Постановление Администрации МО "Вельский муниципальный район"
от 20 июня 2014 г. N 1084
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на территории МО "Вельский муниципальный район"
В целях реализации программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области на 2013-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп, подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей на 2013-2018 годы" в соответствии с областным законом от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на территории МО "Вельский муниципальный район" (Приложение N 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования |
В.Г. Шерягин |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на территории МО "Вельский муниципальный район"
(утв. постановлением главы МО "Вельский муниципальный район" Архангельской области от 20 июня 2014 г. N 1084)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления (исполнения) муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на территории МО "Вельский муниципальный район" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) управления образования администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области при предоставлении муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - Услуги).
Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, оформление и регистрацию, получение Услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия, термины, определения
- дети (несовершеннолетние) - лица, школьного возраста до 17 лет (включительно), проживающие или пребывающие на территории МО "Вельский муниципальный район" в каникулярный период;
- отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований;
- организаторы отдыха и оздоровления детей - туристические агентства, оздоровительные загородные стационарные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, базы отдыха, включённые в реестр организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей Архангельской области;
- организации отдыха детей и их оздоровления - лагеря дневного пребывания детей:
1) муниципальные бюджетные образовательные учреждения МО "Вельского муниципального района", организующие отдых и оздоровление детей в каникулярное время;
2) муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей (МБОУ ДОД "Детский юношеский центр", МБОУ ДОД "Вельская ДЮСШ", МБОУ ДОД "Дом детского творчества"), организующие отдых и оздоровление детей и подростков в каникулярное время;
3) Государственное бюджетное комплексное учреждение Архангельской области общего типа "Вельский центр социальной помощи семье и детям "Скворушка" по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Заявителями на предоставление Услуги являются:
- физические лица - родители (законные представители) детей, проживающих на территории МО "Вельский муниципальный район", школьного возраста до 17 лет (включительно);
- физические лица - индивидуальные предприниматели, являющиеся работодателями родителей (законных представителей);
- юридические лица - работодатели родителей (законных представителей), профсоюзные организации;
- представители заявителей родителей (законных представителей), действующие на основании нотариально заверенной доверенности. Документ, предоставляется в орган, предоставляющий муниципальную услугу, вместе с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информирование заявителей осуществляется органом местной администрации, осуществляющим непосредственное предоставление муниципальной услуги - управлением образования администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области (далее - Управление).
1.3.1. Информирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:
- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема документов;
- срок рассмотрения документов;
- стадия рассмотрения документов
- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- по телефону (81836) 6-37-36;
- по электронной почте rono51@atnet.ru;
- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации в Управление по адресу: 165150, Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 51;
- при личном обращении заявителя;
на официальном информационном Интернет-сайте администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области (далее - Интернет-сайт администрации) www.velskmo.ru;
- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi29.ru;
- на информационных стендах, размещенных по месту нахождения Управления г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 51;
1.3.3. Информация о местонахождении и графике работы Управления:
Наименование |
управление образования администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области" |
Адрес |
165150, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 51, 1 этаж |
Контактный телефон/факс |
(81836) 6-37-36 |
Электронный адрес управления образования |
rono51@atnet.ru |
Приемные дни и время приема |
Понедельник - с 15.00 до 17.00 Вторник - с 15.00 до 17.00 Среда - с 9.00 до 13.00 Суббота, воскресенье - выходные дни. |
1.3.4. При информировании посредством личного обращения заявителя ведущий специалист Управления (далее - Специалист), ответственный за информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы.
- При ответах на телефонные звонки и устные обращения, Специалист подробно и в вежливой форме информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
- При информировании Специалист, ответственный за информирование, представляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).
1.3.5. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения (Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
1.3.6. В любое время, с момента подачи заявления, заявитель имеет право на получение сведений о ходе прохождения административных процедур. Для этого заявителем указываются (называются): дата и входящий номер в расписке о принятии документов, направленных (переданных) заявителем. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе административной процедуры находится решение вопроса по существу заявления.
1.3.7. На информационном стенде Управления размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- график работы, адрес, телефон (факс) и электронный адрес Управления.
1.3.8. На официальном Интернет-сайте органа размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- контактные данные управления образования (почтовый адрес, номер телефона для справок, адрес электронной почты);
- график работы Управления;
- образцы заполнения заявителями бланков документов;
- порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц (муниципальных служащих).
На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается информация согласно "Положению о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг", утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
1.3.9. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на территории МО "Вельский муниципальный район".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области (далее - Управление).
Непосредственным исполнителем муниципальной услуги в Управлении является:
- Специалист отдела дошкольного, общего и дополнительного образования Управления (далее - Специалист).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- перечисление денежных средств (компенсации стоимости путевок в детские загородные стационарные оздоровительные лагеря и (или) проезда к месту отдыха и обратно) на (расчетный) лицевой счет заявителя или организатора отдыха;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в срок не более 30 календарных дней с момента предоставления полного пакета документов заявителем.
2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Услуги:
1) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями;
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 4.10.2000 N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка Российской Федерации";
5) Национальный стандарт Российской Федерации "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" ГОСТ Р 52887 - 2007;
6) Областной закон Архангельской области от 30.09.2011 N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей",
7) Постановление от 13 марта 2013 г. N 110-пп "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей";
8) Постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области" Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013-2018 годы)", подпрограмма "Развитие системы отдыха и оздоровления детей на 2013-2018 годы";
9) Постановление Правительства Архангельской области от 21 ноября 2013 года N 529-пп "Об установлении на 2014 год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и в специализированных (профильных) лагерях без круглосуточного пребывания, расположенных на территории Архангельской области";
10)Постановление Правительства Архангельской области от 21 ноября 2013 года N 528-пп "Об установлении на 2014 год среднего размера стоимости путевок в организации отдыха и оздоровлении детей, расположенные на территории Архангельской области";
11) Постановление Правительства Архангельской области от 21 ноября 2013 года N 530-пп "Об установлении на 2014 год предельных размеров единовременной оплаты (компенсации) стоимости путевок за счет средств областного бюджета";
12) Постановления Главы муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области:
- от 11.11.2013 г. N 1719 "Об установлении на 2014 год предельных размеров единовременной оплаты (компенсации) стоимости путевок за счет средств местного бюджета", предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие образования в МО "Вельский муниципальный район" на 2014 год;
- от 31.01.2014 г. N 157 "Об определении уполномоченного органа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Вельского района";
- от 26.02.2014 г. N 336 "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период 2014 года";
- от 25 февраля 2014 г. N 331 "Об утверждении положения о муниципальной комиссии по учету, распределению, контролю использования субсидий из областного и средств местного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей в 2014 году и Порядка расходования субсидий из областного и средств местного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условия их предоставления в 2014 году;
13) Распоряжения управления образования МО "Вельский муниципальный район" Архангельской области:
- от 15 января 2014 г. N 49 "О мероприятиях по подготовке к проведению детской оздоровительной кампании в МО "Вельский муниципальный район";
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативно-правовыми актами и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые вправе представить заявитель:
- заявление по форме, указанной в приложении N 1 настоящего регламента (оригинал, один экземпляр);
- копию свидетельства о рождении ребенка или копию паспорта ребенка с предоставлением подлинника документа;
- справка из образовательного учреждения об обучении ребёнка (оригинал);
- копии документов, удостоверяющих личность родителя (законных представителей) с предоставлением подлинника документа;
- справку о регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания в МО "Вельский муниципальный район" с указанием состава семьи (оригинал);
- справки с места работы родителей (законных представителей) о совокупных доходах за три предыдущих месяца на момент подачи заявления, а также справки о других видах материальных доходов семьи (пособиях, пенсиях), в случае развода родителей - копия свидетельства о расторжении брака и справка о получении и размере алиментов (оригинал);
- договор с загородным стационарным детским оздоровительным лагерем (оригинал);
- счет на стоимость путевки из лагеря, туристического агентства (оригинал);
- оригиналы проездных документов к месту отдыха и обратно либо копии проездных и иных документов, подтверждающих фактические расходы на оплату проезда ребенка в составе организованной группы, заверенные организатором отдыха;
- счет на стоимость проезда (при необходимости).
Для получения муниципальной услуги заявитель вправе представить в Управление следующие документы:
- копия документа, подтверждающего звание победителя, призера международных, всероссийских, областных конкурсов, фестивалей, соревнований, олимпиад - для родителей детей-победителей и призеров международных, всероссийских, областных конкурсов, фестивалей, соревнований, олимпиад (при необходимости);
- копия документа, подтверждающего трудную жизненную ситуацию семьи, социальный статус семьи - для многодетных семей, малообеспеченных семей, приемных семей, детей под опекой (при необходимости);
- справка с места работы родителя - для работников бюджетных организаций о том, что в настоящее время заявитель является работником бюджетной организации (при необходимости).
- документ, подтверждающий сведения о социальных выплатах заявителю;
- справку о размере пенсии.
Заявители - работодатели, профсоюзные организации представляют в Управление заявку по форме указанной в приложении N 2 настоящего регламента (оригинал, один экземпляр) и реестр детей приложение N 3. К заявке прилагаются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (п. 2.6.1.).
2.6.2. Способ доставки документов:
- при личном обращении заявителя;
- почтовым отправлением;
- через уполномоченного заявителя.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:
- отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для отказа:
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
- если возраст ребенка не соответствует установленному (от 6,5 до 17 лет включительно);
- отсутствие свободных путевок в детские оздоровительные лагеря на заявленную смену;
- непредставление заявителем всех необходимых документов;
- при наличии медицинских противопоказаний;
- невнесение оплаты за путевку (долевое финансирование);
- получение на ребенка оплаты (компенсации) стоимости в текущем году;
- оздоровительный лагерь отсутствует в реестре организаций отдыха и оздоровления детей Архангельской области, утвержденного министерством труда, занятости и социального развития;
- получение денежной компенсации на оздоровление ребенка по месту службы одним из родителей (лицом его замещающим).
2.8.2. Основания для приостановления:
- отсутствие необходимых документов;
- наличие соответствующего заявления родителей (законных представителей) о приостановлении Услуги;
- отсутствие финансирования на оплату (компенсацию стоимости) путевок и оплату проездных документов до места отдыха и обратно.
Уведомление о приостановлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме (на бумажном носителе либо в электронном виде) в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.9. Муниципальная услуга "Организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на территории МО "Вельский муниципальный район" предоставляется бесплатно, один раз в течение календарного года, в порядке очерёдности по дате приёма заявления от заявителя. Размер оказания финансовой помощи на приобретение путёвки, размер выплаты единовременной денежной компенсации родителю (законному представителю) определяется индивидуально по каждому заявлению на заседаниях межведомственной комиссии по организации и обеспечению летнего отдыха детей в соответствии с Порядком расходования субсидий из областного и средств местного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условия их предоставления в текущем году.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Регистрация заявления производится при приеме (регистрации) заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги путем присвоения каждому заявлению уникального входящего номера.
2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы Специалиста Управления. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. Специалист, оказывающий муниципальную услугу, должен быть обеспечен надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для их исполнения.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, организующего предоставление муниципальной услуги, места приема и выдачи документов, места информирования заявителей.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- размещение информационных материалов на официальном информационном Интернет-сайте администрации МО "Вельский муниципальный район" www.velskmo.ru, Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг, в местах предоставления муниципальной услуги www.gosuslugi29.ru;
Показателем качества муниципальной услуги является:
- соответствие времени ожидания предоставления муниципальной услуги нормативу, установленному настоящим административным регламентом;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- культура обслуживания заявителей;
- точность исполнения муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателей результатом муниципальной услуги и отсутствие нарушений порядка предоставления муниципальной услуги при проведении контроля.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Интернет-сайт администрации (раздел "муниципальные услуги") заявителю:
- предоставляется общая информация об услуге: порядок получения услуги и адреса мест приема документов для предоставления услуги;
- предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
- Прием и регистрацию заявления (заявки) и прилагаемых к нему документов.
- Рассмотрение заявления (заявки) с прилагаемыми к нему документами и принятие решения о результате оказания муниципальной услуги.
- Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема выполнения административных действий при оказании муниципальной услуги представлена в Приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления (заявки) и приложенного пакета документов.
3.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Управление заявления об оказании муниципальной услуги в соответствии с приложением комплекта документов, согласно п. 2.6.1. административного регламента.
3.2.2. Специалист Управления проводит проверку заявления и приложенных к нему документов, путем сопоставления сведений, содержащихся в них.
3.2.3. При установлении фактов несоответствия заявления (заявки) и прилагаемых документов требованиям, установленным настоящим регламентом, Специалист Управления готовит уведомление об отказе или приостановлении предоставления Услуги с указанием причин.
3.2.4. Поступившее заявление (заявка) и комплект документов регистрируется Специалистом Управления в книге регистрации заявок.
Результат административного действия - зарегистрированное заявление (заявка) с пакетом документов.
3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о результате оказания муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административного действия является получение Специалистом Управления зарегистрированного заявления (заявки) и приложенного пакета документов.
3.3.2. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок исполнения муниципальной услуги. Консультации проводятся устно. При ответах
на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела образования администрации МО "Вельский муниципальный район" подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
3.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.3.4. По итогам рассмотрения заявления (заявки), решение об оказании муниципальной услуги или об отказе в оказании муниципальной услуги принимается специально созданной комиссией.
В случае принятия решения об оказании муниципальной услуги, Специалист готовит проект Распоряжения главы МО "Вельский муниципальный район" об утверждении распределения финансовых средств на возмещение части затрат, связанных с оплатой путевок в стационарные загородные оздоровительные лагеря и (или) проезда к месту отдыха и обратно.
3.3.5. В случае принятия решения об отказе в оказании муниципальной услуги Специалист готовит проект Уведомления об отказе за подпись начальника Управления.
3.3.6. Проекты Распоряжений поступают на рассмотрение главе МО "Вельский муниципальный район".
Результат административного действия - издание Распоряжения главы МО "Вельский муниципальный район" об утверждении распределения финансовых средств на возмещение части затрат, связанных с оплатой путевок в стационарные загородные оздоровительные лагеря и (или) проезда к месту отдыха и обратно либо издания Уведомления об отказе.
3.4. Оформление результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административного действия является поступление Специалисту подписанного Постановления главы муниципального образования "Вельский муниципальный район" об утверждении распределения финансовых средств на возмещение части затрат, связанных с оплатой путевок в стационарные загородные оздоровительные лагеря и (или) проезда к месту отдыха и обратно.
3.4.2. Специалист направляет Уведомление об отказе в оказании муниципальной услуги удобным заявителю способом: почтой, лично, через законного представителя.
3.4.3. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя компенсации. Способом фиксации данного административного действия является платежное поручение Управления Федерального казначейства по Архангельской области.
Результаты административного действия - перечисление денежных средств (компенсации стоимости путевок в детские загородные стационарные оздоровительные лагеря и (или) проезда к месту отдыха и обратно) на (расчетный) лицевой счет заявителя или организатора отдыха или направление заявителю Уведомления об отказе в оказании муниципальной услуги.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем Управления в следующих формах:
- текущее наблюдение за выполнением муниципальными служащими административных действий при предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) муниципальных служащих Управления, выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется постоянно руководителем Управления.
4.3. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых вариантов для принятия решений по таким обращениям.
4.4. По результатам контроля в случае необходимости осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Обязанности Специалиста Управления по исполнению настоящего административного регламента, а также его персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляется в должностной инструкции муниципального служащего.
4.6. Специалист несёт ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги.
4.7. По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений требований административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Решения руководителя Управления могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и в судебном порядке.
4.9. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрации МО "Вельский муниципальный район" www.velskmo.ru и через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi29.ru.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами МО "Вельский муниципальный район" (далее - муниципальные правовые акты) для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами МО "Вельский муниципальный район" (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами МО "Вельский муниципальный район" (в том числе настоящим административным регламентом);
6) отказ органа, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалобы, указанные в пункте 5 подпункта 1 настоящего административного регламента, подаются:
1) на решения и действия (бездействия) муниципальных служащих Управления кроме заместителя руководителя - заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю Управления;
2) на решения и действия (бездействия) заместителя руководителя Управления - руководителю Управления;
3) на решения и действия (бездействия) руководителя Управления - главе МО "Вельский муниципальный район".
5.3. Жалобы, указанные в пункте 5 подпункта 1 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через официальный сайт администрации МО "Вельский муниципальный район": www.velskmo.ru
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.29.ru.
5.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование Управления, фамилия и инициалы должностного лица, муниципального служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется руководителем Управления. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.6. При рассмотрении жалобы руководитель Управления:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
5.7. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня её регистрации.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов. С уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о её переадресации;
5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, устранении нарушений иных прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.
5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.
Приложение N 1
Начальнику управления образования
МО "Вельский муниципальный район" Т.В. Рябовой
от ___________________________________________
Фамилия, имя, отчество (полностью)
родителей или опекунов
___________________________________________
город/село ________________________________
адрес регистрации
улица ________________ дом ___ квартира ___
___________________________________________
адрес фактического проживания
___________________________________________
контактные телефоны родителей (опекунов)
паспорт серия _____ N ________ от _________
___________________________________________
кем выдан
ИНН ____________________________
малоимущая семья ______(да/нет);
многодетная семья ______ (да/нет);
неполная семья ________ (да/нет);
семья, в которой один из родителей инвалид ______ (да/нет);
семья безработных граждан ______ (да/нет);
семья работника бюджетной сферы ______ (да/нет);
ребенок с ограниченными возможностями здоровья ______ (да/нет);
ребенок из группы риска (состоит на учете в КДН, ПДН ОМ УВД,
внутришкольном учете) ______ да/нет);
ребенок, занимающийся в системе дополнительного образования
______(да/нет);
ребенок-участник профильных лагерей или объединений ______(да/нет);
заявление.
Прошу оказать финансовую помощь на оплату путевок / оплату проезда
в летний лагерь _______________________________________________ _________
наименование лагеря, смена
моему ребенку ___________________________________________________________
Ф.И.О. ребенка
дата рождения "_____" _________ _____ ________________________ класс ___.
число месяц год место учебы
Прилагаю следующие документы:
1. Копия свидетельства о рождении (с 14 лет копию паспорта) ребенка;
копия паспортов родителей; справка с места жительства о составе семьи;
копия документов об опекунстве, попечительстве; копия документа,
подтверждающего статус многодетной семьи; справки о доходах обоих
родителей за предыдущие 3 месяца; справка об обучении ребенка из
муниципального общеобразовательного учреждения.
2. Соглашение; договор с лагерем; счета на оплату путевки, проезда.
Настоящим заявлением даю согласие на получение уполномоченным органом
данных, необходимых для проверки предоставленных мною сведений, и
восполнение отсутствующей информации от соответствующих органов власти,
организаций всех форм собственности, а также на обработку и использование
моих персональных данных и персональных данных моего ребенка.
Я и члены моей семьи предупреждены об ответственности за предоставление
недостоверной или неполной информации.
Обеспечить долевое финансирование на оплату стоимости путевки
гарантирую.
"__" ________ 20__ г. _____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
Приложение N 2
ЗАЯВКА
на компенсацию стоимости путевок в организации отдыха
и оздоровления, приобретенных для детей работников
_______________________________________________________________
(наименование работодателя)
Банковские реквизиты для перечисления бюджетных средств:
Получатель ________________________
Банк получателя _________________________
Расчетный счет ______________________ БИК _______________________________
ИНН _________________________________ КПП _______________________________
юридический адрес работодателя:__________________________________________
(адрес, телефон, факс)
фактический адрес работодателя:__________________________________________
(адрес, телефон, факс)
в лице __________________________________________________________________
(должность, имя, отчество, фамилия руководителя)
Просим выделить денежные средства на оплату (компенсацию стоимости) ____
(кол-во) путевок для детей работников нашей организации на основании
предоставленных документов:
- счет на Управление;
-соглашение с Управлением образования об организации летнего отдыха детей
________________________________________________________________________;
(N, дата заключения соглашения)
- реестр детей в количестве ______ человек;
- договор с лагерем ДОЛ "__________________________" (или Положение и
распоряжение, если лагерь является ведомственным);
- обратный талон к путевке N _________ серия ___________;
- пакет документов (заявление от родителей по форме; копия свидетельства
о рождении/паспорта ребенка; копии паспортов родителей (законных
представителей); справка о составе семьи; справка из ОУ об обучении
ребенка; справки родителей о совокупных доходах за предыдущие 3 месяца)
Настоящей заявкой подтверждается, что:
дети, для которых приобретены путевки за счет средств работодателя,
право на санаторное лечение и оздоровление в период летних школьных
каникул 2014 года не реализовали, правом на оздоровление как дети,
находящиеся в трудной жизненной ситуации, не пользовались;
родители данных детей в межведомственную комиссию по обеспечению
отдыха и оздоровления детей в каникулярный период по вопросу оплаты
(компенсации) стоимости путевки в загородный стационарный детский
оздоровительный лагерь в 2014 году не обращались.
Подпись руководителя _________________ (________________)
___ __________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 3
ФОРМА РЕЕСТРА
детей, отдохнувших и оздоровленных с привлечением средств
областного бюджета и бюджета муниципального образования*
за _______ месяц 20__ года
(оплата путевок/оплата проезда/оплата стоимости набора продуктов питания)
N п/п |
ФИО ребенка |
Дата рождения |
Адрес |
Наименование оздоровительного лагеря |
Смена |
Категория семьи |
Размер оплаты стоимости путевки/проезда/ набора продуктов питания, в том числе: |
Примечание (досрочный выезд) |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного
органа местного самоуправления _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п. _____________
* Реестр составляется по каждому виду расходов отдельно.
Приложение N 4
Блок-схема
административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на территории МО "Вельский муниципальный район"
Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги |
| | |
/----------------------\ /-----------------\ /----------------------\
| Почтой | | Лично | | В электронной форме |
\----------------------/ \-----------------/ \----------------------/
|
/----------------------------------------\
| Прием и регистрация документов |
\----------------------------------------/
|
/----------------------------------------\
| Рассмотрение заявления и документов |
\----------------------------------------/
| | |
/--------------------\ /-----------------------\ /--------------------\
|Принятие решения | |Направление уведомления| |Принятие решения |
|комиссией об отказе | |заявителю об отказе | |комиссией о |
|в предоставлении | |в предоставлении | |предоставлении |
|муниципальной услуги| |муниципальной услуги | |муниципальной услуги|
\--------------------/ \-----------------------/ \--------------------/
|
Издание распоряжения администрации МО "Вельский муниципальный район" о предоставлении муниципальной услуги |
|
Перечисление денежных средств на расчетный (лицевой) счет организатора отдыха |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации МО "Вельский муниципальный район" от 20 июня 2014 г. N 1084 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на территории МО "Вельский муниципальный район"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был