Постановление муниципального Совета МО "Северодвинск" от 27 октября 2005 г. N 68 "Об утверждении Положения о постоянной депутатской комиссии по законности и регламенту"

В соответствии со статьей 33 Устава Северодвинска и статьей 17 Регламента Муниципального Совета Северодвинска, рассмотрев проект Положения о постоянной депутатской комиссии по законности и регламенту, Муниципальный Совет

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о постоянной депутатской комиссии по законности и регламенту.

Председатель Муниципального Совета

В.Н. Иванов

Положение
о постоянной депутатской комиссии по законности и регламенту
(утв. постановлением Муниципального Совета от 27 октября 2005 г. N 68)

1. Общие положения

1.1. Постоянная депутатская комиссия по законности и регламенту (в дальнейшем - Комиссия) утверждена решением Муниципального Совета от 31.03.2005 N 4.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Архангельской области, правовыми актами Муниципального Совета, Уставом Северодвинска, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничестве с другими комиссиями Муниципального Совета, подразделениями Администрации Северодвинска.

1.4. Положение о Комиссии, изменения и дополнения к нему утверждаются постановлением Муниципального Совета.

1.5. Комиссия в сформированном составе действует в течение срока полномочий Муниципального Совета, подотчетна ему и может быть реорганизована, либо упразднена его решением.

1.6. Основными задачами Комиссии являются:

1.6.1. Предварительное рассмотрение вопросов и подготовка материалов с целью:

- обеспечения деятельности Муниципального Совета по вопросам законности и регламента;

- содействия реализации решений органов местного самоуправления, принятых по вопросам ведения Комиссии.

1.6.2. Контроль, в пределах компетенции Муниципального Совета, вопросов ведения Комиссии, за деятельностью органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Северодвинска.

2. Компетенция Комиссии

2.1. В ведении Комиссии находятся следующие вопросы:

2.1.1. Контроль за соблюдением Устава муниципального образования "Северодвинск", Регламента Муниципального Совета, подготовка предложений по их совершенствованию, внесению изменений и дополнений.

2.1.2. Организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью, работа с обращениями предприятий, организаций, учреждений, заявлениями и жалобами граждан на нарушение их конституционных прав органами правопорядка.

2.1.3. Организация и содержание муниципальной информационной службы.

2.1.4. Создание условий для деятельности средств массовой информации.

2.1.5. Правила проведения собраний гражданами митингов, уличных шествий, спортивных и других массовых мероприятий.

2.2. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции:

2.2.1. Осуществляет изучение и подготовку документов: предварительное рассмотрение проектов решений, обращений Муниципального Совета, а также вносимых в Архангельское областное Собрание депутатов в качестве законодательной инициативы Муниципального Совета законопроектов, вырабатывает по ним официальные заключения.

2.2.2. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию, необходимую для работы, привлекает специалистов для участия в работе Комиссии.

2.2.3. Разрабатывает предложения по установлению приоритетов финансирования.

2.2.4. Осуществляет анализ эффективности и контроль использования бюджетных средств.

2.2.5. Контролирует в пределах компетенции органов местного самоуправления соблюдение действующих законодательных, нормативных и правовых актов Российской Федерации, органов государственной власти Архангельской области, решений Муниципального Совета на территории Северодвинска.

2.2.6. Рассматривает в месячный срок письма, обращения, заявления, жалобы граждан, предприятий и учреждений, поступающих в Муниципальный Совет или Комиссию, дает по ним соответствующие заключения или принимает решения.

2.2.7. Обладает правом официального внесения на рассмотрение Муниципального Совета проектов решений и постановлений Муниципального Совета.

2.2.8. Выполняет решения Муниципального Совета и поручения Председателя Муниципального Совета.

2.2.9. Проводит депутатские слушания по вопросам ведения Комиссии, имеющим общественное значение.

2.2.10. Содействует реализации решений Муниципального Совета и иных нормативных актов органов местного самоуправления.

2.2.11. Вносит в установленном порядке обязательные для рассмотрения предложений по привлечению к ответственности лиц, не исполняющих решения органов местного самоуправления.

2.2.12. Предоставляет ежегодно отчет о деятельности Комиссии Председателю Муниципального Совета.

2.2.13. Ведет прием граждан, представителей общественных объединений и групп, выступает с информацией о своей деятельности в средствах массовой информации.

2.2.14. Осуществляет в соответствии с Регламентом согласование всех проектов решений и постановлений Муниципального Совета.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия строит свою работу на основе годового плана, проводит ее в форме еженедельных заседаний, созываемых по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания постоянной комиссии созывается председателем комиссии по своей инициативе, либо по инициативе Председателем Муниципального Совета, по требованию депутатской группы, либо по требованию не менее 1/3 депутатов - членов Комиссии.

3.2. Информация о времени, месте и выносимых на обсуждение вопросах сообщается членам Комиссии не позднее, чем за два дня до назначения даты заседания Комиссии.

3.3. Член Комиссии, в случае невозможности его присутствия на заседании, заранее сообщает об этом любому члену Комиссии.

3.4. Заседания Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа ее членов.

3.5. По вопросам, отнесенным к ее компетенции, Комиссия принимает решения в форме заключений, рекомендаций или предложений.

3.6. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии.

3.7. Все члены комиссии обладают равными правами при обсуждении и принятии решений по рассматриваемым вопросам. Депутаты Муниципального Совета, не являющиеся членами комиссии, присутствуют на ее заседаниях с правом совещательного голоса.

3.8. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируется информация:

- об общей численности членов комиссии, числе участников заседания и отсутствующих (с указанием их фамилий);

- о вопросах, включенных в повестку дня заседания;

- о ходе обсуждения с кратким изложением выступлений участников заседания по каждому вопросу в отдельности;

- о принятом комиссией решении (с указанием результатов голосования) по каждому из рассматриваемых вопросов.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

3.9. Решение Комиссии по отдельному вопросу (в том числе заключение на проект решения), направляемое в Муниципальный Совет, должностным лицам в подразделении Администрации, оформляется на бланке комиссии как выписка из протокола, содержащая:

- дату заседания;

- наименование рассматриваемого вопроса;

- полный текст решения комиссии (особые мнения членов комиссии, занесенные в протокол);

- фамилии и подписи председательствующего на заседании комиссии.

3.10. Для организации своей работы члены комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря. Состав комиссии, ее председатель и секретарь утверждаются на заседании Муниципального Совета.

3.11. Председатель постоянной комиссии:

- председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

- организует разработку планов комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии. Определяет предварительную повестку дня;

- организует подготовку материалов к заседанию комиссии, заседаниям Муниципального Совета по вопросам ведения комиссии;

- знакомит членов комиссии с документами и материалами, выносимыми на заседания комиссии не позднее, чем за 2 дня до его проведения;

- дает поручения членам комиссии;

- представляет комиссию в отношениях с подразделениями Администрации, предприятиями, учреждениями и организациями;

- информирует членов комиссии, Муниципальный Совет о принятых решениях и мероприятиях по их исполнению;

- отвечает на обращения Администрации Северодвинска, предприятий, организаций, учреждений, воинских частей, граждан;

- организует работу по исполнению решений Муниципального Совета и комиссии.

3.12. Заместитель председателя:

- исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия;

- организует работу комиссии в период отсутствия председателя комиссии;

- обеспечивает организационную подготовку проводимых заседаний;

- ведет учет и контролирует исполнение решений комиссии.

3.13. Секретарь комиссии:

- ведет протоколы заседаний комиссии, оформляет ее решения;

- оповещает приглашенных членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии, а также о предлагаемых к обсуждению вопросах.

3.14. Комиссия вправе привлекать необходимых для работы специалистов на условиях оплаты их деятельности по согласованию с Председателем Муниципального Совета и в объеме средств, предусмотренных бюджетом на эти цели.

3.15. Для подготовки отдельных вопросов депутатских слушаний комиссия может формировать рабочие группы из числа членов комиссии, а на принципах добровольного участия и других депутатов Муниципального Совета, представителей государственных органов, общественных объединений, научных и иных учреждений, а также других специалистов.

3.16. Если член комиссии (более 3 раз подряд) отсутствовал на заседании без уважительной причины, комиссия может вынести на заседание Муниципального Совета вопрос о его выводе из состава комиссии.