Постановление Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области от 3 апреля 2014 г. N 43 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Починковский район" Смоленской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях обеспечения гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Починковский район" Смоленской области Администрация муниципального образования "Починковский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области по социальным вопросам С.В. Савченкова.

Глава Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области

Ю.Р. Карипов

Положение
об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Починковский район" Смоленской области
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области 3 апреля 2014 г. N 43)

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования "Починковский район" Смоленской области, (далее - положение) определяет порядок организации представления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.

1.2. В системе образования муниципального образования "Починковский район" Смоленской области функционируют юридически самостоятельные, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности, прошедшие государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения и муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования детей (далее - образовательные организации).

1.3. Организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях муниципального образования "Починковский район" Смоленской области осуществляет Отдел образования Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (далее - Отдел образования), являющийся структурным подразделением Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.

2. Нормативные правовые акты

2.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", областным законом от 31.10.2013 года N 122-з "Об образовании в Смоленской области", Уставом муниципального образования "Починковский район" Смоленской области и иными федеральными, областными и муниципальными нормативными и правовыми актами, регулирующими отношения в сфере образования муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.

3. Основные цели и задачи

3.1. Целью организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам является реализация прав граждан на образование.

3.2. Основной задачей организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам является реализация политики в сфере образования, создание необходимых условий, механизмов для реализации прав граждан на образование на территории муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.

4. Организация работы по созданию условий для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам

4.1. Образовательные организации осуществляют свою деятельность в соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", областным законом от 31.10.2013 года N 122-з "Об образовании в Смоленской области" и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы.

4.2. Учредителем образовательной организации является муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области.

4.3. Администрация муниципального образования "Починковский район" Смоленской области осуществляет функции и полномочия учредителя Образовательных организаций.

4.4. Порядок утверждения устава муниципального образовательного учреждения устанавливается Администрацией муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.

4.5. Правила приема граждан в муниципальные образовательные организации разрабатываются образовательной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными и правовыми актами и регламентируются локальным актом образовательной организации.

4.6. Отдел образования осуществляет функции в соответствии с положением об Отделе образования.

5. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам

5.1. На территории муниципального образования "Починковский район" Смоленской области создана муниципальная сеть образовательных организаций, посредством которой осуществляется предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

5.2. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:

1) невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции;

2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом;

3) качество образования своих выпускников;

4) жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

5) нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

6) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При приеме гражданина (гражданки) в образовательную организацию, последняя обязана ознакомить поступающего и его родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации (при наличии), образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся и воспитанников.

5.3. Общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование предоставляется образовательными организациями муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.

5.4. Образовательная организация создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней, если образование этого уровня гражданин получает впервые.

5.5. Основными принципами отношений в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования являются:

- признание приоритетности образования;

- обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;

- гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

- светский характер образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;

- обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;

- автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;

- демократичный характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями.

5.6. Основной целью образовательной организации является реализация программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

5.7. Образовательная организация осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

5.8. Организация образовательного процесса в образовательной организации осуществляется в соответствии с образовательной программой.

5.9. Образовательная программа самостоятельно разрабатывается и утверждается образовательными организациями.

5.10. Содержание образовательной программы образовательной организации определяется примерными основными образовательными программами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования соответственно (далее - общеобразовательная программа).

5.11. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения общеобразовательных программ соответствующего уровня определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

5.12. Общеобразовательные программы реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

5.13. В образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, освоение общеобразовательных программ, кроме программ начального общего образования, завершается обязательной итоговой аттестацией.

5.14. С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы осваиваются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) вне организаций (в форме семейного образования и самообразования). Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной образовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.

5.15. Лица, осваивающие общеобразовательную программу в форме семейного образования или самообразования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе основного общего или среднего общего образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего и среднего общего образования бесплатно. При прохождении указанной аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.

5.16. Для обучающихся, осваивающих общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть организовано обучение на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации является заключение медицинской организации и обращение родителей (законных представителей) в письменной форме.

6. Финансирование

6.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) является расходным обязательством муниципального образования "Починковский район" Смоленской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в пределах предусмотренных в бюджете средств.

6.2. Источниками финансирования организации представления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по общеобразовательным программам являются:

- средства бюджета муниципального образования "Починковский район" Смоленской области;

- бюджетные ассигнования в виде целевых субвенций и (или) субсидий, выделяемые бюджету муниципального образования "Починковский район" Смоленской области на исполнение отдельных полномочий;

- средства, полученные от оказания платных дополнительных образовательных услуг, предусмотренных уставом муниципального образовательного учреждения;

- безвозмездные поступления от физических и (или) юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.