Постановление администрации МО "Няндомский муниципальный район" Архангельской области от 28 сентября 2015 г. N 1433 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Няндомское"

Постановление администрации МО "Няндомский муниципальный район"
от 28 сентября 2015 г. N 1433
"Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Няндомское"

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 8 статьи 5, статьей 32 Устава муниципального образования "Няндомский муниципальный район", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Няндомское".

2. Данное постановление опубликовать в периодическом печатном издании "Вестник Няндомского района" и разместить на официальном сайте администрации МО "Няндомский муниципальный район".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации МО "Няндомский муниципальный район"

В.Г. Струменский

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Няндомское"
(утв. постановлением администрации "Няндомский муниципальный район" от 28 сентября 2015 г. N 1433)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Няндомское" (далее - прогноз).

1.2. Порядок разработан в соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Няндомское", утвержденного решением муниципального Совета муниципального образования "Няндомское" от 24.09.2014 N 83.

1.3. Прогноз разрабатывается в целях определения основных тенденций развития муниципального образования "Няндомское" для выработки органами местного самоуправления экономической политики и формирования целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета МО "Няндомское".

II. Общие требования к разработке прогноза

2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет: на очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.

2.2. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

2.3. Разработке прогноза предшествует комплексный анализ экономической и демографической ситуации, социальной инфраструктуры, сложившихся тенденций развития промышленности, потребительского рынка.

2.4. Система показателей социально-экономического развития муниципального образования "Няндомское" разрабатывается на единой методологической основе с системой показателей социально-экономического развития Архангельской области и Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области.

2.5. Прогноз является основой для составления проекта бюджета МО "Няндомское" на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период и разрабатывается в сроки, устанавливаемые нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

2.6. Изменение прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета МО "Няндомское" на очередной финансовый год влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета МО "Няндомское" на очередной финансовый год.

III. Порядок разработки прогноза

3.1. Разработка прогноза осуществляется в два этапа.

На первом этапе разрабатывается предварительный прогноз, который служит основанием для составления проекта бюджета МО "Няндомское" на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

На втором этапе разрабатывается уточненный прогноз, на основании которого уточняются параметры проекта бюджета МО "Няндомское" на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз разрабатывается не менее чем в двух вариантах исходя из благоприятных и неблагоприятных сценарных условий. Сценарные условия входят в состав прогноза и представляют собой краткое описание тенденций развития экономики на прогнозный период.

3.2. Исходной базой для составления прогноза являются:

сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий и плановый периоды;

прогноз показателей инфляции, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;

информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Архангельской области и НАО, областного государственного учреждения "Центр занятости населения Няндомского района", государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области;

результаты опроса организаций района о перспективах их развития.

3.3. Прогноз разрабатывается по следующим разделам:

"Демографическая ситуация" - отражает динамику численности населения;

"Промышленное производство" - включает показатели об объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, производство важнейших видов продукции в натуральном выражении;

"Сельское хозяйство" - отражает производство продукции растениеводства и животноводства в стоимостном выражении, производство важнейших видов продукции в натуральном выражении;

"Потребительский рынок" - включает показатели объема оборота розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами;

"Строительство и инвестиции" - отражает динамику объема инвестиций в основной капитал и инвестиций, направленных на жилищное строительство;

"Финансовые результаты деятельности организаций" - включает динамику объема совокупной прибыли предприятий и организаций;

"Труд и занятость" - отражает состояние экономики района по показателям численности безработных, фонду заработной платы и среднесписочной численности работников в организациях.

В общем виде прогноз представляет собой систему показателей социально-экономического развития муниципального образования "Няндомское", количественные значения которых отражаются в табличной форме, и пояснительную записку к нему.

В пояснительной записке к прогнозу приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3.4. Прогноз одобряется администрацией муниципального образования "Няндомский муниципальный район" одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета МО "Няндомское" в муниципальный Совет муниципального образования "Няндомское".

3.5. Изменение прогноза в течение финансового года допускается при значительном изменении сложившейся ситуации в экономике (в отдельных секторах экономики) муниципального образования "Няндомское", тенденций ее развития и влечет за собой изменение основных характеристик бюджета МО "Няндомское" на текущий финансовый год.