Решение муниципального Совета МО "Северодвинск"
от 30 января 2003 г. N 1
"Об утверждении муниципального бюджета на 2003 год"
24 апреля, 26 июня 2003 г.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2003 г.
Рассмотрев основные характеристики муниципального бюджета на 2003 год, муниципальный Совет решил:
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения
1. Утвердить муниципальный бюджет Северодвинска на 2003 год:
по расходам в сумме 1642028 тыс. руб.;
по доходам в сумме 1561417 тыс. руб.
Установить общий объем текущих расходов муниципального бюджета в сумме 1488433 тыс. руб., общий объем капитальных расходов муниципального бюджета в сумме 153595 тыс. руб.
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения
2. Установить предельный размер дефицита муниципального бюджета в сумме 80611 тыс. руб., или 10 процентов от объема собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета.
Установить источники финансирования дефицита муниципального бюджета на 2003 год согласно Приложению N 1 к настоящему решению.
3. Установить, что доходы муниципального бюджета в 2003 году формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам согласно Приложению N 2 к настоящему решению;
- неналоговых платежей, подлежащих зачислению в муниципальный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, областным законодательством и местными нормативными актами;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
4. Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств муниципального бюджета, учитываются на счетах, открытых им в органах федерального казначейства, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вышестоящими организациями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов.
5. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в муниципальный бюджет в объеме 50 процентов от сумм, зачисляемых в бюджет области.
6. Учесть в муниципальном бюджете на 2003 год поступление доходов по основным источникам в соответствии с Приложением N 3 к настоящему решению.
7. Установить на 2003 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в муниципальный бюджет в общем объеме не более 25 млн. руб., в том числе:
на срок в пределах года - не более 15 млн. руб.;
на срок, выходящий за пределы бюджетного года, - не более 10 млн. руб.
Предоставление налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в муниципальный бюджет осуществляется в порядке и на условиях, установленных статьями 61-68 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 64 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. Утвердить распределение ассигнований из муниципального бюджета на 2003 год по:
- разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению N 4 к настоящему решению;
- разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению N 5 к настоящему решению.
Установить, что исполнение муниципального бюджета Северодвинска по расходам осуществляется через счета по учету средств муниципального бюджета, открытые в органах федерального казначейства, в соответствии с распоряжением мэра Северодвинска от 13 ноября 2002 года N 618р "О кассовом обслуживании исполнения муниципального бюджета".
9. Утвердить ведомственную структуру расходов муниципального бюджета на 2003 год согласно Приложению N 6 к настоящему решению.
10. Утвердить перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств муниципального бюджета, согласно Приложению N 7 к настоящему решению.
Установить, что финансирование целевых программ, перечисленных в Приложении N 7 к настоящему решению, производится в пределах сумм, предусмотренных в Приложениях NN 4, 5, 6 к настоящему решению.
11. Администрация Северодвинска вправе в ходе исполнения решения муниципального Совета "Об утверждении муниципального бюджета на 2003 год" по представлению главных распорядителей средств муниципального бюджета вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов муниципального бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - при передаче средств на осуществление отдельных государственных полномочий в порядке межбюджетных отношений;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям финансового управления администрации Северодвинска;
экономическую структуру расходов муниципального бюджета - в случае образования в ходе исполнения муниципального бюджета на 2003 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - в случае обращения взыскания на средства муниципального бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - на суммы остатков средств муниципального бюджета на 1 января 2003 года на счетах финансового управления, образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением муниципального Совета "Об утверждении муниципального бюджета на 2002 год";
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области.
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 пункт 12 настоящего решения изложен в новой редакции
12. Учесть в составе доходов и расходов муниципального бюджета финансовую помощь из областного бюджета в сумме 656488 тыс. руб.
Утвердить объем финансовой помощи из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований в сумме 495695 тыс. руб., из них:
- субвенции на выплату заработной платы с начислениями работникам образования367904,
- субвенции на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на теплоэнергию, отпускаемую населению, - 43157,
- дотация на возмещение расходов по погашению задолженности за 1994-2001 годы по ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам - 4620,
- дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности - 80014.
Всего - 495 695.
Утвердить объем финансовой помощи из областного фонда компенсаций в сумме 103111 тыс. руб., из них:
- субвенции на реализацию Федерального закона "О ветеранах" - 73275,
- субвенции на реализацию Федерального закона " О социальной защите инвалидов в РФ" - 20035,
- субвенции на реализацию Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральных законов "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча",- 947,
- субвенции на реализацию областного закона "О присвоении звания "Ветеран труда Архангельской области" отдельным категориям пенсионеров" - 8854.
Всего - 103111.
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 в пункт 13 настоящего решения внесены изменения
13. Утвердить в составе муниципального бюджета на 2003 год расходы на капитальные вложения в сумме 72373 тыс. руб.
Расходы на капитальные вложения являются составной частью муниципального бюджета, формируемой в составе капитальных расходов муниципального бюджета и используемой для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов.
Средства, предусмотренные на капитальные вложения, направить на цели, предусмотренные в Приложении N 8.
14. Установить, что финансирование расходов на муниципальные капитальные вложения осуществляется в соответствии с муниципальной инвестиционной программой на 2003 год.
Разрешить администрации Северодвинска в случае необходимости вносить изменения и дополнения в расходы на капитальные вложения в части распределения ассигнований между объектами муниципальной инвестиционной программы.
Главные распорядители средств муниципального бюджета - муниципальные заказчики строек и объектов муниципальной инвестиционной программы на 2003 год вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование капитальных вложений, на оплату подтвержденных обязательств, возникших у них в предшествующие годы по стройкам и объектам, включенным в муниципальную инвестиционную программу на 2002 год.
Главным распорядителям средств муниципального бюджета - муниципальным заказчикам строек и объектов муниципальной инвестиционной программы на 2003 год заключить договоры с заказчиками-застройщиками, не являющимися бюджетными учреждениями, предусматривающие порядок ведения учета, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области, а также соответствие обязательств, оплата которых производится за счет средств муниципального бюджета, доведенным до них лимитам бюджетных обязательств.
15. Установить на 1 января 2004 год предельный размер муниципального долга в сумме 212723 тыс. руб., предельный размер обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 50000 тыс. руб.
16. Установить предельный размер вновь принимаемых муниципальных долговых обязательств на 2003 год в соответствии со статьей 134 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 240000 тыс. руб.
17. Утвердить Программу муниципальных заимствований на 2003 год в соответствии с Приложением N 9 к настоящему решению.
18. Утвердить расходы на обслуживание муниципального долга муниципального образования на 2003 год в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 14000 тыс. рублей.
19. Утвердить перечень объектов капитального ремонта на 2003 год согласно Приложению N 10 к настоящему решению.
Разрешить администрации Северодвинска в случае необходимости вносить изменения и дополнения в расходы на капитальный ремонт в части распределения ассигнований между объектами.
20. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов муниципального бюджета и с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств муниципального бюджета на текущий год.
Администрация Северодвинска обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета учреждениями, финансируемыми из муниципального бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов (показателей) бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется администрацией Северодвинска. Органы федерального казначейства в процессе кассового исполнения муниципального бюджета имеют право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный администрацией Северодвинска порядок учета обязательств.
21. Установить, что все закупки товаров, оплата работ и услуг за счет средств муниципального бюджета на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда проводятся исключительно на основе муниципальных контрактов. Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе (в соответствии с Положением "О муниципальном заказе"), если иное не установлено законодательством и решением муниципального Совета Северодвинска.
22. Установить, что обращение взыскания на средства муниципального бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка России и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств муниципального бюджета, с лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства на основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов муниципального бюджета.
В случае недостаточности средств на эти цели на лицевых счетах должников главный распорядитель средств муниципального бюджета, в ведении которого находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах предусмотренных ему ассигнований в порядке, установленном администрацией Северодвинска.
23. Выделение средств из муниципального бюджета негосударственным коммерческим организациям производится при условии приобретения в муниципальную собственность по номинальной стоимости акций (паев) этих организаций или передачи в муниципальную собственность эквивалентной части уставных (складочных) капиталов на сумму предоставленных средств.
Перечисление средств из муниципального бюджета на счета акционерных обществ - получателей бюджетных средств, а также передача их акций в муниципальную собственность осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договоров, заключаемых между соответствующим акционерным обществом, комитетом по управлению муниципальным имуществом, финансовым управлением и соответствующим отраслевым комитетом (управлением) администрации Северодвинска, определяющих взаимные обязательства и ответственность сторон.
24. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств муниципального бюджета на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в муниципальный бюджет на 2003 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение муниципального Совета.
В случае противоречия положений законодательных или нормативных актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств муниципального бюджета, решению "Об утверждении муниципального бюджета Северодвинска на 2003 год" применяется решение "Об утверждении муниципального бюджета Северодвинска на 2003 год".
25. Установить, что, начиная с 2003 года, производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в порядке и на условиях, определенных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 мая 2001 года N 410 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002" и от 8 июня 2001 года N 458 "О порядке и условиях проведения реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов", постановлением мэра Северодвинска от 20 августа 2001 N 98 "О проведении в 2001 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед муниципальным бюджетом", и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) одну треть, половину или полную сумму реструктурированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно в порядке, определенном администрацией Северодвинска.
26. Администрация Северодвинска и структурные подразделения администрации (комитет ЖКХ, ТиС, управления: образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения) ежеквартально направляют в муниципальный Совет отчет об исполнении муниципального бюджета по своим направлениям по форме утвержденного муниципального бюджета, в том числе по статьям экономической классификации, включая отчет по Приложению N 10.
27. Предложить мэру Северодвинска утвердить поквартальное распределение доходов и расходов муниципального бюджета в разрезе статей функциональной, ведомственной и экономической бюджетной классификации и в пределах сумм, установленных настоящим решением.
28. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2003.
Мэр Северодвинска |
А.Н. Беляев |
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 приложение N 1 к настоящему решению изложено в новой редакции
Текст приложения N 1 не приводится
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 приложение N 3 к настоящему решению изложено в новой редакции
Текст приложения N 3 не приводится
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 приложение N 4 к настоящему решению изложено в новой редакции
Текст приложения N 4 не приводится
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 приложение N 5 к настоящему решению изложено в новой редакции
Текст приложения N 5 не приводится
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 приложение N 6 к настоящему решению изложено в новой редакции
Текст приложения N 6 не приводится
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 приложение N 7 к настоящему решению изложено в новой редакции
Текст приложения N 7 не приводится
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 приложение N 8 к настоящему решению изложено в новой редакции
Текст приложения N 8 не приводится
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92 приложение N 10 к настоящему решению изложено в новой редакции
Текст приложения N 10 не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден муниципальный бюджет г. Северодвинска на 2003 г.: по расходам в сумме 1 642 028,0 тыс. руб.; по доходам в сумме 1 561 417,0 тыс. руб.
Предельный размер дефицита муниципального бюджета установлен в сумме 80 611,0 тыс. руб., или 10% от объема собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета.
Решение вступает в силу с 1 января 2003 г.
Решение муниципального Совета МО "Северодвинск" от 30 января 2003 г. N 1 "Об утверждении муниципального бюджета на 2003 год"
Текст решения официально опубликован не был
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2003 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение муниципального Совета МО "Северодвинск" от 26 июня 2003 г. N 92
Решение муниципального Совета МО "Северодвинск" от 24 апреля 2003 г. N 46