Постановление Администрации МО "Котлас" Архангельской области от 17 апреля 2014 г. N 763 "О муниципальном конкурсе проектов "Сохранение культурного наследия"

Постановление Администрации МО "Котлас"
от 17 апреля 2014 г. N 763
"О муниципальном конкурсе проектов "Сохранение культурного наследия"

С целью сохранения и воссоздания нематериального культурного наследия, имеющегося на территории МО "Котлас", руководствуясь статьями 34 и 37 Устава МО "Котлас", администрация МО "Котлас" постановляет:

1. Объявить муниципальный конкурс проектов "Сохранение культурного наследия".

2. Установить сроки проведения муниципального конкурса проектов "Сохранение культурного наследия":

- с 15 мая 2014 года по 20 мая 2014 года - приём заявок на участие в конкурсе проектов;

- с 21 мая по 02 июня 2014 года - определение победителей конкурса проектов.

3. Утвердить Положение о муниципальном конкурсе проектов "Сохранение культурного наследия" согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте МО "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата администрации МО "Котлас" Панкрац Е.В.

Глава МО "Котлас"

А.В. Бральнин

Положение
о муниципальном конкурсе проектов "Сохранение культурного наследия"
(утв. постановлением администрации МО "Котлас" от 17 апреля 2014 г. N 763)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Развитие гражданского общества и поддержка социально-ориентированных НКО МО "Котлас" на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением администрации МО "Котлас" от 22 октября 2013 года N 3290 (далее - Программа).

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения муниципального конкурса проектов "Сохранение культурного наследия" среди социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей статье 31.1. Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

"конкурс" - открытый публичный конкурс, проводимый на условиях настоящего Положения, победителям которого предоставляется грант в форме субсидии (далее - субсидия) за счет средств бюджета МО "Котлас" на цели, определённые настоящим Положением;

"проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации (далее - социально ориентированная НКО);

"уполномоченный орган" - Отдел внешних и общественных связей Аппарата администрации МО "Котлас", который отвечает за организацию и проведение конкурса.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Проведение конкурса осуществляет администрация муниципального образования "Котлас".

2.2. Уполномоченный орган:

1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

2) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

3) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе проектов (далее - заявка на участие в конкурсе);

4) организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе;

5) рассматривает заявки на участие в конкурсе;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект постановления администрации МО "Котлас" со списком победителей конкурса и указанием размеров предоставленных им субсидий;

8) организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

2.3. Социально ориентированная НКО представляет в уполномоченный орган в срок с 15 мая по 20 мая следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению (каждым участником конкурса подается не более одной заявки на участие в конкурсе);

2) документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе:

копию Устава социально ориентированной НКО (заверенную подписью руководителя и печатью организации);

копию Свидетельства о регистрации организации в Министерстве юстиции Российской Федерации (заверенную подписью руководителя и печатью организации);

копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации (заверенную подписью руководителя и печатью организации);

документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (выписка из протокола общего собрания о выборе руководителя организации и т.п.);

справку из банка о наличии расчетного счета с указанием лиц, имеющих право подписи.

2.4. Кроме документов, указанных в подпункте 2.3. настоящего Положения, социально ориентированная НКО может представить дополнительные документы и материалы о своей деятельности, в том числе информацию о ранее реализованных проектах.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2.3. настоящего Положения

2.5. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

2.6. Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченный орган непосредственно или направляется по почте.

Каждая заявка регистрируется уполномоченным органом.

При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она также регистрируется.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почте) регистрируется, но к участию в конкурсе не допускается, о чем заявителю направляется уведомление.

2.7. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным подпунктом 3.1 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.1. настоящего Положения

представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;

подготовленная заявителем заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе (в том числе по почте).

При наличии соответствующих оснований (одного из оснований) для отказа уполномоченным органом заявителю направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе.

2.8. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

2.9. Документы, представленные социально ориентированной НКО, рассматриваются конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и её состав утверждаются постановлением администрации МО "Котлас".

Конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей социально ориентированных НКО, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе, представленные социально ориентированными НКО, рассматриваются конкурсной комиссией в срок по 02 июня.

2.10. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса и размерами предоставленных им субсидий передается в уполномоченный орган для подготовки проекта постановления администрации МО "Котлас".

2.12. Постановление администрации МО "Котлас", которым утверждается список победителей с указанием размеров предоставленных им субсидий, размещается на официальном сайте МО "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Условия проведения конкурса

3.1. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие свою деятельность на территории МО "Котлас" в соответствии со своими учредительными документами.

3.2. Участниками конкурса не могут быть:

- государственные корпорации;

- государственные компании;

- политические партии;

- государственные учреждения;

- муниципальные учреждения;

- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

- специализированные организации.

3.3. Проекты социально ориентированных НКО, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения, должны быть направлены на решение следующих задач:

а) воспитание у детей и молодежи любви к своей родине, гражданственности, патриотизма через приобщение к духовно-культурным ценностям;

б) воспитание у граждан культуры межнациональных отношений, уважительного отношения к самобытности, к каждой национальной культуре;

в) создание условий для публикации литературных произведений местных авторов с целью сохранения культурного наследия.

3.4. Администрация муниципального образования "Котлас" заключает с победителями конкурса договоры в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования постановления администрации МО "Котлас", которым утверждены список победителей конкурса и суммы предоставленных им субсидий.

3.5. Если в течение установленного срока договор не заключен по вине получателя субсидии, то он теряет право на ее получение.

3.6. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на открытые в кредитных организациях расчетные счета социально ориентированных НКО.

3.7. За счет предоставленных субсидий социально ориентированные НКО вправе осуществлять следующие расходы в рамках реализации проекта:

оплата труда (не более 10% (Десяти процентов) от суммы субсидии;

оплата товаров, работ, услуг;

арендная плата;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

прочие расходы.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированным НКО запрещается осуществлять следующие расходы:

связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

на поддержку политических партий и кампаний;

на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

на фундаментальные научные исследования;

на оказание платных услуг населению;

на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

на уплату штрафов.

4. Определение победителей конкурса и размера субсидии

4.1. Рассмотрение проектов, осуществляется конкурсной комиссией в два этапа:

1) Предварительное рассмотрение проектов членами комиссии, в ходе которого каждый член комиссии оценивает по 6-балльной шкале представленные проекты и заполняет оценочную ведомость в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

2) На основании оценочных ведомостей членов комиссии по каждому рассматриваемому проекту секретарь конкурсной комиссии заполняет итоговую ведомость в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

В итоговой ведомости по показателям оценки выводится сумма полученных баллов, а также итоговый балл в целом по каждому проекту.

На основании полученных итоговых баллов по всем рассматриваемым проектам составляется рейтинг участников конкурсного отбора в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

4.2. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета МО "Котлас" на 2014 год, утвержденных администрации МО "Котлас".

Общая сумма субсидии на 2014 год составляет 338,9 тысяч рублей.

4.3. На основе баллов, полученных каждым проектом в соответствии с оценками по итогам голосования каждого члена комиссии, формируется рейтинг участников конкурсного отбора, в котором участники конкурса с проектами, получившими большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.

4.4. Очередность предоставления субсидии определяется на основании рейтинговой оценки участников конкурсного отбора (от большей оценки к меньшей).

4.5. Размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств победителя и заявленного бюджета проекта.

5. Контроль за использованием субсидии

5.1. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий.

Сроки использования субсидий ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии.

5.2. Социально ориентированные НКО представляют в уполномоченный орган отчетность по форме и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий, но не позднее 31 декабря.

5.3. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий из бюджета МО "Котлас", подлежат возврату в бюджет МО "Котлас" в течение 15 дней со дня предъявления администрацией МО "Котлас" письменного требования о возврате.

При неисполнении социально ориентированной НКО данного требования в установленный срок администрация МО "Котлас" вправе обратиться с требованием о возврате субсидий в суд с соблюдением порядка, определенного гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о муниципальном конкурсе
проектов "Сохранение культурного наследия"

Дата получения заявки:
Номер заявки:

                               ЗАЯВКА

                на участие в конкурсе проектов

_________________________________________________________________________

                (полное наименование организации)

Сокращенное наименование организации
Организационно-правовая форма
Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Наименование проекта
Общий бюджет проекта, в том числе: объём собственных средств (в рублях)
Запрашиваемая сумма субсидии (в рублях)
ФИО руководителя проекта и его должность в организации
Рабочий телефон руководителя проекта
Мобильный телефон руководителя проекта
ФИО и должность руководителя организации
Адрес местонахождения организации
Тел./факс организации
Электронная почта
Продолжительность проекта (дата начала и дата окончания реализации проекта)
Краткое описание проекта - не более 50 слов (цель проекта, целевые группы, планируемая деятельность по проекту, ожидаемые конкретные измеряемые результаты)
Организации - партнеры

     Достоверность   информации,   представленной   в   составе   заявки,

подтверждаю.

     Подпись руководителя организации: _________________________________.

     Подпись руководителя проекта: _____________________________________.

     Дата: ____________________________ М.П.

Приложение N 2
к Положению о муниципальном конкурсе
проектов "Сохранение культурного наследия"

                         ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

_________________________________________________________________________

                         (наименование проекта)

     По  отбору   проектов   социально   ориентированных   некоммерческих

организаций "Сохранение культурного наследия".

N п/п	Наименование показателей оценки	Оценка в баллах
1.	Соответствие мероприятий проекта решаемым задачам (оценивается соответствие целей, задач и мероприятий проекта для предоставления поддержки, наличие и реалистичность ожидаемых результатов реализации проекта)
2.	Актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта, масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие муниципальных мер для решения таких же или аналогичных проблем)
3.	Социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем)
4.	Реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте, предоставление информации об организации в сети Интернет)
5.	Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий)
6.	Экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий)

     Член Комиссии ___________   _____________________

                    (подпись)    (расшифровка подписи)

     Примечания:

     Для оценки проекта по каждому  показателю   применяется   6-балльная

шкала, где учитываются:

     0 - проект полностью не соответствует данному показателю;

     1 - проект в малой степени соответствует данному показателю;

     2 - проект в незначительной части соответствует данному показателю;

     3 - проект в средней степени соответствует данному показателю;

     4 - проект в значительной степени соответствует данному показателю;

     5 - проект полностью соответствует данному показателю.

Приложение N 3
к Положению о муниципальном конкурсе
проектов "Сохранение культурного наследия"

                        ИТОГОВАЯ ВЕДОМОСТЬ

_________________________________________________________________________

                       (наименование проекта)

N п/п	Наименование показателей оценки	Оценки членов Комиссии в баллах					Сумма полученных баллов
1.	Соответствие мероприятий проекта решаемым задачам
2.	Актуальность
3.	Социальная эффективность
4.	Реалистичность
5.	Обоснованность
6.	Экономическая эффективность
Итоговый балл
Ф.И.О. членов Комиссии

Приложение N 4
к Положению о муниципальном конкурсе
проектов "Сохранение культурного наследия"

                            РЕЙТИНГ

               УЧАСТНИКОВ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

     Заседание Конкурсной комиссии от "__" ___________ 20 __ года

Наименование некоммерческой организации	Наименование проекта	Итоговый балл	Место по рейтингу	Сумма субсидии из бюджета МО "Котлас"

     Председатель Комиссии: _________   _____________________

     Секретарь Комиссии: _________   _____________________

     Члены Комиссии: _________   _____________________

                     _________   _____________________