Постановление Правительства Архангельской области от 11 июня 2015 г. N 214-пп "Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

1, 15 декабря 2015 г., 10, 27 мая, 28 июня, 13 сентября, 11, 25 октября, 20 декабря 2016 г., 9 марта, 2 мая, 7 ноября 2017 г., 5, 20 марта, 10 июля, 31 октября, 18 декабря 2018 г.

В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 8 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

от 18 декабря 2009 года N 220-пп "Об утверждении Положения об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области";

пункт 16 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 октября 2010 года N 333-пп;

пункт 24 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 июля 2011 года N 262-пп;

от 18 октября 2011 года N 399-пп "О внесении изменений в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области";

пункт 24 изменений, которые вносятся в постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 15 ноября 2011 года N 438-пп;

пункт 14 изменений, которые вносятся в отдельные постановления администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 года N 130-пп;

от 19 июня 2013 года N 278-пп "О внесении изменений в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области";

от 19 июня 2013 года N 281-пп "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и строительства Архангельской области";

от 03 июля 2013 года N 294-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июня 2013 года N 281-пп";

пункт 2 постановления Правительства Архангельской области от 29 июля 2013 года N 344-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве имущественных отношений Архангельской области и в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области";

пункт 1 изменений, которые вносятся в положение о министерстве промышленности и строительства Архангельской области и в положение об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 21 января 2014 года N 11-пп.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 10 Положения о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области, действие которого приостанавливается до 1 января 2016 года.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.П. Гришков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 1 декабря 2015 г. N 490-пп в наименование настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 июня 2015 г. N 214-пп)

С изменениями и дополнениями от:

1, 15 декабря 2015 г., 10, 27 мая, 28 июня, 13 сентября, 11, 25 октября, 20 декабря 2016 г., 9 марта, 2 мая, 7 ноября 2017 г., 5, 20 марта, 10 июля, 31 октября, 18 декабря 2018 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 234-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 октября 2016 г. N 442-пп) в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 10 ноября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области:

осуществляющим функции в сфере строительства, за исключением функций по государственному контролю и надзору;

осуществляющим функции уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству;

осуществляющим функции в сфере градостроительной деятельности;

осуществляющим функции в сфере ремонта объектов государственной собственности в случаях, предусмотренных государственными программами Архангельской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 1 декабря 2015 г. N 490-пп пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Полное наименование министерства - министерство строительства и архитектуры Архангельской области.

Сокращенное наименование министерства - Минстрой АО.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения министерства: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.

II. Компетенция министерства

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 28 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 20 марта 2018 г. N 126-пп

См. предыдущую редакцию

8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 8

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 8

3) разработка и реализация государственных программ Архангельской области, направленных на развитие на территории Архангельской области жилищного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры, а также на реализацию промышленной политики Архангельской области, участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации в сфере промышленной политики;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 8

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 8

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 8

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 8

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 8

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 8

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 8

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 8

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 8

13) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 8

14) формирование в установленном порядке областной адресной инвестиционной программы, контроль за реализацией областной адресной инвестиционной программы и подготовка отчета о ее реализации;

15) осуществление мониторинга состояния жилищного и иного строительства, промышленности строительных материалов и ипотечного жилищного кредитования, разработка и реализация мер по развитию жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования;

16) ведение реестра объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, обеспечение вовлечения в инвестиционный процесс объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области;

17) разработка и реализация мероприятий, направленных на снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Архангельской области;

18) участие в разработке и реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере строительства;

19) проверка эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, и достоверности их сметной стоимости;

19.1) организация проверки достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Архангельской области на условиях и в порядке, предусмотренных Правительством Архангельской области;

20) организация подготовки документов для утверждения проектной документации и получения разрешительной документации на строительство и реконструкцию при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, в том числе полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

21) организация осуществления строительного контроля за проведением работ на объектах капитального строительства при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета;

22) организация заключения и исполнения государственных контрактов на строительство многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и адресных программ Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с областным законом от 24 октября 2014 года N 200-11-ОЗ "О средствах областного бюджета, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда" и принятыми в соответствии с ним решениями Правительства Архангельской области;

23) утверждение индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства, финансируемым из областного бюджета;

24) разработка сметных нормативов;

25) формирование и ведение банка данных типовой проектной документации Архангельской области;

26) организация мониторинга цен (тарифов) на строительную продукцию, отдельные виды строительных работ и материально-технические ресурсы, используемые при строительстве;

27) реализация мероприятий по предоставлению государственных жилищных сертификатов (в том числе их оформление и подписание) категориям граждан, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

28) осуществление контроля за органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Архангельской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае наделения их областным законом такими государственными полномочиями;

29) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 29 пункта 8

30) участие в разработке и реализации мероприятий по защите прав участников долевого строительства на территории Архангельской области, оказание в пределах своей компетенции содействия инвесторам в завершении строительства многоквартирных домов;

31) формирование заявок государственным заказчикам государственных программ Российской Федерации для участия Архангельской области в этих программах в пределах своей компетенции;

32) организация в установленном порядке выполнения работ по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в случаях, предусмотренных государственными программами Архангельской области;

33) организация подготовки документов для утверждения проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в случаях, предусмотренных государственными программами Архангельской области;

34) исключен с 10 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 34 пункта 34

35) оказание органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области информационной и методической поддержки в пределах своей компетенции;

36) участие в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по вопросам градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

37) участие в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области в сфере градостроительной деятельности;

38) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 38 пункта 8

39) обеспечение подготовки документов территориального планирования Архангельской области, изменений в такие документы, осуществление контроля за подготовкой и реализацией указанных документов;

40) принятие решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункте 3 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области";

41) обеспечение подготовки на основании документов территориального планирования Архангельской области разрабатываемой исключительно за счет средств областного бюджета документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области, строительство (реконструкция) которых осуществляется исключительно за счет средств областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области";

41.1) осуществление проверки документации по планировке территории в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 4.2 и 10.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, являющихся линейными объектами, предусмотренными пунктом 4 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области", на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

41.2) утверждение документации по планировке территории, указанной в подпункте 41.1 настоящего пункта, или принятие решения о направлении такой документации по планировке территории на доработку;

Информация об изменениях:

Подпункт 42 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

См. предыдущую редакцию

42) рассмотрение документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских округов "Мирный" и "Новая Земля" Архангельской области в случае необходимости их согласования Правительством Архангельской области, а также рассмотрение проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

43) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области законодательства о градостроительной деятельности в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;

44) обеспечение проведения научно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности;

45) организация подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений;

46) обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения;

47) обеспечение подготовки и рассмотрение в пределах своей компетенции материалов, необходимых для утверждения границ муниципальных образований Архангельской области, а также в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, для включения земельных участков в границы населенных пунктов и исключения земельных участков из границ населенных пунктов;

48) выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, когда выдача указанных разрешений отнесена в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности;

48.1) представление копий разрешений на строительство в границах приаэродромной территории в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в случаях, когда выдача указанных разрешений отнесена в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к компетенции исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности, и рассмотрение предписаний данного федерального органа исполнительной власти о прекращении действия таких разрешений на строительство;

49) исключен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2018 г. N 311-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 50 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

См. предыдущую редакцию

50) согласование заданий на разработку документов территориального планирования городских округов "Мирный" и "Новая Земля" Архангельской области, заданий на разработку документации по планировке территории муниципальных образований Архангельской области;

51) рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), имеющих федеральное или региональное значение, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

52) предварительное согласование схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;

53) формирование и распоряжение фондом документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области, а также ведение базы данных указанного фонда;

54) разработка в установленном порядке проекта постановления Правительства Архангельской области о порядке предварительного согласования схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений;

55) ведение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:

Подпункт 56 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

См. предыдущую редакцию

56) направление главам городских округов "Мирный" и "Новая Земля" Архангельской области требований о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях размещения объектов регионального значения (за исключением линейных объектов) в случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации возможность размещения на территориях поселений Архангельской области, городских округов Архангельской области предусмотренных документами территориального планирования указанных объектов;

57) рассмотрение в пределах своей компетенции представленной лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области;

58) рассмотрение и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения муниципального района, городского округа Архангельской области, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета муниципального района, городского округа Архангельской области и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Архангельской области, имеющих общую границу, в границах Архангельской области, в случае, предусмотренном частью 4.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

59) согласование документации по планировке территории органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 59.1 с 13 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 мая 2017 г. N 192-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 5 марта 2018 г. N 102-пп)

59.1) осуществление проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

60) осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию терроризму, в том числе:

участие в осуществлении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Архангельской области, и принятии по результатам такого мониторинга мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

участие в восстановлении нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Архангельской области;

61) осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию экстремизму;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 61.1 с 7 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 31 октября 2018 г. N 510-пп

61.1) осуществление разработки и реализации мер по содействию развитию конкурентной среды, в том числе при реализации своих полномочий обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности министерства;

62) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;

2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 г. N 159-пп подпункт 3 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) утверждение порядка (методики) расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области и корректирующих коэффициентов к ним;

4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;

5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;

6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;

7) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

10. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) исключен с 10 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 10

2) обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 7 ноября 2017 г. N 463-пп в подпункт 3 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе утверждение заключений данных государственных экспертиз, через подведомственные министерству государственные учреждения Архангельской области, выполняемых для подготовки такой проектной документации, за исключением государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача заключений экспертизы, предусмотренных частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

4) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 10

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

См. предыдущую редакцию

5) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:

за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки городских округов "Мирный" и "Новая Земля", документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

11. Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 11.1 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

11.1. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере градостроительной деятельности, перераспределенные между органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (за исключением городских округов "Мирный" и "Новая Земля") и органами государственной власти Архангельской области областным законом от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления":

1) принятие решений о подготовке проектов генеральных планов городских поселений, сельских поселений, городских округов (далее - генеральные планы), решений о подготовке предложений о внесении в генеральные планы изменений, а также обеспечение реализации этих решений;

2) обеспечение согласования проектов генеральных планов (проектов, предусматривающих внесение изменений в генеральные планы) с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, имеющих общую границу с городским поселением, сельским поселением или городским округом, органами местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится городское поселение, сельское поселение (в случае подготовки проекта генерального плана городского поселения, проекта генерального плана сельского поселения), с Правительством Архангельской области в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

3) принятие решений о создании согласительных комиссий по проектам генеральных планов (проектам изменений в генеральные планы) и формирование согласительных комиссий;

4) принятие решений о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов (проектам изменений в генеральные планы) в порядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области;

5) рассмотрение предложений о внесении изменений в генеральные планы, представленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, заинтересованными физическими и юридическими лицами;

6) принятие решений о подготовке проектов схем территориального планирования муниципальных районов Архангельской области (далее - схемы территориального планирования), решений о подготовке предложений о внесении в схемы территориального планирования изменений, а также обеспечение реализации этих решений;

7) обеспечение согласования проектов схем территориального планирования (проектов, предусматривающих внесение изменений в схемы территориального планирования) с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом в случаях, предусмотренных частями 1, 3 и 4 статьи 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также с Правительством Архангельской области в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

8) принятие решений о создании согласительных комиссий по проектам схем территориального планирования (проектам изменений в схемы территориального планирования) и формирование согласительных комиссий;

9) рассмотрение предложений о внесении изменений в схемы территориального планирования, представленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, заинтересованными физическими и юридическими лицами;

10) принятие решений о подготовке проектов правил землепользования и застройки городских поселений, сельских поселений, городских округов, межселенных территорий в границах муниципальных районов Архангельской области (далее - правила землепользования и застройки), а также обеспечение реализации этих решений;

11) принятие решений о создании комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки (проектов изменений в правила землепользования и застройки) и формирование этих комиссий;

12) обеспечение размещения сообщений о принятии решений о подготовке проектов правил землепользования и застройки (проектов изменений в правила землепользования и застройки) на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" соответствующего городского поселения, городского округа, а также муниципального района, в границах которого находится соответствующее сельское поселение;

13) обеспечение согласования проектов правил землепользования и застройки (проектов изменений в правила землепользования и застройки) с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 7.6.4 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления";

14) осуществление проверки проектов правил землепользования и застройки (проектов изменений в правила землепользования и застройки) на соответствие требованиям технических регламентов, генеральным планам соответствующих городских поселений, сельских поселений, городских округов, схемам территориального планирования соответствующих муниципальных районов, схеме территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Архангельская область, схеме территориального планирования Архангельской области, схемам территориального планирования Российской Федерации;

15) принятие решений о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки (по проектам изменений в правила землепользования и застройки);

16) обеспечение размещения правил землепользования и застройки (изменений в правила землепользования и застройки) на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет", на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" соответствующего городского поселения, городского округа, муниципального района, в границах которого находится соответствующее сельское поселение, а также в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;

17) уведомление в установленном порядке уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о размещении правил землепользования и застройки (изменений в правила землепользования и застройки) в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в случае, предусмотренном пунктом 14 статьи 7.6.4 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления";

18) принятие решений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки соответствующего сельского поселения Архангельской области при наличии условий, предусмотренных частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

19) обеспечение и проведение общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, по проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные генеральные планы, правила землепользования и застройки.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 11.2 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

11.2. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере градостроительной деятельности, перераспределенные между органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (за исключением городских округов "Мирный" и "Новая Земля") и органами государственной власти Архангельской области областным законом от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления":

1) утверждение порядка подготовки генеральных планов, изменений в генеральные планы и внесения изменений в генеральные планы, схем территориального планирования, изменений в схемы территориального планирования и внесения изменений в схемы территориального планирования;

2) утверждение порядка деятельности согласительных комиссий по проектам генеральных планов (проектам изменений в генеральные планы), проектам схем территориального планирования (проектам изменений в схемы территориального планирования);

3) утверждение требований к составу и порядку деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки (проектов изменений в правила землепользования и застройки);

4) утверждение положений о порядке деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки (проектов изменений в правила землепользования и застройки);

5) утверждение генеральных планов (изменений в генеральные планы);

6) утверждение схем территориального планирования (изменений в схемы территориального планирования);

7) утверждение правил землепользования и застройки (изменений в правила землепользования и застройки).

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 11.3 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

11.3. Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 11.1 и 11.2 настоящего Положения, в течение срока перераспределения отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и органами государственной власти Архангельской области, установленного областным законом от 19 ноября 2018 года N 30-3-ОЗ "О внесении изменения в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления".

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

См. предыдущую редакцию

12. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8-10, 11.1 и 11.2 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

2) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

3) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения министерства;

4) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе осуществление отдельных функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области;

6) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

8) осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных и иных программ Архангельской области;

9) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ министерства;

10) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

11) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;

12) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

13) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

14) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;

15) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства;

16) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

17) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;

18) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

20) исключен с 28 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 20 марта 2018 г. N 126-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 г. N 159-пп пункт 12 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 21

21) разработка, утверждение и реализация ведомственных планов по снижению административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционной деятельности и предпринимательству в Архангельской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 г. N 159-пп пункт 12 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 21.1

21.1) обеспечение деятельности субъектов общественного контроля;

22) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 605-пп

См. предыдущую редакцию

13. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.

Министерство в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11.2 настоящего Положения, издает постановления.

Министерство в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) областными законами, государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами Архангельской области и иными программами Архангельской области, издает постановления.

14. В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, советы и рабочие группы министерства, а также комиссии и иные вспомогательные органы министерства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

III. Организация деятельности министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 20 декабря 2016 г. N 527-пп пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Министр подчиняется Губернатору Архангельской области, первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области и заместителю председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

16. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства;

2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;

5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 1 декабря 2015 г. N 490-пп в подпункт 6 пункта 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) представляет Губернатору Архангельской области:

проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;

предложения об утверждении внутренней структуры министерства;

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства.

7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 1 декабря 2015 г. N 490-пп в подпункт 8 пункта 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) представляет для утверждения первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;

9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

штатное расписание министерства - в соответствии с внутренней структурой министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

бюджетную смету министерства - в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях министерства - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;

13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;

15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.

17. Министр издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства.

18. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 7 ноября 2017 г. N 463-пп пункт 19 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Министр имеет двух заместителей министра.

Заместитель министра - начальник управления архитектуры и градостроительства является главным архитектором Архангельской области.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители министра подчиняются министру.

Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители министра временно осуществляют полномочия министра в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий министра.

В случае невозможности возложения полномочий министра на заместителей министра в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий заместителей министра полномочия министра временно осуществляет один из государственных гражданских служащих министерства, замещающий должность категории "руководители" главной группы должностей, в соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области.

Заместители министра и государственный гражданский служащий министерства, временно осуществляющий полномочия министра, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

20. В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.

Состав коллегии министерства утверждается Губернатором Архангельской области.

Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются постановлениями и распоряжениями министерства, а также приказами министра.

21. Структурными подразделениями министерства являются отделы и управления.