Решение Смоленской областной Думы от 14 марта 1996 г. N 31 "О проекте Федерального Конституционного Закона "Об изменении редакции статьи 43 главы 2 Конституции Российской Федерации"

В соответствии со статьями 104 и 134 Конституции Российской Федерации Смоленская областная Дума решила:

1. В порядке законодательной инициативы внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального конституционного закона "Об изменении редакции статьи 43 главы 2 Конституции Российской Федерации" с пояснительной запиской к нему (прилагается).

2. Просить законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации поддержать проект указанного федерального конституционного закона.

Председатель

областной Думы

С.В.Антуфьев

Федеральный Конституционный Закон
Об изменении редакции статьи 43 главы 2
Конституции Российской Федерации

Проект вносится Смоленской

областной Думой

Статья 1. Принять следующую редакцию статьи 43 главы 2 Конституции Российской Федерации:

1. Сфера образования в Российской Федерации является приоритетной.

2. Каждый имеет право на образование.

3. Гражданам Российской Федерации гарантируется равное право на образование, общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их замещающие, государственные органы субъектов Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Статья 2. Предложить Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, государственным органам власти субъектов Российской Федерации привести их нормативные правовые акты в соответствие с настоящим федеральным конституционным законом.

Статья 3. Настоящий федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Б.Н.Ельцин

Пояснительная записка
к проекту федерального конституционного закона
"Об изменении редакции статьи 43 главы 2
Конституции Российской Федерации

Дальнейшее развитие системы образования в Российской Федерации тормозится не только по причине кризисных явлений в экономике, провалов в финансировании отрасли, но прежде всего из-за отсутствия четкой, взвешенной, увязанной с реалиями сегодняшнего дня и перспективой на обозримый период в будущем правовой конституционной основы.

Статья 43 Конституции Российской Федерации в ее нынешней редакции внесла немалую суматоху в реализацию права каждого на образование, вызвала и вызывает справедливое возмущение педагогической и родительской общественности, руководителей образовательных учреждений, многих комитетов. В ней декларируются бесплатность дошкольного образования, чего в России не было, нет и, видимо, не скоро будет, доступность среднего профессионального образования, хотя прием в техникумы осуществляется исключительно на конкурсной основе. Одновременно в Конституции убрана норма общедоступности и бесплатности начального общего, среднего (полного) и начального профессионального образования. Из-под ответственности за получение детьми обязательного основного общего образования выведены органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления.

Принятие предлагаемого федерального конституционного закона позволит устранить все вышеперечисленные перекосы. Обеспечит конституционную обоснованность многих положений федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании", которые в настоящее время входят в противоречие с действующей статьей Конституции.