Решение Собрания депутатов МО "Онежский муниципальный район" Архангельской области от 25 сентября 2015 г. N 154 "Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов муниципальных учреждений культуры, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Онежского района, и порядке их предоставления"

Решение Собрания депутатов МО "Онежский муниципальный район"
от 25 сентября 2015 г. N 154
"Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов муниципальных учреждений культуры, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Онежского района, и порядке их предоставления"

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3. Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования "Онежский муниципальный район" от 26 июня 2015 года N 141 "О принятии отдельных полномочий по решению вопросов местного значения от муниципальных образований сельских поселений", на основании закона Архангельской области от 22 июня 2005 года N 52-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)",

Собрание депутатов решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов муниципальных учреждений культуры, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Онежского района, и порядке их предоставления.

2. Опубликовать на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Председатель Собрания депутатов - руководитель Онежского муниципального района

П.А. Смагин

Положение
о мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов муниципальных учреждений культуры, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Онежского района и порядке их предоставления
(утв. решением Собрания депутатов от 25 сентября 2015 г. N 154)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает меры социальной поддержки квалифицированным специалистам учреждений, финансируемых из районного бюджета, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), определяет порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов муниципальных учреждений культуры, в том числе вышедшим на пенсию (далее - специалисты) и разработано в целях сохранения квалифицированных кадров, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

2. Квалифицированным специалистам муниципальных учреждений культуры, в том числе, вышедшим на пенсию, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в соответствии с настоящим Положением предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- возмещение расходов по внесению платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах установленной социальной нормы площади жилья (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

- возмещение расходов по оплате коммунальных услуг (электроснабжение и отопление), предоставленных в жилом помещении и в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, а также в жилом помещении в домовладении, в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти Архангельской области;

- возмещение расходов по оплате твердого топлива в домах, имеющих печное отопление, согласно расчету:

Ко - размер компенсации за год;

С - предельная розничная цена на дрова, реализуемые населению, установленная органами государственной власти Архангельской области;

П - фактически занимаемая работником жилая площадь, в пределах норм социальной площади;

N - норма расхода топлива на 1 кв.м жилой площади, установленная в соответствии с действующим законодательством, но не свыше 15 плотных кбм в год на жилое помещение.

Меры социальной поддержки по возмещению расходов по оплате услуг предоставляются независимо от вида жилого помещения и формы собственности жилищного фонда.

В целях предоставления мер социальной поддержки применяется социальная норма площади жилья в размере 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек, 42 квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек и 33 квадратных метров общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Перечень должностей специалистов, на которых распространяется действие настоящего положения, утверждается постановлением администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район".

Меры социальной поддержки предоставляются по основному месту работы специалиста (по основной должности).

Меры социальной поддержки предоставляются также специалистам в течение всего времени, когда работник не выполнял трудовые обязанности, но за ним в соответствии с законом сохранялось место работы.

Меры социальной поддержки распространяются на членов семьи специалиста, совместно проживающих с ним на данной жилой площади.

При наличии у специалиста права на меры социальной поддержки, указанные в пункте 2 настоящего Положения, и одновременно права на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по федеральному закону и (или) иному нормативному правовому акту предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг производится либо по настоящему Положению, либо по федеральному закону и (или) иному нормативному правовому акту по выбору специалиста. При предоставлении мер социальной поддержки, указанных в пункте 2 настоящего Положения, специалисты сохраняют за собой право на иные меры социальной поддержки по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) иным нормативным правовым актом.

Меры социальной поддержки предоставляются специалистам, вышедшим на пенсию (независимо от вида пенсии), проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), стаж работы которых в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на должностях, дающих право на меры социальной поддержки, составляет не менее 10 календарных лет, при условии, что на момент выхода на пенсию они имели право на эти меры социальной поддержки. Право на получение мер социальной поддержки сохраняется за пенсионерами и при переезде их на новое место жительства в другую сельскую местность, рабочие поселки (поселки городского типа) в границах Онежского района.

В случае, если два или более специалиста - члена одной семьи имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с данным Положением, возмещение расходов производится по письменному заявлению одного из них, при предоставлении справки с места работы другого о неполучении им данных мер социальной поддержки.

4. Меры социальной поддержки по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения специалистам предоставляются путем перечисления денежных средств по заявлению специалиста, предоставленному в бухгалтерию учреждения осуществляющего выплаты, на его счета, открытые в кредитных организациях или путем выплаты денежных средств через отделения почтовой связи.

5. Меры социальной поддержки предоставляются в форме денежных выплат. Денежные выплаты для возмещения расходов осуществляются по месту работы специалиста, за исключением случаев приобретения твердого топлива для печного отопления, когда указанные денежные выплаты производятся до начала отопительного сезона.

II. Порядок представления документов для возмещения расходов

6. Для получения мер социальной поддержки специалист предоставляет в учреждение, в котором он работает (работал до установления (назначения) пенсии) следующие документы:

1) заявление на имя руководителя учреждения для включения в реестр специалистов, имеющих право на получение мер социальной поддержки, с указанием сведений о размере занимаемой жилой площади, а также о количестве необходимого твердого топлива из расчета годовой потребности - в случае проживания в домах, не имеющих центрального отопления;

2) копию паспорта;

3) справку о составе семьи или выписку из домовой книги, заверенную в установленном порядке;

4) справку из государственного учреждения - отделения социальной защиты населения о неполучении специалистом и членами его семьи мер социальной поддержки по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством;

5) копию договора найма жилого помещения или копию свидетельства о праве собственности специалиста, члена его семьи на жилое помещение, в котором он проживает.

7. Специалист, вышедший на пенсию, представляет в учреждение, в котором он работал до установления (назначения) пенсии, помимо документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, также:

1) копию пенсионного удостоверения;

2) справку учреждения, что на день установления (назначения) пенсии он пользовался мерами социальной поддержки;

3) копию трудовой книжки.

8. Специалист, вышедший на пенсию, представляет документы, определенные пунктами 6 и 7 настоящего Положения, главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования "Онежский муниципальный район" в следующих случаях:

1) при ликвидации учреждения, в котором до установления (назначения) пенсии работал специалист;

2) при переезде специалиста на новое место жительства в населенный пункт или рабочий поселок (поселок городского типа), расположенный в сельской местности в пределах территории района.

9. В случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, главный распорядитель средств бюджета муниципального образования "Онежский муниципальный район" в течение 10 календарных дней со дня получения документов определяет в соответствии с отраслевой принадлежностью муниципальное учреждение, на которое возлагается обязанность по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов, вышедших на пенсию, и уведомляет о принятом решении заявителя. В этом случае документы, предоставленные квалифицированным специалистом, вышедшим на пенсию, передаются главным распорядителем средств районного бюджета в указанное муниципальное учреждение.

10. Учреждение, либо, в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, главный распорядитель средств бюджета муниципального образования "Онежский муниципальный район", отказывает в удовлетворении заявления о предоставлении мер социальной поддержки в следующих случаях:

специалист не имеет права на предоставление мер социальной поддержки;

специалист не представил документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящего Положения для соответствующей категории специалистов.

11. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжалован в установленном законом порядке.

12. Для получения мер социальной поддержки специалист ежегодно, не позднее 25 января текущего года, представляет в учреждение справку из государственного учреждения - отделения социальной защиты населения о неполучении им и членами его семьи мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством.

13. Специалист обязан в течение 30 календарных дней уведомить администрацию учреждения в письменной форме о возникновении следующих обстоятельств:

об изменении состава семьи, площади жилого помещения, места жительства и иных условий, влекущих изменение размера расходов на оплату предусмотренных настоящим Положением услуг;

о назначении специалисту или членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством.

14. Учреждение ведет реестр специалистов, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

15. Документы, связанные с возмещением расходов, брошюруются в выплатное дело, хранящееся в бухгалтерии учреждения.

16. Основаниями прекращения предоставления мер социальной поддержки являются:

прекращение трудового договора со специалистом при отсутствии оснований для возмещения расходов;

смерть специалиста, за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящего Положения;

получение специалистом мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством.

17. Предоставление мер социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения.

18. Право на получение мер социальной поддержки сохраняется за членами семьи (супругой (супругом), несовершеннолетними или нетрудоспособными детьми и нетрудоспособными родителями) умершего специалиста (в т.ч. вышедшего на пенсию), если на момент смерти специалиста они пользовались такими мерами социальной поддержки и после смерти специалиста получают пенсию, являющуюся для них единственным источником дохода.

III. Порядок возмещения расходов

19. Для получения мер социальной поддержки специалист ежемесячно, не позднее 15 числа, представляет в учреждение, в котором он работает (работал до установления (назначения) пенсии), либо в учреждение, определенное в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, следующие документы:

оплаченные платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы) об оплате за пользование жилым помещением (платы за наем, поднаем), содержание и ремонт жилого помещения, отопление в домах с центральным отоплением, освещение жилого помещения.

20. Учреждение проверяет правильность оформления документов, представленных специалистом и обоснованность заявленных к возмещению денежных сумм.

21. При отсутствии оснований для отказа учреждением перечисляются (выплачиваются) денежные средства в течение 15 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения.

22. Предоставление мер социальной поддержки специалистам осуществляется за весь период, начиная с месяца возникновения у специалиста права на ее получение, при условии, что обращение последовало не позднее шести месяцев с даты возникновения указанного права. При обращении за возмещением расходов по истечении шести месяцев после возникновения указанного права расходы возмещаются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о возмещении расходов со всеми необходимыми документами.

23. Размер перечисляемых (выплачиваемых) денежных средств не может быть больше суммы, фактически оплаченной специалистом по платежным документам (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы) об оплате жилищно-коммунальных услуг. Расходы по оплате твердого топлива в домах, не имеющих центрального отопления, в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, в составе этой суммы не учитываются, и возмещаются отдельно.

IV. Порядок финансирования расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников

24. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов муниципальных учреждений, осуществляется за счет средств районного бюджета и субсидии из областного бюджета в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности этих учреждений.

25. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования "Онежский муниципальный район" представляют в финансовое управление администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" отчет о произведенных расходах по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных специалистов муниципальных учреждений по форме и в сроки, доведенные письмом финансового управления.