Решение Собрания депутатов МО "Няндомский муниципальный район"
от 30 октября 2012 г. N 115
"Об утверждении Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район"
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06 октября 2001 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 19 Устава муниципального образования "Няндомский муниципальный район", Собрание депутатов решает:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "06 октября 2003 года"
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу Решение Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 27 мая 2010 года N 26 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район".
Глава муниципального образования |
В.М. Крехалев |
Положение
о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район"
(утв. Решением Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 30 октября 2012 г. N 115)
Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Архангельской области.
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение определяет процедуры и критерии предоставления и изъятия земельных участков на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район".
1.2. Настоящее положение направлено на обеспечение рационального и эффективного использования земель, соблюдение принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
1.3. Пределы ведения в области земельных отношений на территории Няндомского муниципального района определяются действующим законодательством Российской Федерации, Архангельской области, Уставом муниципального образования "Няндомский муниципальный район" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Няндомского района.
1.4. Предмет ведения муниципального образования "Няндомский муниципальный район":
- управление и распоряжение землями, находящимися в ведении района, в соответствии с предоставленными полномочиями;
- обеспечение процедуры предоставления земельных участков.
1.5. Для решения вопросов, предусмотренных настоящим положением, при администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" создаются комиссии:
- по выбору земельного участка для строительства;
- по проведению торгов на право заключения договоров аренды и купли-продажи земельных участков.
Положения о комиссиях утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".
1.6. Полномочия администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в области земельных отношений осуществляет орган уполномоченный администрацией.
2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.4. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
3) публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
4) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
5) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.4.1. Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" на основании заявления лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, либо по собственной инициативе проводит работы по формированию земельного участка.
2.4.2. Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" направляет для публикации в газете "Авангард", а также для размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" сообщение о наличии предлагаемых для передачи в собственность или в аренду земельных участков. Указанное сообщение должно содержать информацию о сроках предоставления заинтересованными лицами заявлений о предоставлении им земельных участков для строительства в собственность или в аренду, порядок предоставления таких заявлений, иные необходимые сведения.
2.4.3. Заинтересованные лица в течение тридцати дней со дня публикации сообщения, указанного в пункте 2.4.2. настоящего Положения, направляют заявления о предоставлении им соответствующего земельного участка для строительства в собственность или в аренду.
2.4.4. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 2.4.3 настоящего Положения, от заинтересованных лиц поступило только одно заявление, уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду заинтересованному лицу, подавшему заявление.
2.4.5. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 2.4.3. настоящего Положения, поступило два и более заявления от заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка в собственность или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
2.4.6. В течение двух недель со дня получения кадастрового паспорта земельного участка, уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" принимает решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.
2.4.7. Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" публикует сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона) в районной газете "Авангард", а также размещает сообщение на официальном сайте администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.
2.4.8. Торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого участка проводятся по правилам, установленным Земельным кодексом Российской Федерации.
2.4.9. Результаты торгов оформляются протоколом. В десятидневный срок со дня подписания протокола об итогах проведения торгов уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду или собственность для строительства.
2.5. При предоставлении земельного участка для строительства срок аренды земельного участка устанавливается на период 3 (три) года.
2.6. В случае если строительство в течение трех лет с момента заключения договора не начато, договор аренды земельного участка может быть расторгнут в установленном законом порядке, а земельный участок передается в ведение муниципального образования "Няндомский муниципальный район" для дальнейшего перераспределения.
3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
3.3. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства (далее - заявитель), обращается в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" с заявлением о выборе земельного участка. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. В обязательном порядке к заявлению прилагается заполненный бланк намерения на строительство с указанием технических характеристик планируемого объекта.
3.4. Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в течение двух недель со дня регистрации заявления готовит предварительное согласование о возможности размещения предполагаемого объекта строительства на испрашиваемом земельном участке и передает документы на рассмотрение Комиссии.
В случае, если в поступившем заявлении о выборе земельного участка указан земельный участок, в отношении которого решение о предварительном согласовании не принималось, но ранее другим лицом подано заявление о выборе данного земельного участка, в размещении объекта должно быть отказано, если со дня регистрации ранее поданного заявления до регистрации вновь поступившего прошел срок меньше шести месяцев. В случае если со дня регистрации ранее поступившего заявления прошло более восьми месяцев и постановление о предварительном согласовании места размещения объекта не принято по причинам, не зависящим от действий (бездействия) структурных подразделений администрации Няндомского муниципального района, поступившее заявление рассматривается в общем порядке.
3.5. Комиссия на очередном заседании рассматривает представленные документы и принимает решение о подготовке акта о выборе земельного участка для строительства и разрешении сбора технических условий и согласований, либо отказывает в размещении объекта, в соответствии с Положением о комиссии по выбору земельного участка. Решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае отрицательного решения Комиссии заявитель в недельный срок со дня подписания протокола получает выписку из протокола об отказе в размещении объекта, в случае необращения заявителя выписки из протокола рассылаются по почте.
3.6. В случае положительного решения Комиссии Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в десятидневный срок с момента подписания протокола готовит четыре экземпляра акта о выборе земельного участка для строительства, неотъемлемой частью которого является схема расположения земельного участка и перечень органов и организаций, осуществляющих выдачу технических условий и согласований при выборе земельного участка
Акт о выборе земельного участка для строительства действует в течение шести месяцев с момента регистрации.
Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" вправе сам провести получение технических условий и согласований всех служб и организаций по выбору земельных участков при подаче заявителем запроса на осуществление данных действий.
3.7. Заявитель после получения технических условий и согласований всех служб и организаций направляет в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" заявление о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка для строительства. К заявлению прилагаются все экземпляры акта о выборе земельного участка для строительства и полученные технические условия и согласования. В случаях установленных законом к заявлению также прилагается решение органа местного самоуправления городского или сельского поселения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по результатам публичных слушаний.
В случае если в течение шести месяцев заявитель по уважительным причинам не успел получить все необходимые технические условия и согласования, он может обратиться в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" с заявлением о продлении срока действия акта о выборе земельного участка для строительства сроком от трех до шести месяцев.
3.8. Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район", после проведенной проверки представленных документов и положительного решения Комиссии готовит проект постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства. Два экземпляра постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, два экземпляр акта о выборе земельного участка для строительства выдаются заявителю в семидневный срок со дня подписания постановления.
Если по результатам сбора технических условий и согласований выяснится невозможность размещения объекта, заявитель в недельный срок со дня получения уполномоченным органом администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" соответствующей документации получает письменный отказ в выделении земельного участка для размещении объекта.
3.9. Порядок информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства устанавливается администрацией соответствующего сельского (городского) поселения, в соответствии с п. 3 ст. 31 Земельного кодекса.
3.10. Заявитель на основании постановления о предварительном согласовании места размещения объекта за свой счет обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ (установление границ земельного участка на местности) и осуществляет государственный кадастровый учет этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.11. После выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета заявитель обращается в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (либо постоянное (бессрочное) пользование, либо безвозмездное срочное пользование) для строительства, с приложенным к нему межевым планом и кадастровым паспортом земельного участка.
Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в течение двух недель готовит проект постановления о предоставлении земельного участка для строительства.
Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" не позднее десяти рабочих дней с момента получения соответствующего принятого постановления готовит проект договора аренды земельного участка и уведомляет (по телефону) заявителя о необходимости прибытия для заключения договора аренды земельного участка. Если заявитель в течение пяти рабочих дней с момента уведомления не явился за договором, проект договора аренды земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора направляется заявителю по почте.
В течение тридцати дней после получения предложения о заключении договора аренды земельного участка либо с момента выдачи заявителю проекта договора аренды заявитель должен направить в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" подписанный договор аренды, либо извещение об отказе на заключение договора аренды, либо протокол разногласий к проекту договора аренды.
В случае, когда в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" направлен протокол разногласий к проекту договора аренды, учреждение в течение тридцати дней со дня получения данного протокола извещает заявителя о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Заявитель за свой счет обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка в случаях, предусмотренных законодательством.
При предоставлении земельного участка для строительства срок аренды земельного участка устанавливается на период 3 (три) года.
В случае если строительство в течение трех лет с момента заключения договора не начато, договор аренды земельного участка расторгается в установленном законом порядке, а земельный участок передается в ведение муниципального образования "Няндомский муниципальный район" для дальнейшего перераспределения.
3.15. Заявитель обращается в соответствующую администрацию сельского (городского) поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок и иные предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации документы.
3.16. После завершения строительства объекта заявитель обращается в соответствующую администрацию сельского (городского) поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок и иные предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации документы.
После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости заявитель обращается в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка для обслуживания и эксплуатации объекта. К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.
3.17. Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в течение двух недель готовит проект постановления о заключении нового договора аренды, либо договора купли-продажи земельного участка для обслуживания и эксплуатации объекта, а после получения принятого постановления готовит проект договора аренды или купли-продажи земельного участка. Срок аренды земельного участка устанавливается по соглашению сторон.
Заявитель за свой счет обеспечивает государственную регистрацию договора аренды или купли-продажи земельного участка в случаях, предусмотренных законодательством.
4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
4.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством (в том числе для ведения огородничества, сенокошения, размещения пастбищ) гражданам и юридическим лицам осуществляется в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации и настоящим положением.
4.2 Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством;
2) публикация на сайте МО "Няндомский муниципальный район" сообщения о принятии заявления;
3) в случае поступления нескольких заявлений:
- Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" осуществляет проведение кадастровых работ в отношении земельного участка;
- подготавливает и проводит торги по продаже либо предоставлению в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством;
- заключение договора купли-продажи (аренды) земельного участка земельного участка.
4) в случае поступления только одного заявления:
- Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" подготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и направляет заявителю для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка;
- после выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета заявитель обращается в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" с заявлением о предоставлении земельного участка, с приложенным к нему межевым планом и кадастровым паспортом земельного участка.
- заключение договора аренды, либо купли-продажи земельного участка.
4.3. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, включая размещение на территории муниципального образования некапитальных объектов мелкорозничной сети торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других временных сооружений, производится в соответствии с настоящим положением в границах муниципального образования, в том числе на землях общего пользования.
Срок аренды земельного участка устанавливается по соглашению сторон.
4.4. К временным сооружениям и постройкам относятся:
1) киоски, торговые ряды, разборные палатки с тканевым тентом, летние кафе;
2) автостоянки (открытые и с навесами);
3) объекты из легких металлических конструкций;
4) павильоны, имеющие площадь до 30 кв.м, в том числе для ожидания общественного транспорта, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, выполнения мелкого автомобильного ремонта и торговли сопутствующими товарами;
5) бытовые и складские помещения, расположенные на платформе автоприцепов или контейнерного типа;
6) металлические сборные гаражи для хранения легкового транспорта;
7) дровяные и хозяйственные сараи, деревянные гаражи, теплицы, бани, погреба и другие хозяйственные постройки для ведения личного подсобного хозяйства;
8) другие объекты, которые могут быть отнесены к временным сооружениям и постройкам в соответствии с законодательством.
4.5. Заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством для размещения объектов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, поступают в уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" и направляются на рассмотрение в комиссию по выбору земельных участков.
В заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, место его размещения испрашиваемое право на земельный участок.
4.6. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для размещения временных сооружений осуществляется путем предварительного согласования места размещения объекта в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
4.7. Выбор земельного участка осуществляется комиссией по выбору земельного участка на основании документов государственного кадастра с учетом градостроительных и иных условий использования соответствующей территории. По результатам выбора земельного участка оформляется схема расположения земельного участка.
4.8. В течение двух недель с момента подписания комиссией схемы расположения земельного участка принимается решение об утверждении схемы расположения земельного участка.
4.9. По результатам выбора земельного участка принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду.
4.10. На основании данного решения уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" готовит проект договора аренды земельного участка.
4.11. Земельные участки для сенокошения и ведения огородничества могут предоставляться на период проведения кадастровых работ на свободных землях муниципального образования на условиях аренды без права строительства объектов капитального строительства и размещения временных сооружений и построек на срок не более 11 (одиннадцать) месяцев без права продления аренды земельного участка.
4.12 Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для сенокошения или ведения огородничества, обращаются с заявлением в уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".
В заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, место его размещения.
4.13. Земельные участки для сенокошения или ведения огородничества предоставляются в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Положения.
4.14. Цена земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка для ведения огородничества устанавливается в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка. Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка предоставляется заявителем.
4.15 Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только в соответствии с установленным разрешенным использованием.
Условием предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, является запрет на изменение разрешенного использования земельного участка под строительство объектов капитального строительства.
4.16 Земельный участок, предоставленный для целей, не связанных со строительством, может быть использован в дальнейшем для строительства только при условии предварительного прекращения права гражданина или юридического лица на земельный участок и его последующего формирования и предоставления для строительства в соответствии с процедурой, установленной действующим законодательством.
4.17. После принятия градостроительного плана и правил землепользования, в собственность могут предоставляться земельные участки гражданам для ведения огородничества, в случае, если испрашиваемый земельный участок прилегает к находящемуся в собственности гражданина земельному участку (основной земельный участок), на котором расположены объекты капитального строительства, являющиеся собственностью заявителя, и испрашиваемый земельный участок расположен в пределах красных линий застройки территории.
До принятия градостроительного плана и правил землепользования и застройки, определяющих территориальное планирование, земельные участки для ведения огородничества могут предоставляться в собственность в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность осуществляется за плату.
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ. В иных случаях земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам на условиях аренды
4.18 Размеры предоставляемых для целей, не связанных со строительством, земельных участков определяются в соответствии с установленными для конкретных видов разрешенного использования предельными минимальными и максимальными нормами, а при их отсутствии формируются с учетом фактически сложившегося землепользования.
4.19 После принятия градостроительного плана и правил землепользования и застройки, определяющих территориальное планирование, на территории населенных пунктов предоставление земельных участков для ведения индивидуального огородничества или для благоустройства прилегающей к индивидуальному жилому дому территории возможно только в зонах сложившейся индивидуальной жилой застройки при условии, что предоставляемый земельный участок непосредственно примыкает к смежному земельному участку, используемому на определенном праве гражданином, его площадь не превышает установленных предельных размеров, а конфигурация, расположение или характеристики земельного участка не позволяют использовать его для строительства жилого дома, что должно быть подтверждено заключением городского (сельского) архитектора по месту расположения земельного участка.
4.20 Под благоустройство земельные участки предоставляются для некоммерческих целей. Под благоустройством в настоящем Положении понимается деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности окружающей среды, в том числе мероприятия по озеленению, освещению и планированию территории, оборудованию детских, спортивных площадок и мест для отдыха населения без возведения капитальных сооружений.
На предоставленных для благоустройства территории земельных участках разрешается установка объектов уличного оборудования, уличной мебели, объектов городского дизайна и произведений декоративного искусства, размещение беседок, скамеек, теневых навесов, устройство парапетов, оград, технических ограждений и других малых архитектурных форм, обустройство клумб, газонов, цветников, дорожек и др.
Размещение стоянок и парковок автомобильного транспорта в понятие благоустройства не включается.
4.21 Под гостевые автостоянки, парковки, карманы земельные участки могут предоставляться за счет свободных земельных участков, расположенных вне проезжей части дороги и прилегающих к земельным участкам под существующими объектами капитального строительства, собственникам указанных объектов.
4.22 Земельные участки для производства строительных работ по утвержденному проекту вне пределов земельного участка, отведенного под строительство объекта капитального строительства, предоставляются лицу, которому на определенном праве принадлежит предоставленный под строительство земельный участок.
Для предоставления земельного участка заявителем представляются документы, подтверждающие соответствующее право на предоставленный под строительство земельный участок, и разрешение на строительство объекта капитального строительства.
4.23 При предоставлении земельных участков под карьеры или для добычи полезных ископаемых земельные участки могут быть предоставлены юридическим и физическим лицам, имеющим соответствующие лицензии на конкретный вид деятельности и иные документы, предусмотренные действующим законодательством о недрах.
4.24 В постановлениях о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, а также договорах аренды земельных участков обязательно указание на то, что земельные участки предоставляются без права возведения объектов капитального строительства и изменения разрешенного использования земельных участков под строительство.
В случае нарушения указанных условий, в том числе самовольного изменения характеристик расположенных на земельных участках объектов (строительство, реконструкция, изменения назначения), права на земельные участки подлежат досрочному прекращению в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Оформление (переоформление) прав на земельные участки
5.1. Для оформления (переоформления) прав на земельные участки граждане и юридические лица (далее - заявитель) обращаются в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" с заявлением установленной формы на имя главы Няндомского муниципального района, в котором указывается месторасположение земельного участка, цель предоставления (с приложением документов, подтверждающих основание предоставления) и испрашиваемое право на земельный участок.
5.2. К заявлению об оформлении (переоформлении) прав на земельный участок прилагаются документы перечисленные в соответствующем административном регламенте в рамках реализации требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
5.4. После получения постановления, договора аренды либо купли-продажи земельного участка заявитель за свой счет проводит государственную регистрацию договора либо иного права на земельный участок в случаях, предусмотренных законодательством.
6. Прекращение прав на земельные участки и изъятие земельных участков
6.1. Права на земельные участки могут быть прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.2. Земельный участок может быть изъят, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд по основаниям и в порядке, установленном земельным законодательством.
6.3. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" подается заявление об отказе от права на земельный участок, к которому прилагаются документы перечисленные в соответствующем административном регламенте в рамках реализации требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления осуществляет подготовку проекта постановления о прекращении прав на земельный участок, после принятия которого в семидневный срок копия данного постановления направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
Если прекращаемое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то оно прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия постановления, указанного выше, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В случае если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в месячный срок со дня принятия постановления обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, для государственной регистрации прекращения права на земельный участок.
7. Публичные сервитуты
7.1. Публичный сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком) устанавливается постановлением администрации, если это необходимо для обеспечения интересов населения Няндомского района, без изъятия земельных участков для целей, установленных в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией Няндомского муниципального района убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
7.2. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, организатором которых выступает администрация соответствующего сельского (городского) поселения.
После принятия постановления об установлении публичного сервитута Уполномоченный орган администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" обеспечивает государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии с действующим порядком регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
9. Заключительные положения
9.1. До разграничения государственной собственности на землю устанавливается единая процедура изъятия и предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности.
9.2. В целях обслуживания и эксплуатации временных объектов земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду.
9.3. В соответствии с реализацией требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы муниципальной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.
9.4. Все вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов МО "Няндомский муниципальный район" от 30 октября 2012 г. N 115 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район"
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст решения опубликован на официальном сайте администрации МО "Няндомский муниципальный район" (www.nyan-doma.ru)