Постановление администрации МО "Няндомский муниципальный район"
от 25 октября 2010 г. N 1806
"Об утверждении стандарта качества муниципальных услуг муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в области образования"
В целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, в соответствии с Положением о порядке разработки, принятия и применения стандартов муниципальных услуг муниципального образования "Няндомский муниципальный район", утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" 30 апреля 2010 года N 732 "Об утверждении Положения о порядке разработки, принятия и применения стандартов муниципальных услуг муниципального образования "Няндомский муниципальный район",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества муниципальных услуг муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в области образования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать стандарт качества муниципальных услуг муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в области образования в газете "Авангард".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления образования администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" Панфилова Н.Г.
Глава администрации |
В.М. Крехалев |
Стандарт
качества муниципальных услуг в сфере образования
(утв. постановлением администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 25 октября 2010 г. N 1806)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Стандарт качества оказания муниципальных услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, по предоставлению детям-инвалидам общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, по содержанию и воспитанию детей школьного возраста (интернат), предоставляемых за счет средств местного бюджета, разработан в соответствии с постановлением главы администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 30 апреля 2010 года N 732 "Об утверждении Положения о порядке разработки, принятия и применения стандартов муниципальных услуг муниципального образования "Няндомский муниципальный район".
1.2. Настоящий стандарт качества разработан и действует на основании следующих нормативных правовых актов:
- Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании".
- Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 861 "Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях".
- Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237.
- Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. N 233.
- Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. N 196.
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. N 666.
- Закон Архангельской области "Об образовании" от 03.04.1996 г. N 38-22-ОЗ.
- Закон Архангельской области от 29.11.2005 г. N 119-7-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов в Архангельской области".
- Постановление администрации Архангельской области от 29.12.2006 N 60-па "Об утверждении Порядка и условий воспитания и обучения детей-инвалидов в образовательных, лечебно-профилактических, реабилитационных учреждениях и на дому".
- Постановление главы администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 14.12.07 г. N 1651 "Об освобождении от оплаты за детский сад родителей детей-инвалидов, посещающих муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
- Постановление главы администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 16.01.2009 г. N 23 "Об утверждении Перечня улиц и населенных пунктов, закрепленных за общеобразовательными учреждениями Няндомского района".
- Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений Няндомского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденных постановлением главы администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 28.04.2009 г. N 488.
1.3. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует исполнитель муниципальной услуги:
- Устав муниципального образовательного учреждения;
- Лицензия на осуществление деятельности, полученная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- Свидетельство на право оперативного управления;
- Свидетельство о регистрации права оперативного управления;
- Договор о землепользовании;
- Учебный план муниципального образовательного учреждения;
- Штатное расписание;
- Должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
- Приказы руководителя муниципального образовательного учреждения;
- Договоры на организацию медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников, на организацию питания;
- Коллективный договор;
- Акт готовности муниципального образовательного учреждения к новому учебному году.
1.4. Информационное содержание деятельности муниципальных учреждений, предоставляющих услуги в сфере образования, порядка и правил оказания муниципальной услуги должно быть доступно населению МО "Няндомский муниципальный район".
Муниципальное учреждение, предоставляющее услуги в сфере образования, обеспечивает жителей Няндомского района доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности, режиме работы, перечне муниципальных услуг, оказываемых учреждением.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- размещения настоящего Стандарта в газете "Авангард" и на официальном сайте администрации МО "Няндомский муниципальный район", на сайте управления образования администрации МО "Няндомский муниципальный район";
- размещения информации о деятельности муниципальных образовательных учреждений и объемах оказываемой муниципальной услуги на официальном сайте администрации МО "Няндомский муниципальный район", на сайте управления образования администрации МО "Няндомский муниципальный район";
- оформление информационных стендов (уголков получателей муниципальной услуги) в муниципальных учреждениях, предоставляющих услуги в сфере образования.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций, радио- и телепередач.
Информация о деятельности муниципального учреждения, предоставляющего услуги в сфере образования, о порядке и правилах оказания муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже, чем раз в год.
Получатель муниципальной услуги вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемой муниципальной услуге, обеспечивающей ее компетентный выбор.
1.5. Условия размещения исполнителя муниципальной услуги.
Муниципальное учреждение, предоставляющее услуги в сфере образования, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, с учетом пешей и транспортной доступности.
Муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования и оказывающее муниципальную услугу, должно быть размещено в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22.07.2010 г.
В части предоставления начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования муниципальное образовательное учреждение должно быть размещено в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.11.2002.
В части предоставления дополнительного образования муниципальное образовательное учреждение должно быть размещено в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования СанПиН 2.4.4.1251-03, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.04.2003.
Каждое муниципальное учреждение, предоставляющее услуги в сфере образования, должно соответствовать Правилам пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ-101-89), утвержденным приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.1989 N 541, и Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" следует читать: "Приказом МЧС Российской Федерации"
1.6. Укомплектованность исполнителя муниципальной услуги специалистами и требования к их квалификации и опыту работы.
Муниципальное учреждение, предоставляющее услуги в сфере образования, должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Подбор персонала должен осуществляться в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н.
Подбор педагогического персонала осуществляется в соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации.
Медицинское обслуживание детей обеспечивается специально закрепленным за муниципальным дошкольным образовательным учреждением медицинским персоналом МУЗ "НЦРБ", который наряду с руководством муниципального дошкольного образовательного учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, контроль режима и качества питания.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения, оказывающего услуги в области образования, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям услуги и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
1.7. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб.
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг направляются руководителю муниципального учреждения, предоставляющего услуги в сфере образования или его учредителю (управлению образования администрации МО "Няндомский муниципальный район"). Жалобы подлежат обязательной регистрации.
Жалобы должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной форме.
При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного или административного воздействия.
1.8. Система контроля.
Организация обеспечения качества и доступности оказания муниципальной услуги, описываемой в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий. Контроль за деятельностью муниципального учреждения, предоставляющего услуги в сфере образования, осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется руководителем муниципального образовательного учреждения и его заместителями.
Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания муниципальной услуги);
- плановый контроль:
- тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности муниципального образовательного учреждения);
- комплексный (в том числе проверка осуществления образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений).
Выявленные недостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются по каждому сотруднику муниципального учреждения, предоставляющего услуги в сфере образования, с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при руководителе), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании муниципальной услуги).
Внешний контроль за деятельностью муниципального учреждения, предоставляющего услуги в сфере образования, осуществляет управление образования администрации МО "Няндомский муниципальный район" посредством:
- проведения мониторинга основных показателей качества оказываемой муниципальной услуги согласно порядку формирования муниципального задания;
- анализа обращений и жалоб граждан в управление образования администрации МО "Няндомский муниципальный район", проведения по фактам обращения служебных расследований по выявленным нарушениям с привлечением к ответственности соответствующих специалистов;
Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и иные органы в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Требования к качеству оказания услуги
2.1. Муниципальная услуга по предоставлению дошкольного образования в учреждениях муниципального образования "Няндомский муниципальный район".
2.1.1. Состав муниципальной услуги:
- Воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в группах раннего возраста.
- Воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в дошкольных группах.
- Воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в разновозрастных группах.
- Воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в группах компенсирующей направленности.
- Воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в группах кратковременного пребывания.
2.1.2. Категории и группы получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги в части дошкольного образования являются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
2.1.3. Порядок предоставления муниципальной услуги.
2.1.3.1. Режим работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений устанавливается учредителем, исходя из потребностей населения в образовательных услугах, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом учреждения.
- ежедневно (не более 6 дней в неделю), не ранее 7.00 ч и не позднее 20.00 ч.
2.1.3.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
- Заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
- Путевка-направление управления образования администрации МО "Няндомский муниципальный район" о предоставлении места ребенку в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
- Медицинское заключение формы N 026/у-2000.
- Заключение районной ПМПК для поступление в группы компенсирующей направленности.
- Копия свидетельства о рождении ребенка.
- Копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей.
- Ксерокопия паспорта одного из родителей (законных представителей), в который вписан ребенок.
- Ксерокопия медицинского полиса.
- Документы, подтверждающие льготу (для льготной категории граждан).
2.1.3.3. Основные процедуры оказания муниципальной услуги.
- Оказание муниципальной услуги носит заявительный характер. Родители (законные представители) обращаются с заявлением в управление образования МО "Няндомский муниципальный район" о постановке на учет ребенка для предоставления места в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Прием заявления осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя, и в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
- Информирование заявителя о приеме в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, может быть осуществлено в устной форме. По итогам заседания комиссии по распределению управлением образования администрации МО "Няндомский муниципальный район" выдается путевка-направление для предоставления ребенку места в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования
- Представление результатов медицинского обследования (медицинское заключение формы N 026/у-2000).
- Зачисление ребенка в муниципальное образовательное учреждение и заключение договора на оказание услуг между родителями (законными представителями) воспитанника и муниципальным образовательным учреждением, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
- Воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление ребенка в одной из групп муниципального образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определенных в составе оказания муниципальной услуги.
Срок непосредственного оказания муниципальной услуги исчисляется с момента зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и совпадает с нормативными сроками освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования детей.
2.1.4. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги.
- Несоответствие ребенка возрастному ограничению на прием в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
- Наличие медицинских противопоказаний.
- Отсутствие путевки-направления управления образования администрации МО "Няндомский муниципальный район".
2.1.5. Перечень оснований для досрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено при наличии медицинских противопоказаний. Досрочное прекращение возможно при подаче заявления родителей (законных представителей) ребенка.
2.1.6. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги:
1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования:
- охват детей дошкольного возраста различными формами дошкольного образования - не менее 50% от общей численности детского населения от 2 месяцев до 7 лет;
- охват детей 5-7 лет предшкольным образованием - не менее 95%, от численности детского населения данной возрастной категории.
- соответствие условий содержания детей дошкольного возраста СанПиН.
2. Отсутствие обоснованных жалоб на предоставление услуги ненадлежащего
качества.
3. Сохранение и поддержание здоровья детей:
- число дней пропусков занятий по болезни в расчете на одного ребенка - не более 15% от общего числа дней, проведенных детьми в группах;
- доля детей, охваченных летними оздоровительными мероприятиями - не менее 50% от общего числа воспитанников.
4. Укомплектованность педагогическими кадрами.
- общий уровень укомплектованности кадрами - 100%;
- доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием - не менее 65% от общего числа педагогов;
- доля педагогов, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в 5 лет - 100% от общего числа педагогов.
2.2. Муниципальная услуга по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Няндомский муниципальный район" по основным общеобразовательным программам.
2.2.1. Состав муниципальной услуги.
- Реализация общеобразовательных программ с выполнением требований государственного образовательного стандарта в общеобразовательных классах.
- Реализация общеобразовательных программ с выполнением требований государственного образовательного стандарта в профильных классах, группах.
- Реализация общеобразовательных программ с выполнением требований
государственного образовательного стандарта в специальных классах компенсирующего обучения.
- Предоставление сопутствующей услуги по организации питания обучающихся.
- Предоставление сопутствующей услуги по организации групп продленного дня.
2.2.2. Категории и группы получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте с 6,5 лет.
2.2.3. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.1. Режим работы муниципальных общеобразовательных учреждений устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом учреждения.
- ежедневно (не более 6 дней в неделю) не ранее 7.00 часов и не позднее 20.00;
- продолжительность каникул в течение учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель.
Режим работы учреждений по организации и предоставлению образовательного процесса в группах продленного дня (ГПД) в муниципальных общеобразовательных учреждениях устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом учреждения.
2.2.3.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- Заявление родителей (законных представителей) ребенка.
- Медицинское заключение формы N 026/у-2000 (для поступления в 1 класс) или медицинская карта установленного образца (для поступления во 2-11 классы) о состоянии здоровья ребенка.
- Заключение районной психолого-медико-педагогической комиссии (для классов компенсирующего обучения).
- Личное дело обучающегося (для поступления во 2-11 классы).
- Аттестат об основном общем образовании (для поступления в 10-11 классы).
- Документ о промежуточной аттестации (для поступления во 2-11 классы).
2.2.3.3. Основные процедуры оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги носит заявительный характер.
Прием заявления осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя, и в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Заявление рассматривается руководителем муниципального образовательного учреждения в сроки, установленные правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявления принимается руководителем муниципального образовательного учреждения в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Информирование заявителя о приеме в муниципальное образовательное учреждение может быть осуществлено в устной форме. По просьбе родителей (законных представителей) муниципальное образовательное учреждение должно выдать им официальное письмо об отказе в приеме за подписью директора, скрепленное печатью учреждения.
Срок непосредственного оказания муниципальной услуги - с момента зачисления в муниципальное образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей.
Прием в образовательное учреждение производится в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 и руководствуясь постановлением главы администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 16.01.2009 N 23 "Об утверждении Перечня улиц и населенных пунктов, закрепленных за общеобразовательными учреждениями Няндомского района":
- Прием документов от родителей (законных представителей) для зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение.
- Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.
- Решение о приеме в данное муниципальное образовательное учреждение.
- Реализация общеобразовательных программ с выполнением требований государственного образовательного стандарта в классах, включенных в состав муниципальной услуги, с оказанием сопутствующих услуг.
- Государственная (итоговая) аттестация обучающихся.
- Выдача лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию документа государственного образца об уровне образования, скрепленного печатью соответствующего муниципального образовательного учреждения. Лицам, не завершившим образование соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в муниципальном образовательном учреждении.
Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении должна быть регламентирована:
1) Федеральным базисным учебным планом для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации.
2) Учебным планом (недельным, годовым), расписанием учебных занятий и звонков, разрабатываемых образовательным учреждением в соответствии с ФБУП и СанПиН 2.4.2-1107-02.
3) Программами элективных курсов (предметов по выбору учащихся).
2.2.4. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги:
- Несоответствие ребенка возрастному ограничению на прием в муниципальное образовательное учреждение.
- Наличие медицинских противопоказаний.
- Отсутствие свободных мест в муниципальном образовательном учреждении (отказ по причине отсутствия свободных мест не распространяется на детей и подростков, проживающих на территории закрепленной за образовательным учреждением).
2.2.5. Перечень оснований для досрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
на период болезни ребенка;
на период санаторно-курортного лечения ребенка;
на период карантина.
Основания для досрочного прекращения оказания муниципальной услуги определены нормативными документами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта (Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. N 196, Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237, Закон Архангельской области "Об образовании" от 03.04.1996 г. N 38-22-ОЗ).
2.2.6. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
- Наличие органов общественно-государственного управления.
- Условия обучения и воспитания:
1) Уровень обеспеченности учебной литературой:
- обеспеченность учащихся учебной литературой - 100%.
2) Сохранение и поддержание здоровья детей:
- охват горячим питанием - не менее 80% от общего числа учащихся;
- доля детей, охваченных разными организованными формами, мероприятиями оздоровительного отдыха в каникулярное время, - не менее 30% от общего числа учащихся;
- удельный вес детей 1 и 2 групп здоровья в общей численности учащихся - не менее 95%.
3) Укомплектованность кадрами:
- общий уровень укомплектованности кадрами - 100%;
- доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием - не менее 85% от общего числа педагогов;
- доля педагогов, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в 5 лет, -100% от общего числа педагогов.
- Доступность образования и качество обучения (результаты обучения):
- доля учащихся, получающих общее образование и перешедших на следующую ступень обучения, - не менее 99,8% от общего числа обучающихся;
- доля детей, оставленных на повторный год обучения,- не более 0,2% от общего числа учащихся;
- доля и численность детей 6,5 - 18 лет, подлежащих обучению и не приступивших к занятиям, - 0% от общего числа учащихся;
- удельный вес лиц, участвовавших в ЕГЭ, от общей численности выпускников - 100%;
- удельный вес лиц, сдавших в ЕГЭ, от общей численности выпускников, от числа выпускников, участвующих в ЕГЭ - 98%.
- выполнение учебных планов - не менее 97%.
В оценке конечного результата учитывается также отсутствие обоснованных жалоб на предоставление услуги ненадлежащего качества.
2.3. Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования в образовательных учреждениях муниципального образования "Няндомский муниципальный район", предоставляющих услуги в сфере дополнительного образования.
2.3.1. Состав муниципальной услуги.
Реализация дополнительных образовательных программ по различным направлениям.
2.3.2. Категории и группы получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги в части дополнительного образования являются дети в возрасте с 4 лет.
2.3.3. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
2.3.3.1. Режим работы муниципальных учреждений по предоставлению услуги в сфере дополнительного образования устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом учреждения.
2.3.3.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
- Заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка в творческое объединение (спортивную секцию) муниципального образовательного учреждения.
- Медицинская справка о состоянии здоровья ребенка.
2.3.3.3. Основные процедуры оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги носит заявительный характер.
Процедура оказания муниципальной услуги:
- Выбор ребенком и родителями (законными представителями) творческого объединения (спортивной секции), функционирующего в муниципальном образовательном учреждении.
- Прием заявления о приеме в творческое объединение (спортивную секцию).
- Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.
- Решение о приеме в данное творческое объединение (спортивную секцию) муниципального образовательного учреждения.
- Реализация дополнительной образовательной программы.
Прием заявления осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя, и в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Заявление рассматривается руководителем муниципального учреждения, предоставляющего услуги в сфере дополнительного образования в сроки, установленные правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявления принимается руководителем муниципального учреждения, предоставляющего услуги в сфере дополнительного образования в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Информирование заявителя о приеме в муниципальное учреждение, предоставляющее услуги в сфере дополнительного образования может быть осуществлено в устной форме. По просьбе родителей (законных представителей) такое учреждение должно выдать им официальное письмо об отказе в приеме за подписью директора, скрепленное печатью учреждения.
Срок непосредственного оказания муниципальной услуги - с момента зачисления в муниципальное учреждение, предоставляющее услуги в сфере дополнительного образования на период нормативных сроков освоения программ дополнительного образования детей.
Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в объединениях по интересам (кружки, секции, студии). Объединения могут быть одновозрастными и разновозрастными;
2) количество обучающихся в объединениях определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется Уставом учреждения;
3) расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей и установленных санитарно-гигиенических норм;
4) учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с программой объединения;
5) оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам их участия в соревнованиях, смотрах, выставках, конференциях, слетах и с учетом других форм (зачетов, мастер-классов, творческих отчетов).
2.3.4. Перечень оснований для отказа оказания муниципальной услуги.
- Несоответствие ребенка возрастному ограничению на прием в муниципальное учреждение, предоставляющее услуги в сфере дополнительного образования.
- Наличие медицинских противопоказаний.
- Отсутствие свободных мест в муниципальном учреждении, предоставляющем услуги в сфере дополнительного образования.
2.3.5. Перечень оснований для досрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
- на период болезни ребенка;
- на период санаторно-курортного лечения ребенка;
- на период карантина;
- нарушение учащимися требований к организации учебного процесса и освоению образовательной программы.
Основания для досрочного прекращения оказания муниципальной услуги определены нормативными документами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта (Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Закон Архангельской области "Об образовании" от 03.04.1996 г. N 38-22-ОЗ, Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. N 233).
2.3.6. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
- полнота выполнения дополнительных образовательных программ не менее 98%;
- укомплектованность кадрами - не менее 98%;
- доля педагогических кадров с высшим образованием от общего числа - не менее 35%;
- сохранность контингента системы дополнительного образования от первоначального комплектования - не менее 80%;
- число реализуемых программ от общего числа программ - в течение первого года не более 50%, в течение второго-третьего года не менее 40%, в сроки, превышающие три года не менее 10%.
В оценке конечного результата учитывается также отсутствие обоснованных жалоб на предоставление услуги ненадлежащего качества.
2.4. Муниципальная услуга по предоставлению детям-инвалидам общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в учреждениях муниципального образования "Няндомский муниципальный район"
2.4.1. Состав муниципальной услуги.
- Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах компенсирующей и общеразвивающей направленности.
- Реализация общеобразовательных программ с выполнением требований государственного образовательного стандарта в общеобразовательных классах.
- Реализация общеобразовательных программ с выполнением требований государственного образовательного стандарта в профильных классах, группах.
- Реализация общеобразовательных программ с выполнением требований государственного образовательного стандарта в специальных классах компенсирующего обучения.
- Предоставление сопутствующей услуги по организации питания обучающихся.
- Предоставление сопутствующей услуги по организации групп продленного дня.
2.4.2. Категории и группы получателей муниципальной услуги.
Дети-инвалиды в возрасте:
с 2 месяцев до 7 лет - дошкольное образование
с 6,5 лет - начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.
2.4.3. Порядок предоставления муниципальной услуги.
2.4.3.1. Режим работы муниципальных образовательных учреждений устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом учреждения:
- ежедневно (не более 6 дней в неделю) не ранее 7.00 часов и не позднее 20.00;
- продолжительность каникул в течение учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель.
Режим работы учреждений по организации образовательного процесса в группах продленного дня (ГПД) в муниципальных общеобразовательных учреждениях устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом учреждения.
2.4.3.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
- Заявление родителей (законных представителей) ребенка.
- Путевка - направление для поступления в дошкольную группу муниципального образовательного учреждения, выданная управлением образования администрации МО "Няндомский муниципальный район".
- Медицинское заключение формы N 026/у-2000 (для поступления в дошкольные группы, 1 класс) или медицинская справка установленного образца (для поступления во 2-11 классы, учреждения дополнительного образования детей) о состоянии здоровья ребенка.
- Заключение районной психолого-медико-педагогической комиссии (для групп компенсирующей направленности, классов компенсирующего обучения).
- Личное дело обучающегося (для поступления во 2-11 классы).
- Аттестат об основном общем образовании (для поступления в 10-11 классы).
- Документ о промежуточной аттестации (для поступления во 2 - 11 классы).
- Заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка в творческое объединение (спортивную секцию) в учреждения дополнительного образования.
2.4.3.3. Основные процедуры оказания муниципальной услуги.
Прием в образовательное учреждение производится в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 г. N 3266-1 и руководствуясь постановлением главы администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 16.01.2009 N 23 "Об утверждении Перечня улиц и населенных пунктов, закрепленных за общеобразовательными учреждениями Няндомского района".
- Прием документов от родителей (законных представителей) для зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение.
- Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.
- Решение о приеме в данное муниципальное образовательное учреждение.
- Воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление ребенка в одной из групп муниципального образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
- Реализация общеобразовательных программ с выполнением требований государственного образовательного стандарта в классах, включенных в состав муниципальной услуги, с оказанием сопутствующих услуг.
- Реализация дополнительной образовательной программы.
- Государственная (итоговая) аттестация обучающихся.
- Выдача лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию документа государственного образца об уровне образования, скрепленного печатью соответствующего муниципального образовательного учреждения. Лицам, не завершившим образование соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в муниципальном образовательном учреждении.
Срок непосредственного оказания муниципальной услуги - с момента зачисления в муниципальное образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и программ дополнительного образования детей.
В целях обеспечения эффективности организации учебно-воспитательного процесса и реализации общеобразовательных программ в полном объеме предусматриваются следующие особенности оказания муниципальной услуги отдельным категориям получателей:
- для обучающихся, которые по причине болезни не могут обучаться в муниципальном образовательном учреждении, должно быть организовано индивидуальное обучение на дому;
- для обучающихся, находящихся на длительном лечении в стационарных отделениях учреждений здравоохранения и не имеющих возможности по причине болезни обучаться в муниципальном образовательном учреждении, должна быть предусмотрена возможность обучения в учреждениях здравоохранения.
2.4.4. Перечень оснований для отказа оказания муниципальной услуги:
- Несоответствие ребенка возрастному ограничению на прием в муниципальное образовательное учреждение.
- Наличие медицинских противопоказаний.
- Отсутствие свободных мест в муниципальном образовательном учреждении (для школ: отказ по причине отсутствия свободных мест не распространяется на детей и подростков, проживающих на территории закрепленной за образовательным учреждением).
2.4.5. Перечень оснований для досрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
- на период болезни ребенка;
- на период санаторно-курортного лечения ребенка;
- на период карантина.
Основания для досрочного прекращения оказания муниципальной услуги определены нормативными документами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта (Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Закон Архангельской области "Об образовании" от 03.04.1996 г. N 38-22-ОЗ, Закон Архангельской области от 29.11.2005 г. N 119-7-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов в Архангельской области", Постановление администрации Архангельской области от 29.12.2006 N 60-па "Об утверждении Порядка и условий воспитания и обучения детей-инвалидов в образовательных, лечебно-профилактических, реабилитационных учреждениях и на дому").
2.4.6. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
1) Уровень обеспеченности учебной литературой:
- обеспеченность учащихся учебной литературой - 100%.
2) Укомплектованность кадрами:
- общий уровень укомплектованности кадрами - 100%;
- доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием - не менее 65% от общего числа педагогов;
3) Соответствие реализуемого поставщиком муниципальной услуги содержания образования общеобразовательным программам.
4) Соответствие действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги требованиям нормативных актов и устава поставщика муниципальной услуги.
2.5. Муниципальная услуга по содержанию и воспитанию детей школьного возраста (интернат) в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Няндомский муниципальный район"
2.5.1. Состав муниципальной услуги.
- Предоставление услуги по организации питания учащихся.
- Предоставление услуги по проживанию учащихся.
2.5.2. Категории и группы получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте с 6,5 лет, из населенных пунктов, закрепленных за муниципальным образовательным учреждением, и удаленным от него.
2.5.3. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
2.5.3.1. Режим работы муниципальных общеобразовательных учреждений, оказывающих данную услугу, устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом учреждения.
- с воскресенья с 17.00 до пятницы 17.00;
- продолжительность каникул в течение учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель.
2.5.3.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- Заявление родителей (законных представителей) ребенка.
- Медицинское заключение формы N 026/у-2000 (для поступления в 1 класс) или медицинская карта установленного образца (для поступления во 2-11 классы) о состоянии здоровья ребенка.
2.5.3.3. Основные процедуры оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги носит заявительный характер.
Прием заявления осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя, и в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Заявление рассматривается руководителем муниципального образовательного учреждения в сроки, установленные правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявления принимается руководителем муниципального образовательного учреждения в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Стандарта.
Информирование заявителя о приеме в муниципальное образовательное учреждение может быть осуществлено в устной форме. По просьбе родителей (законных представителей) муниципальное образовательное учреждение должно выдать им официальное письмо об отказе в приеме за подписью директора, скрепленное печатью учреждения.
Срок непосредственного оказания муниципальной услуги - с момента зачисления в муниципальное образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения общеобразовательных программ, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и программ дополнительного образования детей.
2.5.4. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги:
- Несоответствие ребенка возрастному ограничению на прием в муниципальное образовательное учреждение.
- Наличие медицинских противопоказаний.
- Отсутствие свободных мест в муниципальном образовательном учреждении.
2.5.5. Перечень оснований для досрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
- на период болезни ребенка;
- на период санаторно-курортного лечения ребенка;
- на период карантина.
2.5.6. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
- Укомплектованность педагогическими кадрами не менее 100%.
- Отсутствие нарушений, связанных с предоставлением питания детей.
- Отсутствие случаев детского травматизма.
- Отсутствие нарушения детьми режима пребывания.
- Занятость воспитанников интернатов во второй половине дня не менее 1 кружка (секции) - 100%.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 25 октября 2010 г. N 1806 "Об утверждении стандарта качества муниципальных услуг муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в области образования"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации МО "Няндомский муниципальный район" (www.nyan-doma.ru)