Постановление мэра г. Архангельска
от 14 августа 2014 г. N 682
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации"
5 июля, 1 ноября 2016 г., 10 мая 2017 г.
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 5 июля 2016 г. N 774 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации" со сроком действия до 01 марта 2018 года в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Признать утратившим силу постановление мэрии города от 19.11.2012 N 429 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации".
3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 5 июля 2016 г. N 774 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскому хозяйству Петухову Е.В.
И.о. мэра города |
С.В. Чинёнов |
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 5 июля 2016 г. N 774 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации"
(утв. постановлением мэрии города Архангельска от 14 августа 2014 г. N 682)
5 июля, 1 ноября 2016 г., 10 мая 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - регламент), и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются:
юридические и физические лица (либо их представители) (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Местонахождение:
Департамент градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск":
163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д. 5, каб. 516, контактный телефон: 607-461, факс 607-466.
Инженерно-производственный отдел департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск":
163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д. 5, каб. 505, контактные телефоны: 607-468, 607-467, 607-487, 607-499, факс 607-466.
Режим работы департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск"
Понедельник-четверг |
8.30-16.45, обед с 12.30-13.30 |
Пятница |
8.30-16.30, обед с 12.30-13.30 |
Суббота, воскресенье |
выходной день |
Адрес электронной почты для направления в департамент градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" электронных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги arhitect@arhcity.ru.
Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций), график работы департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" размещаются на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" - www.arhcity.ru, в разделе "Городское хозяйство".
Департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск":
163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д. 5, каб. 436, контактный телефон: 607-255, факс 607-280.
Отдел земельных отношений департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск":
163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д. 5, каб. 439, 422, 409, контактные телефоны: 607-288, 607-287, 607-296, 607-293.
График приема заявителей:
Понедельник-четверг |
8.30-16.45, обед с 12.30-13.30 |
Пятница |
8.30-16.30, обед с 12.30-13.30 |
Суббота, воскресенье |
выходной день |
Адрес электронной почты для направления в департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" электронных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: dmi@arhcity.ru.
Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций), график работы департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" размещаются на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" - www.arhcity.ru.
Отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск": 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 64, каб. 7.
Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 12.
Прием заявлений и прилагаемых к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в отделе координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск", а также через Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.4. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется департаментом градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент градостроительства) и департаментом муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент муниципального имущества).
Структурным подразделением департамента градостроительства, непосредственно осуществляющим подготовку распоряжения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации, является инженерно-производственный отдел департамента градостроительства (далее - инженерно-производственный отдел).
Структурным подразделением департамента муниципального имущества, непосредственно осуществляющим подготовку проекта договора, является отдел земельных отношений департамента муниципального имущества (далее - отдел земельных отношений).
В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:
отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и НАО;
управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
При предоставлении муниципальной услуги департамент градостроительства и департамент муниципального имущества не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы Администрации муниципального образования "Город Архангельск", органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Архангельской городской Думы.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю на испрашиваемом праве земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации или отказ в предоставлении земельного участка.
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489 в пункт 2.4 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации или отказа в предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации не может превышать двух недель со дня подачи заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
областной закон от 18.04.2007 N 340-17-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории областного центра Архангельской области - города Архангельска";
решение Архангельской городской Думы от 23.05.2012 N 437 "О цене земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений";
решение Архангельского городского Совета депутатов от 21.12.2005 N 93 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования "Город Архангельск";
решение Архангельского городского Совета депутатов от 21.11.2007 N 559 "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск";
Положение о департаменте градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города от 16.12.2014 N 1084 (с изменениями и дополнениями);
Положение о департаменте муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города от 18.02.2014 N 120 (с изменениями и дополнениями).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет лично либо направляет посредством почтовой связи следующие документы:
заявление о предоставлении земельного участка (с указанием его кадастрового номера), находящегося в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации, с указанием испрашиваемого права (приложение N 2);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
выписка из государственных реестров о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка на земельный участок.
Департамент градостроительства и департамент муниципального имущества не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющих муниципальную услугу, иных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489 пункт 2.8 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи заявления;
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489 подпункт "б" пункта 2.9 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) несоответствие представленных документов установленным требованиям;
в) нарушение требований земельного законодательства;
г) нарушение прав третьих лиц.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 1 день.
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 1 ноября 2016 г. N 1238 в пункт 2.13 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению визуальной и текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям:
Для приёма заявителей в кабинетах отдела координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск", а также Архангельского регионального многофункционального центра организуются места для приёма, предоставляются необходимые бланки.
У кабинетов департамента градостроительства и департамента муниципального имущества, в которых ведут личный приём специалисты, находятся вывески с указанием наименований департамента, номеров кабинетов, приёмных дней и времени приёма заявителей.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск", а также на стендах в местах ожидания личного приёма.
На территориях, прилегающих к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов и ожидания оборудуются необходимой мебелью для возможного ожидания. В местах ожидания личного приёма размещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальной услуги.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
условия для беспрепятственного доступа к помещениям, расположенным в здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, и к предоставляемой в них услуге;
возможность самостоятельного передвижения по зданию, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и предоставляемой в них муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
оказание должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются возможность заявителя:
направлять письменный запрос в департамент градостроительства и департамент муниципального имущества о предоставлении муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме через электронную почту и официальный информационный Интернет-портал муниципального образования "Город Архангельск";
получать муниципальную услугу своевременно и в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительства и департамента муниципального имущества.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения их обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращения;
наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;
количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительства и департамента муниципального имущества в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489 в раздел 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации;
рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации или об отказе в предоставлении земельного участка;
направление заявителю решения о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование, проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации, является обращение заявителя (либо его представителя) лично либо направление заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, посредством почтовой связи в отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск", а также посредством обращения в Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, проверяет поступившее заявление и прилагаемые документы на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего регламента.
В случае несоответствия поступивших документов требованиям пункта 2.6 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю.
В случае соответствия прилагаемых документов пункту 2.6 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует поступившее заявление в соответствии с правилами регистрации и в течение одного рабочего дня направляет пакет документов директору департамента градостроительства.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами или отказ в приеме документов.
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489 в пункт 3.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации или об отказе в предоставлении земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, начальнику инженерно-производственного отдела, который после их рассмотрения направляет их специалисту инженерно-производственного отдела.
Специалист инженерно-производственного отдела в течение двух дней рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами и готовит проект распоряжения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - проект распоряжения) или отказ в предоставлении земельных участков.
После подготовки проекта распоряжения специалист инженерно-производственного отдела направляет его на согласование директору департамента градостроительства, в департамент муниципального имущества, в муниципально-правовой департамент Администрации муниципального образования "Город Архангельск", заместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.
После получения согласований проект распоряжения направляется на подписание Главе муниципального образования "Город Архангельск".
После издания распоряжения о предоставлении земельных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование специалист отдела земельных отношений в течение двух дней готовит соответствующий проект договора аренды, безвозмездного срочного пользования.
После подготовки проекта договора специалист отдела земельных отношений направляет его на согласование директору муниципально-правового департамента Администрации муниципального образования "Город Архангельск", который в течение двух дней рассматривает представленные документы.
Далее проект договора направляется на подписание директору департамента муниципального имущества.
Директор департамента муниципального имущества в течение одного дня рассматривает представленные документы и подписывает проект договора.
В случае предоставления земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование результатом административной процедуры является подписание и направление проекта соответствующего договора или отказа в предоставлении земельного участка.
В случае предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование результатом административной процедуры является распоряжение Главы муниципального образования "Город Архангельск" либо отказ в предоставлении земельного участка.
3.4. Направление заявителю решения о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, или безвозмездное срочное пользование, проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование или подготовка проектов договоров аренды, безвозмездного срочного пользования или подписание отказа в предоставлении земельного участка.
Решение о предоставлении в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование одновременно с проектом договора аренды, безвозмездного срочного пользования или отказ в предоставлении земельных участков выдается заявителю или направляется посредством почтовой связи специалистами отдела координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск" или специалистами Архангельского регионального многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявитель ставит отметку о получении решения о предоставлении в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование одновременно с проектом договора аренды, безвозмездного срочного пользования или отказа в предоставлении земельных участков.
3.5. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющего муниципальную услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении департамента градостроительства и департамента муниципального имущества, в иные органы и организации не представляются.
3.6. Состав документов, которые необходимы органу Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях
Департаменту градостроительства и департаменту муниципального имущества для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и организациях:
сведения о внесении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения о внесении физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения о правах на земельный участок находятся в Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу или в департаменте муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
3.7. Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной форме
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может представляться заявителю специалистами департамента градостроительства и департамента муниципального имущества с использованием сети Интернет (в том числе электронной почты в адрес architect@arhcity.ru и dmi@arhcity.ru и официального информационного Интернет-портала муниципального образования "Город Архангельск" http://www.arhcity.ru), а также через Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489 в пункт 4.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам, директором департамента градостроительства, директором департамента муниципального имущества, начальником инженерно-производственного отдела, начальником отдела земельных отношений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы департамента градостроительства и департамента муниципального имущества) и внеплановый характер (осуществляется на основании поручения директора департамента градостроительства и директора департамента муниципального имущества, поступивших заявлений о нарушении предоставления муниципальной услуги).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны директора департамента градостроительства и департамента муниципального имущества должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию муниципального образования "Город Архангельск".
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489 в пункт 5.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в лице департамента градостроительства, департамента муниципального имущества, должностных лиц департамента градостроительства, должностных лиц департамента муниципального имущества, заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальными правовыми актами) для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
отказ мэрии, должностного лица мэрии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 административного регламента.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489 в пункт 5.6 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти, должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц департамента градостроительства и департамента муниципального имущества в связи с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба в Администрацию муниципального образования "Город Архангельск".
Жалоба в отношении должностных лиц департамента градостроительства и департамента муниципального имущества подается на имя мэра города Архангельска или его заместителя, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
Жалоба подаётся в письменной либо в электронной форме одним из следующих способов:
а) заявителем лично;
б) направляется почтовым отправлением;
в) направляется по электронной почте;
г) направляется через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
д) направляется через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа мэрии, должностного лица мэрии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом департамента градостроительства или департамента муниципального имущества принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", для строительства зданий, строений,
сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного
кодекса Российской Федерации"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации"
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации |
|
Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации или об отказе в предоставлении земельного участка |
|
Направление заявителю решения о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, или безвозмездное срочное пользование, проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка |
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 5 июля 2016 г. N 774 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", для строительства зданий, строений,
сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного
кодекса Российской Федерации"
5 июля 2016 г.
Директору департамента градостроительства
Администрации муниципального образования
"Город Архангельск"
пл. В.И. Ленина, д. 5,
г. Архангельск, 163000
__________________________________________
от _______________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
__________________________________________
для физических лиц-фамилия, имя, отчество)
Адрес:
__________________________________________
(местонахождение юридического лица,
__________________________________________
место жительства физического лица)
Телефон (факс): __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу(сим) предоставить земельный(ые) участок(ки), расположенный(ые)
в городе Архангельске, в территориальном округе _________________________
по улице (проспекту) ____________________________________________________
площадью ___________ га, кадастровый номер ______________________________
на праве ________________________________________________________________
для строительства _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента).
Заявитель: ________________________________ ______________
(указать Ф.И.О., должность (подпись)
представителя юридического лица;
Ф.И.О. физического лица)
"____" ________________ 20 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации", а также стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента градостроительства мэрии города при предоставлении муниципальной услуги.
Постановление мэра г. Архангельска от 14 августа 2014 г. N 682 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, строений, сооружений в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в газете "Архангельск - город воинской славы" от 15 августа 2014 г. N 62(353)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 29 декабря 2018 г. N 1667
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 10 мая 2017 г. N 489
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 1 ноября 2016 г. N 1238
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 5 июля 2016 г. N 774