Решение Смоленской областной Думы от 29 февраля 2000 г. N 39 "Об обращении Тульской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации "О проекте национальной доктрины образования в Российской Федерации"

Обсудив Обращение Тульской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о проекте национальной доктрины образования в Российской Федерации, решение постоянной комиссии по социальной политике, Смоленская областная Дума решила:

Поддержать Обращение Тульской областной Думы о проекте национальной доктрины образования в Российской Федерации.

Председатель

областной Думы

В.И.Анисимов

Обращение
"Тульской областной Думы
"О проекте национальной доктрины образования в Российской Федерации"

В результате резкого ослабления государственной поддержки Россия теряет сегодня передовые позиции в мире по уровню образования, свертывает научные исследования по важнейшим приоритетным направлениям. Происходит дальнейшее сокращение масштабов и снижение качества подготовки и эффективности использования педагогических кадров, разрушена система социальной защиты педагогических работников, по уровню зарплаты они занимают теперь последние места в обществе. Приобретает все более локальный характер процесс подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации, что делает весьма проблематичным обеспечение должного уровня подготовки специалистов.

В то время, когда именно образование создает необходимые условия для стабилизации, подъема и выхода России из кризиса, оно оказалось в условиях самовыживания.

Несмотря на то, что в объеме консолидированного бюджета Тульской области доля ассигнований, выделяемых на образование в последние пять лет, колеблется от 17 до 20 процентов, образовательные учреждения городов и районов области испытывают большие трудности в сохранении материальной базы, комплектовании педкадрами из-за низкой заработной платы, хронических ее невыплат, отсутствия строительства жилья для педагогов.

Конституция Российской Федерации, сохранив идею о государственном характере общего образования, отделила органы местного самоуправления от системы органов государственной власти и предусмотрела возможность наделения законом органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. В связи с этим необходимо решать серьезную проблему статуса образовательного учреждения (школы), получившую свое выражение в так называемом "процессе муниципализации образования".

Считаем необходимым провести организационно-правовую работу по устранению в действующем законодательстве противоречий с целью упорядочения и установления согласованности в правовом регулировании общих вопросов образования и особенно таких как:

- статус педагогических работников,

- финансирование их труда,

- единое образовательное пространство.

Депутаты считают недопустимым дальнейшее разрушение системы образования и поддерживают национальную доктрину образования в Российской Федерации, ориентированную на восстановление ответственности государства за возрождение, укрепление и развитие этой важнейшей сферы деятельности общества.