествующих расчетному году.

Приложение:

(опись документов,

прилагаемых к настоящей заявке)

___________________________   ______________   ________________________

  (должность руководителя)       (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

"___" ____________ 200__ г.