Распоряжение администрации Архангельской области от 15 апреля 2008 г. N 45-ра/8 "Об исполнении областного бюджета за 2007 год"

В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 68 областного закона от 21 июня 2006 года N 186-11-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области" (с изменениями от 18 апреля 2007 года N 349-17-ОЗ, от 27 июня 2007 года N 369-19-ОЗ), рассмотрев отчет об исполнении областного бюджета за 2007 год:

1. Принять к сведению информацию департамента финансов Архангельской области об исполнении областного бюджета за 2007 год.

2. Департаменту финансов Архангельской области совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу продолжить практику проведения заседаний комиссии по обеспечению доходов областного бюджета.

3. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу:

1)  принять меры по снижению к концу года размера недоимки в бюджет области, взять под особый контроль уровень собираемости по транспортному налогу с физических лиц;

2)  проанализировать и представить в администрацию Архангельской области список организаций, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области и не стоящих на учете по платежам в территориальный фонд медицинского страхования (из числа организаций, зарегистрированных за пределами Архангельской области);

3)  продолжить совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области работу по легализации заработной платы и сокращению убыточности предприятий.

4. Департаменту по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области:

1) с целью недопущения потерь при сборе земельного налога и арендной платы за землю подготовить в месячный срок обращение в адрес руководителей муниципальных образований с предложением провести работу с организациями по вопросу выкупа земельных участков (обратив особое внимание на участки, подлежащие разграничению в федеральную собственность) и организовать контроль за этой работой;

2) провести инвентаризацию земельных участков, находящихся в областной собственности, а также земельных участков в городе Архангельске до разграничения собственности с целью выявления неиспользуемых участков, вовлечения их в хозяйственный оборот и повышения бюджетной отдачи;

3) ежеквартально осуществлять мониторинг задолженности по арендной плате за землю до разграничения собственности в разрезе городских округов и муниципальных районов.

5. Заместителю главы администрации Архангельской области по управлению природными ресурсами и экологии Давитиашвили А.Ш.:

1) до 01 июня 2008 года совместно с ОАО "Севералмаз" подготовить предложения по увеличению доходов бюджета области от реализации алмазов;

2) до 01 июня 2008 года совместно с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области подготовить предложения о взаимодействии с Правительством Российской Федерации по ликвидации задолженности подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, работающих на территории Архангельской области, по плате за негативное воздействие на окружающую среду;

3) подготовить и направить предложения в Правительство Российской Федерации об утверждении уполномоченного государственного органа по установлению индикативных цен на лесопродукцию в целях контроля обоснованности ценообразования при экспорте.

6. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области совместно с налоговыми органами продолжить работу с организациями и индивидуальными предпринимателями по вопросу повышения зарплаты (доведению до среднеотраслевого уровня). Поручить комитету по труду Архангельской области координировать указанную работу.

7. Руководителям департамента здравоохранения Архангельской области, департамента образования и науки Архангельской области, департамента строительства Архангельской области, департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области принять в 2008 году исчерпывающие меры по погашению имеющейся просроченной кредиторской задолженности в подведомственных им учреждениях.

8. Руководителям главных распорядителей средств областного бюджета:

1)  в целях усиления контроля за своевременным и целевым расходованием средств областного бюджета разработать до 01 мая 2008 года план проверок целевого использования средств бюджетными учреждениями, а также средств, передаваемых муниципальным районам в рамках межбюджетных трансфертов;

2) продолжить в текущем году процесс оптимизации сети областных государственных учреждений, рассмотреть возможность внедрения других организационно-правовых форм учреждений, в том числе в части преобразования в автономные учреждения;

3) рассмотреть вопрос о выплате заработной платы сотрудников через платежные карты.

9. Контрольно-ревизионному управлению Архангельской области совместно с департаментом финансов Архангельской области в месячный срок отработать механизм взаимодействия органов финансового контроля Архангельской области.

10. Органам финансового контроля (контрольно-ревизионное управление Архангельской области, департамент финансов Архангельской области, главные распорядители средств областного бюджета) в случаях выявления фактов нецелевого использования средств областного бюджета, других правонарушений в сфере финансов обеспечить выполнение процедур, установленных Указом Президента Российской Федерации от 03 марта 1998 года N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики".

11. Департаменту строительства Архангельской области:

1) до 01 июня 2008 года разработать порядок ведения реестра незавершенного строительства объектов государственной и муниципальной собственности и до 01 августа 2008 года обеспечить его составление;

2) до 01 августа 2008 года провести мониторинг выполнения мероприятий областной адресной инвестиционной программы 2008 года с целью изыскания возможности перераспределения средств на вводные объекты, снижения количества объектов незавершенного строительства, отнесенных к "долгостроям", и учесть результаты мониторинга при формировании областной адресной инвестиционной программы на 2009 год;

3)  направить главным распорядителям средств областного бюджета обобщенную информацию органов местного самоуправления муниципальных образований об остатках неиспользованных средств областной адресной инвестиционной программы за 2007 год.

12. Департаменту экономического развития Архангельской области до 01 июля 2008 года внести на рассмотрение администрации Архангельской области предложения по совершенствованию на территории Архангельской области процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

13.  Департаменту лесного комплекса Архангельской области проводить регулярный мониторинг предприятий лесной промышленности с целью недопущения банкротства предприятий и потерь бюджета Архангельской области.

14.  Рекомендовать органам местного самоуправления в целях эффективного использования бюджетных средств обеспечить:

необходимый уровень софинансирования по объектам муниципальной собственности для своевременного ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства;

осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, по которым имеется утвержденная проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы и заключением о достоверности сметной стоимости.

15. Установить, что за представление недостоверной информации при составлении бюджетной отчетности по расходам областного бюджета персональную ответственность несут руководители исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

16. Внести в установленном порядке материалы по отчету об исполнении областного бюджета за 2007 год (в форме проекта областного закона "Об исполнении областного бюджета за 2007 год") в Архангельское областное Собрание депутатов для проведения внешней проверки контрольно-счетной палатой Архангельского областного Собрания депутатов и подготовки соответствующего заключения.

17. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области по вопросам инфраструктурного развития Войкова В.А.

18. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности главы администрации

В.А. Войков