Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 498-пп "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области
от 15 декабря 2015 г. N 498-пп
"Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2016 г. N 457-пп преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с частями 7, 9 и 10 статьи 32, пунктом 2 части 5 статьи 40, пунктом 2 части 1 статьи 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и частями 6, 10 и 11 статьи 13, частью 5 статьи 21 областного закона от 29 июня 2015 года N 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый Заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 498-пп)

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2016 г. N 457-пп пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частями 7, 9 и 10 статьи 32, пунктом 2 части 5 статьи 40, пунктом 2 части 1 статьи 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и частями 6, 10 и 11 статьи 13, частью 5 статьи 21 областного закона от 29 июня 2015 года N 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" (далее - областной закон), определяет правила разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области (далее - стратегия).

Разработка, корректировка, мониторинг, контроль реализации и общественное обсуждение стратегии части территории Архангельской области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования Архангельской области, осуществляются в порядке, определенном для разработки, корректировки, мониторинга, контроля реализации и общественного обсуждения стратегии.

2. Стратегия является документом стратегического планирования Архангельской области, определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления в Архангельской области на долгосрочный период.

3. Стратегия разрабатывается в целях формирования государственной политики в сфере социально-экономического развития Архангельской области на долгосрочный период и выработки механизмов ее реализации.

4. Стратегия разрабатывается на основе Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Архангельской области, постановлений и распоряжений Правительства Архангельской области, а также с учетом других документов стратегического планирования Архангельской области.

5. Содержание стратегии определяется частью 3 статьи 13 областного закона.

6. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий период, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Архангельской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Архангельской области, согласованных с приоритетами, целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации.

7. Стратегия, а также изменения в Стратегию утверждаются областным законом по представлению Губернатора Архангельской области.

II. Порядок разработки стратегии

8. Разработка стратегии осуществляется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области.

9. В разработке стратегии принимают участие исполнительные органы государственной власти Архангельской области. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), а также другие участники стратегического планирования, установленные статьей 4 областного закона, вправе принимать участие в разработке стратегии.

Разработка стратегии осуществляется с привлечением объединений профсоюзов и работодателей, научных организаций и организаций высшего образования, общественных и иных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2016 г. N 457-пп в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Организацию разработки стратегии осуществляет агентство стратегических разработок Архангельской области (далее - уполномоченный орган).

В целях разработки стратегии, в том числе ее отдельных разделов, создаются совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области.

11. Уполномоченный орган формирует план разработки стратегии, который предусматривает сроки подготовки отдельных разделов стратегии с указанием ответственных исполнителей, проекта стратегии в целом, в том числе согласования и общественного обсуждения проекта стратегии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2016 г. N 457-пп в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. План разработки стратегии утверждается решением проектного комитета Архангельской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о разработке стратегии.

13. В соответствии с планом разработки стратегии уполномоченный орган направляет участникам стратегического планирования запрос о предоставлении информации в соответствии с требованиями части 3 статьи 13 областного закона.

14. Участники стратегического планирования в течение одного месяца со дня поступления запроса, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган запрашиваемую информацию.

15. Уполномоченный орган на основе информации, представленной участниками стратегического планирования, разрабатывает проект стратегии в течение шести месяцев со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о разработке стратегии.

16. Разработанный проект стратегии:

1) согласовывается с исполнительными органами государственной власти Архангельской области;

2) размещается для проведения общественного обсуждения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

3) размещается с приложением обосновывающих материалов в федеральной информационной системе стратегического планирования с целью согласования с федеральными органами государственной власти;

4) вносится в установленном порядке для рассмотрения на заседание Правительства Архангельской области;

5) вносится Губернатором Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов.

III. Мониторинг и контроль реализации стратегии

17. Мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляются уполномоченным органом на основе данных официального государственного статистического наблюдения, а также информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2016 г. N 457-пп в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В целях подготовки отчетов о ходе реализации стратегии исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления направляют не позднее 10 февраля года, следующим за отчетным годом, в уполномоченный орган сведения о реализации стратегии по форме, установленной постановлением уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2016 г. N 457-пп в пункт 19 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Отчет о ходе реализации стратегии ежегодно подготавливается уполномоченным органом на основании сведений, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и до 25 февраля года, следующего за отчетным, представляются в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области для подготовки ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области.

IV. Корректировка стратегии

20. Стратегия корректируется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области, принятого по итогам рассмотрения Архангельским областным Собранием депутатов ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в части, затрагивающей положения стратегии и регламентирующей порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

21. Корректировка стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 10-16 настоящего Порядка, с привлечением организаций, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.

22. Стратегия и изменения в стратегию подлежат размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования.

23. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня утверждения стратегии или изменений в стратегию направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631.

V. Участие органов местного самоуправления в разработке и корректировке стратегии

24. Органы местного самоуправления вправе принимать участие в разработке и корректировке стратегии.

25. Участие органов местного самоуправления в разработке и корректировке стратегии осуществляется в форме:

представления информации о текущем социально-экономическом положении и о приоритетных направлениях развития муниципальных образований Архангельской области, включая цели, задачи и результаты реализации социально-экономической политики;

участия в заседаниях Правительства Архангельской области, посвященных рассмотрению проекта стратегии;

направления в уполномоченный орган рекомендаций по корректировке стратегии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2016 г. N 457-пп настоящий Порядок дополнен разделом VI

VI. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов стратегии или изменений в стратегию

26. Общественное обсуждение проектов стратегии или изменений в стратегию назначается распоряжением уполномоченного органа (далее соответственно - общественное обсуждение, распоряжение).

27. В распоряжении определяются:

1) наименование проекта стратегии или изменений в стратегию;

2) форма общественного обсуждения;

3) даты начала и окончания направления отзывов на проект;

4) должностное лицо уполномоченного органа, на которое возлагается контроль за проведением общественного обсуждения.

28. Уполномоченный орган не позднее чем через один календарный день со дня назначения общественного обсуждения организует размещение в средствах массовой информации на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующих материалов:

1) текст стратегии или изменений в стратегию;

2) пояснительная записка к проекту стратегии или изменений в стратегию;

3) распоряжение;

4) информация о порядке направления на сайт замечаний и предложений по проекту стратегии или изменений в стратегию с указанием времени, в течение которого будет проводиться его общественное обсуждение.

29. Проведение процедуры общественного обсуждения осуществляется в форме направления отзывов в соответствии со статьей 9 областного закона от 29 октября 2012 года N 562-34-ОЗ "Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Архангельской области".

30. Поступившие в ходе общественного обсуждения замечания и предложения к проектам стратегии или изменений в стратегию рассматриваются уполномоченным органом.

31. Не подлежат рассмотрению замечания и предложения, направленные после окончания срока общественного обсуждения, анонимные замечания и предложения.

32. Результаты общественного обсуждения носят рекомендательный характер.