Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 459-пп "О государственной программе Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 459-пп
"Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 27 мая, 30 сентября, 14 октября, 16 декабря 2014 г., 21 апреля, 30 июня, 21 июля, 11 августа, 6 ноября, 22, 29 декабря 2015 г., 13 сентября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 28 февраля, 30 июня, 1 августа, 13 октября, 7 ноября, 19 декабря 2017 г., 30 января 2018 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)".

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года:

постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 года N 353-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы";

пункт 3 постановления Правительства Архангельской области от 06 марта 2012 года N 82-пп "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области";

постановление Правительства Архангельской области от 09 октября 2012 года N 437-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы";

постановление Правительства Архангельской области от 04 декабря 2012 года N 545-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.П. Гришков

Государственная программа
"Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 459-пп)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 27 мая, 30 сентября, 14 октября, 16 декабря 2014 г., 21 апреля, 30 июня, 21 июля, 11 августа, 6 ноября, 22, 29 декабря 2015 г., 13 сентября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 28 февраля, 30 июня, 1 августа, 13 октября, 7 ноября, 19 декабря 2017 г., 30 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"

Наименование государственной программы	-	государственная программа Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса)
Соисполнители государственной программы	-	министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры)
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма N 1 "Обеспечение использования лесов"; подпрограмма N 2 "Воспроизводство лесов"; подпрограмма N 3 "Охрана и защита лесов"; подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"
Цель государственной программы	-	повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и вклада лесного комплекса Архангельской области в социально-экономическое развитие Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи государственной программы	-	задача N 1 - создание условий для рационального использования лесов; задача N 2 - повышение эффективности использования лесов; задача N 3 - обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение их продуктивности и качества; задача N 4 - сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок; задача N 5 - повышение эффективности управления лесами
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объем и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования - 14 889 909,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 3 967 977,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 470 598,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 8 451 332,8 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 16 декабря 2014 г. N 528-пп в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - Концепция), отдельными приоритетными направлениями развития лесного комплекса Российской Федерации являются:

создание системы воспроизводства лесного фонда в Архангельской области (далее - лесной фонд) и восстановления лесов в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;

улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;

развитие лесной транспортной инфраструктуры, включающее обеспечение экономической доступности лесных участков, повышение рентабельности заготовки древесины посредством строительства лесных дорог круглогодового действия.

В соответствии со Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 248/482 (далее - Стратегия), определены основные факторы, обусловившие появление системных проблем в развитии лесного хозяйства:

истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта;

недостаточная точность учета лесных ресурсов;

низкая эффективность государственного лесного контроля на региональном уровне;

значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней;

невысокое качество лесовосстановления;

низкий технический уровень лесохозяйственных работ;

слабо развитая инфраструктура в лесах;

высокий уровень нелегального оборота древесины;

нарушение биологического разнообразия лесов.

Основными факторами, определившими появление системных проблем в развитии лесной промышленности, являются:

недостаточная емкость внутреннего рынка лесобумажной продукции, обусловленная низким уровнем покупательной способности населения на протяжении 15 последних лет;

недостаток мощностей по глубокой переработке древесины, способных переработать в конкурентоспособную продукцию низкокачественную, лиственную и тонкомерную древесину, а также древесные отходы лесозаготовок и деревообработки;

недостаточная инновационная активность и инвестиционная привлекательность лесной промышленности.

В качестве основных целей развития лесного комплекса Российской Федерации Стратегия предусматривает необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса Российской Федерации в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах.

Для достижения поставленных целей Стратегией предусматривается решение задачи по совершенствованию организационной и функциональной структуры государственного управления лесами. В Стратегии признается необходимость совершенствования лесного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и определяются направления дальнейшего развития системы лесного планирования на федеральном, региональном и местном уровнях.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации и финансируются за счет субвенций федерального бюджета. При этом в государственной программе Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы), указывается, что существенное влияние на повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводство лесов окажет софинансирование мероприятий бюджетами субъектов Российской Федерации.

В послании Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области в числе основных задач по развитию лесного комплекса Архангельской области определено восстановление лесного потенциала Архангельской области, усиление контроля за рациональным и эффективным использованием лесов, а также обеспечение условий для модернизации существующих и создания новых производств по переработке древесины.

Таким образом, с учетом положений стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в сфере лесного комплекса Российской Федерации основными направлениями деятельности Правительства Архангельской области в сфере реализации государственной программы являются:

повышение эффективности исполнения полномочий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;

устойчивое и рациональное обеспечение лесными ресурсами организаций лесной промышленности, муниципальных образований Архангельской области и населения Архангельской области;

совершенствование и развитие федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, а также снижение нелегального оборота древесины;

координация деятельности в области лесного хозяйства и лесной промышленности с федеральными органами государственной власти, арендаторами лесных участков, лесопромышленными, природоохранными и научными организациями;

повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности лесного комплекса Архангельской области, в том числе в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

осуществление лесного планирования и прогнозирования перспектив развития лесного комплекса Архангельской области.

Перечни подпрограмм, целевых показателей и мероприятий государственной программы разработаны в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы и Лесным планом Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 20 декабря 2011 года N 175-у.

Для достижения целей и реализации планируемых мероприятий государственной программы потребность в подготовке (переподготовке) по следующим профессиям составляет:

Наименование профессии	Количество единиц
	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Мастер участка	8	2	2	2	2	2
Инженер лесного хозяйства	2	2	2	2	2	2
Летчик-наблюдатель	2	2	2	2	2	2
Парашютист-пожарный	10	5	5	5	5	5".

II. Характеристика подпрограмм государственной программы

Информация об изменениях:

Подраздел 2.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Обеспечение использования лесов"

Наименование Подпрограммы	-	"Обеспечение использования лесов" (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	территориальные органы министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области; государственное автономное учреждение Архангельской области "Единый лесопожарный центр" (далее - ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр"); организации, осуществляющие деятельность в сфере лесного комплекса Архангельской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экономического и экологического значения. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - создание условий для комплексного и эффективного использования лесов; задача N 2 - получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования - 5 289 864,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 505 793,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 102 502,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 681 568,7 тыс. рублей

2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем

Реализация подпрограммы N 1 направлена на создание условий для рационального и комплексного использования лесов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, населением, роста лесного дохода с единицы площади земель лесного фонда посредством увеличения объемов использования лесов и привлечения инвестиций в лесной комплекс Архангельской области.

По состоянию на 01 января 2013 года общая площадь лесов, переданных в пользование, составляет 15,8 млн. гектаров, или 55 процентов от общей площади лесного фонда. Более 60 процентов объема лесов передано в пользование по договорам аренды. Основным видом использования лесов является заготовка древесины. Основными лесопользователями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку древесины для предпринимательской деятельности. В период 2012 года действовало 897 договоров аренды, из них для заготовки древесины - 453 договора на площади 15,2 млн. гектаров.

Крупнейшие арендаторы лесных участков представлены следующими лесозаготовительными организациями: ОАО "Группа "Илим", ООО "ПКП "Титан", ЗАО "Инвестлеспром", ООО "Управляющая компания "Соломбалалес", ООО "ЛПК Континенталь менеджмент", ООО "Группа компаний "УЛК", ООО "Регион-лес", ООО "Группа компаний "Русфорест".

В 2012 году ежегодный допустимый объем использования лесных насаждений указанных организаций составил 8,6 млн. кубометров, или 36 процентов от общего ежегодного объема.

В Архангельской области использование лесов с целью заготовки древесины осуществляется в том числе для удовлетворения государственных и муниципальных нужд, а также собственных нужд граждан. Количество лесопользователей на территории Архангельской области составляет 18,5 тысячи, большая часть из которых это граждане, которые заготавливают древесину по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Объемы лесных насаждений предоставляются в соответствии с положениями областного закона от 27 июня 2007 года N 368-19-ОЗ "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений" в разрезе следующих целевых групп потребностей:

а) обеспечение собственных нужд граждан, в том числе:

потребности в древесине для целей отопления помещений;

потребности в древесине для строительства и ремонта жилых помещений и хозяйственных построек;

б) обеспечение государственных и муниципальных нужд. 

За последние годы перечень видов использования лесов значительно расширился. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов в Архангельской области осуществляется по следующим видам (по данным за 2012 год):

заготовка древесины;

заготовка живицы;

заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

ведение сельского хозяйства;

осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности;

осуществление рекреационной деятельности;

выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

переработка древесины и иных лесных ресурсов;

осуществление религиозной деятельности.

Основные проблемы использования лесов следующие.

За последние годы осваивается не более 50 процентов объема древесины от возможного (допустимого) объема ее использования. Это связано в первую очередь с сокращением экономически доступных лесов. За прошедшие два десятилетия произошли качественные и количественные изменения в составе лесного фонда. В настоящее время на 23 процентах площадей лесного фонда эксплуатируемые запасы лесных насаждений исчерпаны, на 54 процентах уровень их концентрации низкий. Увеличивается доля лиственных насаждений и тонкомерной древесины, ухудшается санитарное и лесопатологическое состояние лесов. Необходимо разрабатывать и внедрять новые технологические решения по заготовке и переработке лиственной древесины, в первую очередь действующими организациями целлюлозно-бумажной промышленности.

Освоение лесов невозможно без наличия обустроенной инфраструктуры, основой которой является разветвленная сеть лесных дорог. В период 1998-2008 годов развитие лесной инфраструктуры было сведено к минимуму, ежегодно строилось в среднем не более 70-80 км дорог круглогодового действия при потребности в 500-600 км. Доступные запасы древесины в зоне действия дорог круглогодичного действия к настоящему времени практически исчерпаны. В данной связи за последние пять лет темпы строительства лесных дорог резко возросли. В 2009-2012 годах крупными лесозаготовительными организациями было построено 1227 км лесных дорог. Однако вложения в транспортную инфраструктуру позволяют обеспечивать лишь поддержание объемов заготовки древесины на достигнутом уровне последних десяти лет. В основном строительство лесных дорог осуществляется крупными лесозаготовительными организациями на арендованных участках лесного фонда. Перспективной задачей является строительство лесных дорог на принципах частно-государственного партнерства. Однако государственная поддержка создания лесной транспортной инфраструктуры сдерживается из-за отсутствия на федеральном уровне нормативных правовых актов и целевого финансирования на строительство лесных дорог. 

К системной проблеме, сдерживающей эффективное лесопользование, относится отсутствие достоверной информации о наличии лесных ресурсов в Архангельской области. Лесоустройство считается информационной основой лесного планирования и освоения лесов. Несвоевременное проведение лесоустроительных работ, инвентаризации лесов приводит к искажению сведений о количестве и качестве древесных насаждений на лесных участках, что не позволяет планировать развитие лесного комплекса Архангельской области.

Материалы лесоустройства с давностью более 10 лет признаются устаревшими. В настоящее время около 80 процентов лесов Архангельской области имеют давность лесоустройства более 10 лет. Ситуация ухудшилась и в связи с прекращением с 2007 года плановых лесоустроительных работ за счет средств федерального бюджета. Отсутствие проведения плановых лесоустроительных работ не позволяет актуализировать таксационные и картографические базы данных предыдущего лесоустройства и соответственно вести обновленный государственный лесной реестр, крайне необходимый для организации устойчивого управления лесами. Отсутствие целевого финансирования на лесоустройство приведет к недопустимому снижению качества планирования и невозможности проектирования лесопользователями освоения лесов.

Одним из стратегических направлений использования лесов является предоставление лесных участков для привлечения инвестиций. В период с 2008 года по 2013 год семь проектов Архангельской области были включены в федеральный перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Объем инвестиций в 2008 - 2011 годах составил 17 млрд. рублей, в 2012 году - более 10 млрд. рублей. В рамках реализованных проектов построены и введены в эксплуатацию:

завод по производству нейтрально-сульфитной полуцеллюлозы и выпарная станция в филиале ОАО "Группа "Илим" в г. Коряжме;

лесопильный завод на базе ООО "Устьянский ЛПК".

В 2013 году вводятся в эксплуатацию:

бумагоделательная машина N 7 в комплексе с меловальной установкой в филиале ОАО "Группа "Илим" в г. Коряжме;

лесопильный цех ЗАО "Лесозавод 25".

В среднесрочной перспективе возобновится реконструкция производства картона на ОАО "Архангельский ЦБК", начнется модернизация основного производства на ЗАО "Архангельский фанерный завод". Ресурсное обеспечение реализуемых и перспективных инвестиционных проектов является одной из приоритетных государственных задач в сфере лесного комплекса Архангельской области.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.3 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1

Мероприятия подпрограммы N 1 реализуются за счет федерального бюджета с привлечением средств внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий подпрограммы N 1 из федерального бюджета осуществляется за счет субвенций на реализацию переданных органам государственной власти Архангельской области полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Данные субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации через Федеральное агентство лесного хозяйства в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса осуществляет переданные органам государственной власти Архангельской области полномочия Российской Федерации и является главным распорядителем бюджетных средств из федерального бюджета.

Реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) на лесных участках, не переданных в аренду, осуществляется:

в рамках государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр" по выполнению работ по отводу лесосек;;

Реализация мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 1 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Объемы финансовых средств подпрограммы N 1 из всех источников являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

3.1. Паспорт
подпрограммы N 2 "Воспроизводство лесов"

Наименование подпрограммы	-	"Воспроизводство лесов" (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Соисполнители подпрограммы	-	министерство строительства и архитектуры
Участники подпрограммы	-	государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (далее - ГБУ "ГУКС"); ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр
Цель подпрограммы	-	воспроизводство лесов для стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах на долгосрочный период времени. Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - своевременное восстановление вырубленных и погибших лесных насаждений, ликвидация дефицита и повышение качества семенного и посадочного материала; задача N 2 - повышение качества лесовосстановления и продуктивности лесов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования - 2 224 185,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 70 930,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 30 409,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2 122 845,2 тыс. рублей

3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем

Подпрограмма N 2 предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных на восстановление лесного потенциала и развитие воспроизводства лесов на территории Архангельской области.

В условиях Архангельской области только небольшая часть вырубок и гарей не возобновляется длительное время. Однако возобновление в основном происходит за счет лиственных пород, что ведет к ухудшению качества лесов, снижению их сырьевой ценности. Для успешного восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами необходим комплекс мер по лесовосстановлению и уходу за лесами.

Лесовосстановление проводится путем искусственного, комбинированного лесовосстановления или путем содействия естественному лесовозобновлению. Выбор способа и объема работ по видам лесовосстановления определяется в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка хвойных пород, наличия источников обсеменения на вырубке, лесорастительных условий участка. Лесокультурный фонд в основном состоит из вырубок давностью до 2-3 лет, не обеспеченных подростом предварительного происхождения и источниками семян. Нелесные земли в составе лесного фонда представлены сенокосами, пастбищами, водами, болотами и другими прочими землями. Лесоразведение на рекультивируемых землях носит постоянный характер, но объемы ее измеряются десятками гектаров. Проектируемый объем работ по лесоразведению на рекультивируемых землях определен в соответствии с проектами освоения лесов.

В последнее десятилетие отмечается отставание объемов лесовосстановления от объемов выбытия лесных насаждений (гибели от неблагоприятных факторов, пожаров, сплошных рубок). Площади лесовосстановления остаются практически постоянными при постепенном увеличении площади сплошных рубок. Усыхание еловых лесов в междуречье рек Северной Двины и Пинеги, гибель лесов от пожаров в 2010 - 2011 годах привело к дополнительному накоплению площадей лесовосстановления. На фоне этой неблагоприятной тенденции идет снижение площади создания лесных культур. Снижается качество искусственного лесовосстановления (за счет использования посадочного материала, выращенного по дешевым технологиям), уменьшаются объемы агротехнических уходов, что ведет к увеличению доли погибших лесных культур. Сведения о лесовосстановительных мероприятиях за период 2008-2012 годов представлены в таблице 1.

Таблица 1

					тыс.га
Наименование показателя	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1. Площадь лесовосстановления на землях лесного фонда	44,4	43,8	39,1	48,2	48,5
в том числе арендаторами	36,5	36,3	35,8	43,4	42,6
2. Заложено лесных культур	5,4	5,2	4,9	4,6	4,0
в том числе арендаторами	4,5	4,4	4,3	4,3	3,7
3. Агротехнический уход	15,7	16,3	16,9	14,3	14,8
в том числе арендаторами	12,0	13,8	15,4	13,9	13,3
4. Площадь сплошных рубок на землях лесного фонда	54,9	59,0	60,7	62,1	64,2

Снижение объемов прежде всего искусственного лесовосстановления и его качества несет реальную угрозу снижения продуктивности лесов в будущем времени, ухудшения экологической обстановки в районах с интенсивными лесозаготовками прошлых лет, снижает возможность повышения устойчивости лесных насаждений и адаптации лесного хозяйства к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата.

Снижение объемов лесокультурного производства обусловлено в значительной степени дефицитом посадочного материала (сеянцев и саженцев) хвойных пород. С начала введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации объем выращиваемого посадочного материала снизился с 26 млн. штук в год до 4-5 млн. штук в год, площадь ежегодного посева - с 26 гектаров до 4-5 гектаров. Это связано с отсутствием в Лесном кодексе Российской Федерации четкого разграничения полномочий в данной сфере между Федеральным агентством лесного хозяйства и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений. В случае непринятия адекватных организационно-технических мер по восстановлению лесопитомнического хозяйства негативные тенденции в лесовосстановлении только усилятся и приведут к необратимым последствиям.

Остается высокой доля молодняков, переводимых в лиственное хозяйство (более 24 процентов в 2013 году), и гибель лесных культур старших возрастов. Основной причиной такого положения является несвоевременное проведение или не проведение ухода за ними в молодом возрасте. За последние 10 лет объемы рубок ухода в молодняках (осветления, прочистки) снизились почти вдвое. Динамика рубок ухода в молодняках в период 2000 - 2012 годов представлена в таблице 2.

Таблица 2

				тыс.га
Наименование показателя	2000 г.	2004 г.	2008 г.	2012 г.
Площадь рубок ухода в молодняках, га	20,2	20,7	11,6	11,5

Успешность деятельности по лесовосстановлению оценивается коэффициентом лесовосстановления. Успешность мероприятий по воспроизводству лесов оценивается коэффициентом эффективности воспроизводства лесов.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.3 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

3.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2

Мероприятия подпрограммы N 2 реализуются за счет федерального и областного бюджетов с привлечением средств внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий подпрограммы N 2 из федерального бюджета осуществляется за счет субвенций на реализацию переданных органам государственной власти Архангельской области полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Данные субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации через Федеральное агентство лесного хозяйства в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете. Министерство осуществляет переданные Архангельской области полномочия Российской Федерации и является главным распорядителем бюджетных средств из федерального бюджета.

Реализация мероприятий пунктов 1.1, 2.1 подпрограммы N 2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) на лесных участках, не переданных в аренду, осуществляется в рамках выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр" и включает в себя:

выполнение работ по лесному семеноводству (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений);

осуществление лесовосстановления и лесоразведения;

проведение ухода за лесами.

При реализации мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) предполагается выращивание посадочного материала лесных растений организациями в сфере лесного хозяйства в рамках осуществления ими предпринимательской деятельности.

Реализацию мероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГБУ "ГУКС", средства на реализацию которого направляются учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для оплаты коммунальных услуг и услуг по охране.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе. Перечень мероприятий подпрограммы N 2 приведен в приложении N 3 к государственной программе. Объемы финансовых средств подпрограммы N 2 из всех источников являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подраздел 4.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

4.1. Паспорт
подпрограммы N 3 "Охрана и защита лесов"

Наименование подпрограммы	-	"Охрана и защита лесов" (далее - подпрограмма N 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	территориальные органы министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области; ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр"; организации, осуществляющие деятельность сфере лесного комплекса Архангельской области
Цель подпрограммы	-	исключение необоснованной гибели лесов и потерь древесины от лесных пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; задача N 2 - повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования - 3 444 302,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 605 438,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 191 944,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1 646 918,9 тыс. рублей

4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем

Подпрограмма N 3 предусматривает осуществление мероприятий, направленных на создание системы управления обнаружением и тушением лесных пожаров, профилактику лесных пожаров, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров на территории Архангельской области, а также мероприятий, направленных на обнаружение и ликвидацию последствий вредных организмов и других неблагоприятных воздействий на леса.

На территории Архангельской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель лесов, являются лесные пожары. За прошедшее десятилетие лесными пожарами пройдено 117 798 гектаров земель лесного фонда. В 2010 году на территории лесного фонда возникло 356 пожаров, огнем повреждены лесные насаждения на площади 14 210 гектаров, в 2011 году возникло 703 пожара, огнем пройдено 79 615 гектаров. Ущерб от лесных пожаров (без учета затрат на ликвидацию их последствий) и затраты на их тушение многократно превышают затраты на содержание лесопожарных служб:

в 2010 году ущерб от лесных пожаров - 145 млн. рублей, затраты на тушение пожаров - 57,8 млн. рублей;

в 2011 году затраты на тушение пожаров - 291,9 млн. рублей, ущерб от лесных пожаров - 723,7 млн. рублей.

Сведения о лесных пожарах за период 2002-2012 годов представлены в таблице 3.

Таблица 3

Годы учета	Средний класс пожарной опасности		Количество возникших пожаров	Площадь после ликвидации, га		Средняя площадь пожара, га		Доля пожаров, потушенных в течение первых суток после обнаружения, %
2002 год	1,9	354		5021		14,2		29,9
2003 год	1,9	255		3229		12,7		41,2
2004 год	2,1	344		7462		21,7		28,2
2005 год	2,4	314		2289		7,3		24,8
2006 год	2,3	443		4619		10,4		16
2007 год	1,7		54		1058		19,6		-
2008 год	1,8		32		120		3,8		75
2009 год	1,9		72		180		2,5		83,3
2010 год	2,5		356		14205		39,9		47,8
2011 год	2,5		703		79615		113,3		43,1
2012 год	1,7		74		605		8,2		80,1
Итого			3001		118403		39,5

В среднем пожароопасный сезон (по фактической горимости лесов) наступает после таяния снежного покрова и просыхания напочвенного покрова. Среднегодовая продолжительность его составляет 120-130 дней - с начала мая до первой декады сентября.

Потенциальная пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависит от многих природных и антропогенных факторов, наиболее значимыми из которых являются: породный и возрастной состав насаждений, накопление сухостоя и захламленности, тип леса или тип вырубки, развитость транспортной инфраструктуры, посещаемость лесов населением и культура поведения, противопожарное обустройство территории, оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров.

Большая часть земель лесного фонда относится к 4 и 5 классам пожарной опасности, где пожары возможны в периоды длительных засух. Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса 1 и 2 классов занимают 9,3 процента площади земель лесного фонда. Средневзвешенный класс природной пожарной опасности равен 4,0. Класс пожарной опасности погоды за последние 10 лет составляет 1,7-2,7.

Основной причиной возникновения лесных пожаров является человеческий фактор. В среднем за последние 10 лет из-за неосторожного обращения с огнем туристов, грибников, ягодников, рыбаков, местного населения, лесопользователей возникло 73 процента пожаров. Другим фактором возгораний являются грозы. В 2000 году от грозовых разрядов возникло до 50 процентов пожаров.

Охрана лесов от пожаров осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на предупреждение, возникновение и эффективное тушение лесных пожаров.

По способам обнаружения лесных пожаров территория лесного фонда разделена на три зоны мониторинга: наземный, авиационный и космический мониторинг 1-го уровня. Успешность тушения возгораний зависит от оперативности обнаружения очагов, времени доставки сил и средств пожаротушения, а также их состава. В результате реорганизации лесного хозяйства произошло рассредоточение сил и средств пожаротушения, была нарушена система передачи информации о лесных пожарах и управления тушением пожаров. Низкая численность пожарных, недостаток средств на содержание техники, подготовку и переподготовку специалистов не позволяют успешно бороться с лесными пожарами в условиях высокого класса пожарной опасности.

При непринятии мер по формированию эффективной системы управления охраной лесов от пожаров, обнаружения и передачи информации о пожарах, по укомплектованию ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр" и территориальных органов министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса специалистами, системами связи, современной техникой сохранится тенденция увеличения числа пожаров и площадей лесов, погибших от пожаров.

К факторам, вызывающим ослабление и гибель насаждений на территории Архангельской области, кроме лесных пожаров, относятся неблагоприятные погодные условия, грибные заболевания, энтомовредители и антропогенные факторы.

По результатам лесопатологического обследования с 2004 года площадь усыхающих ельников по Архангельской области составляет 1,3 млн. гектаров. По результатам лесопатологического мониторинга, проведенного филиалом федерального государственного учреждения "Рослесозащита" "Центр защиты леса Архангельской области" за 2010-2012 годы распад ельников Архангельской области достиг своего максимального значения и можно прогнозировать спад процессов усыхания. Однако насаждения утратили свою устойчивость, подвержены ветровалу и бурелому и остаются источником высокой пожарной опасности.

На территории Архангельской области зафиксированы очаги короеда типографа (Ips tipographus L.) на площади 23,6 тыс. гектаров, поселяющегося на ослабленных и поврежденных деревьях. Также на свежесрубленной не окоренной древесине встречаются усачи, лубоеды, полосатый древесинник и другие.

Из грибных болезней в насаждениях отмечены очаги корневой губки (Fоmitopsis аnnоsa (Fr) Каrst) - 0,3 тыс. гектаров, сосновой губки (Рhellinus pini (Thore) ex Fr.) Pil) - 0,4 тыс. гектаров, еловой губки (Рhellinus pini (Thore) Рil var. abietis Кагst.) - 6,2 тыс. гектаров.

По представлениям Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу Правительством Архангельской области наложен карантин на территориях Вельского, Верхнетоемского, Котласского, Няндомского, Плесецкого, Устьянского и Шенкурского районов Архангельской области по карантинным видам вредителей леса, а именно:

малый черный еловый усач;

большой черный еловый усач;

черный сосновый усач.

Для оздоровления насаждений, поврежденных пожарами, ветровалами, грибными болезнями и энтомовредителями, необходимо проводить сплошные и выборочные санитарные рубки. Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий и их обоснование осуществляется путем проведения лесопатологических обследований. Обследования обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и министерством в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подраздел 4.3 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

4.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3

Финансирование мероприятий подпрограммы N 3 осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и с привлечением средств внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий подпрограммы N 3 из федерального бюджета осуществляется за счет субвенций на реализацию переданных органам государственной власти Архангельской области полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Указанные субвенции и субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации через Федеральное агентство лесного хозяйства в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса осуществляет переданные органам государственной власти Архангельской области полномочия Российской Федерации и является главным распорядителем бюджетных средств из федерального бюджета.

Финансирование мероприятий подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Реализация мероприятий пунктов 1.1, 1.2 подпрограммы N 3 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в рамках выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр", а также за счет субсидий областного бюджета на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), за исключением приобретения специализированной лесопожарной техники и оборудования, которое будет осуществляться с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

В рамках выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр" осуществляется:

предупреждение лесных пожаров;

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

Реализация мероприятия пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в рамках выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр" по тушению лесных пожаров.

Реализация мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:

в рамках выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр" и включает в себя:

меры санитарной безопасности, за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга;

ликвидацию очагов вредных организмов.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 3 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Объемы финансовых средств подпрограммы N 3 из всех источников являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подраздел 5.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

5.1. Паспорт
подпрограммы N 4 "Обеспечение реализации государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"

Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение реализации государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - подпрограмма N 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	территориальные органы министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности исполнения государственных функций в установленной сфере. Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - создание условий для исполнения государственных функций в установленной сфере; задача N 2 - содействие развитию и популяризации лесного комплекса Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования - 3 931 123,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 785 814,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 145 742,1 тыс. рублей

5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем

Подпрограмма N 4 направлена на достижение целей и задач государственной программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на федеральном и региональном уровнях.

Достижение основных целей развития лесного комплекса Архангельской области, представленных в государственной программе, неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами, которое в условиях децентрализации лесных отношений требует дальнейшего совершенствования разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере лесных отношений, разграничения зон ответственности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и организаций, осуществляющих деятельность в сфере лесного комплекса Российской Федерации при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на основе единых целевых установок и вытекающих из них задач.

В настоящее время требуются серьезные, в том числе с привлечением современных средств и методов научных исследований, проработки в области анализа, прогнозирования и стратегического планирования развития лесного комплекса Архангельской области, ценообразования на лесные ресурсы, обоснования экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов с учетом реальной ситуации, складывающейся в лесном секторе экономики.

В сфере реализации подпрограммы N 4 до настоящего времени остаются нерешенными следующие проблемы:

отсутствие обобщенных данных государственного лесного реестра на уровне Российской Федерации;

необходимость в модернизации технологии лесоустроительных работ на основе современных дистанционных методов оценки лесных ресурсов и информационных технологий;

повышение уровня развития системы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и системы федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Необходимо обеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра в целях актуализации его содержания и своевременного внесения в него изменений, связанных с использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, а также обеспечить доступ к данным государственного лесного реестра органам государственной власти, лесопользователям, заинтересованным организациям и гражданам.

Лесные отношения, регулируемые Лесным кодексом Российской Федерации, предъявляют новые требования к системе образования, которая должна обеспечивать подготовку кадров, способных эффективно осуществлять как административные государственные функции, так и функции по управлению организациями в лесном секторе, а также обеспечивать подготовку и переподготовку высококвалифицированных специалистов.

В целях повышения инвестиционной привлекательности и повышения конкурентоспособности лесного комплекса Архангельской области необходимо создать условия для диверсификации и модернизации лесоперерабатывающего производства путем поддержки приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и привлечения инвесторов в проекты использования вторичных ресурсов (древесных отходов и низкокачественного сырья), в том числе в производстве альтернативных энергоносителей.

Лесной комплекс Архангельской области играет существенную роль в социально-экономическом развитии Архангельской области. Для сохранения позиций и повышения престижа отрасли на территории Российской Федерации и за рубежом необходима организация, проведение и участие в презентационных, деловых и выставочных мероприятиях в сфере лесного комплекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 473-пп в подраздел 5.3 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5.3. Механизм реализации подпрограммы N 4

Финансирование мероприятий подпрограммы N 4 осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.

Финансирование мероприятий подпрограммы N 4 за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации переданных органам государственной власти Архангельской области полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Данные полномочия финансируются за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации через Федеральное агентство лесного хозяйства в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса осуществляет переданные органам государственной власти Архангельской области полномочия Российской Федерации в сфере лесных отношений и является главным распорядителем бюджетных средств из федерального бюджета.

Финансирование мероприятий подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:

через министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса в соответствии с утвержденными ассигнованиями на финансовый год;

с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

В рамках реализации мероприятий пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса и территориальные органы министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса вправе заключить государственный контракт на аренду нежилого здания общей площадью 62,5 квадратного метра, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, улица Ломоносова, дом 102А, с администрацией муниципального образования Архангельской области "Северодвинск" на срок с 01 июня 2014 года по 31 декабря 2014 года и ценой контракта 79 046,66 рубля.

Реализация мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственными казенными учреждениями Архангельской области, подведомственными министерству природных ресурсов лесопромышленного комплекса Архангельской области, средства на реализацию которого предоставляются указанным учреждениям на выполнение функций казенными учреждениями.

Реализация мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

Механизм реализации подпрограммы N 4 предусматривает ежегодную разработку и принятие следующих документов:

плана реализации государственной программы;

планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области;

плана проведения конкурсов по реализации отдельных мероприятий государственной программы;

проектов соглашений (договоров), заключаемых министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса с участниками программных мероприятий.

Планируется, что ежегодно будут осуществляться:

корректировка перечня реализуемых мероприятий государственной программы;

уточнение объемов финансирования мероприятий государственной программы;

уточнение целевых показателей, позволяющих оценивать ход реализации государственной программы.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы N 4 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Объемы финансовых средств подпрограммы N 4 из всех источников являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 7 ноября 2017 г. N 458-пп в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы предполагается:

сохранение лесистости территории Архангельской области;

увеличение поступления платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, в расчете на 1 гектар земель до 1,6 млрд. рублей;

восстановление лесного потенциала Архангельской области и снятие дефицита посевного (посадочного материала);

организация системы охраны лесов от пожаров, межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями;

увеличение объема заготовки древесины до 15,0 млн. кубических метров;

увеличение объема производства пиломатериалов до 2,3 млн. кубических метров;

увеличение производства бумаги и картона до 1,6 млн. тонн.

В результате реализации подпрограммы N 1 предполагается:

увеличение площади лесов, переданных в пользование, до 57,2 процента;

увеличение отношения ежегодного фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до 60 процентов;

ежегодное обеспечение удовлетворения древесиной собственных нужд граждан, а также государственных и муниципальных нужд в объеме до 2,0 миллионов кубических метров.

В результате реализации подпрограммы N 2 предполагается:

увеличение доли искусственного лесовосстановления до 11 процентов;

обеспечение повышения доли молодняков, вводимых в категорию "хозяйственно ценные", до 99 процентов.

В результате реализации подпрограммы N 3 предполагается:

обеспечение функционирования радиосвязи в 29 лесничествах Архангельской области;

обеспечение территориальных органов министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса и ГАУ Архангельской области "Единый лесопожарный центр" пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением;

увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток, до 74 процентов;

осуществление ежегодного наземного и авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади 3,0 млн. гектаров и 19,8 млн. гектаров соответственно;

проведение лесопатологического обследования в общем объеме на общей площади 100,0 тыс. гектаров.

Оценка эффективности государственной программы осуществляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп. 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 30 июня 2017 г. N 253-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Развитие лесного комплекса
Архангельской области (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 30 июня 2017 г. N 253-пп)

Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2015 г., 28 февраля, 30 июня 2017 г.

Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство природных ресурсов).

Наименование целевого показателя	Исполнитель	Единица измерения	Значения целевых показателей
			базовый 2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Государственная программа "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"
1. Удельная площадь земель лесного фонда в Архангельской области (далее - лесной фонд), покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	министерство природных ресурсов	процентов	0,038	0,023	0,023	0,020	0,020	-	-	-	-
2. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса	министерство природных ресурсов	процентов	0,03	0,03	0,024	0,020	0,020	-	-	-	-
2.1. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	0,3	0,2	0,2	36,6
3. Лесистость территории Архангельской области	министерство природных ресурсов	процентов	54	54	54	54	54	54	54	54	54
4. Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	министерство природных ресурсов	куб. метров/га	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
5. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда	министерство природных ресурсов	процентов	82	82	82	82	82	76,3	76,3	76,3	76,3
6. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда	министерство природных ресурсов	рублей	40,1	39,8	40,6	33,7	36,5	39	40,6	43,4	43,4
7. Количество вновь создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в организациях лесного комплекса Архангельской области	министерство природных ресурсов	единиц	-	350	430	550	100	150	150	150	150
8. Объем инвестиций в основной капитал организаций лесного комплекса Архангельской области	министерство природных ресурсов	млрд. рублей	9	9	5	10	5	5	7	7	7
9. Объем отгруженной продукции организаций лесного комплекса Архангельской области на одного работающего	министерство природных ресурсов	тыс. рублей	2334	3300	3600	3900	3950	3950	3950	3950	3950
9.1. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	58,5	57,2	57,2	57,2
9.2. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	3,96	3,85	3,74	3,63
9.3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	49,5	50,22	50,94	51,66
Подпрограмма N 1 "Обеспечение использования лесов"
10. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	министерство природных ресурсов	процентов	48	52,7	53,0	53,5	55,1	50,0	51,0	52,0	53,0
10.1. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины в зоне с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	60,0	61,0	62,0	63,0
11. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	министерство природных ресурсов	процентов	54,7	57,3	58,2	59,1	60,0	-	-	-	-
11.1. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	58,5	57,2	57,2	57,2
12. Доля площади лесов, на которой проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет	министерство природных ресурсов	процентов	26	21,2	21,2	21,2	21,2	-	-	-	-
12.1. Доля площади лесов, на которой проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	28	30	32	34
Подпрограмма N 2 "Воспроизводство лесов"
13. Соотношение площади лесовосстановления к площади выбывших лесов	министерство природных ресурсов	процентов	58,3	92,7	92	92	92	-	-	-	-
13.1. Соотношение площади лесовосстановления к площади выбывших лесов (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов)	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	88	89	90	91
14. Коэффициент воспроизводства лесов	министерство природных ресурсов	процентов	82,6	83	85	85	85	-	-	-	-
15. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда	министерство природных ресурсов	процентов	8,4	8	8,8	7,4	7,6	-	-	-	-
15.1. Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	25,0	38,0	41,0	51,0
Подпрограмма N 3 "Охрана и защита лесов"
16. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	министерство природных ресурсов	процентов	0,038	0,023	0,023	0,020	0,020	-	-	-	-
17. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса	министерство природных ресурсов	процентов	0,03	0,03	0,024	0,020	0,020	-	-	-	-
18. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	министерство природных ресурсов	процентов	81,1	67,6	68,6	69,6	70,6	49,5	50,22	50,94	51,66
18.1. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	3,96	3,85	3,74	3,63
Подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"
19. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	министерство природных ресурсов	рублей	40,1	39,8	40,6	33,7	36,5	39	40,6	43,4	43,4
20. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства Российской Федерации к общему количеству зарегистрированных случаев	министерство природных ресурсов	процентов	70	72	75	77	79	-	-	-	-
20.1. Сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	2	2	2	2
21. Число выполненных заявок на предоставление выписок из государственного лесного реестра, нарастающим итогом	министерство природных ресурсов	единиц	339	340	350	360	370	-	-	-	-
21.1. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги	министерство природных ресурсов	процентов	-	-	-	-	-	90,0	90,0	90,0	90,0
22. Численность специалистов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор на территории лесного фонда	министерство природных ресурсов	человек	229	226	236	246	256	-	-	-	-
22.1. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда	министерство природных ресурсов	человек	-	-	-	-	-	1,0	1,0	1,0	1,0

II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"

Наименование целевых показателей государственной программы	Порядок расчета	Источники информации
1	2	3
1. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	отношение площади земель лесного фонда, пройденных пожарами в отчетном году, к общей площади земель лесного фонда	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
2. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса	отношение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса в отчетном году, к общей площади земель лесного фонда	министерство природных ресурсов
2.1. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов	отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов	министерство природных ресурсов
3. Лесистость территории Архангельской области	отношение покрытой лесом площади земель лесного фонда к общей площади земель лесного фонда	министерство природных ресурсов
4. Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	отношение общего среднего прироста к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	министерство природных ресурсов
5. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда	отношение площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда	министерство природных ресурсов
6. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	отношение общего объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования земель лесного фонда к общей площади земель лесного фонда	министерство природных ресурсов
7. Количество вновь создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в организациях лесного комплекса Архангельской области	сумма вновь создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в организациях лесного комплекса Архангельской области	министерство природных ресурсов
8. Объем инвестиций в основной капитал организаций лесного комплекса Архангельской области	сумма объемов инвестиций в основной капитал деревообрабатывающих, лесозаготовительных и целлюлозно-бумажных организаций Архангельской области	министерство природных ресурсов
9. Объем отгруженной продукции организаций лесного комплекса Архангельской области на одного работающего	отношение объема отгруженной продукции к среднесписочной численности работающих в организациях лесного комплекса Архангельской области	министерство природных ресурсов
9.1. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	отношение площади земель лесного фонда, переданных в пользование, к общей площади земель лесного фонда	министерство природных ресурсов
9.2. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	отношение крупных лесных пожаров к общему количеству лесных пожаров	министерство природных ресурсов
9.3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	отношение лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, к общему количеству лесных пожаров	министерство природных ресурсов

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 30 января 2018 г. N 36-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Архангельской области "Развитие лесного
комплекса Архангельской области
(2014-2020 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 19 декабря 2017 г. N 583-пп)

Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 30 сентября, 14 октября, 16 декабря 2014 г., 21 апреля, 30 июня, 21 июля, 6 ноября, 22, 29 декабря 2015 г., 13 сентября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 28 февраля, 30 июня, 1 августа, 13 октября, 7 ноября, 19 декабря 2017 г., 30 января 2018 г.

Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство природных ресурсов).

Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)								Показатели результата реализации мероприятия по годам	Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
			всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
I. Подпрограмма N 1 "Обеспечение использования лесов"
Цель подпрограммы N 1 - обеспечение рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экономического и экологического значения
Задача N 1 - создание условий для комплексного и эффективного использования лесов
1.1. Организация использования лесов	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	4 486 366,7	127 117,4	764 404,6	629 292,6	865 324,7	677 203,6	711 511,9	711 511,9	увеличение площади лесов, переданных в пользование, до 57,2 процента; ежегодное обеспечение древесиной государственных, муниципальных нужд и собственных нужд граждан	пункты 6, 7, 8, 9.3, 10, 10.1, 11 и 11.1 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - перечень целевых показателей)
		федеральный бюджет	111 689,7	23 993,6	13 926,6	6 782,2	16 325,4	31018,1	9 821,9	9 821,9
		областной бюджет	96 052,3	-	10 000,0	37 840,0	31 239,2	16 973,1	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	4 278 624,7	103 123,8	740 478,0	584 670,4	817 760,1	629 212,4	701 690,0	701 690,0
Задача N 2 - получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра
2.1. Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	803 498,2	87 411,1	122 968,8	119 694,9	105 661,0	118 200,0	124 781,2	124 781,2	увеличение доли площади лесов, на которой проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет	пункты 3, 4, 5, 6, 9.3, 12 и 12.1 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	394 103,8	56 304,1	62 142,4	53 694,9	47 700,0	53 700,0	60 281,2	60 281,2
		областной бюджет	6 450,4	1 107,0	1 343,4	2 000,0	500,0	500,0	500,0	500,0
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	402 944,0	30 000,0	59 483,0	64 000,0	57 461,0	64 000,0	64 000,0	64 000,0
Всего по подпрограмме N 1		общий объем средств в том числе:	5 289 864,9	214 528,5	887 373,4	748 987,5	970 985,7	795 403,6	836 293,1	836 293,1
		федеральный бюджет	505 793,5	80 297,7	76 069,0	60 477,1	64 025,4	84 718,1	70 103,1	70 103,1
		областной бюджет	102 502,7	1 107,0	11 343,4	39 840,0	31 739,2	17 473,1	500,0	500,0
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	4 681 568,7	133 123,8	799 961,0	648 670,4	875 221,1	693 212,4	765 690,0	765 690,0
II. Подпрограмма N 2 "Воспроизводство лесов"
Цель подпрограммы N 2 - воспроизводство лесов для стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах на долгосрочный период времени
Задача N 1 - своевременное восстановление вырубленных и погибших лесных насаждений, ликвидация дефицита и повышение качества семенного и посадочного материала
1.1. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	1 284 832,4	118 595,0	191 304,2	198 936,5	181 586,5	207 955,4	193 227,4	193 227,4	достижение уровня лесовосстановления к уровню выбытия лесов в результате проведения сплошных рубок (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов)	пункты 13, 13,1, 15 и 15.1 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	57 105,6	17 252,1	18 627,3	7 695,7	240,0	12 915,5	187,5	187,5
		областной бюджет	21 751,8	-	-	9 621,1	10 130,7	2000,0	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	1 205 975,0	101 342,9	172 676,9	181 619,7	171 215,8	193 039,9	193 039,9	193 039,9
Задача N 2 - повышение качества лесовосстановления и продуктивности лесов
2.1. Проведение ухода за лесами	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	937 344,0	175 008,0	159 179,6	200 978,2	210 773,0	67 127,4	62 138,9	62 138,9	повышение доли молодняков, вводимых в категорию "хозяйственно ценные"	пункты 2.1, 14 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	13 825,2	2 566,4	6 255,3	-	15,0	4 988,5	-	-
		областной бюджет	6 648,6	-	-	6 648,6	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	916 870,2	172 441,6	152 924,3	194 329,6	210 758,0	62 138,9	62 138,9	62 138,9
2.2. Содержание и охрана здания лесного селекционно-семеноводческого центра в Архангельской области	министерство строительства и архитектуры Архангельской области	общий объем средств в том числе:	2008,9	-	2008,9	-	-	-	-	-	оплата задолженности по коммунальным услугам и услугам по охране объекта
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	2008,9	-	2008,9	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 2		общий объем средств в том числе:	2 224 185,3	293 603,0	352 492,7	399 914,7	392 359,5	275 082,8	255 366,3	255 366,3
		федеральный бюджет	70 930,8	19 818,5	24 882,6	7 695,7	255,0	17 904,0	187,5	187,5
		областной бюджет	30 409,3	-	2008,9	16 269,7	10 130,7	2000,0	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	2 122 845,2	273 784,5	325 601,2	375 949,3	381 973,8	255 178,8	255 178,8	255 178,8
III. Подпрограмма N 3 "Охрана и защита лесов"
Цель подпрограммы N 3 - исключение необоснованной гибели лесов и потерь древесины от лесных пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов
Задача N 1 - повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров
1.1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	1 378 266,0	204 608,6	193 501,6	185 005,3	192 903,5	211 476,2	195 385,4	195 385,4	обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, радиосвязью 29 государственных казенных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству природных ресурсов; ежегодное проведение воздушных тренировок парашютистов-пожарных	пункты 18 и 18.1 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	202 448,9	34 412,1	27 167,3	28 425,5	30 083,2	27 453,6	27 453,6	27 453,6
		областной бюджет	1 175 817,1	170 196,5	166 334,3	156 579,8	162 820,3	184 022,6	167 931,8	167 931,8
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	699 386,2	227 847,2	56 251,7	93 654,3	96 549,6	72 969,6	76 056,9	76 056,9	обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов и мониторингу пожарной опасности в 29 лесничествах; осуществление ежегодного наземного и воздушного мониторинга пожарной опасности в лесах на площади 23 млн. га	пункты 16 и 18.1 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	221 450,1	37 368,3	19 460,4	28 301,1	26 702,9	33 195,8	38 210,8	38 210,8
		областной бюджет	6 298,9	-	-	2 362,7	2 008,5	1 927,7	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	471 637,2	190 478,9	36 791,3	62 990,5	67 838,2	37 846,1	37 846,1	37 846,1
1.3. Тушение лесных пожаров	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	110 349,4	19 507,8	7 427,4	17 259,5	15 057,9	15 096,8	18 000,0	18 000,0	сохранение площади лесного фонда, покрытой лесной растительностью	пункты 1, 9.2, 16, 18 и 18.1 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	110 349,4	19 507,8	7 427,4	17 259,5	15 057,9	15 096,8	18 000,0	18 000,0
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов
2.1. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	1 256 300,6	916 618,2	115 566,6	63 883,9	23 809,1	49 285,4	43 568,7	43 568,7	сохранение площади лесного фонда, погибшего от вредителей и болезней леса, в размере не более 0,02 процента от общей площади лесного фонда	пункты 2, 2.1 и 17 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	71 190,4	42 059,1	12 308,0	508,4	3 444,0	5 716,7	3 577,1	3 577,1
		областной бюджет	9 828,5	-	-	9 828,5	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	1 175 281,7	874 559,1	103 258,6	53 547,0	20 365,1	43 568,7	39 991,6	39 991,6
Всего по подпрограмме N 3		общий объем средств в том числе:	3 444 302,2	1 368 581,8	372 747,3	359 803,0	328 320,1	348 828,0	333 011,0	333 011,0
		федеральный бюджет	605 438,8	133 347,3	66 363,1	74 494,5	75 288,0	81 462,9	87 241,5	87 241,5
		областной бюджет	1 191 944,5	170 196,5	166 334,3	168 771,0	164 828,8	185 950,3	167 931,8	167 931,8
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	1 646 918,9	1 065 038,0	140 049,9	116 537,5	88 203,3	81 414,8	77 837,7	77 837,7
IV. Подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"
Цель подпрограммы N 4 - повышение эффективности исполнения государственных функций в установленной сфере
Задача N 1 - создание условий для исполнения государственных функций в установленной сфере
1.1. Обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего руководство и управление в сфере установленных функций	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	2 100 969,8	510 454,2	559 640,7	389 295,7	153 257,2	171 369,6	158 476,2	158 476,2	осуществление эффективного и устойчивого функционирования министерства природных ресурсов и его двух территориальных органов	пункты 1-3, 7-11.1, 19-22.1 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	1 473 911,9	394 181,6	398 481,1	260 888,6	98 230,4	108 774,4	106 677,9	106 677,9
		областной бюджет	627 057,9	116 272,6	161 159,6	128 407,1	55 026,8	62 595,2	51 798,3	51 798,3
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	1 829 111,9	-	-	169 496,7	389 297,1	413 123,3	428 597,4	428 597,4	финансовое обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству природных ресурсов в сфере лесных отношений	пункты 9.3, 22 и 22.1 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	1 311 902,7	-	-	130 227,2	295 594,8	312 866,1	286 607,3	286 607,3
		областной бюджет	517 209,2	-	-	39 269,5	93 702,3	100 257,2	141 990,1	141 990,1
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1. Организация и техническое обеспечение профессиональных конкурсов, презентационных, выставочных и деловых мероприятий в сфере лесного комплекса Архангельской области	министерство природных ресурсов	общий объем средств в том числе:	1 475,0	422,4	272,4	380,2	100,0	100,0	100,0	100,0	развитие положительного имиджа лесного комплекса Архангельской области, привлечение заинтересованных инвесторов и деловых партнеров	пункт 9 перечня целевых показателей
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1 475,0	422,4	272,4	380,2	100,0	100,0	100,0	100,0
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме N 4		общий объем средств в том числе:	3 931 123,2	510 876,6	559 913,1	559 172,6	542 220,8	584 592,9	587 173,6	587 173,6
		федеральный бюджет	2 785 814,6	394 181,6	398 481,1	391 115,8	393 825,2	421 640,5	393 285,2	393 285,2
		областной бюджет	1 145 742,1	116 695,0	161 432,0	168 056,8	148 829,1	162 952,4	193 888,4	193 888,4
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого по государственной программе		общий объем средств в том числе:	14 889 909,1	2 387 589,9	2 172 526,5	2 067 877,8	2 234 319,6	2 003 907,3	2 011 844,0	2 011 844,0
		федеральный бюджет	3 967 977,7	627 645,1	565 795,8	533 783,1	533 393,6	605 725,5	550 817,3	550 817,3
		областной бюджет	2 470 598,6	287 998,5	341 118,6	392 937,5	355 527,8	368 375,8	362 320,2	362 320,2
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	8 451 332,8	1 471 946,3	1 265 612,1	1 141 157,2	1 345 398,2	1 029 806,0	1 098 706,5	1 098 706,5

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 583-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Архангельской области
"Развитие лесного комплекса
Архангельской области (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 19 декабря 2017 г. N 583-пп)

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 30 сентября, 14 октября, 16 декабря 2014 г., 21 апреля, 30 июня, 6 ноября, 22, 29 декабря 2015 г., 13 сентября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 30 июня, 13 октября, 7 ноября, 19 декабря 2017 г.

Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство природных ресурсов).

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы (подпрограммы)	Расходы областного бюджета (тыс. рублей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	"Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"	всего в том числе:	287 998,5	341 118,6	392 937,5	355 527,8	368 375,8	362 320,2	362 320,2
		министерство природных ресурсов	287 998,5	339 109,7	392 937,5	355 527,8	368 375,8	362 320,2	362 320,2
		министерство строительства и архитектуры Архангельской области	-	2008,9	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 1	"Обеспечение использования лесов"	всего в том числе	1 107	11 343,4	39 840,0	31 739,2	17 473,1	500,0	500,0
		министерство природных ресурсов	1 107	11 343,4	39 840,0	31 739,2	17 473,1	500,0	500,0
Подпрограмма N 2	"Воспроизводство лесов"	всего в том числе:	-	2008,9	16 269,7	10 130,7	2000,0	-	-
		министерство природных ресурсов	-	-	16 269,7	10 130,7	2000,0	-	-
		министерство строительства и архитектуры Архангельской области	-	2008,9	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 3	"Охрана и защита лесов"	всего в том числе	170 196,5	166 334,3	168 771,0	164 828,8	185 950,3	167 931,8	167 931,8
		министерство природных ресурсов	170 196,5	166 334,3	168 771,0	164 828,8	185 950,3	167 931,8	167 931,8
Подпрограмма N 4	"Обеспечение реализации государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014-2020 годы)"	всего в том числе	116 695,0	161 432,0	168 056,8	148 829,1	162 952,4	193 888,4	193 888,4
		министерство природных ресурсов	116 695,0	161 432,0	168 056,8	148 829,1	162 952,4	193 888,4	193 888,4