Распоряжение мэра г. Архангельска
от 26 декабря 2007 г. N 1527р
"Об утверждении Порядка предоставления в 2008 году из городского бюджета
субсидий на возмещение убытков перевозчикам, осуществляющим перевозки
пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Город Архангельск"
28 мая 2008 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2008 году из городского бюджета субсидий на возмещение убытков перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Архангельск".
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01 января 2008 года.
3. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Назарова А.Н.
И.о. мэра города |
В.Н. Павленко |
Порядок
предоставления в 2008 году из городского бюджета субсидий
на возмещение убытков перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Архангельск"
(утв. распоряжением мэра города Архангельска от 26 декабря 2007 г. N 1527р)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления в 2008 году субсидий из городского бюджета на возмещение перевозчикам убытков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на островах Кего и Бревенник и по маршрутам N 9 "Автовокзал - порт Экономия", N 15-у "Морской речной вокзал - остров Краснофлотский", N 25 "Морской речной вокзал - поселок Пирсы" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - субсидируемые маршруты).
2. В настоящем Порядке под перевозчиками понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по субсидируемым маршрутам на основании соответствующих прав и разрешений.
3. Право на получение субсидий из городского бюджета на возмещение перевозчикам убытков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, имеют перевозчики, с которыми заключены договоры на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске по субсидируемым маршрутам в соответствии с областным законом от 26.05.1999 N 125-22-ОЗ "О порядке обслуживания перевозчиками автобусных маршрутов общего пользования в Архангельской области" (с изменениями и дополнениями) и решением Архангельского городского Совета депутатов от 29.06.2000 N 119 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании "Город Архангельск" на маршрутах общего пользования" (с изменениями и дополнениями).
4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий из городского бюджета на возмещение перевозчикам убытков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на 2008 год.
5. Субсидии из городского бюджета на возмещение перевозчикам убытков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам (далее - субсидии), предоставляются из расчета возмещения фактических убытков, определяемых как разность между доходами и экономически обоснованными затратами перевозчиков от перевозки пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, в зависимости от процента выполнения расписания движения по субсидируемым маршрутам.
6. Для определения и обоснования размера убытков, возникающих в результате перевозки пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, перевозчики обязаны вести раздельный учет доходов и экономически обоснованных затрат по субсидируемым маршрутам и иным осуществляемым видам деятельности.
Доходы, связанные с перевозками пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, определяются перевозчиками исходя из фактически полученных доходов от перевозки пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам с учетом компенсации выпадающих доходов от перевозки отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Архангельской области.
Экономически обоснованные затраты, связанные с оказанием перевозчиками услуг по перевозке пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, рассчитываются перевозчиками в соответствии с Инструкцией по составу, учету и калькулированию затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий автомобильного транспорта, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 29.08.1995.
В случае выполнения перевозчиком менее 95 процентов утвержденного расписания движения по субсидируемому маршруту размер предоставляемой субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Рфс = Соп x (Пвтр/95),
где:
Рфс - размер субсидии;
Соп - размер рассчитанных перевозчиком убытков в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;
Пвтр - процент выполнения расписания движения, определяемый управлением транспорта и связи мэрии города как отношение количества выполненных по расписанию рейсов к плановому количеству рейсов, предусмотренных расписанием, на основании данных, представленных Центральной диспетчерской службой муниципального унитарного предприятия "Архангельское предприятие пассажирских перевозок".
7. Фактический объем субсидий ежемесячно рассчитывается управлением транспорта и связи мэрии города на основании отчетов, представляемых перевозчиками по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в порядке и сроки, установленные пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.
8. Предоставление субсидий перевозчикам осуществляется на основании договоров, заключаемых мэрией города с перевозчиками в пределах доведенных до службы заместителя мэра города по городскому хозяйству лимитов бюджетных обязательств.
9. Ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, перевозчик представляет в управление транспорта и связи мэрии города следующие документы:
а) отчет о доходах и затратах перевозчика, связанных с перевозкой пассажиров и багажа по субсидируемому маршруту, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Отчет). Размер убытков от перевозки пассажиров и багажа по субсидируемому маршруту рассчитывается перевозчиком (далее - размер заявленных убытков) и указывается им в строке 4 Отчета;
б) заверенные копии билетно-учетных листов по субсидируемым маршрутам за отчетный период;
в) расчет общепроизводственных и общехозяйственных затрат перевозчика за отчетный период.
Распределение общепроизводственных и общехозяйственных затрат осуществляется перевозчиком в порядке, установленном им в соответствии с Инструкцией по составу, учету и калькулированию затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий автомобильного транспорта, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 29.08.1995.
Управление транспорта и связи мэрии города вправе запросить у перевозчика иные документы, необходимые для определения и подтверждения правильности расчета перевозчиком размера заявленных убытков.
Отчет за последний месяц 2008 года представляется перевозчиком не позднее 20 января 2009 года.
10. В течение 10 дней с даты получения от перевозчика документов управление транспорта и связи мэрии города проверяет документы и правильность расчета размера заявленных перевозчиком убытков.
В случае, если перевозчиком представлены не все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, или в этих документах отсутствует информация, необходимая для определения и подтверждения правильности и обоснованности расчета размера заявленных убытков, а также в случае выявления ошибок в расчетах управление транспорта и связи мэрии города возвращает документы перевозчику.
Перевозчик в срок, установленный управлением транспорта и связи мэрии города, устраняет допущенные нарушения и представляет все предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка документы в управление транспорта и связи мэрии города.
При представлении перевозчиком всех предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка документов, управление транспорта и связи мэрии города определяет размер предоставляемой перевозчику субсидии, заполняет строки 5 и 6 Отчета и направляет в службу заместителя мэра города по городскому хозяйству Отчет, подписанный начальником управления транспорта и связи мэрии города, и представленные перевозчиком документы.
11. Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству в течение 5 дней с даты получения Отчета и прилагаемых к нему документов проверяет представленный Отчет и документы, формирует сводный реестр поручений на оплату денежных обязательств и направляет его с Отчетом, подписанным начальником службы заместителя мэра города по городскому хозяйству, в департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города.
12. Департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств городского бюджета, исполнения городского бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита городского бюджета, утвержденным распоряжением мэра города от 30.01.2007 N 88р (с изменениями и дополнениями), осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств, формирует платежные поручения для перечисления денежных средств с лицевого счета департамента финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города в Отделении по г. Архангельску Управления Федерального казначейства по Архангельской области на счета перевозчиков в кредитных организациях.
13. Субсидия за декабрь 2008 года предоставляется не позднее 20 декабря 2008 года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств в объеме, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае, если объем предоставленной за декабрь 2008 года субсидии превышает объем субсидии, определенный по данным отчета, представленного перевозчиком, излишне перечисленная субсидия подлежит возврату в городской бюджет до 31 января 2009 года.
14. Контроль за правильностью и обоснованностью размера заявленных перевозчиком убытков осуществляется управлением транспорта и связи мэрии города и службой заместителя мэра города по городскому хозяйству в порядке, предусмотренном пунктами 9-11 настоящего Порядка.
15. Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству, контрольно-ревизионное управление мэрии города вправе также проводить проверки (ревизии) перевозчиков, получивших субсидии, на предмет правильности и обоснованности размера заявленных ими убытков.
16. Для проведения проверки (ревизии) перевозчик обязан представить проверяющим все первичные документы, связанные с перевозкой пассажиров по субсидируемым маршрутам, а также первичные документы по иным осуществляемым видам деятельности, затраты по которым учитываются в затратах по перевозке пассажиров по субсидируемым маршрутам.
17. Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству вправе приостановить перечисление субсидий до окончания сроков проведения проверок (ревизий), проводимых в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
О принятом решении служба заместителя мэра города по городскому хозяйству извещает перевозчика.
Решение о приостановлении перечисления субсидий перевозчику принимается в следующих случаях:
а) документы, представленные перевозчиком, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;
б) сведения, содержащиеся в представленных перевозчиком документах, являются недостоверными или искаженными.
18. В случае установления по результатам проверок (ревизий), проведенных в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, фактов неправильного определения перевозчиком размера заявленных убытков, в том числе и в случае представления им документов, содержащих недостоверную информацию, излишне перечисленные субсидии:
а) подлежат зачету службой заместителя мэра города по городскому хозяйству в счет предстоящих платежей, а оставшаяся не возмещенной после проведения зачета сумма излишне перечисленной субсидии подлежит возврату перевозчиком в городской бюджет;
б) подлежат возврату в городской бюджет при установлении указанных фактов по окончании 2008 года.
Излишне перечисленные субсидии возвращаются перевозчиком в городской бюджет в срок, указанный службой заместителя мэра города по городскому хозяйству или контрольно-ревизионным управлением мэрии города в предложениях по устранению выявленных нарушений.
Распоряжением мэра города Архангельска от 28 мая 2008 г. N 636р в настоящий Перечень внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2008 году
из городского бюджета субсидий на возмещение убытков
перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Город Архангельск"
Перечень
субсидируемых за счет средств городского бюджета
регулярных внутригородских маршрутов на 2008 год
28 мая 2008 г.
N п/п |
N маршрута | Маршрут следования | Основание субсидирования |
1. | N 18 | МЛП - п. Конвейер (территория о. Бревенник) |
Низкая интенсивность пассажиропотока в целодневном режиме |
2. | N 38 | Новая деревня - Причал (территория о. Кего) |
Низкая интенсивность пассажиропотока в целодневном режиме |
3. | N 9 | Автовокзал - порт Экономия | Низкая интенсивность пассажиропотока в период с 21:00 до 00:00 |
4. | N 15-у | МРВ - о. Краснофлотский | Низкая интенсивность пассажиропотока в целодневном режиме |
5. | N 25 | МРВ - п. Пирсы | Низкая интенсивность пассажиропотока в целодневном режиме |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку предоставления в 2008 году
из городского бюджета субсидий на возмещение убытков
перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "Город Архангельск"
Отчет
о доходах и затратах перевозчика, связанных
с перевозкой пассажиров по маршруту
_____________________________________
(наименование маршрута)
за ____________________ 2008 год
в соответствии с договором на оказание услуг по перевозке пассажиров в
городе Архангельске от "_______" ________________ 200 г. N ______________
/-----------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Единица | Сумма |
| п/п | | измерения | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1 |Затраты | тыс.руб. | п. 1.1+п. 1.2+п. 1.3+ |
| | | | п. 1.4+1.5+1.6+1.8.2 |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1.1. |Затраты на заработную плату водителей и| тыс.руб. | |
| |кондукторов автобусов | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1.2. |Начисления на заработную плату водителей и| тыс.руб. | |
| |кондукторов автобусов | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1.3. |Затраты на автомобильное топливо (ГМС) | тыс.руб. | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1.4. |Затраты на смазочные и прочие| тыс.руб. | |
| |эксплуатационные материалы | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1.5. |Амортизационные отчисления по подвижному| тыс.руб. | |
| |составу | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| |Затраты на ремонт и техническое обслуживание| | |
| 1.6. |автомобилей, износ и ремонт автомобильной| тыс.руб. | |
| |резины | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1.7. |Общепроизводственные затраты | тыс.руб. | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| |Доля общепроизводственных затрат,| | |
| 1.7.1 |приходящихся на перевозку пассажиров по| % | |
| |субсидируемому маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| |Общепроизводственные затраты, приходящиеся| | |
| 1.7.2 |на перевозку пассажиров по субсидируемому| тыс.руб. | п. 1.7 х п. 1.7.1 |
| |маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1.8. |Общехозяйственные затраты | тыс.руб. | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| |Доля общехозяйственных затрат, приходящихся| % | |
| 1.8.1.|на перевозку пассажиров по субсидируемому| | |
| |маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| |Общехозяйственные затраты, приходящиеся на| | |
| 1.8.2.|перевозку пассажиров по субсидируемому| тыс.руб. | п. 1.8 х п. 1.8.1 |
| |маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 2 |Эксплуатационные показатели | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 2.1. |Плановое количество рейсов по субсидируемому| шт. | |
| |маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 2.2. |Фактически выполненное количество рейсов по| шт. | |
| |субсидируемому маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 2.3. |Процент выполнения расписания движения по| % | п. 2.2 / п. 2.1 |
| |субсидируемому маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 2.4. |Общее количество отработанных машино-часов| час. | |
| |на внутригородских регулярных маршрутах | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 2.5. |Количество отработанных машино-часов на| час. | |
| |субсидируемом маршруте | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| |Удельный вес транспортной работы,| | |
| 2.6. |относящейся к выполнению перевозок по| % | п. 2.5 / п. 2.4 |
| |субсидируемому маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3 |Доходы | | Сумма п. 3.5-3.7 |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.1. |Количество перевезенных пассажиров по| чел. | |
| |субсидируемому маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.2. |Тариф на перевозку пассажиров на| руб. | |
| |субсидируемом маршруте, утвержденный| | |
| |департаментом по тарифам и ценам| | |
| |администрации Архангельской области | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.3. |Количество выполненных перевозок багажа | шт. | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.4 |Тариф на перевозку багажа, утвержденный| руб. | |
| |департаментом по тарифам и ценам| | |
| |администрации Архангельской области | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.5. |Доход от перевозки пассажиров по| тыс.руб. | п. 3.1 Х п. 3.2 |
| |субсидируемому маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.6. |Доход от перевозки багажа по субсидируемому| тыс.руб. | п. 3.3 Х п. 3.4 |
| |маршруту | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.7. |Доходы от перевозки отдельных категорий| тыс.руб. | |
| |граждан, оказание мер социальной поддержки| | |
| |которых относится к ведению Российской| | |
| |Федерации и Архангельской области | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 4. |Размер убытков от перевозки пассажиров | тыс.руб. | п. 1 - п. 3 |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 5.* |Процент выполнения расписания движения по| % | |
| |данным ЦДС МУП "АППП" | | |
|-------+--------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 6.* |Размер предоставляемой субсидий | тыс.руб. | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------/
* указанные строки заполняются Управлением транспорта и связи мэрии
города
Директор ____________________________ (подпись)
(Ф.И.О.)
Гл. бухгалтер ____________________________ (подпись)
(Ф.И.О.)
Экономист ____________________________ (подпись)
(Ф.И.О.)
(Представляется в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в 3-х
экземплярах, наличие круглой печати обязательно).
Отчет проверен:
Начальник управления транспорта
и связи мэрии города А.В. Перевертайло
"______"_________________ 200__ г.
Начальник службы заместителя мэра
города по городскому хозяйству О.А. Головин
"______"_________________ 200__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок устанавливает условия и порядок предоставления в 2008 г. субсидий из городского бюджета на возмещение перевозчикам убытков, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на островах Кего и Бревенник и по маршрутам N 9 "Автовокзал - порт Экономия", N 15-у "Морской речной вокзал - остров Краснофлотский", N 25 "Морской речной вокзал - поселок Пирсы".
Так, субсидии предоставляются из расчета возмещения фактических убытков, определяемых как разность между доходами и экономически обоснованными затратами перевозчиков от перевозки пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, в зависимости от процента выполнения расписания движения по субсидируемым маршрутам.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2008 г.
Распоряжение мэра г. Архангельска от 26 декабря 2007 г. N 1527р "Об утверждении Порядка предоставления в 2008 году из городского бюджета субсидий на возмещение убытков перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Архангельск"
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2008 г.
Текст распоряжения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение мэра города Архангельска от 28 мая 2008 г. N 636р