Постановление Администрации МО "Котлас" Архангельской области от 3 сентября 2014 г. N 2093 "Об утверждении Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька"

Постановление Администрации МО "Котлас"
от 3 сентября 2014 г. N 2093
"Об утверждении Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька"

В целях приведения положений Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька" в соответствие с постановлением администрации муниципального образования "Котлас" от 02.06.2014 N 1119 "О реорганизации муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 15 "Дюймовочка" путем присоединения к муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 10 "Зоренька" руководствуясь статьями 34 и 37 Устава МО "Котлас", администрация муниципального образования "Котлас" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька" в новой редакции.

2. Руководителю муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька" (Дмитриева О.А.) провести в установленном действующим законодательством порядке регистрацию Устава учреждения в Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" Караваеву З.Н.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации муниципального образования "Котлас" от 05.01.2011 N 3306 "Об утверждении Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька";

постановление администрации муниципального образования "Котлас" от 01.10.2012 N 3194 "О внесении изменений в Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька";

постановление администрации муниципального образования "Котлас" от 12.04.2013 N 1172 "О внесении изменений в Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька";

постановление администрации муниципального образования "Котлас" от 09.01.2014 N 27 "О внесении изменений в Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10 "Зоренька".

И.о. Главы администрации МО "Котлас"

О.В. Денисов

Устав
муниципального дошкольного образовательного учреждения
"Детский сад N 10 "Зоренька"
(в новой редакции)
(утв. Постановлением администрации МО "Котлас" от 3 сентября 2014 г. N 2093)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Зоренька" муниципального образования "Котлас" (далее - учреждение) зарегистрировано в соответствии с постановлением Главы администрации муниципального образования "Котлас" от "30" декабря 1996 г. N 77, как муниципальное дошкольное образовательное учреждение - "Детский сад N 10 "Зоренька".

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Зоренька" реорганизовано путем присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 15 "Дюймовочка" в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Котлас" от 02 июня 2014 года N 1119.

1.2. Официальное наименование учреждения:

- полное - муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Зоренька";

- сокращенное - МДОУ "Детский сад N 10 "Зоренька".

1.3. Учредителем учреждения является муниципальное образование "Котлас" (далее - учредитель).

Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляются администрацией муниципального образования "Котлас" в лице Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас" (далее - управление).

Собственником имущества учреждения является муниципальное образование "Котлас" (далее - собственник имущества, собственник).

Функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами МО "Котлас" Комитетом по управлению имуществом администрации МО "Котлас", администрацией МО "Котлас".

1.4. Учреждение является некоммерческой организацией.

Организационно-правовая форма - муниципальное бюджетное учреждение.

Тип образовательной организации - дошкольная образовательная организация.

1.5. Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, самостоятельным балансом, лицевыми счетами, открытыми в органах Федерального казначейства, круглой печатью со своим полным наименованием с изображением официальных символов муниципального образования "Котлас", устанавливаемых органами местного самоуправления МО "Котлас", а так же штампы, вывески, бланки со своим наименованием.

1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением собственником имущества или приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам учреждения.

1.7. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.8. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования "Котлас", а также за счёт средств, полученных в результате приносящей доход деятельности.

1.9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Котлас", правовыми актами муниципального образования "Котлас", распоряжениями Комитета по образованию Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", распоряжениями Комитета по управлению имуществом администрации МО "Котлас", настоящим уставом учреждения, договором, заключаемым между учреждением и родителями (законными представителями).

1.10. Место нахождения учреждения:

Россия, 165300, Архангельская область, г. Котлас, ул. Маяковского, д. 22 А;

Адреса ведения образовательной деятельности:

Россия, 165300, Архангельская область, г. Котлас, ул. Маяковского, д. 22 А;

Россия, 165300, Архангельская область, г. Котлас, ул. Ленина, д. 118 А.

2. Цели, предмет и виды деятельности учреждения

2.1. Основной целью деятельности учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Предметом деятельности учреждения является: создание условий для формирования общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

2.2. Для достижения уставных целей учреждение осуществляет следующий основной вид деятельности - реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.

2.3. Учреждение осуществляет полномочия Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, установленных правовым актом Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

2.4. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к основному виду деятельности за пределами определяющих его статус образовательных программ за плату для физических и юридических лиц, на одинаковых условиях:

- оказание дополнительных платных образовательных услуг, не предусмотренных основными общеобразовательными программами дошкольного образования, обучение по дополнительным образовательным программам;

- организация групп кратковременного пребывания, групп выходного дня;

- физическое развитие (спортивные секции, аэробика);

- познавательно-речевое развитие (подготовка к школе, обучение чтению, логическому мышлению);

- художественно-эстетическое развитие (кружки вокальной, танцевальной, изобразительной, театрализованной деятельности, ручной труд);

- предоставление информационно-консультационных и просветительских услуг;

- квалифицированная коррекция речевого развития (коррекция звукопроизношения).

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.

Платные образовательные услуги оказываются на добровольной основе в соответствии с договором и на основании локальных актов учреждения.

Доход от указанной деятельности учреждения используется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставными целями.

3. Организация образовательного процесса

3.1. Право на осуществление образовательной деятельности у учреждения возникает с момента выдачи ему лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Деятельность Учреждения осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, утверждаемым учредителем.

3.2. В учреждении реализуется основная общеобразовательная программа дошкольного образования.

3.3. В учреждении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических организаций и религиозных движений и организаций (объединений).

3.4. Образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.

Учреждение самостоятельно в выборе форм, средств и методов обучения и воспитания в пределах, определенных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

3.5. Содержание образовательного процесса в учреждении определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой и утверждаемой им самостоятельно. Основная общеобразовательная программа учреждения разрабатывается в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учётом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

3.6. Учреждение в соответствии с задачами и потребностями семьи реализует дополнительные образовательные программы.

3.7. Учреждение устанавливает максимальный объём нагрузки детей во время непосредственной образовательной деятельности, соответствующий действующим санитарным нормам.

3.8. Учреждение самостоятельно, с учётом мнения Комитета по образованию Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", определяет возможность ведения в учреждении экспериментальной деятельности.

3.9. Учреждение вправе оказывать психологическую помощь, коррекцию нарушений речи и другую помощь воспитанникам, педагогам, родителям (законным представителям).

3.10. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

- реализацию не в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования; качество образования своих воспитанников;

- жизнь и здоровье воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса;

- нарушение прав и свобод воспитанников и работников учреждения;

- иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.11. Медицинское обслуживание детей в учреждении обеспечивают органы здравоохранения, на основании договора. Медицинский персонал наряду с администрацией несёт ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников учреждения.

3.12. Медицинские услуги в пределах функциональных обязанностей медицинского персонала учреждения оказываются бесплатно.

3.13. Учреждение обеспечивает гарантированное сбалансированное пятиразовое питание детей в соответствии с требованиями, установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

3.14. Питание детей в учреждении осуществляется в соответствии с примерным 10-ти дневным меню.

4. Порядок комплектования учреждения

4.1. Количество, соотношение возрастных групп в учреждении и порядок их комплектования определяется учредителем в зависимости от условий, созданных для осуществления образовательного процесса и с учетом санитарных норм.

Порядок комплектования групп учреждения регламентируется органами местного самоуправления МО "Котлас". Комплектование дошкольных образовательных учреждений осуществляет муниципальная Комиссия по комплектованию МДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4.2. В учреждении функционируют 15 групп общеразвивающей направленности.

4.3. Процедура приема, перевода и отчисления обучающихся, воспитанников в учреждении подробно регламентируется Правилами приема, перевода и отчисления обучающихся, воспитанников в МДОУ, которые не могут противоречить N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядку организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования.

4.4. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольное образовательное учреждение при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) и на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

4.5. Группы в учреждении комплектуются по одновозрастному и (или) разновозрастному принципу.

4.6. Тестирование детей при приеме их в учреждение, переводе в следующую возрастную группу, не проводится.

4.7. При приеме заключается договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между учреждением и родителями (законными представителями), подписание которого является обязательным для обеих сторон.

4.8. При приеме детей учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

4.9. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер родительской платы определяется органами местного самоуправления МО "Котлас".

4.10. Режим функционирования групп в учреждении является следующим:

пятидневная рабочая неделя (с выходными днями в субботу и воскресенье, праздничными днями в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации), 10,5 - часовое пребывание воспитанников с 7.30 часов до 18.00 часов.

Возможно посещение воспитанниками учреждения в режиме кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), что определяется в договоре между родителями (законными представителями) и учреждением.

Возможно функционирование групп присмотра и ухода (дежурных) на бесплатной основе в утренние и (или) вечерние часы, что также определяется в договоре между родителями (законными представителями) и учреждением.

Режим работы и количество дежурных групп определяется приказом руководителя учреждения в зависимости от числа поданных заявлений родителей (законных представителей).

5. Права и обязанности учреждения

5.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность, в том числе определяет ее содержание и конкретные формы, в пределах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, правовыми актами муниципального образования "Котлас" и настоящим уставом.

Деятельность учреждения осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, утверждаемым учредителем для учреждения.

5.2. Учреждение имеет право в установленном порядке:

1) заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами в соответствии с видами деятельности учреждения, указанными в настоящем уставе;

2) осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования "Котлас";

3) определять цены (тарифы, надбавки) на реализуемые товары, работы и услуги, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Котлас";

4) определять систему оплаты труда работников учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Архангельской области, правовыми актами муниципального образования "Котлас", Примерным положением о системе оплат труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас";

5) принимать денежные и иные пожертвования от физических и юридических лиц при условии соответствия цели пожертвования уставным целям учреждения и осуществлять за счет полученного имущества деятельность согласно цели пожертвования;

6) получать гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации, и осуществлять за счет предоставленных грантов деятельность согласно целям грантов.

5.3. Учреждение обязано:

1) использовать имущество учреждения эффективно и строго по целевому назначению;

2) обеспечивать сохранность имущества учреждения;

3) содержать в надлежащем состоянии (отвечающем всем нормам и правилам) находящееся у учреждения движимое и недвижимое имущество, в установленном порядке своевременно проводить капитальный и текущий ремонт этого имущества;

4) не допускать ухудшения технического состояния имущества учреждения (за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации);

5) осуществлять полномочия в сфере жилищных отношений в отношении жилых помещений, находящихся в оперативном управлении учреждения, на основании соглашения с учредителем или доверенности учредителя;

6) организовывать личный прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций;

7) осуществлять меры по защите информации ограниченного доступа, находящейся у учреждения;

8) обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

9) осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности учреждения;

10) соблюдать установленные требования к организации делопроизводства, составлению, исполнению и хранению служебных документов;

11) вести бухгалтерский учет и представлять бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;

12) представлять в установленном порядке первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации;

13) реализовывать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

14) представлять учредителю в установленном им порядке отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за учреждением имущества муниципального образования "Котлас";

15) представлять в установленном порядке сведения в реестр учреждений муниципального образования "Котлас";

16) выполнять требования пожарной безопасности;

17) выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

6. Управление учреждением

6.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Котлас" и настоящим уставом.

Управление Учреждением осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

Единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель Учреждения (заведующий), который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения.

6.2. Органом управления учреждения является заведующий учреждения (далее - заведующий).

Прием на работу заведующего осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учредитель заключает с заведующим трудовой договор (эффективный контракт).

Заведующий назначается на должность на срок, установленный трудовым договором (эффективным контрактом).

6.3. К компетенции администрации МО "Котлас" относится утверждение в установленном порядке устава учреждения, внесение в него изменений.

К компетенции Управления относится:

1) решение в отношении заведующего в соответствии с трудовым законодательством вопросов, связанных с работой в учреждении, в том числе:

назначение на должность, заключение и прекращение трудового договора, внесение в него изменений и дополнений, отстранение от работы;

утверждение должностной инструкции заведующего;

установление выплат стимулирующего характера (в том числе премий) заведующему;

применение поощрения за труд, применение и снятие дисциплинарных взысканий в отношении заведующего;

направление в служебные командировки;

решение вопросов о предоставлении, продлении, перенесении ежегодных оплачиваемых отпусков, разделении их на части, отзыве из отпуска, замене ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы;

2) формирование и утверждение муниципального задания учреждения;

3) определение перечня особо ценного движимого имущества учреждения, принятие решений об отнесении имущества учреждения к категории особо ценного движимого имущества и об исключении указанного имущества из категории особо ценного движимого имущества;

4) принятие решений о предварительном согласовании или отказе в предварительном согласовании крупных сделок учреждения;

5) принятие решений об одобрении или отказе в одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

6) утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением муниципальным образованием "Котлас" или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему муниципальным образованием "Котлас" на приобретение такого имущества, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

7) утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

8) определение предельных цен (тарифов, надбавок и т.п.) на выполняемые (оказываемые) учреждением работы (услуги), относящиеся к основным видам деятельности учреждения в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Устава;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пунктом 2.4"

9) установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности учреждения, при наличии которой трудовой договор с руководителем учреждения, может быть, расторгнут по инициативе работодателя;

10) осуществление контроля за соответствием деятельности учреждения настоящему Уставу, контроля за выполнением муниципального задания, а также контроля финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

11) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

12) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

13) экспертная оценка последствий сдачи в аренду имущества учреждения, предшествующая заключению договора аренды;

14) осуществления контроля по соблюдению учреждением положений, норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования "Котлас" в сфере образования, социально-правовой защиты детей, иных нормативно правовых актов;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования "Котлас".

6.4. Заведующий:

1) осуществляет руководство деятельностью учреждения;

2) представляет учреждение во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) без доверенности выступает в гражданском обороте от имени учреждения как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени учреждения распоряжается:

бюджетными средствами, предоставленными в качестве субсидий и иных бюджетных ассигнований, а также бюджетных инвестиций, в соответствии с условиями их предоставления;

денежными средствами, полученными от приносящей доходы деятельности;

5) открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства по учету ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования "Котлас", и средств, полученных от приносящей доходы деятельности, в валюте Российской Федерации;

6) от имени учреждения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям, арбитражные и третейские суды;

7) заключает договор между учреждением и родителями (законными представителями);

8) представляет учредителю:

предложения о внесении изменений в устав учреждения;

проект плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

предложения о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения об утверждении перечня особо ценного движимого имущества учреждения, об отнесении имущества учреждения к категории особо ценного движимого имущества и об исключении указанного имущества из категории особо ценного движимого имущества;

9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения;

10) решает в отношении назначаемых им работников учреждения в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в учреждении, в том числе:

заключает и прекращает трудовые договоры с работниками учреждения;

утверждает должностные инструкции работников учреждения;

применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении работников учреждения;

выдает доверенности;

11) организует аттестацию работников учреждения;

12) создает условия для реализации образовательных программ;

13) осуществляет взаимосвязь с семьей воспитанников, общественными организациями, другими образовательными учреждениями по вопросам дошкольного образования;

14) утверждает:

- графики работы;

- общеобразовательную программу;

- штатное расписание учреждения;

- тарификацию;

15) вносит учредителю предложения по финансовому обеспечению деятельности учреждения в очередном финансовом году;

16) дает поручения и указания работникам учреждения;

17) подписывает служебные документы учреждения, визирует служебные документы, поступившие в учреждение;

18) осуществляет контроль за исполнением работниками учреждения их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

19) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности учреждения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции учредителя.

6.5. Заведующий издает приказы по вопросам организации деятельности учреждения.

6.6. Заведующий несет персональную ответственность за:

нецелевое использование бюджетных средств, иное нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

неэффективное или нецелевое использование имущества учреждения, иное нарушение порядка владения, пользования и распоряжения им;

ненадлежащее функционирование учреждения, в том числе неисполнение обязанностей учреждения и невыполнение муниципального задания учреждения;

неправомерность данных заведующим поручений и указаний.

6.7. Заведующий может иметь заместителей заведующего.

Заместитель заведующего исполняет поручения заведующего и осуществляют иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.

В случае отсутствия руководителя (временная нетрудоспособность, служебная командировка) или прекращения трудового договора с ним его полномочия временно осуществляет заместитель руководителя в соответствии с должностной инструкцией и письменным распоряжением учредителя.

6.8. Совмещение должности заведующего (и его заместителя) с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне учреждения не допускается.

6.9. Формами самоуправления в учреждении, обеспечивающими государственно-общественный характер управления, являются: Общее собрание, Педагогический совет, Совет учреждения.

Общее руководство учреждением осуществляет Общее собрание работников учреждения, в состав которого входит весь трудовой коллектив. Трудовой коллектив учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом на основе трудовых договоров.

6.9.1. Общее собрание.

Общее собрание работников учреждения собирается по мере надобности, но не реже двух раз в год. Общее собрание вправе принимать решения, если в его работе участвует более половины сотрудников, для которых учреждение является основным местом работы.

В состав Общего собрания входят все работники учреждения. На заседание общего собрания могут быть приглашены представители учредителя, общественных организаций, органов муниципального и государственного управления.

Для ведения Общего собрания открытым голосованием избирается его председатель и секретарь.

Решения Общего собрания принимаются простым большинством голосов, присутствующих на собрании работников. Решение Общего собрания обязательно к исполнению для всех членов трудового коллектива учреждения.

К компетенции Общего собрания относятся:

- обсуждает, рекомендует, принимает на Общем собрании проект коллективного договора, Устава, правил внутреннего трудового распорядка, программы развития учреждения, годового плана учреждения;

- обсуждает вопросы трудовой дисциплины в учреждении;

- рассматривает вопросы охраны безопасности условий труда работников, охраны жизни и здоровья воспитанников учреждения;

- заслушивает отчеты о работе администрации учреждения, выносит на рассмотрение администрации предложения по совершенствованию ее работы;

- знакомится с итоговыми документами по проверке государственными и муниципальными органами деятельности учреждения и заслушивает администрацию о выполнении мероприятий по устранению недостатков в работе;

- взаимодействует с другими органами самоуправления учреждения по вопросам организации основной деятельности;

- осуществляет контроль исполнения трудовых договоров работниками учреждения;

- содействует разрешению трудовых споров.

Заседания Общего собрания оформляются протоколом, которые подписываются председателем и секретарем.

6.9.2. Педагогический совет

В целях развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогов в учреждении действует Педагогический совет - орган самоуправления. В состав его входят заведующий, все педагогические работники, другие работники, состоящие в трудовых отношениях с учреждением. На заседание Педагогического совета могут быть приглашены представители общественных организаций, учителя школ, родители (законные представители) воспитанников с правом совещательного голоса.

Заседания созываются по мере необходимости в соответствии с поставленными задачами, но не реже 4 раз в год. Педагогический совет работает по утвержденному годовому плану работы учреждения.

Педагогический совет под председательством заведующего учреждения:

- определяет направления образовательной деятельности учреждения;

- обсуждает и принимает образовательную программу для использования в учреждении;

- обсуждает вопросы содержания форм и методов в образовательном процессе;

- планирует образовательную деятельность учреждения;

- организует выявление, обобщение, распространение и внедрение передового педагогического опыта;

- рассматривает вопросы организации дополнительных услуг родителям;

- делегирует представителей педагогического коллектива в Совет учреждения;

- рассматривает вопросы изменения компетенции Педагогического совета.

6.9.3. Совет учреждения.

Совет учреждения избирается и функционирует в соответствии с Положением о Совете учреждения.

Члены Совета учреждения избираются открытым голосованием на общем собрании работников учреждения и общем родительском собрании. В состав Совета учреждения входят: заведующий учреждением и представитель Учредителя, назначаемый приказом органа управления образованием.

Общая численность Совета учреждения - не более 21 человека. Представительство в Совете учреждения таково: количество представителей родителей (законных представителей) должно быть не меньше 1/3 общего числа членов Совета. Количество членов Совета из числа работников учреждения не может превышать 1/3 от общего числа членов Совета.

Заведующий учреждением, представитель учредителя, кооптированные члены занимают не менее 1/5 общего числа членов Совета. Председатель не может избираться из числа работников учреждения (включая заведующего), представителей Учредителя.

6.9.4. Первое заседание созывается заведующим учреждением не позднее, чем через месяц после его формирования. На первом заседании избираются председатель и заместитель председателя Совета.

Совет учреждения имеет право создавать постоянные и временные комиссии для подготовки материалов к заседаниям Совета, привлекать необходимых специалистов, не входящих в Совет. Руководитель (председатель) любой комиссии является членом Совета.

6.9.5. Заседания Совета учреждения проводятся по мере необходимости, не реже 1 раза в квартал.

Заседание Совета учреждения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от числа членов Совета.

6.9.6. Решения Совета, как правило, принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, оформляются протоколом.

6.9.7. К компетенции Совета учреждения относятся:

- рассмотрение положений Устава учреждения, внесение предложения по изменениям и дополнениям в Устав;

- обсуждение перспективного плана развития учреждения и утверждение программы развития;

- обсуждение новых образовательных программ по представлению педагогического совета;

- участие в выдвижении учреждения, педагогов для участия в муниципальных, региональных и всероссийских конкурсах;

- поддержание творческого поиска педагогических работников в организации опытно-экспериментальной работы;

- поддержание общественных инициатив по совершенствованию и гармоничному развитию и воспитанию детей;

- определение путей взаимодействия учреждения с различными учреждениями социума;

- определение дополнительных источников финансирования, участие в привлечении дополнительных материальных и финансовых средств на развитие учреждения;

- заслушивание руководителя учреждения о рациональном расходовании бюджетных и внебюджетных средств на деятельность учреждения;

- участие в контроле за организацией питания и медицинским обслуживанием участников образовательного процесса;

- знакомство с итоговыми документами по проверке органами управления образованием и другими организациями деятельности учреждения;

- принятие необходимых мер, ограждающих работников и руководство учреждения от необоснованного вмешательства в их профессиональную и должностную деятельность;

- принятие необходимых мер по защите учреждения и участников образовательного процесса от неблагоприятного воздействия окружающей среды;

- подготовка, утверждение и представление общественности и учредителю ежегодно публичного отчета о деятельности учреждения;

- информирование участников образовательного процесса о своей деятельности и принимаемых решениях;

- рассмотрение вопросов изменения компетенции Совета учреждения.

7. Имущество и финансы учреждения

7.1. Имущество учреждения находится у него на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.

Учреждение вправе распоряжаться недвижимым имуществом (совершать сделки по отчуждению имущества, мены, доверительного управления), а также вносить указанное имущество в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ, некоммерческих организаций, ассоциаций и других объединений коммерческих организаций, в качестве пая в имущество производственного кооператива только с согласия Собрания депутатов МО "Котлас".

Учреждение вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом (сделки аренды, безвозмездного пользования, хранения, иные договоры, предусматривающие переход права владения и пользования имуществом, а также передача имущества в залог) только с согласия администрации МО "Котлас".

Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце третьем настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника только в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.

Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

7.2. Крупная сделка может быть совершена учреждением только с предварительного согласия учредителя. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральными законами учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю дату.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность заведующего учреждения может быть совершена учреждением только с предварительного одобрения учредителя.

7.3. Учреждение владеет и пользуется земельными участками, предоставленными ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

7.4. Имущество учреждения является собственностью муниципального образования "Котлас".

Контроль за сохранностью, эффективностью использования и использованием по назначению имущества учреждения осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации МО "Котлас" в установленном порядке.

7.5. Имущество учреждения может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

7.6. Источниками формирования имущества учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

1) имущество, закрепляемое за учреждением на праве оперативного управления;

2) имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

3) имущество, приобретенное учреждением за счет средств, получаемых от приносящей доходы деятельности;

4) субсидии на выполнение муниципального задания учреждения, иные субсидии, предоставляемые из бюджета муниципального образования "Котлас", а также бюджетные инвестиции;

5) бюджетные ассигнования на осуществление полномочий Комитета по образованию Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;

6) средства, получаемые учреждением от приносящей доходы деятельности;

7) безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

8) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;

9) иные не запрещенные законом поступления.

7.7. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

Расходование бюджетных средств, полученных в качестве субсидии на выполнение муниципального задания, осуществляется учреждением самостоятельно, а бюджетных средств, полученных в качестве иных субсидий, бюджетных инвестиций и других бюджетных ассигнований, - в соответствии с условиями их предоставления.

7.8. Доходы, полученные учреждением от приносящей доходы деятельности, и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Расходование денежных средств, полученных от приносящей доходы деятельности, осуществляется учреждением в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

7.9. Операции с бюджетными средствами и денежными средствами, полученными от приносящей доход деятельности, осуществляются учреждением через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

8. Права, обязанности и ответственность участников образовательных отношений

8.1. Участниками образовательных отношений являются воспитанники, родители (законные представители), педагогические работники и их представители.

8.2. Взаимоотношения между учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенным между учреждением и родителями (законными представителями), подписание которого является обязательным для обеих сторон, оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле воспитанника в учреждении, другой - у родителей (законных представителей) воспитанника. Договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования включает в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка.

Отношения обучающегося, воспитанника и персонала учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности воспитанника и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

8.3. Права, обязанности и ответственность участников образовательного процесса.

8.3.1. Права воспитанников.

Учреждение обеспечивает права каждого ребёнка в соответствии с Конвенцией о правах ребёнка и действующим законодательством. Воспитаннику гарантируется:

- охрана жизни и здоровья;

- защита от всех форм физического и психического насилия;

- защита его достоинства;

- удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении;

- удовлетворение физиологических потребностей в питании, сне, отдыхе и т.д. в соответствии с его возрастом и индивидуальными особенностями развития;

- развитие его творческих способностей и интересов;

- получение помощи в коррекции имеющихся отклонений в развитии;

- образование в соответствии с основной общеобразовательной программой дошкольного образования;

- получение дополнительных (в том числе и платных) образовательных и медицинских услуг;

- предоставление оборудования, книг, игрушек, учебных пособий.

8.3.2. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников имеют право:

- знакомиться с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими деятельность учреждения;

- знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями;

- защищать права и законные интересы обучающихся, воспитанников;

- получать информацию обо всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, воспитанников давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований;

- принимать участие в управлении учреждением, в форме, определяемой уставом учреждения;

- принимать участие в работе Совета педагогов учреждения, родительских собраний, заседаний родительских комитетов, посещать занятия с детьми с предварительного согласия администрации учреждения и медицинских работников;

- на общем собрании родителей (законных представителей) принимать решение о неудовлетворительном качестве образования (образовательных услуг);

- вносить предложения по улучшению работы с детьми и по организации дополнительных (в том числе платных) услуг в учреждении;

- присутствовать в группе, которую посещает ребёнок, на условиях, определённых договором об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенного между учреждением и родителями (законными представителями);

- заслушивать отчёты заведующего и педагогов о работе с детьми;

- досрочно расторгать договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенного между учреждением и родителями (законными представителями);

- на добровольные пожертвования и целевые взносы в фонд учреждения;

- на компенсацию части родительской платы в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами Архангельской области, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в учреждении;

- на меры социальной поддержки. Порядок предоставления мер социальной поддержки регламентируется (решением, распоряжением) органами местного самоуправления;

- ознакомиться и исполнять требования учредительных документов учреждения, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов, общепринятых норм поведения.

8.3.3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников обязаны:

- соблюдать правила внутреннего распорядка учреждения, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между учреждением и обучающимися, воспитанниками и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

- уважать честь и достоинство обучающихся и работников Учреждения;

- соблюдать условия договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенного между учреждением и родителями (законными представителями) каждого ребёнка;

- проявлять уважение к педагогическим работникам, административно-хозяйственному, учебно-вспомогательному, медицинскому и иному персоналу учреждения и другим воспитанникам, не посягать на их честь и достоинство;

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

8.3.4. Педагогические работники учреждения имеют право:

- на свободное выражение своего мнения, свободу от вмешательства в профессиональную деятельность;

- на свободу выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания;

- на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

- на выбор учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании;

- на участие в разработке образовательных программ, в том числе календарных учебных графиков, методических материалов и иных компонентов образовательных программ;

- на научную, творческую, исследовательскую деятельность, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработку и внедрение инноваций;

- на защиту профессиональной чести и достоинства, справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников;

- на участие в управлении учреждением, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном настоящим уставом;

- на участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности учреждения, в том числе через органы управления и общественные организации;

- на объединение в общественные профессиональные организации в формах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- на бесплатное пользование библиотеками и

информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в учреждении;

- на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск;

- длительный отпуск сроком до 1 года, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы;

- на сокращенную продолжительность рабочего времени;

- на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на социальные гарантии и меры социальной поддержки, установленные законодательством РФ, законодательством Архангельской области, нормативно-правовыми актами Собрания депутатов МО "Котлас", соглашениями, коллективным договором;

- на дополнительные льготы, представляемые органами местного самоуправления педагогическим работникам учреждения;

- на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

8.3.5. Педагогические работники учреждения обязаны:

- осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

- ознакомиться и исполнять требования учредительных документов учреждения, правил внутреннего распорядка должностных инструкций, договора (эффективного контракта) и иных локальных нормативных актов;

- выполнять решения органов самоуправления учреждения, приказы, распоряжения руководителя учреждения;

- соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;

- применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;

- защищать ребёнка от всех форм физического и психического насилия;

- обеспечивать охрану жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанника, нести ответственность за их жизнь;

- развивать у обучающихся, воспитанников познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать культуру здорового и безопасного образа жизни;

- сотрудничать с семьёй по вопросам воспитания и обучения ребёнка;

- уважать честь и достоинство всех участников образовательных отношений;

- систематически повышать свой профессиональный уровень;

- проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании;

- проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

- своевременно и аккуратно вести документацию и отчётность.

- педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами.

9. Комплектование штата работников

9.1. Комплектование штата работников учреждения осуществляется на основе договоров (эффективных контрактов), заключаемых в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

9.2. Для работников работодателем является учреждение.

9.3. К педагогической деятельности в учреждении допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

При заключении трудового договора работник предоставляет:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, кроме случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

- документ об образовании, о квалификации или наличии необходимых знаний (при необходимости);

- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья для работы в образовательном учреждении;

- справку об отсутствии судимости по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации.

К педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей.

10. Реорганизация и ликвидация учреждения, внесение изменений в настоящий Устав

10.1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании. Решение реорганизации принимается администрацией муниципального образования "Котлас".

10.2. Принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации учреждения допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

10.3. При реорганизации учреждения все служебные документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в установленном порядке правопреемнику учреждения.

10.4. Имущество ликвидируемого учреждения передается собственнику имущества.

10.5. При ликвидации учреждения включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в муниципальный архив муниципального образования "Котлас".

10.6. Изменения в настоящий устав вносятся в порядке, установленном для принятия и утверждения устава, подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Регламентация деятельности учреждения

Деятельность учреждения регламентируется локальными актами учреждения, которые не могут противоречить настоящему Уставу и законодательству Российской Федерации.