Постановление Правительства Архангельской области
от 11 июня 2015 г. N 214-пп
"Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области"
1, 15 декабря 2015 г., 10, 27 мая, 28 июня, 13 сентября, 11, 25 октября, 20 декабря 2016 г., 9 марта, 7 ноября 2017 г.
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 8 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 18 декабря 2009 года N 220-пп "Об утверждении Положения об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области";
пункт 16 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 октября 2010 года N 333-пп;
пункт 24 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 июля 2011 года N 262-пп;
от 18 октября 2011 года N 399-пп "О внесении изменений в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области";
пункт 24 изменений, которые вносятся в постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 15 ноября 2011 года N 438-пп;
пункт 14 изменений, которые вносятся в отдельные постановления администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 года N 130-пп;
от 19 июня 2013 года N 278-пп "О внесении изменений в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области";
от 19 июня 2013 года N 281-пп "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и строительства Архангельской области";
от 03 июля 2013 года N 294-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июня 2013 года N 281-пп";
пункт 2 постановления Правительства Архангельской области от 29 июля 2013 года N 344-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве имущественных отношений Архангельской области и в Положение об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области";
пункт 1 изменений, которые вносятся в положение о министерстве промышленности и строительства Архангельской области и в положение об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 21 января 2014 года N 11-пп.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 10 Положения о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области, действие которого приостанавливается до 1 января 2016 года.
|
Исполняющий обязанности |
А.П. Гришков |
Постановлением Правительства Архангельской области от 1 декабря 2015 г. N 490-пп в наименование настоящего Положения внесены изменения
Положение
о министерстве строительства и архитектуры Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 июня 2015 г. N 214-пп)
1, 15 декабря 2015 г., 10, 27 мая, 28 июня, 13 сентября, 11, 25 октября, 20 декабря 2016 г., 9 марта, 7 ноября 2017 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 234-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 октября 2016 г. N 442-пп) в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 10 ноября 2016 г.
1. Министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области:
осуществляющим функции в сфере строительства, за исключением функций по государственному контролю и надзору;
осуществляющим функции уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству;
осуществляющим функции в сфере градостроительной деятельности;
осуществляющим функции в сфере ремонта объектов государственной собственности в случаях, предусмотренных государственными программами Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 1 декабря 2015 г. N 490-пп пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Полное наименование министерства - министерство строительства и архитектуры Архангельской области.
Сокращенное наименование министерства - Минстрой АО.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Место нахождения министерства: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.
II. Компетенция министерства
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 ноября 2017 г. N 463-пп в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения
8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) исключен;
См. текст подпункта 1 пункта 8
2) исключен;
См. текст подпункта 2 пункта 8
3) разработка и реализация государственных программ Архангельской области, направленных на развитие на территории Архангельской области жилищного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры, а также на реализацию промышленной политики Архангельской области, участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации в сфере промышленной политики;
4) исключен;
См. текст подпункта 4 пункта 8
5) исключен;
См. текст подпункта 5 пункта 8
6) исключен;
См. текст подпункта 6 пункта 8
7) исключен;
См. текст подпункта 7 пункта 8
8) исключен;
См. текст подпункта 8 пункта 8
9) исключен;
См. текст подпункта 9 пункта 8
10) исключен;
См. текст подпункта 10 пункта 8
11) исключен;
См. текст подпункта 11 пункта 8
12) исключен;
См. текст подпункта 12 пункта 8
13) исключен;
См. текст подпункта 13 пункта 8
14) формирование в установленном порядке областной адресной инвестиционной программы, контроль за реализацией областной адресной инвестиционной программы и подготовка отчета о ее реализации;
15) осуществление мониторинга состояния жилищного и иного строительства, промышленности строительных материалов и ипотечного жилищного кредитования, разработка и реализация мер по развитию жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования;
16) ведение реестра объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, обеспечение вовлечения в инвестиционный процесс объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области;
17) разработка и реализация мероприятий, направленных на снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Архангельской области;
18) участие в разработке и реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере строительства;
19) проверка эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, и достоверности их сметной стоимости;
19.1) организация проверки достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Архангельской области на условиях и в порядке, предусмотренных Правительством Архангельской области;
20) организация подготовки документов для утверждения проектной документации и получения разрешительной документации на строительство и реконструкцию при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, в том числе полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
21) организация осуществления строительного контроля за проведением работ на объектах капитального строительства при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета;
22) организация заключения и исполнения государственных контрактов на строительство многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и адресных программ Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с областным законом от 24 октября 2014 года N 200-11-ОЗ "О средствах областного бюджета, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда" и принятыми в соответствии с ним решениями Правительства Архангельской области;
23) утверждение индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства, финансируемым из областного бюджета;
24) разработка сметных нормативов;
25) формирование и ведение банка данных типовой проектной документации Архангельской области;
26) организация мониторинга цен (тарифов) на строительную продукцию, отдельные виды строительных работ и материально-технические ресурсы, используемые при строительстве;
27) реализация мероприятий по предоставлению государственных жилищных сертификатов (в том числе их оформление и подписание) категориям граждан, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
28) осуществление контроля за органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Архангельской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае наделения их областным законом такими государственными полномочиями;
29) исключен
См. текст подпункта 29 пункта 8
30) участие в разработке и реализации мероприятий по защите прав участников долевого строительства на территории Архангельской области, оказание в пределах своей компетенции содействия инвесторам в завершении строительства многоквартирных домов;
31) формирование заявок государственным заказчикам государственных программ Российской Федерации для участия Архангельской области в этих программах в пределах своей компетенции;
32) организация в установленном порядке выполнения работ по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в случаях, предусмотренных государственными программами Архангельской области;
33) организация подготовки документов для утверждения проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в случаях, предусмотренных государственными программами Архангельской области;
34) исключен с 10 ноября 2016 г.
См. текст подпункта 34 пункта 34
35) оказание органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области информационной и методической поддержки в пределах своей компетенции;
36) участие в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по вопросам градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;
37) участие в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области в сфере градостроительной деятельности;
38) исключен;
См. текст подпункта 38 пункта 8
39) обеспечение подготовки документов территориального планирования Архангельской области, изменений в такие документы, осуществление контроля за подготовкой и реализацией указанных документов;
40) принятие решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункте 3 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области";
41) обеспечение подготовки на основании документов территориального планирования Архангельской области разрабатываемой исключительно за счет средств областного бюджета документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области, строительство (реконструкция) которых осуществляется исключительно за счет средств областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области";
41.1) осуществление проверки документации по планировке территории в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 4.2 и 10.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, являющихся линейными объектами, предусмотренными пунктом 4 статьи 9.4 областного закона от 01 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области", на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
41.2) утверждение документации по планировке территории, указанной в подпункте 41.1 настоящего пункта, или принятие решения о направлении такой документации по планировке территории на доработку;
42) рассмотрение документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Архангельской области в случае необходимости их согласования Правительством Архангельской области, а также рассмотрение проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
43) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области законодательства о градостроительной деятельности в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;
44) обеспечение проведения научно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности;
45) организация подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений;
46) обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения;
47) обеспечение подготовки и рассмотрение в пределах своей компетенции материалов, необходимых для утверждения границ муниципальных образований Архангельской области, а также в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, для включения земельных участков в границы населенных пунктов и исключения земельных участков из границ населенных пунктов;
48) выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, когда выдача указанных разрешений отнесена в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности;
48.1) представление копий разрешений на строительство в границах приаэродромной территории в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в случаях, когда выдача указанных разрешений отнесена в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к компетенции исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере градостроительной деятельности, и рассмотрение предписаний данного федерального органа исполнительной власти о прекращении действия таких разрешений на строительство;
49) регистрация в установленном порядке выполнения инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий на территории Архангельской области;
50) согласование заданий на разработку документов территориального планирования муниципальных образований Архангельской области, заданий на разработку документации по планировке территории муниципальных образований Архангельской области;
51) рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), имеющих федеральное или региональное значение, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
52) предварительное согласование схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;
53) формирование и распоряжение фондом документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области, а также ведение базы данных указанного фонда;
54) разработка в установленном порядке проекта постановления Правительства Архангельской области о порядке предварительного согласования схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений;
55) ведение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
56) направление главам поселений Архангельской области, главам городских округов Архангельской области требований о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях размещения объектов регионального значения (за исключением линейных объектов) в случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации возможность размещения на территориях поселений Архангельской области, городских округов Архангельской области предусмотренных документами территориального планирования указанных объектов;
57) рассмотрение в пределах своей компетенции представленной лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельской области) в границах Архангельской области;
58) рассмотрение и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения муниципального района, городского округа Архангельской области, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета муниципального района, городского округа Архангельской области и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Архангельской области, имеющих общую границу, в границах Архангельской области, в случае, предусмотренном частью 4.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;
59) согласование документации по планировке территории органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
60) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
9. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;
2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;
Постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 г. N 159-пп подпункт 3 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) утверждение порядка (методики) расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области и корректирующих коэффициентов к ним;
4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;
5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;
6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;
7) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
10. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) исключен с 10 ноября 2016 г.
См. текст подпункта 1 пункта 10
2) обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 ноября 2017 г. N 463-пп в подпункт 3 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
3) организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе утверждение заключений данных государственных экспертиз, через подведомственные министерству государственные учреждения Архангельской области, выполняемых для подготовки такой проектной документации, за исключением государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача заключений экспертизы, предусмотренных частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
4) исключен
См. текст подпункта 4 пункта 10
5) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:
за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
11. Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
12. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8-10 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
2) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
3) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения министерства;
4) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе осуществление отдельных функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области;
6) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
7) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
8) осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных и иных программ Архангельской области;
9) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ министерства;
10) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
11) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;
12) организ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.