Решение муниципального Совета МО "Северодвинск" от 24 декабря 1998 г. N 191 "Об утверждении Положения о постоянной депутатской комиссии по вопросам бюджета и налогов"

Рассмотрев проект "Положения о постоянной депутатской комиссии по вопросам бюджета и налогов", муниципальный Совет решил:

Утвердить "Положение о постоянной депутатской комиссии по вопросам бюджета и налогов".

Мэр Северодвинска

А.Н. Беляев

Положение
о постоянной депутатской комиссии по вопросам бюджета и налогов
(утв. решением муниципального Совета Северодвинска от 24 декабря 1998 г. N 191)

1. Общие положения

1.1. Постоянная депутатская комиссия по вопросам бюджета и налогов (в дальнейшем - комиссия) создана решением муниципального Совета от 10.09.98 г. N 112.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством и нормативными актами РФ, решениями областного Собрания и муниципального Совета, принятыми в пределах их компетенции, Уставом Северодвинска, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями муниципального Совета, подразделениями администрации, предприятиями, учреждениями и организациями.

1.4. Члены комиссии выполняют свои обязанности, как правило, на непостоянной основе.

1.5. Положение о комиссии, изменения и дополнения к нему утверждаются решением муниципального Совета.

1.6. Комиссия в сформированном составе действует в течение срока полномочий муниципального Совета, подотчетна ему и может быть реорганизована либо упразднена его решением.

1.7. Основными задачами комиссии являются:

1.7.1. Предварительное рассмотрение вопросов и подготовка материалов с целью:

- обеспечения деятельности муниципального Совета по вопросам бюджета и налогов;

- содействия реализации решений органов местного самоуправления, принятых по вопросам ведения комиссии.

1.7.2. Контроль, в пределах компетенции муниципального Совета и вопросов ведения комиссии, за деятельностью органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Северодвинска.

2. Компетенция комиссии

2.1. В ведении комиссии находятся следующие вопросы:

2.1.1. Муниципальный бюджет.

2.1.2. Экономическая и финансовая политика.

2.1.3. Приоритеты социально-экономического развития, система предоставление льгот и преимуществ (в том числе налоговых).

2.1.4. Финансирование социальных пособий, субсидий и льгот гражданам.

2.1.5. Местные налоги и сборы.

2.1.6. Внебюджетные и валютные фонды.

2.1.7. Местные лотереи и займы.

2.1.8. Кредитная политика.

2.2. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции:

2.2.1. Осуществляет изучение и подготовку документов: предварительное рассмотрение проектов решений, обращений и заявлений муниципального Совета, а также вносимых в Архангельское областное Собрание депутатов в качестве законодательной инициативы муниципального Совета законопроектов, вырабатывает по ним официальные заключения.

2.2.2. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию, необходимую для работы, привлекает специалистов для участия в работе комиссии.

2.2.3. Разрабатывает предложения по установлению приоритетов финансирования.

2.2.4. Осуществляет анализ эффективности и контроль использования бюджетных средств.

2.2.5. Контролирует в пределах компетенции органов местного самоуправления соблюдение действующих законодательных, нормативных и правовых актов Российской Федерации, органов государственной власти Архангельской области, решений муниципального Совета на территории Северодвинска.

2.2.6. В месячный срок рассматривает письма, обращения, заявления и жалобы граждан, предприятий и учреждений, поступающие в муниципальный Совет или комиссию, дает по ним соответствующие заключения или принимает решения.

2.2.7. Обладает правом официального внесения на рассмотрение муниципального Совета проектов решений Совета.

2.2.8. Выполняет поручения муниципального Совета и секретаря муниципального Совета.

2.2.9. Проводит депутатские слушания по вопросам ведения комиссии, имеющим общественное значение.

2.2.10. Содействует реализации решений муниципального Совета и иных нормативных актов органов местного самоуправления.

2.2.11. Вносит в установленном порядке обязательные для рассмотрения предложения по привлечению к ответственности лиц, не исполняющих решения органов местного самоуправления.

2.2.12. Ежегодно представляет отчет о деятельности комиссии секретарю муниципального Совета.

2.2.13. Ведет прием граждан, представителей общественных объединений и групп, выступает с информацией о своей деятельности в средствах массовой информации.

2.2.14. Осуществляет в соответствии с Регламентом согласование всех проектов решений муниципального Совета.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссия строит свою работу на основе перспективного плана и проводит ее в форме заседаний, созываемых по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания постоянной комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе, по поручению мэра Северодвинска или секретаря муниципального Совета, либо по требованию депутатской группы, либо по требованию не менее 1/3 депутатов - членов комиссии.

3.2. Информация о времени, месте и выносимых на обсуждение вопросах сообщается членам комиссии не позднее чем за два дня до назначенной даты заседания комиссии.

3.3. Член комиссии в случае невозможности его присутствия на заседании заранее сообщает об этом любому члену комиссии.

3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

3.5. По вопросам, отнесенным к ее компетенции, комиссия принимает решения в форме заключений, рекомендаций или предложений.

3.6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии.

3.7. Все члены комиссии обладают равными правами при обсуждении и принятии решений по рассматриваемым вопросам. Депутаты муниципального Совета, не являющиеся членами, присутствуют на ее заседаниях с правом совещательного голоса.

3.8. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируется информация:

- об общей численности членов комиссии, числе участников заседания и отсутствующих (с указанием их фамилий);

- о вопросах, включенных в повестку заседания;

- о ходе обсуждения с кратким изложением выступлений участников заседания по каждому вопросу в отдельности;

- о принятом комиссией решении (с указанием результатов голосования) по каждому из рассматриваемых вопросов.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

3.9. Решение комиссии по отдельному вопросу (в том числе заключение на проект решения), направляемое в муниципальный Совет, должностным лицам, в подразделения администрации и т.п., оформляется на бланке комиссии как выписка из протокола, содержащая:

- дату заседания;

- наименование рассматриваемого вопроса;

- полный текст решения комиссии (особые мнения членов комиссии, занесенные в протокол);

- фамилию и подпись председательствующего на заседании комиссии.

3.10. Для организации своей работы члены комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря. Состав комиссии и ее председатель утверждаются на заседании муниципального Совета.

3.11. Председатель постоянной комиссии:

- председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

- организует разработку планов комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, определяет предварительную повестку дня;

- организует подготовку материалов к заседанию комиссии, заседаниям муниципального Совета по вопросам ведения комиссии;

- знакомит членов комиссии с документами и материалами, выносимыми на заседание комиссии, не позднее чем за 2 дня до его проведения;

- дает поручения членам комиссии;

- представляет комиссию в отношениях с подразделениями администрации, предприятиями, учреждениями и организациями;

- информирует членов комиссии, муниципальный Совет о принятых решениях и мероприятиях по их исполнению;

- отвечает на обращения администрации Северодвинска, предприятий, организаций, учреждений, воинских частей, граждан;

- организует работу по исполнению решений муниципального Совета и комиссии.

3.12. Заместитель председателя:

- исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия;

- организует работу комиссии в период отсутствия председателя комиссии;

- обеспечивает организационную подготовку проводимых заседаний;

- ведет учет и контролирует исполнение решений комиссии.

3.13. Секретарь комиссии:

- ведет протоколы заседаний комиссии, оформляет ее решения;

- оповещает приглашенных членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии, а также о предлагаемых к обсуждению вопросах.

3.14. Комиссия вправе привлекать необходимых для работы специалистов на условиях оплаты их деятельности по согласованию с секретарем муниципального Совета и в объеме средств, предусмотренных бюджетом на эти цели.

3.15. Для подготовки отдельных вопросов депутатских слушаний комиссия может формировать рабочие группы из числа членов комиссии, а на принципах добровольного участия - и других депутатов муниципального Совета, представителей государственных органов, общественных объединений, научных и иных учреждений, а также других специалистов.

3.16. Если член комиссии (более 3-х раз подряд) отсутствовал на заседании без уважительной причины, комиссия может вынести на заседание муниципального Совета вопрос о его выводе из состава комиссии.