Постановление администрации Архангельской области от 27 июня 2002 г. N 123 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге в Архангельской области"

ГАРАНТ:

Постановлением правительства РФ от 2 февраля 2006 г. N 60 постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" и в целях координации усилий по охране здоровья населения от неблагоприятного воздействия факторов среды обитания постановляю:

1. Уполномочить на ведение социально-гигиенического мониторинга в Архангельской области департамент здравоохранения администрации области.

2. Поручить департаменту здравоохранения администрации области совместно с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Архангельской области координацию деятельности по созданию и ведению системы социально-гигиенического мониторинга, разработку и утверждение перечня показателей социально-гигиенического мониторинга.

3. Предложить Северному территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию), Двинско-Печорскому бассейновому водному управлению (по согласованию), комитету природных ресурсов по Архангельской области (по согласованию), Архангельскому областному комитету государственной статистики (по согласованию), департаменту агропромышленного комплекса администрации области, управлению госторгинспекции по Архангельской области, Архангельскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (по согласованию), другим заинтересованным организациям представлять в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Архангельской области данные, необходимые для ведения социально-гигиенического мониторинга.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований области разработать с участием центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора в муниципальных образованиях мероприятия по ведению социально-гигиенического мониторинга, предусмотрев осуществление их финансирования за счет бюджетов муниципальных образований области и других источников,

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области по социальным вопросам Румянцеву Т.Д.

И.о. Главы администрации

А.Е. Поликарпов

Положение
о социально-гигиеническом мониторинге в Архангельской области
(утв. постановлением администрации области от 27 июня 2002 г. N 123)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге", областным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Архангельской области" от 26 ноября 1998 г. N 99-19-ОЗ и определяет цели, задачи, организационную структуру, принципы функционирования системы социально-гигиенического мониторинга в Архангельской области и порядок взаимодействия участвующих в ней организаций.

1.2. Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека (далее именуется - мониторинг).

1.3. Мониторинг осуществляется в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области.

1.4. Мониторинг проводится на областном уровне и уровне муниципальных образований области на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов, в том числе санитарных правил, а также методических документов.

1.5. Для ведения мониторинга используются средства областного и муниципального бюджетов, а также внебюджетные средства.

2. Цели и задачи мониторинга

2.1. Основной целью мониторинга является установление, предупреждение, устранение или уменьшение причин и условий, неблагоприятно воздействующих на здоровье населения Архангельской области.

2.2. Для достижения поставленных целей решаются следующие задачи:

а) организация системы непрерывного наблюдения за показателями, характеризующими состояние здоровья, приоритетными факторами среды обитания человека и формирование специализированных баз данных;

б) выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья и воздействием факторов среды обитания человека на основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;

в) обеспечение межведомственной координации деятельности по ведению мониторинга;

г) выработка предложений для принятия государственными органами исполнительной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований решений, региональных программ и нормативов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области.

3. Формирование баз данных мониторинга

3.1. В рамках мониторинга используются данные наблюдений:

а) за состоянием здоровья населения и факторами среды обитания человека, в том числе биологическими (вирусные, бактериальные, паразитарные), химическими, физическими (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и иные излучения), социальными (питание, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха, факторы риска и вредные привычки, в т.ч. данные, полученные методом социологических опросов) и иными факторами (ведется департаментом здравоохранения администрации области и центрами госсанэпиднадзора);

б) за природно-климатическими факторами, состоянием загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха, источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду, в том числе на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почву (используется информация Северного территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, комитета природных ресурсов Архангельской области, Двинско-Печорского бассейнового водного управления, Архангельского областного комитета государственной статистики);

в) за радиационной обстановкой (используется информация центров госсанэпиднадзора, Северного территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды);

г) за факторами социальной среды человека (используется информация Архангельского областного комитета государственной статистики);

д) за состоянием охраны и условиями труда работающих (используется информация комитета по труду администрации области, Архангельского областного комитета государственной статистики);

е) за структурой и качеством питания, безопасностью пищевых продуктов для здоровья населения (используется информация центров госсанэпиднадзора, департамента агропромышленного комплекса администрации области, управления госторгинспекции по Архангельской области, Архангельского центра стандартизации, метрологии и сертификации).

3.2. По данным наблюдений формируются специализированные базы данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека.

4. Ведение мониторинга

4.1. Организации, участвующие в ведении мониторинга, передают данные в центр госсанэпиднадзора в Архангельской области по согласованному и утвержденному перечню.

4.2. Пользование (обмен) данными мониторинга для органов, учреждений и организаций, уполномоченных на ведение данного мониторинга, осуществляется бесплатно.

5. Использование данных мониторинга

5.1. По результатам данных мониторинга разрабатываются целевые программы, издаются региональные доклады о состоянии здоровья населения Архангельской области и состоянии среды обитания, принимаются решения исполнительных органов власти по вопросам охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области.