Решение Архангельского городского Совета депутатов от 24 декабря 2002 г. N 119 "О городском бюджете на 2003 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Архангельского городского Совета депутатов
от 24 декабря 2002 г. N 119
"О городском бюджете на 2003 год"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 26 мая, 9 июля, 31 июля, 15 августа, 18 ноября, 26 ноября, 24 декабря 2003 г.

Информация об изменениях:

Решением Архангельского городского Совета депутатов от 24 декабря 2003 г. N 249 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Архангельский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить городской бюджет на 2003 год по расходам в сумме 2815815 тыс. рублей, в том числе:

по текущим расходам 2465128 тыс. рублей;

по капитальным расходам 350687 тыс. рублей,

исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 2671468 тыс. рублей, в том числе финансовой помощи из областного бюджета в сумме 1108868 тыс. рублей.

2. Установить предельный размер дефицита бюджета в сумме 144 347 тыс. рублей, или 9,2 процента от доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.

3. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2003 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Установить, что доходы городского бюджета на 2003 год формируются за счет местных налогов, подлежащих зачислению в городской бюджет, и сборов, неналоговых доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов по следующим нормативам:

- 20 процентов налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации;

- 100 процентов налога на прибыль организаций, зачисляемого в местный бюджет;

- 50 процентов налога на доходы физических лиц;

- 25 процентов акцизов на водку и ликероводочные изделия, реализуемые производителями, за исключением реализации на акцизные склады;

- 50 процентов акцизов на водку и ликероводочные изделия, реализуемые с акцизных складов;

- 50 процентов акцизов на коньяк, шампанское (вино игристое), другие алкогольные напитки и пиво, производимые на территории Российской Федерации;

- 100 процентов прочих лицензионных и регистрационных сборов, зачисляемых в местный бюджет;

- 45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- 45 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- 50 процентов налога на имущество предприятий;

- 100 процентов сборов с юридических лиц на нужды образовательных учреждений;

- 60 процентов платежей за пользование водными объектами;

- 50 процентов земельного налога и арендной платы за землю;

- 100 процентов государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции;

- 100 процентов государственной пошлины за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства Российской Федерации;

- 100 процентов местных налогов и сборов и неналоговых доходов.

5. Учесть в городском бюджете на 2003 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению.

6. Установить на 2003 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в городской бюджет не более 2 процентов от годового объема налоговых и неналоговых доходов городского бюджета на условиях, установленных статьями 61-68 Налогового кодекса и статьей 64 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Учесть, что финансовая помощь из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований направляется на:

- заработную плату с начислениями работникам образования в сумме 505233 тыс. руб.;

- покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на теплоэнергию, отпускаемую населению, в сумме 84410 тыс. руб.;

- погашение задолженности за 1994-2001 годы по ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам в сумме 3846 тыс. руб.

8. Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2003 год по:

- разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению;

- разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.

9. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2003 год согласно приложению 5 к настоящему решению.

10. Исполнение городского бюджета осуществляется финансово-казначейским управлением мэрии, на которое в установленном порядке возложены полномочия по составлению и исполнению городского бюджета по казначейской системе.

11. Финансово-казначейскому управлению учитывать в доходах и расходах городского бюджета дополнительные средства финансовой помощи областного бюджета по мере их поступления и направлять эти средства на цели в соответствии с областным законом "Об областном бюджете на 2003 год".

12. Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств городского бюджета, учитываются на счетах, открытых ими в финансово-казначейском управлении, и в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений.

13. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий год.

14. Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств городского бюджета на 2003 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

15. Мэр города вправе в ходе исполнения решения городского Совета депутатов "О городском бюджете на 2003 год" вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета:

в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению - по предписаниям финансово-казначейского управления;

на суммы финансирования расходов, за счет средств резервного фонда мэра;

в случае обращения взыскания на средства городского бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;

на основании мотивированного представления главного распорядителя бюджетных средств;

в случае образования экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

при передаче из областного бюджета в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

в связи с реализацией пунктов 26, 27 и 28 настоящего решения;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск", с последующим утверждением городским Советом депутатов.

16. Утвердить городскую программу капитальных вложений на 2003 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

17. Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения осуществляется в соответствии с городской программой капитальных вложений на 2003 год.

Разрешить мэру города в случае необходимости вносить изменения и дополнения в части распределения ассигнований между объектами городской программы капитальных вложений.

18. Установить верхний предел муниципального долга:

на 2003 год в сумме 290,0 млн. рублей;

на 01 января 2004 года в сумме 180,0 млн. рублей.

19. Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования "Город Архангельск" на 2003 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

20. Разрешить мэрии города в случае возникновения временных кассовых разрывов при исполнении бюджета привлекать в кредитных организациях краткосрочные кредиты на следующих условиях:

- общая сумма заимствований - не выше верхнего предела муниципального долга, установленного на 2003 год пунктом 18 настоящего решения;

- процентная ставка за пользование кредитными ресурсами не должна превышать ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения кредитного договора, более чем на 3 процента;

- сроки возврата кредита - не более одного года с момента подписания договора.

Прочие условия кредитных договоров, кроме условия обеспечения исполнения обязательств (залог), определяются мэрией города самостоятельно.

21. Направить, кроме ассигнований, предусмотренных пунктом 8 настоящего решения, средства, полученные от населения за жилищно-коммунальные услуги, в сумме 305,5 млн. рублей на расходы по:

- содержанию жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

- капитальному ремонту жилфонда.

22. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Архангельска, предусматривающие увеличение расходов городского бюджета на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, исполняются только при наличии источников дополнительных поступлений в городской бюджет или при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2003 год, после внесения изменений в настоящее решение.

23. Установить, что начиная с 2003 года производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, которые погасили (при соблюдении условий своевременного внесения текущих налоговых платежей) в течение соответственно двух или четырех лет половину или полную сумму задолженности по начисленным пеням и штрафам, реструктурированным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002, решениями Архангельского городского Совета депутатов от 03.02.2000 N 12 и от 06.09.2001 N 81.

24. В случае обеспечения инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - Инспекция) поступления дополнительных доходов в городской бюджет разрешить мэру города направить Инспекции в соответствии с соглашением часть дополнительно поступивших доходов.

25. Поручить мэру города утвердить поквартальное распределение доходов и расходов городского бюджета на 2003 год в соответствии с функциональной и ведомственной структурой расходов в пределах сумм, установленных настоящим решением.

26. Установить на 2003 год следующий порядок исполнения дополнительно поступивших доходов городского бюджета.

Доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета за 2003 год сверх утвержденных в соответствии с пунктом 5 настоящего решения (за исключением финансовой помощи из областного бюджета), после погашения дефицита бюджета и уменьшения долговых обязательств распределяются по следующим направлениям:

Раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство" до 60 млн. рублей

Раздел "Строительство" до 30 млн. рублей

Раздел "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства" до 4 млн. рублей

Раздел "Транспорт, дорожное хозяйство" до 3 млн. рублей.

27. Разрешить мэру города привлечь бюджетную ссуду из областного бюджета в сумме 30 млн. рублей на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осеннее-зимнему периоду 2003-2004 годов в соответствии с распоряжением Главы администрации Архангельской области от 05.11.2003 N 952р "О выделении бюджетной ссуды из областного бюджета.

28. Мэру города направить остатки средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2003 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием объемов финансовой помощи, полученной из областного бюджета в декабре 2002 года:

управлению жилищно-коммунального хозяйства мэрии города - на возмещение разницы в тарифах за отпущенную населению теплоэнергию в сумме 5000 тыс. рублей в качестве дополнительного источника финансирования вышеуказанных расходов в 2003 году;

администрации Соломбальского территориального округа города Архангельска - на расходы, связанные с завершением Всероссийской переписи населения, в сумме 8,5 тыс. рублей в качестве дополнительного источника финансирования указанных мероприятий в 2003 году.

Мэр города Архангельска

О.В. Нилов